Постановление Администрации Смоленской области от 22 августа 2014 г. N 599 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Смоленской области
от 22 августа 2014 г. N 599
"Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля, 28 октября 2015 г., 28 января 2016 г., 17 мая 2017 г.

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Администрация Смоленской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 28 октября 2015 г. N 656 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской области (далее также - Порядок).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 28 января 2016 г. N 12 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Абзац утратил силу с 22 мая 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 мая 2017 г. N 319.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 28 октября 2015 г. N 656 в Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Применение настоящего Порядка в отношении областных государственных унитарных предприятий осуществляется с учетом положения части 26 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 22 августа 2014 г. N 599)

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2015 г., 17 мая 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет требования к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской области (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. Настоящий Порядок в течение трех дней со дня его утверждения размещается Главным управлением Смоленской области по регулированию контрактной системы в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система), а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

3. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок осуществляется заказчиками в автоматизированной информационной системе государственных закупок Смоленской области, интегрированной в единую информационную систему.

4. Планы-графики закупок утверждаются в течение десяти рабочих дней:

1) государственными заказчиками, действующими от имени Смоленской области (далее - государственные заказчики) со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) областными государственными бюджетными учреждениями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 17 мая 2017 г. N 319 пункт 4 дополнен подпунктом 2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.1) областными государственными унитарными предприятиями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 17 мая 2017 г. N 319 в подпункт 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) областными государственными автономными учреждениями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Смоленской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Смоленской области (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

4) областными государственными бюджетными учреждениями, областными государственными автономными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Смоленской области, органами управления территориальным государственным внебюджетным фондом Смоленской области полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Смоленской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской области по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг", с учетом следующих положений:

1) заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, органами управления территориальным государственным внебюджетным фондом Смоленской области, но не позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка:

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - областной закон об областном бюджете), проекта областного закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда Смоленской области на рассмотрение в Смоленскую областную Думу;

- утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка:

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта областного закона об областном бюджете на рассмотрение в Смоленскую областную Думу;

- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 17 мая 2017 г. N 319 пункт 5 дополнен подпунктом 2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.1) заказчики, указанные в подпункте 2.1 пункта 4 настоящего Порядка, не позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка:

- формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности;

3) заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, не позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка:

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта областного закона об областном бюджете на рассмотрение в Смоленскую областную Думу;

- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидии;;

4) заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, не позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка:

- формируют планы-графики закупок после внесения проекта областного закона об областном бюджете на рассмотрение в Смоленскую областную Думу;

- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным заказчикам соответствующими государственными органами Смоленской области, органами управления территориальным государственным внебюджетным фондом Смоленской области, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов.

5.1. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих государственных органов Смоленской области, органов управления территориальным государственным внебюджетным фондом Смоленской области, передавших этим заказчикам свои полномочия.

6. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.

7. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

8. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

9. Заказчики, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в случаях:

1) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

2) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

3) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

4) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) выдачи предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

6) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

7) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

10. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 17 мая 2017 г. N 319 в пункт 11 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона - не позднее чем за один день до даты заключения контракта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 17 мая 2017 г. N 319 в пункт 12 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2018 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, в том числе:

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона, с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии);

- обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.

13. Информация, включаемая в планы-графики закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:

- включаемые в план-график закупок идентификационные коды закупок должны соответствовать идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;

- включаемая в план-график закупок информация о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год должна соответствовать включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

14. Утвержденный заказчиком план-график закупок и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика закупок, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.