Приложение N 1. Положение о Реестре муниципальных услуг города Смоленска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 1 декабря 2010 г. N 636-адм приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение
о Реестре муниципальных услуг города Смоленска
(утв. постановлением Главы города Смоленска от 3 февраля 2010 г. N 30)

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2010 г., 7 февраля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании законодательства Российской Федерации, Смоленской области и регулирует отношения, возникающие при формировании и ведении Реестра муниципальных услуг города Смоленска (далее - Реестр).

1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные услуги, предоставляемые Администрацией города Смоленска, как исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, муниципальными учреждениями, иными юридическими лицами при решении вопросов местного значения города Смоленска.

1.3. Для целей настоящего Положения применяются понятия, предусмотренные статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.4. Муниципальная услуга может предоставляться безвозмездно либо за плату в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено предоставление соответствующих услуг на платной основе.

1.5. Реестр - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, предоставляемых на территории города Смоленска.

2. Общие положения о Реестре

2.1. Реестр является муниципальным информационным ресурсом, порядок формирования которого и порядок доступа к содержанию которого определяется настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

2.2. Целью ведения Реестра является определение состава муниципальных услуг, их оптимизация на основании инвентаризации, обеспечение населения и юридических лиц достоверной информацией о муниципальных услугах, их содержании, объеме и качестве, органах и организациях, ответственных за их предоставление.

2.3. Основными задачами формирования и ведения Реестра являются:

- создание информационной базы для разработки нормативов, тарифов, стандартов и административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

- создание информационной базы для прогнозирования и планирования бюджетных расходов и принятия решений о возможных направлениях оптимизации использования бюджетных средств;

- создание информационной базы для внедрения принципов учета затрат в разрезе предоставления муниципальных услуг;

- создание основы для проведения мониторинга предоставления муниципальных услуг.

2.4. Формирование и ведение Реестра осуществляется в соответствии с принципами:

- единства требований к определению и включению в Реестр муниципальных услуг, предоставляемых в городе Смоленске;

- полноты описания и отражения предоставления муниципальных услуг в Реестре;

- публичности Реестра;

- обеспечения взаимосвязи требований ведения Реестра с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств города Смоленска;

- периодического пересмотра требований к перечню и описанию предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Реестром, в целях повышения их доступности и улучшения качества.

2.5. Реестр подлежит обновлению в соответствии с изменением законодательства: введением новых полномочий органов местного самоуправления (их исключением), влияющих на изменение состава муниципальных услуг, способа их предоставления, а также по иным основаниям.

В случае принятия (вступления в силу) законодательного, нормативного правового или муниципального правового акта, влияющего на изменение содержания муниципальной услуги, ее введение или исключение, исполнитель, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан в 30-дневный срок представить в орган, уполномоченный на ведение Реестра, документы в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения.

2.6. Использование Реестра:

- Реестр, сформированный в соответствии с требованиями настоящего Положения, в соответствующей части используется при формировании реестра расходных обязательств города Смоленска, муниципального задания;

- предоставление муниципальной услуги предусматривает ее обязательное отражение в Реестре.

2.7. Ведение Реестра осуществляется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

2.8. Реестр размещается на официальном сайте Администрации города Смоленска в сети Интернет и на Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Смоленской области.

3. Формирование (описание) муниципальных услуг

3.1. Формирование (описание) муниципальной услуги осуществляет исполнитель, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.2. Муниципальная услуга считается сформированной и подлежит занесению в Реестр при условии ее нормативного закрепления за соответствующим исполнителем, ответственным за ее предоставление.

4. Структура Реестра

Муниципальная услуга в Реестре описывается через следующие параметры:

- порядковый номер;

- наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги приводится в соответствии с формулировкой, установленной законом или нормативным правовым актом, ее закрепляющим. В случае отсутствия такой формулировки в законодательных и нормативных правовых актах наименование муниципальной услуги формулируется по результатам комбинированного анализа законодательных и нормативных правовых актов и целей деятельности органов, ответственных за ее предоставление;

- наименование услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги и предоставляется организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги;

- наименование услуги, оказываемой муниципальным учреждением и иной организацией, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета;

- возмездность предоставления муниципальной услуги;

- нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт ее предоставления;

- наименование исполнителя (структурное подразделение, учреждение), ответственного за предоставление муниципальной услуги.

В случае, если организация предоставления муниципальной услуги находится в компетенции нескольких структурных подразделений Администрации города Смоленска, указываются все участвующие субъекты, а также формы их участия.

