Приложение 22. Положение о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам в 2009 году за счет средств областного бюджета

Приложение 22
к областному закону"Об областном бюджете
на 2009 год"

Положение
о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам в 2009 году за счет средств областного бюджета

I. Основания и условия предоставления бюджетных кредитов

1. Бюджетные кредиты местным бюджетам могут предоставляться в случае, если расходы местного бюджета превышают его доходы в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, увеличенные на сумму выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по местным налогам, установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Смоленской области, отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, а также на сумму средств, поступивших из источников финансирования дефицита местного бюджета.

2. Местному бюджету может быть предоставлен бюджетный кредит при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие у муниципального образования Смоленской области на дату обращения за предоставлением бюджетного кредита просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

2) соблюдение муниципальным образованием Смоленской области, обратившимся за предоставлением бюджетного кредита, бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе требований, установленных статьями 107, 110.1 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются на условиях возмездности и возвратности.

4. Муниципальные образования Смоленской области не предоставляют обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов.

II. Порядок предоставления бюджетных кредитов

5. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается Администрацией Смоленской области.

6. Для предоставления бюджетного кредита исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Смоленской области обращается в Департамент бюджета и финансов Смоленской области (далее - Департамент финансов). Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости выделения средств с указанием расходов местного бюджета, на финансирование которых необходимо получение бюджетного кредита, размер, источники и сроки погашения бюджетного кредита. К обращению о предоставлении бюджетного кредита должны быть приложены следующие документы:

1) копия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования Смоленской области об утверждении бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год;

2) расчет потребности муниципального образования Смоленской области в бюджетном кредите по форме, утвержденной нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;

3) расчет размера выпадающих доходов местного бюджета в пределах срока погашения бюджетного кредита в связи с принятием решений о предоставлении отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, а также с установлением нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Смоленской области льгот по местным налогам;

4) справка о наличии кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам по состоянию на 1 января текущего года и на дату обращения за бюджетным кредитом;

5) выписка из муниципальной долговой книги на дату обращения за бюджетным кредитом.

Департамент финансов вправе запрашивать иные документы и сведения, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита.

7. Департамент финансов в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения о предоставлении бюджетного кредита с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, проводит их проверку; оценивает источники финансирования дефицита местного бюджета в отношении возможности осуществления соответствующих муниципальных заимствований; осуществляет расчет максимально возможного размера бюджетного кредита по следующей формуле:

, где

- максимально возможный размер предоставляемого местному бюджету бюджетного кредита;

- объем расходов местного бюджета на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, утвержденных на год;

- срок (в месяцах), на который предоставляется бюджетный кредит;

- прогнозируемая сумма доходов местного бюджета (за исключением средств субвенций и субсидий из областного бюджета) в пределах срока погашения бюджетного кредита;

- размер выпадающих доходов местного бюджета в пределах срока погашения бюджетного кредита в связи с принятием решений о предоставлении отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, а также с установлением нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Смоленской области льгот по местным налогам.

8. Департамент финансов по результатам проведенной проверки и произведенного расчета подготавливает заключение о возможности предоставления бюджетного кредита, его размерах и сроках возврата. Подготовленные в течение месяца заключения о возможности предоставления муниципальным образованиям Смоленской области бюджетных кредитов обобщаются и не реже чем один раз в месяц направляются в Администрацию Смоленской области.

9. В случае отказа в предоставлении бюджетного кредита в адрес исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Смоленской области направляется мотивированный отказ.

10. Решение о предоставлении бюджетного кредита за счет средств областного бюджета оформляется правовым актом Администрации Смоленской области. На основании решения Администрации Смоленской области Департамент финансов заключает договор о предоставлении бюджетного кредита с уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Смоленской области (далее - договор) по форме, утвержденной нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

11. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год в пределах ассигнований предоставления бюджетных кредитов, установленных в статье 25 настоящего областно