Приложение N 2. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

Приложение N 2
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Ярцевский район"
Смоленской области
от 24 октября 2014 г. N 1850

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

Экономическое развитие

Тенденция сокращения численности населения по муниципальному образованию сохраняется на весь прогнозируемый период. Среднегодовая численность населения за 2014 год оценивается - 54,26 тыс.чел. (темп роста - 99,07%). Главной задачей в сфере демографии по-прежнему остается уменьшение остроты демографического кризиса, снижение темпов естественной убыли населения. Демографическая ситуация будет развиваться под влиянием сложившихся тенденций рождаемости и смертности. Позитивным фактором является снижение процента показателя смертности населения. Произошедшие позитивные изменения в демографической ситуации дают основание прогнозировать уменьшение интенсивности естественной убыли населения. В результате вышеперечисленных факторов темпы снижения численности населения муниципального образования "Ярцевский район" замедлятся. По прогнозным расчетам среднегодовая численность населения составит к 2017 году - 54,11 тыс. человек (темп роста - 99,98%). Для исполнения намеченных целей запланирована реализация мероприятий, утвержденных муниципальной программой "Демографическое развитие Ярцевского района Смоленской области".

В прогнозном периоде будет наблюдаться тенденция сокращения численности населения в трудоспособном возрасте. Данное демографическое ограничение приведет к незначительному снижению численности трудовых ресурсов.

В 2014 году крупные предприятия муниципального образования, такие как ГУП г. Москвы "ЛПЗ", ЗАО "ЯТК АМО ЗИЛ", ООО "Декопласт", ООО "ТД "ЯТК АМО ЗИЛ", ООО "Яртекс", ООО "Ярцевский завод ЖБИ", ООО "Ярцевский хлеб", ООО "Ярцевский хлопчатобумажный комбинат", Ярцевский филиал ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго" проводят оптимизацию численности работников (603 чел.).

По оценке 2014 года численность трудовых ресурсов муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области составит 32,5 тыс. человек, численность занятых в экономике - 27,23 тыс. человек. По прогнозной оценке к 2017 году численность трудовых ресурсов составит 32,0 тыс. человек, занятых в экономике - 27,18 тыс. человек.

Темп роста среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям в 2014 году оценивается в размере 19880 руб. (108,63%). Фонд заработной платы по крупным и средним предприятиям 2129,65 млн.руб. (темп роста 105,0%). Оценка среднемесячной заработной платы в 2017 году - 23970 руб. (темп роста 106,16%). Фонд заработной платы по крупным и средним предприятиям в 2017 году - 2418,55 млн.руб. (темп роста 105,0%).

Перспективы развития промышленного производства в 2015 - 2017 годах будут определяться интенсивностью ввода новых мощностей на действующих и вновь строящихся предприятиях. Также ведущим фактором промышленного роста в прогнозном периоде станет заметное повышение конкурентоспособности продукции на основе технологического обновления и модернизации производства. Задача обеспечения модернизации основных фондов и технологического развития будет решаться путем вложения инвестиций на реализацию инвестиционных проектов.

Оценка объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по полному кругу за 2014 год составит 11130,46 млн.руб. (индекс промышленного производства 106,06%).

Достигнутые значения показателя индекса производства в разрезе по годам характеризует деятельность обрабатывающих производств, которые составляют основную долю в структуре производств муниципального района (до 94%):

- Металлургическое производство и производство готовых изделий:

индекс промышленного производства в 2014 году оценивается в размере 10,31%, в 2017 году - 129,69%:

- ГУП г. Москвы "ЛПЗ" - производство мелкосортного стального проката, чугунного литья и изделий из него. В течение 2013 - 2014 годов ГУП "ЛПЗ" проводит оптимизацию численности работников. Предприятие продолжает работу над увеличением объемов продукции, над улучшением ее качества и расширением ассортимента. В январе - феврале 2014 года налажен выпуск проката арматурного класса прочности АТ-800, АТ-1000, использующегося для производства так называемых напряженных железобетонных конструкций. Арматурный прокат прошел испытания и сертифицирован. Увеличение объемов производства планируется и в 2015 году с последующим сохранением достигнутых значений показателей по годам.