В случае, если муниципальная услуга оказывается несколькими организациями, допускается указание категорий (групп, видов) таких организаций;

- категории заявителей;

- конечный результат предоставления муниципальной услуги.

5. Полномочия по формированию и ведению Реестра

5.1. Реестр утверждается постановлением Администрации города Смоленска и является базовым. Включение, исключение муниципальной услуги из Реестра, внесение иных изменений и дополнений в Реестр производится в том же порядке.

5.2. Полномочия по ведению Реестра осуществляет комитет по местному самоуправлению Администрации города Смоленска.

5.3. Полномочия по формированию Реестра осуществляют структурные подразделения Администрации города Смоленска, муниципальные учреждения и предприятия города Смоленска, ответственные за предоставление (оказание) соответствующих муниципальных услуг.

Исполнители, ответственные за предоставление муниципальной услуги:

- производят формирование (описание) муниципальной услуги в соответствии с требованиями разделов 3, 4 настоящего Положения;

- представляют на согласование в заинтересованные структурные подразделения Администрации города Смоленска описание муниципальной услуги для включения (исключения) муниципальной услуги в Реестр;

- проводят мониторинг описания муниципальных услуг, представляют результаты мониторинга заинтересованным структурным подразделениям Администрации города Смоленска, в том числе в управление экономики Администрации города Смоленска, Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска и комитет по местному самоуправлению Администрации города Смоленска;

- используют Реестр при планировании расходов бюджета города на очередной год и среднесрочную перспективу в разрезе муниципальных услуг.

5.4. Для включения муниципальной услуги в Реестр, ее исключения, внесения изменений и дополнений в Реестр ответственный за предоставление муниципальной услуги направляет в комитет по местному самоуправлению Администрации города Смоленска следующие документы:

- обращение о включении соответствующей муниципальной услуги в Реестр, ее исключении, внесении изменений и дополнений в Реестр;

- пояснительную записку, содержащую описание муниципальной услуги, составленную в соответствии с требованиями разделов 3, 4 настоящего Положения, либо основания для ее исключения из Реестра, а также внесения изменений и дополнений в Реестр;

- обоснование необходимости предоставления муниципальной услуги в случае, если ее предоставление не предусмотрено непосредственно законодательными и (или) нормативными правовыми актами;

- согласование (заключение) предложений о включении муниципальной услуги в Реестр, ее исключении, внесении изменений и дополнений в Реестр с правовым управлением Администрации города Смоленска, а также с заинтересованными структурными подразделениями Администрации города Смоленска.

Документы представляются на бумажных и электронных носителях.

5.5. Комитет по местному самоуправлению Администрации города Смоленска:

- на основании документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения, в 10-дневный срок осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Смоленска о включении муниципальной услуги в Реестр, исключении муниципальной услуги из Реестра, внесении изменений и дополнений в Реестр;

- осуществляет сбор, обработку, учет информации, обновление и корректировку сведений Реестра;

- осуществляет ведение Реестра.

5.6. Комитет по местному самоуправлению Администрации города Смоленска в течение 7 календарных дней с момента принятия постановления Администрации города Смоленска о включении муниципальной услуги в Реестр направляет в комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска соответствующие сведения в электронном виде для их размещения на официальном сайте Администрации города Смоленска в сети Интернет и на Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Смоленской области.

6. Мониторинг описания муниципальных услуг

6.1. С целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей получателей муниципальных услуг проводится мониторинг описания услуг на предмет уточнения их содержания.

6.2. Исполнитель муниципальной услуги обязан ежегодно проводить мониторинг описания муниципальных услуг.

6.3. Результаты мониторинга до 1 июля представляются в комитет по местному самоуправлению Администрации города Смоленска для рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Реестр.

6.4. Комитет по местному самоуправлению Администрации города Смоленска не позднее 1 сентября вносит изменения и дополнения в Реестр в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено разделом 7. - Постановление Администрации г. Смоленска от 7 февраля 2011 г. N 183-адм

7. Порядок предоставления сведений из Реестра

7.1. Сведения, содержащиеся в Реестре, предоставляются комитетом по местному самоуправлению Администрации города Смоленска физическим и юридическим лицам по письменным запросам, составленным в произвольной форме на имя Главы Администрации города Смоленска.

7.2. При отсутствии в Реестре необходимых сведений автору запроса направляется соответствующий ответ.

7.3. Срок предоставления указанных сведений составляет не более 30 дней со дня получения запроса.