Постановление Администрации г. Смоленска от 29 мая 2014 г. N 967-адм "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Смоленска" на 2015-2017 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Смоленска
от 29 мая 2014 г. N 967-адм
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Смоленска" на 2015-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2015 г., 15 марта, 28 июня, 21 сентября 2017 г.

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности", Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Смоленска" на 2015-2017 годы.

2. Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска (В.Н. Абрамов) обеспечить финансирование ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Смоленска" на 2015-2017 годы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на ее реализацию в период с 2015 по 2017 годы.

3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Смоленска по городскому хозяйству Захарцова А.М.

Глава Администрации города Смоленска

Н.Н. Алашеев

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Смоленска" на 2015-2017 годы
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 29 мая 2014 г. N 967-адм)

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2015 г., 15 марта, 28 июня, 21 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 21 сентября 2017 г. N 2537-адм в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Смоленска" на 2015-2017 годы

Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Смоленска" на 2015-2017 годы (далее - программа)
Основания для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Федеральный закон от 08.11.2007 N 557-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 257-ФЗ"

	Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2010-2020 годах", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 N 864; областная государственная программа "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 932
Координатор программы	Заместитель Главы города Смоленска по городскому хозяйству
Администратор программы	Управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска
Соисполнители программы	Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска
Обоснование необходимости разработки программы	Сравнительный анализ показателей к предшествующему (2013 год) периоду: - увеличение числа лиц, погибших в ДТП, на 11%; - количество ДТП с участием детей - 44 факта; - рост раненых в результате ДТП на 22%; - увеличение дорожно-транспортных происшествий на 34% (далее - ДТП)
Основные цели и задачи программы	Основная цель: - обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и детей, гарантий их законных прав на безопасные условия движения по дорогам, улицам города. Основная задача: - снижение количества погибших и раненых в результате ДТП
Описание ожидаемых результатов реализации программы	- сокращение числа погибших в ДТП на 41%; - отсутствие фактов ДТП, в которых погибли дети; - снижение количества лиц, получивших ранение, на 27%; -снижение уровня аварийности на дорогах города на 35%
Целевые показатели (индикаторы)	- число лиц, погибших в ДТП; - число детей, погибших в ДТП; - число раненых в ДТП; - количество ДТП
Сроки реализации программы	2015-2017 годы
Объем и источники финансирования программы всего	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 22 186,545 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета города Смоленска: 2015 год - 14 370,000 тыс. рублей; 2016 год - 7 768,987 тыс. рублей; 2017 год - 47,558 тыс. рублей
Описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между координатором программы, администратором программы и соисполнителями	Текущее управление реализацией программы осуществляют Управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска, управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска под контролем заместителя главы Администрации города Смоленска по городскому хозяйству. Управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска совместно с управлением образования и молодежной политики Администрации города Смоленска осуществляют подготовку доклада о ходе реализации программы, ежеквартально и по итогам года в установленные сроки представляют в управление по инвестициям Администрации города Смоленска отчет об исполнении ассигнований и аналитическую записку о ходе реализации программы; корректируют в случае необходимости программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации программы; осуществляют оценку эффективности реализации программы; несут ответственность за выполнение программных мероприятий
Оценка эффективности реализации программы по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации	- сокращение числа погибших в ДТП в среднем на 13,67%, а по итогам реализации на 41%; - отсутствие фактов ДТП, в которых погибли дети; - снижение количества лиц, получивших ранение, на 9%, а по итогам реализации на 27%; - снижение уровня аварийности на дорогах города в среднем на 11,67%, а по итогам реализации на 35%

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации программы, обоснования необходимости разработки, основные цели и задачи, сроки реализации программы

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач в Российской Федерации и в городе Смоленске.

Состояние автодорог не соответствует требованиям по безопасности дорожного движения. Автомагистрали города Смоленска в полном объеме не обустроены техническими средствами регулирования движения, удерживающими и направляющими устройствами, наружным освещением, тротуарами и другими средствами, обеспечивающими безопасность участников движения. Крайнюю озабоченность вызывает количество мест концентрации ДТП в городе Смоленске (130 в 2013 году).

Существующая дорожно-транспортная инфраструктура не соответствует потребностям горожан в безопасном дорожном движении, недостаточно эффективно функционирует система обеспечения дорожного движения, крайне низка дисциплина участников дорожного движения.

Остается еще много нерешенных проблем в вопросах организации дорожного движения на территории города Смоленска.

Ежегодно на улично-дорожной сети города Смоленска совершается более 500 ДТП, в которых погибает около 30 человек и более 550 человек получают ранения различной степени тяжести.

В городе Смоленске зафиксирован рост:

- основных показателей аварийности;

- ДТП;

- ДТП, совершенных по вине водителей, находящихся в состоянии опьянения;

- ДТП по вине пешеходов.

Детский дорожно-транспортный травматизм во многом связан с эффективностью обучения детей. К сожалению, большинство детских объединений, занимающихся профилактикой детского дорожно-транспортного травматизма, действуют самостоятельно и практически не имеют поддержки со стороны администраций школ.

Необходимо обеспечить общественную поддержку мероприятий по повышению безопасности движения, оказать реальную помощь в создании юношеских автоклубов, в обучении населения правилам безопасного поведения на дорогах и улицах.