- ЗАО "фестальпине Аркада Профиль" является ведущей компанией по производству холоднокатаных профилей из тонколистового стального и алюминиевого проката. Обеспечивая различные сегменты строительной отрасли необходимой продукцией, предприятие постоянно улучшает качество выпускаемой продукции. В текущем году ЗАО "фестальпине Аркада Профиль" испытывает затруднения с реализацией своей продукции в связи с затоваренностью рынка как поставщика комплектующих для строительной промышленности и падением спроса на качественную, более дорогую продукцию из оцинкованной стали. В течение прогнозируемого периода предприятием планируется стабильный выпуск продукции.

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

- индекс промышленного производства в 2014 году оценивается в 156,23%, в 2017 году 109,4%.

- ОАО "Хлебпром" выпускает зерновые бездрожжевые мини-хлебцы со вкусоароматическими добавками на естественной основе. Предприятие увеличило свои объемы производства и численность работающих (до 110 человек). В 2014 году произошла модернизация производства, увеличение площадей (установка нового оборудования: процессоров и газовой печи). Особое внимание будет уделяться улучшению основных показателей эффективности производственных процессов (снижение себестоимости и улучшение потребительских свойств выпускаемой продукции, повышение энергоэффективности, повышение производительности труда). Это позволит заложить основы устойчивого развития промышленности в 2015 - 2017 годах.

- Текстильное и швейное производство:

индекс промышленного производства в 2014 году оценивается в размере 128,1%, в 2017 году - 111,27%:

ООО "Промэкс" выпускает рукавицы, перчатки, носки. Во 2 квартале 2014 года на предприятии установлено новое японское и итальянское оборудование по выпуску детских и женских хлопчатобумажных колготок. В 3 квартале начался выпуск пробных партий данных изделий. В 2015 году предприятие планирует увеличение объемов производства с последующим сохранением достигнутых значений показателей по годам.

- ООО "ЯХБК" сменило ассортимент выпускаемой ткани с махровых на технические. В настоящее время предприятие производит реорганизацию производства путем сокращения технологической цепочки по переходам производства и оптимизацию численности работников.

- Производство резиновых и пластмассовых изделий:

индекс промышленного производства в 2014 году оценивается в размере 113,28%, в 2017 году - 96,88%:

- ООО "Смит-Ярцево" производит полный цикл работ - от проектирования до производства, поставки и монтажа высококачественной трубной продукции ППУ (предварительно изолированные пенополиуретаном трубы), а также строительных металлоконструкций. Увеличение выпуска продукции в 2014 г. объясняется реализацией инвестиционного проекта, расширением номенклатуры изделий, выпускаемых цехом полиэтиленовых труб диаметром до 1420 мм в новом производственном помещении (ПИ-труба для металлоконструкций). В прогнозном периоде предприятие планирует сохранить достигнутые значения показателей объемов.

- ООО "Декопласт" выпускает строительно-отделочные материалы из ПВХ. Номенклатура товаров ООО "Декопласт" насчитывает около 400 позиций. Вся продукция производится на импортном высокотехнологическом оборудовании (20 линий) ведущих мировых фирм. Это позволяет обеспечить стабильно высокое качество товаров, ни в чем не уступающих аналогичной европейской продукции. Предприятие планирует сохранить достигнутые значения объемов производства.

Прочие производства

индекс промышленного производства в 2014 году оценивается в размере 111,07%, в 2017 году - 98,14%:

ООО "Мебельный комбинат Ярцево" специализируется по выпуску мебели - спальные гарнитуры серии "Европа" и шкафы - "купе". Предприятие проводит работу по расширению ассортимента предлагаемых изделий, улучшению качества продукции, проводит маркетинговые исследования конъюнктуры рынка мебельной продукции, предпочтений потребителей, что позволит в большей степени заинтересовать клиентов и добиться оптимального сочетания "цена - качество" этого вида товара. На протяжении прогнозируемого периода предприятие планирует работать стабильно.

Сельское хозяйство

Агропромышленный комплекс муниципального образования представлен 10-ю коллективными хозяйствами, фермерскими и перерабатывающими предприятиями, где занято 264 человека, из них 250 - в основном производстве.

