Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
Положение
о размещении объектов капитального строительства, характеристиках планируемого развития территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения в границах проспекта Гагарина - улицы Тенишевой - улицы Урицкого
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 3 сентября 2014 г. N 1611-адм)
"Бюро инвентаризации, оценки и межевания"
Сокращённое название ООО "БИНОМ "
Разработка проекта планировки и межевания застроенных территорий г. Смоленска
Муниципальный контракт N 293 "Разработка проекта планировки и межевания застроенных территорий г. Смоленска" от 10.10.2011 г.
Проект планировки и межевания застроенных территорий.
Том I
Том 7.2. Проект планировки территории квартала в границах пр. Гагарина - ул. Тенишевой - ул. Урицкого (ПК N 7)
Основная часть.
Директор |
Гаврилов Д.А. |
ГАП |
Найданова-Каховская Е.А. |
Содержание тома 7.2
Наименование разделов |
стр. |
1. Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения территории, расположенной в границах: пр. Гагарина - ул. Тенишевой - ул. Урицкого (ПК N 7). 2. Положения о характеристиках планируемого развития территории, в том числе сведения о плотности и параметрах застройки территории, расположенной в границах: пр. Гагарина - ул. Тенишевой - ул. Урицкого (ПК N 7). 3. Положение о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, расположенной в границах: пр. Гагарина - ул. Тенишевой - ул. Урицкого (ПК N 7). |
|
Положения
о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения территории, расположенной в границах: пр. Гагарина - ул. Тенишевой - ул. Урицкого (ПК N 7)
1. Характеристика территории проектирования
Площадь территории квартала:
- в границах проектирования - 16,4 га;
- в красных линиях - 10,7 га.
Численность населения составляет (расчетная) - 2806 человек. (Sобщ. жил./18 кв. м = 50503/18 = 2806) - согласно п. 5.6. таблице 2 СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.
Согласно карте функциональных зон Генерального плана г. Смоленска проектируемая территория квартала состоит - Зона делового, общественного и коммерческого назначения.
Согласно карте градостроительного зонирования ПЗЗ г. Смоленска проектируемая территория квартала состоит - Зона размещения жилых домов и объектов общественно-делового назначения исторического центра (ОЖИ). (См. "Схема функционального использования территории с выделением зеленых насаждений и элементов благоустройства М 1:2000" Том 7.3).
На основании документации по планировке и межеванию территории, утвержденной главой администрации г. Смоленска, рекомендуем внести изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения границ территориальных зон.
Технико-экономические показатели проекта планировки
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Современное состояние |
Проектируемое |
1. |
Территория |
|
|
|
1.1. |
Общая площадь территории квартала в границах проектирования, в том числе территории: |
га |
16,8 |
16,8 |
1.1.1. |
Жилых зон, в том числе: |
га/% |
|
|
|
Многоэтажная (9 этажей и более) |
-//- |
- |
- |
|
Среднеэтажная (5-8 этажей) |
-//- |
- |
- |
|
Малоэтажная (1-4 этажа) |
-//- |
- |
- |
|
Коллективные садоводства |
-//- |
- |
- |
1.1.2. |
Общественно-деловых зон |
-//- |
13,38/79,6 |
13,38/79,6 |
1.1.3. |
Культовой застройки |
-//- |
- |
- |
1.1.4. |
Производственных зон |
-//- |
0,23/1,4 |
0,23/1,4 |
1.1.5. |
Зон инженерной и транспортной инфраструктур |
-//- |
- |
- |
1.1.6. |
Железнодорожного транспорта |
-//- |
- |
- |
1.1.7. |
Рекреационных зон |
-//- |
- |
- |
1.1.8. |
Городских лесов и лесопарков |
-//- |
- |
- |
1.1.9. |
Водных поверхностей |
-//- |
- |
- |
1.1.10. |
Сельскохозяйственного использования |
-//- |
- |
- |
1.1.11. |
Кладбищ |
-//- |
0,49/2,9 |
0,49/2,9 |
1.1.12. |
Военные и иных режимов использования |
-//- |
- |
- |
1.2. |
Из общей площади: территории общего пользования |
|
|
|
|
- зеленые насаждения общего пользования |
га/% |
4,93/29,3 |
4,21/25,0 |
|
- внутриквартальные проезды, тротуары, площадки |
-//- |
6,24/37,1 |
5,8/34,5 |
|
- альтернативное озеленение - экопарковки |
-//- |
- |
0,5/0,3 |
2. |
Население |
|
|
|
2.1. |
Численность населения |
тыс. чел. |
2806 |
2806 |
3. |
Жилищный фонд |
|
|
|
3.1. |
Общая площадь жилых домов, в том числе: |
тыс. кв. м. |
50,503 |
50,503 |
|
государственный (включая ведомственный) и муниципальный |
тыс. кв. м. квартир/% к общему объему жилого фонда |
- |
- |
|
частной собственности |
-//- |
50,503/100 |
50,503/100 |
3.2. |
Из общего жилого фонда |
|
|
|
|
многоэтажный (9 этажей и более) |
-//- |
- |
- |
|
среднеэтажный (4-8 этажей) |
-//- |
50,503/100 |
50,503/100 |
|
малоэтажный (1-3 этажа) |
-//- |
- |
- |
3.3 |
Убыль жилого фонда - всего в т. ч. аварийные |
тыс. кв. м. квартир |
- |
- |
3.4 |
Существующий сохраняемый жилой фонд |
-//- |
50,503 |
50,503 |
3.5 |
Новое жилищное строительство - всего |
тыс. кв. м. кв./% |
- |
- |
3.6. |
Структура нового жилищного строительства по этажности в т.ч. |
|
|
|
|
многоэтажное (9 этажей и более) |
тыс. кв. м. кв./% |
- |
- |
|
среднеэтажное (4-8 этажей ) |
-//- |
- |
- |
|
малоэтажное (1-3 этажа) |
-//- |
- |
- |
4. |
Учреждения социальной инфраструктуры |
Всего/на 1000 чел |
|
|
4.1. |
Детские образовательные учреждения |
тыс. мест |
0,100 |
0,100 |
4.2. |
Общеобразовательные школы |
тыс. мест |
- |
- |
4.3. |
Больницы |
тыс. коек/шт. |
- |
- |
4.4. |
Поликлиники |
тыс. пос./шт. |
0,200 |
0,200 |
4.5 |
Прочие объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения |
|
|
|
|
Прод. и непрод. торговля |
шт. |
11 |
11 |
|
Общественное питание |
шт. |
3 |
3 |
|
Бытовое обслуживание |
раб. мест |
6 |
6 |
|
Аптеки |
шт. |
2 |
2 |
|
Станции скорой помощи |
а-машины |
- |
- |
|
Библиотеки |
объект |
- |
- |
|
Гостиницы |
тыс. мест |
- |
- |
|
Пожарное депо |
а-машин |
4 |
4 |
|
Бани |
тыс. мест |
0,05 |
0,05 |
|
Прочие |
шт. |
6 |
6 |
5. |
Транспортная инфраструктура |
|
|
|
5.1. |
Протяженность линий пассажирского общественного транспорта |
|
|
|
|
автобус |
км |
1,22 |
1,22 |
|
трамвай |
км |
1,22 |
1,22 |
|
троллейбус |
км |
- |
- |
5.2. |
Протяженность улично-дорожной сети (в границах проектирования) |
км |
1,17 |
1,17 |
|
Протяженность магистральных улиц и дорог (в границах проектирования) |
км |
0,75 |
0,75 |
5.3. |
Плотность улично-дорожной сети в пределах границ проектирования |
км/кв. км. |
6,98 |
6,98 |
|
Плотность магистральной сети в пределах застройки |
км/кв. км. |
4,46 |
4,46 |
5.4. |
Транспортные развязки в разных уровнях |
единиц |
- |
- |
5.5. |
Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями |
автомоб. |
702 |
968 |
6. |
Инженерная инфраструктура и благоустройство территории |
|
|
|
6.1. |
Водоснабжение |
|
|
|
6.1.1. |
Протяженность сетей |
км |
4,06 |
4,06 |
6.2. |
Водоотведение |
|
|
|
6.2.1. |
Протяженность сетей |
км |
4,18 |
4,18 |
6.2.2. |
Ливневая канализация |
км |
8,97 |
8,97 |
6.3. |
Энергоснабжение |
|
|
|
6.3.1. |
Протяженность сетей |
км |
9,52 |
9,52 |
6.4. |
Теплоснабжение |
|
|
|
6.4.1. |
Протяженность сетей |
км |
0,8 |
0,8 |
6.5. |
Газоснабжение |
|
|
|
6.5.1. |
Протяженность сетей |
км |
3,33 |
3,33 |
6.6. |
Связь |
|
|
|
6.6.1. |
Протяженность сетей |
км |
2,24 |
2,24 |
6.7. |
Инженерная подготовка территории |
|
|
|
6.7.1. |
Подсыпка территории |
млн. куб. м |
- |
|
6.7.2. |
Берегоукрепление откосное |
км |
- |
- |
6.7.3. |
Берегоукрепление - вертикальная стенка |
км |
- |
- |
6.8. |
Санитарная очистка территории |
|
|
|
6.8.1. |
Общее количество и территория кладбищ |
га |
- |
- |
2. Параметры планируемого развития застроенной территории
На рассматриваемой территории квартала существует устойчивая сложившаяся застройка. Данным проектом планировки не предполагается уплотнение существующего жилищного фонда, а рекомендуется реконструкция с сохранением параметров исторически сложившихся типов градостроительной среды. В результате проекта межевания не выявлено новых участков для размещения объектов капитального строительства. Необходимо снести все аварийные сараи и на их месте благоустроить придомовую территорию (устроить эксплуатируемые газоны, усиленные геотекстилем).
На основании сведений, предоставленных Управлением архитектуры и градостроительства г. Смоленска (градостроительных планах) и расчетов были разработаны чертежи: Лист 3. "Чертеж границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства. М 1:2000" и Лист 4. "Чертеж границ зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. М 1:2000" Том 7.1.
Проектом планировки проектируется расширение улицы Урицкого. (См. Лист 1. Чертеж красных линий (основной чертеж проекта планировки территории). М 1:2000).
Расчетная плотность застройки квартала составляет 71% (Кз=0,10; Кпл. з=0,71). (Поскольку проектирование ведется по застроенной территории, эти показатели рассчитываются в соответствии с СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.
В результате 1 этапа по подготовке проекта планировки и межеванию был проведен средовой 3d анализ градостроительной ситуации. Были составлены схемы: Лист 10 "Схема распределения застройки по этажности (историко-градостроительные исследования"; Лист 11 "Схема периодизации территории (историко-градостроительные исследования)"; Лист 12 "Схема средового обследования территории (историко-градостроительные исследования)". Было проведено натурное обследование наличия нежилых помещений в многоквартирных жилых домах.
В результате проведенного историко-градостроительного исследования были разработаны следующие проектные материалы: Лист 1 "Чертеж красных линий (основной чертеж планировки территории)" Том 7.1.
Проект планировки территории квартала рекомендует предусмотреть реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт существующих зданий, реконструировать системы инженерного оборудования и благоустройство территории.
Проектом планировки и межевания предусмотрено снять с учета следующие участки: 67:27:0030602:24; 67:27:0030602:11; 67:27:0030602:12; 67:27:0030602:21; 67:27:0030602:468; 67:27:0030602:17; 67:27:0030602:23; 67:27:0030602:25; 67:27:0030602:22; 67:27:0030602:73; 67:27:0030601:72; 67:27:0030601:31; 67:27:0030601:64; 67:27:0030601:77; 67:27:0030601:81; 67:27:0030601:79; 67:27:0030601:74; 67:27:0030601:75; 67:27:0030601:67; 67:27:0030601:63; 67:27:0030601:36; 67:27:0030601:22; 67:27:0030601:28; 67:27:0030601:43; 67:27:0030601:69; 67:27:0030601:30; 67:27:0030602:19; 67:27:0030603:33; 67:27:0030603:36; 67:27:0030603:34; 67:27:0030603:35; 67:27:0030603:31; 67:27:0030602:18; 67:27:0030602:13; 67:27:0030602:14 (на основании расчетов в проекте межевания - см. том 7.5, 7.6, 7.7).
В проекте планировки и межевания сформированы участки под линейные объекты в соответствии с Генеральным планом г. Смоленска. (См. Лист 1. "Основной чертеж. М 1:500" Проекта межевания. Том 7.5).
Проектом планировки рекомендовано провести строительную экспертизу и согласование с пользователями для определения физического износа капитальных и жилых строений на придомовых территориях. По результатам экспертизы и согласования необходимо принять решение о сносе либо реконструкции данных объектов.
3. Территории объектов культурного наследия
Территория проектируемого квартала расположена в зоне действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.
На территории проекта планировки существуют выявленные и стоящие на государственном учете объекты культурного наследия - памятники истории, искусства, архитектуры и археологии.
Следует отметить, что территория Смоленской области, хотя и подвергалась археологическому обследованию, чрезвычайно насыщена еще не известными памятниками археологии от эпохи камня до средневековья (древние поселения и могильники и т.д.).
В дальнейшем необходимо провести археологическое обследование рассматриваемой территории.
В свою очередь археологические работы являются мероприятием, обеспечивающим сохранность памятников археологии (как известных, т.е. включенных в реестр и выявленных, так и ранее неизвестных).
Необходимость осуществления мероприятий, обеспечивающих сохранность ранее неизвестных памятников археологии, подтверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия (Департамент по культуре Смоленской области).
Опыт подобной работы подтверждает оправданность данного требования и необходимость выполнения археологических работ. В результате выявляются и сохраняются для истории многие ранее неизвестные памятники археологии.
С учетом изложенного и в соответствии со ст. 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в целях сохранения на Смоленской области и в г. Смоленске ООО "БИНОМ" считает необходимым заложить требования по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при ее хозяйственном освоении, то есть по проведению археологических исследований до начала проектных работ по освоению территории.
Графически данная информация не отражается.
Данное требование применительно к территории свободной от существующих объектов капитального строительства и территории выделенной для их эксплуатации.
Положения
о характеристиках планируемого развития территории, в том числе сведения о плотности и параметрах застройки территории, расположенной в границах: пр. Гагарина - ул. Тенишевой - ул. Урицкого (ПК N 7)
1. Общие положения
Подготовка проекта планировки территории квартала (далее - Проект планировки) осуществлена для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. (Согласно статье 42 п. 1 ГрК РФ).
Проект планировки подготовлен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области градостроительства и согласно Техническому заданию на проектирование.
2. Краткое изложение принятых решений
2.1. Характеристика территории
Территория квартала в границах проектирования составляет 168418 кв. м и состоит из состоит из 3 кадастровых кварталов с номерами 67:27:0030601; 67:27:0030602; 67:27:0030603. (На основании сведений из ГКН).
Расчетный коэффициент застройки территории квартала - Кз=0,10.
Расчетный коэффициент плотность территории квартала - Кпл. з=0,71.
2.2. Архитектурно-планировочная организация территории квартала
Проектируемая территория квартала включает в себя территорию, занятую жилыми и административными зданиями, учреждениями обслуживания, образовательными и медицинскими учреждениями и территорию общего пользования. Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Необходимо выполнить рабочий проект освещения территории квартала, как вдоль основных улиц, проездов, так и внутри придомовых территорий, используя технологии энергосбережения.
Технология LED-освещения - самая экономичная и экологичная из всех, до сих пор нам известных технологий освещения. По сравнению с лампами накаливания и галогенными лампами, светильники LUMO LED потребляют до 10 раз меньше электроэнергии благодаря особенной структуре светодиодов, которая не позволяет терять электроэнергию в виде выделения теплоты.
Проектом планировки рекомендуется на фасадах всех объектов капитального строительства разместить адресные указатели с наименованием улиц и номеров домов.
Проектом планировки рекомендуется привести входы во встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах в стилистическое единство.
Также проектом планировки предлагается составить цветовые паспорта объектов капитального строительства, и поскольку в результате средового градостроительного обследования была выявленная большая полихромность фасадов объектов капитального строительства, которая оказывает негативное психологическое воздействие, привести фасады в монохромное состояние.
Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений
Проектом планировки предусмотрено сооружение на территории квартала экопарковок, для улучшения транспортной инфраструктуры квартала. При этом не нарушается экологическая ситуация, а устраивается альтернативное озеленение. Также необходимо выполнить рабочий проект освещения экопарковок. На одно машино-место проектом предусматривается 12,5 кв. м. экопарковки. Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении экопарковки необходимо определить в соответствии с данным типом сооружений в каждом конкретном случае, используя передовой общемировой опыт.