Основной причиной ДТП по-прежнему остается человеческий фактор. Значительная часть происшествий происходит из-за нарушений Правил дорожного движения водителями транспортных средств. Неправильный выбор скоростного режима, выезд на полосу встречного движения, непредоставление преимущества в движении пешеходам и транспортным средствам, управление транспортом в состоянии опьянения или водителями, не имеющими права управления, - вот наиболее распространенные нарушения, допускаемые водителями и являющиеся основными причинами аварий.

ДТП, совершенные по вине пешеходов, связаны с переходом проезжей части в неустановленных местах или вне пешеходных переходов, с перемещением вдоль проезжей части как в попутном направлении на загородных дорогах, так и в населенных пунктах при отсутствии тротуаров.

Основными видами ДТП на дорогах города Смоленска являются столкновение, наезд на пешехода.

Основные цели и задачи программы изложены в приложении N 1 к программе.

Сроки реализации программы - 2015-2017 годы.

Раздел 2. План программных мероприятий

План программных мероприятий изложен по форме в приложении N 2 к программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 15 марта 2017 г. N 689-адм раздел 3 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Обоснование объемов финансирования на реализацию программы

Обоснование объема финансирования на реализацию программы изложено в приложении N 3 к программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 15 марта 2017 г. N 689-адм раздел 4 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и целевые показатели (индикаторы)

Ожидаемыми конечными результатами реализации программы являются:

- сокращение числа погибших в ДТП на 41%;

- отсутствие фактов ДТП, в которых погибли дети;

- снижение количества лиц, получивших ранение, на 27%;

- снижение уровня аварийности на дорогах города на 35%.

Раздел 5. Описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между координатором программы, администратором программы и соисполнителями

Текущее управление реализацией программы осуществляют Управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска, управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска под контролем заместителя главы Администрации города Смоленска по городскому хозяйству.

Управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска совместно с управлением образования и молодежной политики Администрации города Смоленска осуществляют подготовку доклада о ходе реализации программы, ежеквартально и по итогам года в установленные сроки представляют в управление по инвестициям Администрации города Смоленска отчет об исполнении ассигнований и аналитическую записку о ходе реализации программы; корректируют в случае необходимости программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации программы; осуществляют оценку эффективности реализации программы; несут ответственность за выполнение программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 15 марта 2017 г. N 689-адм раздел 6 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации

- сокращение числа погибших в ДТП в среднем на 13,67%, а по итогам реализации на 41%;

- отсутствие фактов ДТП, в которых погибли дети;

- снижение количества лиц, получивших ранение, на 9%, а по итогам реализации на 27%;

- снижение уровня аварийности на дорогах города в среднем на 11,67%, а по итогам реализации на 35%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 15 марта 2017 г. N 689-адм приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к программе

Основные цели и задачи программы

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2017 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения		Базовое значение показателя	Планируемое значение показателей				Ожидаемые результаты по итогам выполнения программы
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3		4	5	6	7		8
Цель: обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и детей, гарантий их законных прав на безопасные условия движения по дорогам, улицам города
Задача: снижение количества погибших и раненых в результате ДТП
1.	Число лиц, погибших в ДТП	чел.		27	25	16	16		16
2.	Число детей, погибших в ДТП		чел.	1	0	0	0	0
3.	Число раненых в ДТП		чел.	580	560	427	427	427
4.	Количество ДТП		ед.	511	426	336	336	336

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 21 сентября 2017 г. N 2537-адм приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к программе

План
программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2015 г., 15 марта, 28 июня, 21 сентября 2017 г.

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Администратор (соисполнитель)	Источники финансирования	Сроки реализации	Объем финансирования (тыс. руб.)
					Всего	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I	Цель: обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и детей, гарантий их законных прав на безопасные условия движения по дорогам, улицам города
1	Задача: снижение количества погибших и раненых в результате ДТП
1.1.	Строительство, реконструкция и техническое перевооружение светофорных объектов	Управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска	бюджет города Смоленска	2015	8 874,810	8 874,810	0,000	0,000
1.2.	Строительство, реконструкция, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе прилегающих непосредственно к дошкольным и образовательным учреждениям, искусственно-дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, световозвращателями и индикаторами, а также другими элементами повышения безопасности дорожного движения	Управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска	бюджет города Смоленска	2015, 2016	12 528,177	5459,190	7 068,987	0,000
1.3.	Разработка схем организации дорожного движения	Управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска	бюджет города Смоленска	2015-2017	783,558	36,000	700,000	47,558
	Итого				22 186,545	14 370,000	7 768,987	47,558

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 21 сентября 2017 г. N 2537-адм приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к программе

Объем и источники
финансирования программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Смоленска" на 2015-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2015 г., 15 марта, 28 июня, 21 сентября 2017 г.

Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)				Примечание (реквизиты документов о софинансировании)
	2015 г.	2016 г.	2017 г.	всего
Всего, в том числе:	14 370,000	7 768,987	47,558	22 186,545
безвозмездные поступления из других бюджетов	0,000	0,000	0,000	0,000
областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000
городской бюджет	14 370,000	7 768,987	47,558	22 186,545
внебюджетные источники	0,000	0,00	0,000	0,000