Статья 2. Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних

Статья 2. Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних

Органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия по защите прав и законных интересов несовершеннолетних:

1) выявляют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 129-з пункт 2 статьи 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) ведут учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также предоставляют сведения об указанных детях, не устроенных на воспитание в семьи, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

3) избирают формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, а также обеспечивают устройство таких детей и осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 129-з статья 2 дополнена пунктом 3.1

3.1) информируют граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказывают содействие в подготовке таких документов;

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 129-з в пункт 4 статьи 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) временно исполняют обязанности опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги) (далее - организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

5) принимают участие в рассмотрении судом дел об установлении усыновления или удочерения (далее - усыновление) детей, а также об отмене усыновления детей;

6) проводят обследование и составляют акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), представляют его в суд;

7) готовят и представляют в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

8) дают согласие на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия у них родителей или опекунов (попечителей);

9) дают разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением;

10) предъявляют в суд требования об отмене усыновления ребенка в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

11) устанавливают опеку и попечительство над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, назначают им опекунов (попечителей);

12) осуществляют надзор за деятельностью опекунов (попечителей) несовершеннолетних, деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 129-з в пункт 12.1 статьи 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.1) осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также принимают меры для устройства таких детей на воспитание в семью;

13) исполняют обязанности опекуна (попечителя) ребенка по завершении пребывания его в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет;

14) дают рекомендации опекунам (попечителям) относительно способов воспитания несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством);

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 129-з статья 2 дополнена пунктом 14.1

14.1) оказывают помощь опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;

15) дают разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;

16) дают предварительное разрешение на расходование опекуном (попечителем) доходов несовершеннолетнего подопечного, в том числе сумм алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 129-з в пункт 17 статьи 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17) дают предварительное разрешение опекунам совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества несовершеннолетнего подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, в том числе дают предварительное разрешение на отказ от наследства;

17.1) дают предварительное разрешение в случаях, если действия опекуна (попечителя) могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества несовершеннолетнего подопечного;

17.2) дают опекуну (попечителю) предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, в случаях выдачи доверенности от имени несовершеннолетнего подопечного;

18) учреждают доверительное управление имуществом несовершеннолетнего подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяют доверительного управляющего и заключают с ним договор о доверительном управлении таким имуществом;

18.1) представляют законные интересы несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой (попечительством), в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов (попечителей) по представлению законных интересов подопечных противоречат федеральному и (или) областному законодательству или интересам подопечных либо если опекуны (попечители) не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

19) освобождают опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

20) отстраняют опекуна (попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также принимают необходимые меры для привлечения виновного лица к установленной законом ответственности;

21) осуществляют подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) несовершеннолетних либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

22) заключают договор о приемной семье с приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре;

23) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23 статьи 2

24) осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

25) отказываются от исполнения договора о приемной семье в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

26) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26 статьи 2

27) осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка (детей), переданного на патронатное воспитание;

28) досрочно расторгают договор о патронатном воспитании в случаях и порядке, предусмотренных областным законодательством;

29) предъявляют в суд требования о признании брака недействительным в случаях, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста, принимают участие в рассмотрении судом дел о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;

30) дают согласие на установление отцовства в случаях, установленных федеральным законодательством;

31) разрешают разногласия относительно имени и (или) фамилии ребенка при отсутствии соглашения между родителями;

32) дают разрешение на изменение имени ребенка, а также на изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

33) разрешают разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;

34) назначают представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;

35) по обращению родителей (одного из них) разрешают разногласия между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей;

36) принимают участие в разрешении судом спора между родителями о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

37) подают в суд заявления об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством;

38) обязывают родителей (одного из них) не препятствовать возможности общения близких родственников с ребенком, предъявляют в суд иски об устранении препятствий к общению с ребенком в случаях, установленных федеральным законодательством;

39) предъявляют в суд иски о лишении родительских прав и об ограничении родительских прав в случаях, установленных федеральным законодательством, принимают участие в рассмотрении судом дел о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав;

40) дают согласие на контакты с ребенком родителей, родительские права которых ограничены судом;

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 129-з пункт 41 статьи 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

41) на основании правового акта органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного осуществлять государственное управление в сфере образования, либо акта главы соответствующего муниципального образования Смоленской области в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству осуществляют немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

42) участвуют при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;

43) проводят обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представляют суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;

44) принимают обязательное участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);

45) предъявляют в суд иски о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них), а также о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в случаях, установленных федеральным законодательством;

46) осуществляют защиту жилищных прав несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством, в том числе:

а) выступают с инициативой либо дают предварительное разрешение на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;

б) дают согласие на передачу в собственность несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;

в) дают согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, а также дают согласие на передачу в ипотеку указанных жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

г) дают предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

д) дают согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 129-з в подпункт "е" пункта 46 статьи 2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) направляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости, в трехдневный срок со дня установления опеки или попечительства либо со дня, когда стало известно об отсутствии родительского попечения, сведения о проживающих в жилом помещении несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения;

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 129-з в пункт 47 статьи 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

47) дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на отчисление таких лиц, достигших пятнадцати лет, до получения ими общего образования;

48) осуществляют деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством;

49) выносят решения о психиатрическом освидетельствовании несовершеннолетнего, о помещении несовершеннолетнего в психиатрический стационар в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или законного представителя;

50) в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, дают согласие (разрешение) на заключение с несовершеннолетним (учащимся, достигшим возраста 14 лет, а также с лицом, не достигшим возраста 14 лет) трудового договора;

51) заявляют о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, в порядке, установленном федеральным законодательством;

52) сообщают в налоговые органы по месту своего нахождения об установлении опеки (попечительства) и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних лиц, а также о последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством) или управлением имуществом;

53) объявляют несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

54) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.