Планируемая валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2014 году составит 649,78 млн.руб. (индекс производства продукции сельского хозяйства - 98%).

По оценке в 2014 году будет произведено основных видов сельхозпродукции:

- зерна (в весе после доработки) - 4,7 тыс. тонн (101,08% к 2013 г.);

- льноволокна - 0,5 тыс. тонн (98,6%);

- картофеля - 9,0 тыс. тонн (100,33%);

- овощей - 3,2 тыс. тонн (86,25%);

- скот и птица на убой в живом весе - 1,26 тыс. тонн (100,8%);

- молока - 10,33 тыс. тонн (101,57%);

- яиц - 2,58 млн. штук (99,61%).

Социально-экономическое развитие сельского хозяйства в 2015 - 2017 г.г. будет происходить за счет двух основных направлений: поддержка и помощь действующих сельхозпредприятий, привлечение сторонних инвесторов в сельхозпроизводство.

Основными приоритетами развития сельского хозяйства в прогнозном периоде будут являться:

- увеличение посевных площадей сельскохозяйственных культур;

- увеличение объема производства и реализации продукции сельского хозяйства,

- ежегодное увеличение площади пашни в обработке;

- создание системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, развитие консультационной помощи сельскохозяйственным производителям;

- сохранение и увеличение численности маточного поголовья крупного рогатого скота.

Для исполнения намеченных целей запланирована реализация мероприятий, утвержденных муниципальной программой "Развитие сельского хозяйства Ярцевского района Смоленской области":

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат: за приобретение племенного скота; на ГСМ при проведении весенне-полевых работ, подъеме зяби, севе озимых культур;

- проведение мероприятий по организации конкурсов с вручением победителям Почетных грамот, ценных подарков и денежных премий.

Реализация Программы позволит увеличить производство сельскохозяйственной продукции, повысить темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов, повысить финансовую устойчивость и снизить дефицит квалифицированных кадров.

В прогнозном периоде объём производства продукции животноводства будет увеличен как за счёт повышения эффективности отрасли, так и за счёт реализации инвестиционных проектов и дополнительного ввода производственных мощностей. К реализации планируются инвестиционные проекты по строительству и модернизации животноводческих комплексов:

- строительство животноводческого комплекса на 1200 голов дойного стада ИП Глава К(Ф)Х Павлов Р.О.;

- реконструкция молочной фермы на 400 голов крупного рогатого скота ООО "Царское село".

Сельскохозяйственные предприятия продолжат участие в федеральных и областных государственных программах по развитию агропромышленного комплекса.

К 2017 году планируемая валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составит 849,05 млн.руб. (индекс производства продукции сельского хозяйства - 101,8%).

С целью улучшения условий жизнедеятельности на территориях сельских поселений муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области разработана муниципальная программа "Развитие сельских территорий муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области". Программой предусматривается строительство объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры:

- строительство 2-х плоскостных спортивных сооружений (спортивные площадки в Капыревщинском и Подрощинском сельских поселениях);

- разработка проектно-сметной документации по реконструкции дошкольной группы (создание 15 дополнительных мест в образовательном учреждении на территории Мушковичского сельского поселения);

- строительство распределительных сетей газификации 5,9 км (Репинское сельское поселение, Суетовское сельское поселение);

- Реализация мероприятий муниципальной программы позволит стабилизировать демографическую ситуацию, сформировать условия для устойчивого развития сельскохозяйственного производства на основе изменения качественных характеристик уровня жизни местного населения.

Потребительский рынок товаров и услуг

Прогноз развития потребительского рынка товаров и услуг в прогнозном периоде учитывает влияние инфляционных процессов, роста реальных денежных доходов населения, а также изменение ситуации в банковском кредитовании. По состоянию на 1 января 2014 года на территории Ярцевского района в сфере торговли и услуг функционировали: 421 магазин, 62 магазина нестационарной торговли, 99 предприятий общественного питания, 18 оптовых баз, 3 розничных торговых комплекса, 203 объекта бытового обслуживания, 22 аптечных пункта и 4 аптеки, 5 мини-пекарен, 2 кондитерских цеха, 5 мини-цехов переработки продовольственной продукции. Торговые сети представлены 7 магазинами "Магнит" (ЗАО "Тандер") и 2 магазинами "Пятерочка", 3 магазинами "Дикси". Общая площадь торговых объектов Ярцевского района составляет 47872 кв.м. Фактическая обеспеченность площадью торговых объектов Ярцевского района составляет 865 кв.м на 1000 чел.

Товарная обеспеченность торговой сети продовольственными и промышленными товарами в прогнозном периоде сохранится на сложившемся уровне. Платежеспособный спрос населения на важнейшие продукты питания, товары легкой промышленности и культурно-бытового назначения будет удовлетворен в полной мере. Число объектов в сфере розничной торговли, общественного питания и платных услуг растет в основном за счет строительства новых и реконструкции старых площадей на первых этажах жилых домов, зданий и сооружений.

Оценка темпа роста оборота розничной торговли за 2014 год составит 106,5%, прогнозный показатель на 2017 год - 107,3%.

В 2014 году введены в эксплуатацию 5 предприятий торговли общей площадью 963,3 кв.м, из них 3 - непродовольственных, 1 - продовольственный, 1 - смешанный. До конца 2017 года планируется ввести еще 3 предприятия торговли.

Оценка темпа роста оборота общественного питания в 2014 году составит - 104%, прогнозный показатель на 2017 год - 105,3%.

В 2014 - 2015 годах планируется ввести детское кафе с мини-пекарней по пр-ту Металлургов 46а общей площадью 1853,8 кв.м.

Оценка темпа роста объема платных услуг населению в 2014 году - 105,30%, прогнозный показатель на 2017 год - 106,5%.

В 2014 году введена парикмахерская ул. М. Горького 28/1 общей площадью 29,4 кв.м. До конца 2017 года планируется ввод здания торгово-бытового обслуживания по пр-ту Металлургов 46б общей площадью 1829,7 кв.м.

Малое и среднее предпринимательство

Согласно статистическим данным по состоянию на 1 января 2014 года на территории муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области осуществляли деятельность 1823 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 449 малых и средних предприятий. Отличительной особенностью малого и среднего предпринимательства стала его доступность как сферы деятельности для широкого круга людей. Малый бизнес создает дополнительные рабочие места, снижает уровень безработицы. В 2014 году ООО "Баркас-2013", ООО "Минифик", ООО "СТК СмолТрансКомпани", ООО "Чистый город" в связи с открытием производств создали 56 рабочих мест.

В общем числе субъектов малого и среднего предпринимательства преобладает доля непроизводственной сферы деятельности (оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 42,98% от общего количества). Приоритетным направлением в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Ярцевском районе муниципальное образование определило рост числа малых и средних предприятий и их поддержка в сфере производства сельскохозяйственной продукции, обрабатывающих производств; предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (в том числе: удаление и обработка твердых отходов, уборка территории); транспорта и связи (автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию); содержания автомобильных дорог общего пользования.

С целью обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования принята к реализации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата в Ярцевском районе Смоленской области".

Программными мероприятиями предусмотрена организация цикла обучающих семинаров, тренинг-семинаров, мастер-классов для начинающих предпринимателей, предоставление муниципальной преференции на право заключения договоров аренды имущества муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области без проведения торгов, предоставление муниципальной преференции на право заключения договоров безвозмездного пользования имуществом муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области без проведения торгов.

Реализация намеченных программных мероприятий позволит создать наиболее благоприятные условия для свободного развития малого бизнеса, увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

В целях укрепления деловых связей между субъектами малого и среднего бизнеса заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Администрацией района и некоммерческой организацией Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства. В рамках данного соглашения Администрация постоянно консультирует субъекты экономической деятельности по вопросам предоставления кредитных ресурсов и возможности получения юридической поддержки, информирует о проведении областных конкурсов по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по уплате процентной ставки по кредитным ресурсам, льготам по налогам и т.д., оказывает методологическую и практическую помощь субъектам малого и среднего предпринимательства. Индивидуальные предприниматели получают консультации по вопросам открытия и функционирования предприятий, по проблемам маркетинговой стратегии, соблюдения ведомственных норм и правил при организации розничной и оптовой торговли.