Возведение строений и сооружений допускается после внесения изменений в проект планировки территории квартала в порядке, установленном градостроительным законодательством.
Положение
о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, расположенной в границах: пр. Гагарина - ул. Тенишевой - ул. Урицкого (ПК N 7)
1. Предприятия бытового обслуживания
Основная задача проекта планировки в области бытового обслуживания населения состоит в наращивании емкостей предприятий и равномерности их распределения по территории жилых зон города.
Проект планировки рекомендует для расширения сети использовать нежилые помещения, встроенные в жилые дома, отдельно стоящие объекты и включение предприятий бытового обслуживания в состав торговых и торгово-развлекательных комплексов.
Проектом планировки предусмотрен снос торговых павильонов, находящихся на придомовых территориях жилых домов, на основных улицах города ввиду несоответствия архитектурного решения градостроительной среде г. Смоленска.
Проектом планировки рекомендуется для улучшения информационного обслуживания населения установить новые технологичные остановки общественного транспорта с зоной Wi-Fi (поскольку в городе на момент проектирования существуют 22 таких зоны: кафе "Le Bobo" ул. Николаева, 30; кафе "Ya-cafe" ул. Николаева, 23; кафе "Дольче Вита" пр. Гагарина, 7а; кафе "Макдоналдс" ул. Беляева, 10; кафе "Печки-Лавочки" ул. Октябрьской революции, 9; кафе "Славяночка" ул. 2-я Садовая, 25 а; кафе "Чао Италия" ул. Николаева, д. 30; кафе "Шоколад" ул. Пржевальского, 7-А; Кинотеатр "Современник" ул. Октябрьской Революции, 15; клуб А-Клубул, ул. Кирова, 29 б; клуб Голдул, Николаева, компьютерный клуб БАZА Дзержинского ул., 17; кофейня "Ваниль" ул. Октябрьской Революции, 7; КРЦ Губернский ул. Маршала Жукова, 4; развлекательный комплекс "Центрифуга" ул. Николаева, 74; ресторан "Виктория" ул. Николаева, 12а ресторан "Колесо" Рославльское шоссе, 60а; ресторан "Мимино" ул. Кашена, 5; ресторан "Суши с'умом" ул. Попова, 74; ресторан (пивоварня, паб) "Хаген" ул. Николаева, 73; суши-бар "Маленькая Азия" ул. Маршала Жукова, 4; суши-бар "Васабин" ул. Рыленкова, 38а), которых недостаточно для полноценного обслуживания.
2. Характеристика развития системы транспортного обслуживания
Транспортное обслуживание проектируемой территории квартала выполнены с учетом генерального плана города Смоленска.
Необходимо разработать рабочий проект по замене всех существующих в границах проектирования типов дорожных покрытий на тип капитально-усовершенствованный, в связи с удовлетворительным и местами неудовлетворительным состоянием покрытий.
На проектируемой территории квартала предусматривается расширение существующих проездов. Планировочное решение улично-дорожной сети на территории квартала обеспечивает проезд автотранспорта к зданиям и объектам общего пользования.
Красные линии, фактически существующие на территории, координируемые в проекте планировки. Устанавливаются по методике главного архитектора проекта, на основании планографической информации г. Смоленска. О самой методике см. в Томе 7.4.
Ширина проспекта Гагарина в границах красных линий переменная, она составляет - 42 м. Ширина проезжей части не увеличивается.
Ширина улицы Тенишевой в границах красных линий переменная, в среднем она составляет - 21 м. Ширина проезжей части не увеличивается.
Ширина улицы Урицкого в границах красных линий переменная, она составляет - 22 м. Ширина проезжей части увеличивается с 10 до 14 м.
Радиус закругления края проезжей части разные - 8,0 м, 12 м, 18 м.
Ширина проезжей части проездов - 5,5 - 6 м. Проезды в проектируемом квартале, как правило, являются тупиковым (что обусловлено сложившейся градостроительной ситуацией), они обеспечены разворотными площадками размером 15 x 15 м. Использование разворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается. Некоторые внутриквартальные проезды
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.