Постановление Администрации Смоленской области от 30 июня 2014 г. N 471 "О внесении изменений в областную государственную программу "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров" на 2014-2018 годы"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 926 (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2014 N 23), следующие изменения:

1) в позиции "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта областной государственной программы "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров" на 2014 - 2018 годы:

- в абзаце первом слова "290 374,8 тыс. рублей" заменить словами "292 474,8 тыс. рублей";

- в абзаце втором слова "47 248,1 тыс. рублей" заменить словами "49 348,1 тыс. рублей";

2) в разделе 1:

- абзац двадцать девятый дополнить предложением следующего содержания: "В 2014 году планируется создание МФЦ в Глинковском сельском поселении Глинковского района Смоленской области.";

- после абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях повышения правовой грамотности населения совместно с Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Смоленской области (далее - ЦССИ ФСО России в Смоленской области) осуществляются мероприятия по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации" посредством официального сайта Администрации Смоленской области, а также через сеть МФЦ.";

3) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы, подпрограмм

Достижение заявленных целей Государственной программы осуществляется в рамках реализации основных мероприятий Государственной программы. Подпрограммы в Государственной программе не предусмотрены.

К основным мероприятиям Государственной программы относятся:

- развитие сети МФЦ, расположенных на территории Смоленской области;

- совершенствование и оптимизация процедур оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна";

- разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);

- совершенствование контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;

- проведение регулярного мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ;

- обслуживание населения по принципу "одного окна" в МФЦ;

- организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации", в том числе на базе МФЦ.

1. Основное мероприятие "Развитие сети МФЦ, расположенных на территории Смоленской области" включает в себя следующие мероприятия:

1) развитие и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности МФЦ;

2) информационное сопровождение в сети "Интернет", в том числе:

- сопровождение официального Интернет-портала МФЦ;

- организация мероприятий по продвижению Интернет-портала МФЦ в сети "Интернет";

3) проведение проектно-сметных работ, а также выполнение капитального (текущего) ремонта (реконструкции) зданий (помещений);

4) информатизация и автоматизация деятельности СОГБУ МФЦ.

Мероприятия направлены на достижение следующих показателей:

- доля МФЦ, оборудованных автоматизированной информационной системой, от общего числа МФЦ, расположенных на территории Смоленской области (к 2016 году должна достигнуть 33%);

- доля муниципальных районов и городских округов Смоленской области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Смоленской области (к 2016 году должна достигнуть 27%).

2. Основное мероприятие "Совершенствование и оптимизация процедур оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" включает в себя следующие мероприятия:

1) расширение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" в МФЦ;

2) организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, органами государственных внебюджетных фондов;

3) разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ;

4) обучение сотрудников СОГБУ МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в СОГБУ МФЦ;

5) анализ обеспечения функций органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области необходимой штатной численностью государственных и муниципальных служащих, работников подведомственных им учреждений и проведение соответствующих мероприятий по их оптимизации.

Мероприятия направлены на достижение показателя доли государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу "одного окна" в МФЦ, от общего количества государственных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (должна к 2016 году увеличиться до 100% (по состоянию на 2013 год указанный показатель составляет 60%).

3. Основное мероприятие "Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций)" включает в себя следующие мероприятия:

1) проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в соответствие с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования представлять такие сведения заявителями;

3) актуализация:

- перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (далее также - органы исполнительной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления);

- перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственных и муниципальных услуг;

- перечней услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде, и размещение их на соответствующих сайтах;

4) актуализация реестров государственных и муниципальных услуг (функций).

Мероприятия направлены на достижение следующих показателей:

- доля регламентированных государственных услуг (к 2016 году должна достигнуть 100% (по состоянию на 2013 год указанный показатель составляет 80%);

- доля регламентированных муниципальных услуг (к 2016 году должна составлять 100% (по состоянию на 2013 год указанный показатель составляет 80%);

- доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (к 2016 году должна составлять 100% (по состоянию на 2013 год показатель составляет 100%);

- доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (к 2016 году должна возрасти до 90% (по состоянию на 2013 год составляет 70%).

4. Основное мероприятие "Совершенствование контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области" включает в себя следующие мероприятия:

1) проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций, осуществляемых соответственно органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в соответствие с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при осуществлении государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для осуществления государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования представлять такие сведения заявителями.

Мероприятия направлены на достижение следующих показателей:

- доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций (к 2016 году должна возрасти до 100% (по состоянию на 2013 год составляет 75%);

- превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.