В целях стимулирования деловой активности хозяйствующих субъектов, продвижения товаров местной промышленности на региональный рынок, Администрацией муниципального образования обеспечивается участие предприятий и индивидуальных предпринимателей в выставках-ярмарках, областных конкурсах и других мероприятиях, проводимых на территории Смоленской области.

Инвестиционная деятельность

Для улучшения инвестиционной привлекательности муниципального образования в районе 328 км автодороги Москва - Минск организована инвестиционная площадка площадью 15 га под производственную зону. Также сформированы две инвестиционные площадки в городской черте под жилищное строительство общей площадью 54,3 га (в 12 микрорайоне и микрорайоне Пологи).

По прогнозной оценке в 2014 году на развитие экономики муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области будут направлены инвестиции в основной капитал в сумме 441,15 млн.руб. (темп роста - 60,9%).

В 2015 - 2017 годах планируется увеличение объема инвестиций по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства". В прогнозном периоде на территории муниципального образования планируются к реализации 13 инвестиционных проектов, крупные из которых:

- ГУП г. Москвы "Литейно-прокатный завод" - в 2014 году начало реализацию инвестиционного проекта "Модернизация оборудования". Период реализации проекта 2014 - 2017 годы. Общий объем инвестиций по проекту 255,0 млн.руб. До конца 2014 года планируется освоить 105 млн.руб.

- ООО "Смит-Ярцево" - реализует 10 инвестиционных проектов, крупные из которых: "Расширение площадей производственных помещений" и "Расширение номенклатуры выпускаемых ПИ-труб до 1420 диаметра в новом производственном помещении".

- ОАО "фестальпине Аркада Профиль" - по состоянию на 01.10.2014 г. реализовало 3 инвестиционных проекта. Продолжается реализация 2 инвестиционных проектов (период реализации 2014 год и 2012 - 2016 годы).

- ООО "Декопласт" - осуществляет реализацию инвестиционного проекта "Расширение действующего производства". Период реализации проекта 2014 - 2015 годы. В 2014 году предприятие заключило договор с лизинговой компанией на поставку оборудования, которое частично поступило. В 3 квартале ООО "Декопласт" получило первые новые виды продукции (подоконник ПВХ 400х40, вагонку ПВХ и F-образный профиль ПВХ 10 мм).

- ООО "Союзстройинвест" - реализует 2 инвестиционных проекта "Строительство жилого дома по ул. Старозавопье д. 8".

- ООО "Ярцевская швейная фабрика "Бастион" реализует инвестиционный проект "Строительство фабрики по пошиву форменного обмундирования для силовых структур Российской Федерации". Период реализации проекта 2014 - 2017 годы. В настоящий момент идет строительство первой очереди: построен нулевой этаж с подводкой всех коммуникаций и начато строительство первого этажа.

В прогнозном периоде планируется рост объема инвестиций по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство", которые будут направлены на строительство новых и модернизацию действующих животноводческих комплексов, воспроизводство стада и приобретение сельскохозяйственной техники. Индивидуальный предприниматель Павлов Р.О. планирует осуществить реализацию инвестиционного проекта по строительству животноводческого комплекса на 1200 голов в Капыревщинском сельском поселении Ярцевского района Смоленской области. Сроки реализации проекта сдвинуты на 1 год в связи с трудностью получения кредитного ресурса (на 2015 - 2017 годы).

К концу 2017 года объем инвестиций в основной капитал планируется в сумме 930,2 млн.руб. (107,7%).

Транспорт

Одним из направлений деятельности Администрации является обеспечение транспортного обслуживания населения района. Основные перевозчики - индивидуальные предприниматели Куликов М.А. и Никуленков Е.Г. Транспортное обслуживание населения сельских поселений осуществляет ООО "Экспресс" и др. Введены дополнительные маршруты: ИП Егоров А.Н. и ИП Черленяк А.В. осуществляют перевозку пассажиров на Смоленск, Боголюбово и Кардымово. Благодаря успешной предпринимательской деятельности на рынке предоставления пассажирских автомобильных услуг большим успехом пользуются открытые маршруты индивидуального предпринимателя Куликова М.А. - Ярцево - Санкт-Петербург.

ООО ПАТП "Автолайн" приобрело в 2014 году 1 автобус ПАЗ. В 2015 году планируется приобретение 2 комфортабельных автобусов МАЗ на 45 посадочных мест. В 2015 году предприниматель планирует открыть новые маршруты Ярцево - Смоленск - Ялта - Симферополь, Ярцево - Сочи, Ярцево - Рига, Ярцево - Воронеж.

Пассажирские маршруты по городу, помимо ООО ПАТП "Автолайн", представлены 14 единицами маршрутного такси.

ИП Никуленков Е.Г. осуществляет перевозки по межмуниципальному маршруту Ярцево - Духовщина и междугороднему Ярцево - Москва. В 2014 - 2015 годах предприниматель планирует приобретать по 1 новому автобусу марки Higer ежегодно.

С целью гарантии законных прав граждан на транспортное обслуживание и безопасные условия дорожного движения планируется к реализации муниципальная программа "Развитие дорожно-транспортного комплекса в Ярцевском районе Смоленской области" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

В рамках программы предполагается реализация следующих основных мероприятий:

- "Создание условий для обеспечения транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на пригородных внутримуниципальных маршрутах в Ярцевском районе Смоленской области".

Основное мероприятие предполагает предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном внутримуниципальном сообщении, не компенсированных доходами от перевозки пассажиров в связи с государственным регулированием тарифов.

- "Обеспечение безопасности дорожного движения и противодействия терроризму при организации пассажирских перевозок в Ярцевском районе Смоленской области".

Основное мероприятие содержит перечень мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение экстремистских и террористических угроз на территории муниципального образования "Ярцевского района" Смоленской области, повышение уровня террористической устойчивости мест массового пребывания людей, улучшение информированности населения в сфере противодействия угрозам террористического характера. Также мероприятие предполагают содержание автомобильной дороги Ярцево - Буяново.

Образование

Деятельность образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, направлена на реализацию мероприятий муниципальных программ. С целью повышения доступности качественного образования и воспитания в соответствии с требованиями инновационного развития экономики и современными потребностями общества, реализации молодежной политики на 2015 - 2017 годы планируется к реализации муниципальная программа "Развитие образования и молодежной политики в Ярцевском районе Смоленской области", в состав программы входят 7 подпрограмм.

Дошкольное образование района представлено 15-ю муниципальными бюджетными дошкольными образовательными организациями и 7-ю дошкольными группами при сельских общеобразовательных школах. Всего дошкольным образованием в муниципальном образовании "Ярцевский район" Смоленской области охвачен 2361 ребенок, в том числе 95 - в дошкольных группах при сельских школах.

В целях повышения доступности дошкольного образования в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30.12.2012 N 2620-р Администрацией муниципального образования разработан План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования на территории муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области", в соответствии с которым планируется увеличить к 2017 году количество детей, охваченных дошкольным образованием до 2580 детей. Реализация мероприятий "дорожной карты" по ликвидации к 2017 году очередности в детских садах для детей в возрасте от 3 до 7 лет будет осуществляться на муниципальном уровне: в 2015 году предусмотрено открытие Капыревщинского детского сада на 80 мест, дополнительной группы в детском саду N 5; в 2016 году дошкольных групп на базе школы с углубленным изучением отдельных предметов и Мушковичской основной школы. На муниципальном уровне установлены льготы: в размере 100% по оплате за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с туберкулезной интоксикацией; в размере 50% за детьми из многодетных семей.

На 1 сентября 2014 года в районе функционирует 20 общеобразовательных школ: 14 средних, 6 основных. Программами общего образования в общеобразовательных школах охвачены 4713 обучающихся. Отмечается незначительное увеличение численности обучающихся в школах района, что обусловлено ростом числа обучающихся начальных классов (2013 г. - 2008, 2014 - 2036).

С 2012 года созданы и успешно работают 4 школьных округа. Средним школам N 1, 10, Капыревщинской, Михейковской присвоен статус базовых школ, школе с углубленным изучением отдельных предметов - ресурсного центра. Сформиро