Приложение N 1. Правила проведения экспертизы проектов областных нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции

Приложение N 1

к постановлению Администрации

Смоленской области

от 22 июня 2009 г. N 344

Правила
проведения экспертизы проектов областных нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции

1. Общие положения

1.1. Экспертиза проектов областных нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее также - экспертиза на коррупциогенность), проводится в отношении проектов областных законов, вносимых в Смоленскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором Смоленской области, указов и распоряжений Губернатора Смоленской области, постановлений и распоряжений Администрации Смоленской области (далее также - проекты документов).

1.2. Экспертиза на коррупциогенность проводится органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным на проведение такой экспертизы (далее - уполномоченный орган), и аккредитованными в установленном в соответствии с федеральным законодательством порядке Министерством юстиции Российской Федерации юридическими и физическими лицами, принявшими решение о ее проведении, в соответствии с методикой проведения экспертизы проектов областных нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утверждаемой Администрацией Смоленской области (далее - методика).

2. Независимая экспертиза на коррупциогенность

2.1. Независимая экспертиза на коррупциогенность проводится в отношении проектов документов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина юридическими лицами и физическими лицами, указанными в пункте 1.2 настоящих Правил, по собственной инициативе за счет собственных средств (далее соответственно - независимая экспертиза на коррупциогенность, независимые эксперты).

2.2. В отношении проектов документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза на коррупциогенность не проводится.

2.3. Независимыми экспертами не могут являться юридические лица и физические лица, принимавшие участие в подготовке проекта документа, а также организации и учреждения, находящиеся в ведении органа исполнительной власти Смоленской области - разработчика проекта документа.

2.4. Для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность орган исполнительной власти Смоленской области - разработчик проектов документов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, размещает их на своем официальном сайте в сети "Интернет" в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование заинтересованным органам и организациям после правовой и лингвистической экспертиз в соответствии с пунктом 7.22 раздела 7 Регламента Администрации Смоленской области, утвержденного Указом Губернатора Смоленской области от 14.09.2006 N 7. Одновременно орган исполнительной власти Смоленской области - разработчик проектов документов на своем официальном сайте в сети "Интернет" указывает дату окончания срока приема экспертных заключений независимых экспертов.

При этом срок приема экспертных заключений независимых экспертов не может быть менее 7 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте соответствующего проекта документа.

2.5. Орган исполнительной власти Смоленской области - разработчик проектов документов вправе по своему усмотрению инициировать проведение независимой экспертизы на коррупциогенность также в отношении иных разработанных им проектов документов в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящих Правил.

2.6. По результатам независимой экспертизы на коррупциогенность составляется экспертное заключение, оформляемое в соответствии с методикой.

Экспертное заключение направляется органу исполнительной власти Смоленской области - разработчику проекта документа курьерским способом либо в виде электронного документа.

3. Экспертиза на коррупциогенность, провидимая уполномоченным органом

3.1. Экспертиза на коррупциогенность проводится уполномоченным органом в отношении проектов областных законов, вносимых в Смоленскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором Смоленской области, указов и распоряжений Губернатора Смоленской области, постановлений и распоряжений Администрации Смоленской области.

3.2. Результаты экспертизы на коррупциогенность оформляются в соответствии с методикой и отражаются в соответствующем заключении уполномоченного органа, если выявленные недостатки не были устранены при доработке проекта документа.

4. Учет результатов экспертизы на коррупциогенность

4.1. Положения проекта документа, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении независимой экспертизы на коррупциогенность, а также экспертизы на коррупциогенность, проводимой уполномоченным органом, устраняются на стадии доработки проекта документа органом исполнительной власти Смоленской области - разработчиком проекта документа.

4.2. В случае несогласия органа исполнительной власти Смоленской области - разработчика проекта документа с результатами независимой экспертизы на коррупциогенность, а также с результатами экспертизы на коррупциогенность, проведенной уполномоченным органом, свидетельствующими о наличии в проекте документа положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, орган исполнительной власти Смоленской области - разработчик проекта документа вносит проект документа на рассмотрение соответственно Губернатора Смоленской области или Администрации Смоленской области с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.

К проекту документа, вносимому органом исполнительной власти Смоленской области - разработчиком проекта документа на рассмотрение соответственно Губернатора Смоленской области или Администрации Смоленской области, прилагаются все поступившие экспертные заключения.