5. Основное мероприятие "Проведение регулярного мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ" включает в себя мероприятие по организации и проведению мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, по следующим направлениям:

- выявление степени удовлетворенности потребителей услуг, в том числе работой МФЦ;

- мониторинг исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг и регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых в том числе на базе МФЦ.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

- доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Смоленской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Смоленской области государственных и муниципальных услуг (к 2016 году должна составлять 20% (по состоянию на 2013 год указанный показатель составляет 20%);

- доля муниципальных образований Смоленской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (к 2016 году должна составлять 30% (по состоянию на 2013 год указанный показатель составляет 20%).

6. Основное мероприятие "Обслуживание населения по принципу "одного окна" в МФЦ" включает в себя следующие мероприятия:

1) выполнение государственного задания;

2) оплата коммунальных расходов;

3) оплата налога на имущество;

4) оплата земельного налога;

5) оплата транспортного налога.

Мероприятия направлены на достижение следующих показателей:

- численность потребителей государственной услуги, получивших государственную услугу в МФЦ (должна к 2016 году достигнуть 303 468 человек);

- количество предоставленных государственных услуг населению в МФЦ (должно возрасти до 354 046 услуг);

- соблюдение МФЦ нормативов оказания услуги (в соответствии со стандартами качества) (к 2016 году должно составлять 100%);

- среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной услуги в МФЦ (с момента отметки о посещении организации до момента приема заявителя (должно к 2016 году составлять 13 минут);

- доля жалоб от общего числа обращений граждан (должна к 2016 году составлять 3%).

7. Основное мероприятие "Организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации", в том числе на базе МФЦ" включает в себя следующие мероприятия:

1) обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации" посредством официального сайта Администрации Смоленской области;

2) обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации" посредством сети МФЦ.

Мероприятия направлены на достижение следующих показателей:

- обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации" посредством официального сайта Администрации Смоленской области;

- количество МФЦ, в которых обеспечен доступ к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации" (к 2016 году должно достигнуть 7).";

4) в разделе 4:

- в абзаце втором слова "290 374,8 тыс. рублей" заменить словами "292 474,8 тыс. рублей";

- в абзаце третьем слова "47 248,1 тыс. рублей" заменить словами "49 348,1 тыс. рублей";

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Из них средства областного бюджета - 292 474,8 тыс. рублей. Финансирование осуществляется по направлению и виду расходов:";

- после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"- проведение проектно-сметных работ зданий (помещений) МФЦ (в Промышленном районе города Смоленска, Ярцевском городском поселении Ярцевского района Смоленской области, Глинковском сельском поселении Глинковского района Смоленской области), а также выполнение капитального (текущего) ремонта (реконструкции) зданий (помещений) МФЦ (в Глинковском сельском поселении Глинковского района Смоленской области) - 1 320,0 тыс. рублей;

- внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ - 780,0 тыс. рублей;

- обслуживание населения по принципу "одного окна" в МФЦ - 290 374,8 тыс. рублей.";

5) в приложении N 2:

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

1.1.

Доля муниципальных районов и городских округов Смоленской области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Смоленской области

х

х

х

х

х

х

27

27

27

- дополнить пунктами 3.1, 3.2 следующего содержания:

3.1.	Проведение проектно-сметных работ, а также выполнение капитального (текущего) ремонта (реконструкции) зданий (помещений)	СОГБУ МФЦ; Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	1 320,0	1 320,0	-	-	х	х	х
3.2.	Информатизация и автоматизация деятельности СОГБУ МФЦ	СОГБУ МФЦ; Департамент Смоленской области по информационным технологиям	областной бюджет	780,0	780,0	-	-	х	х	х

- после раздела "Обслуживание населения по принципу "одного окна" в МФЦ" дополнить разделом "Организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации", в том числе на базе МФЦ" следующего содержания:

Организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации", в том числе на базе МФЦ
35.	Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации" посредством официального сайта Администрации Смоленской области (да/нет)	х	х	х	х	х	х	да	да	да
36.	Количество МФЦ, в которых обеспечен доступ к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации" (шт.)	х	х	х	х	х	х	7	7	7
37.	Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации" посредством официального сайта Администрации Смоленской области	Департамент Смоленской области по информационным технологиям; ЦССИ ФСО России в Смоленской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	х	х	х
38.	Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации" посредством сети МФЦ	СОГБУ МФЦ; ЦССИ ФСО России в Смоленской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	х	х	х
Итого по основному мероприятию 7 Государственной программы				-	-	-	-	х	х	х

- в позиции "Всего по Государственной программе на 2014 - 2016 годы":

- в графе 5 цифры "168 718,5" заменить цифрами "170 818,5";

- в графе 6 цифры "47 248,1" заменить цифрами "49 348,1".

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский