Приложение. План мероприятий по подготовке к паводкоопасному периоду и пропуску паводковых вод на территории Смоленской области в 2015 году

Приложение
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 24 февраля 2015 г. N 225-р/адм

План
мероприятий по подготовке к паводкоопасному периоду и пропуску паводковых вод на территории Смоленской области в 2015 году

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Исполнитель мероприятия
1	2	3	4
1. Мероприятия, проводимые в период подготовки к паводкоопасному периоду
1.	Проведение заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Смоленской области на тему "О ходе проведения мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод на территории Смоленской области в 2015 году и принимаемых мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним паводком"	до 21.02.2015	Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области, "Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области" (далее - "Главное управление МЧС России по Смоленской области") (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
2.	Проведение заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальных образованиях Смоленской области на тему "О ходе проведения мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод в 2015 году и принимаемых мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним паводком"	до 01.03.2015	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
3.	Принятие органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области нормативно-правовых актов о назначении должностных лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию бесхозяйных гидротехнических сооружений, находящихся на территории муниципального образования (далее - ГТС), в период весеннего половодья	до 01.03.2015	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
4.	Осуществление планирования привлечения сил и средств функциональной и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Смоленская областная подсистема РСЧС) для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период прохождения половодья	февраль 2015 г.	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области, иные органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
5.	Осуществление контроля за проведением мероприятий по предотвращению случаев выхода людей на лед с целью отдыха и рыбной ловли в период половодья	постоянно (в период ледохода)	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
6.	Проведение штабной тренировки с органами управления Смоленской областной подсистемы РСЧС на тему "Действия органов управления по управлению силами и средствами Смоленской областной подсистемы РСЧС в чрезвычайных ситуациях, вызванных половодьем"	19.02.2015	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
7.	Участие в штабной тренировке под руководством Центрального регионального центра МЧС России	19.02.2015	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), органы исполнительной власти Смоленской области, организации (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
8.	Уточнение количества лиц пожилого возраста, инвалидов, больных, детей, беременных, проживающих в зоне возможного затопления, планирование их заблаговременной эвакуации	до 01.03.2015	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), Департамент Смоленской области по внутренней политике, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
9.	Создание резервов финансовых и материальных ресурсов в объемах, достаточных для проведения превентивных противопаводковых мероприятий. Определение порядка использования резервных запасов горюче-смазочных материалов, продовольствия, медикаментов и предметов первой необходимости в районах, подверженных затоплениям (подтоплениям)	до 20.03.2015	Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области, иные органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
10.	Проведение проверки готовности Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения на территории Смоленской области и региональной автоматизированной системы централизованного оповещения к оповещению и информированию в период прохождения половодья	до 15.03.2015	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области, смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр"
11.	Проверка наличия телефонной связи с населенными пунктами, попадающими в зону затопления (подтопления)	до 15.03.2015	Смоленский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком" (по согласованию)
12.	Постоянный контроль за техническим состоянием гидротехнических сооружений в период весеннего половодья	постоянно	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), отдел водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного управления (по согласованию), Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии, Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
13.	Осуществление систематического информирования населения о развитии паводковой обстановки, ведение разъяснительной работы по вопросу готовности к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками. Проведение подворовых обходов домовладений в зонах возможного затопления, доведение до населения под роспись рекомендаций по обеспечению безопасности в период прохождения весеннего половодья	постоянно	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
14.	Выполнение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение заболеваний населения в зонах возможного затопления (подтопления)	постоянно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
15.	Уточнение планов эвакуации и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения с расчетом привлекаемых сил и средств по сценариям максимального затопления (подтопления)	до 01.04.2015	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
16.	Направление органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, собственникам (эксплуатирующим организациям) ГТС прогноза паводковой обстановки и рекомендаций по проведению превентивных мероприятий в период пропуска паводковых вод	до 01.03.2015	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр", Смоленский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)
17.	Организация комплекса мероприятий по защите объектов электроснабжения	до 20.03.2015	предприятия энергосетевого комплекса Смоленской области (по согласованию)
18.	Организация комплекса мероприятий по защите дорог, мостов, водопропускных труб, попадающих в зону возможного затопления (подтопления), принятие мер по их очистке, ремонту, дополнительному укреплению, обеспечению их надежности	до 30.03.2015	Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству, смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Управление областных автомобильных дорог", Голицинский филиал Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (по согласованию), Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального дорожного агентства" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
19.	Разработка графиков наполнения и сработки водохранилищ в соответствии с прогнозом половодья	до 15.03.2015	отдел водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного управления (по согласованию), филиал "Смоленская государственная районная электростанция" открытого акционерного общества "Э.ОН Россия" (по согласованию), филиал открытого акционерного общества "Концерн Росэнергоатом" "Смоленская атомная станция" (по согласованию)
20.	Осуществление мониторинга и прогнозирования ледовой и паводковой обстановки	постоянно	Смоленский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию), смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр"
21.	Контроль за выполнением работ по проведению предпаводковой сработки водохранилищ в целях исключения залповых сбросов паводковых вод в период пика половодья	в соответствии с графиком	отдел водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного управления (по согласованию)
22.	Комиссионная проверка готовности органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и бесхозяйных ГТС к безаварийному пропуску весеннего половодья (по отдельному плану-графику). Проверка готовности органов управления, сил и средств Смоленской областной подсистемы РСЧС к обеспечению безаварийного пропуска половодья	до 01.04.2015	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области, иные органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), отдел водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного управления (по согласованию)
23.	Проверка наличия и состояния материальных резервов муниципальных образований Смоленской области и организаций, предназначенных для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем	до 01.04.2015	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
24.	Изготовление и размещение в эфире радиотелекомпаний и на светодиодных экранах на площади Победы, проспекте Гагарина г. Смоленска, в здании государственного бюджетного учреждения культуры "Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского" социальных роликов, направленных на недопущение гибели в период половодья, изготовление и размещение в эфире городского радио "Слава" (г. Смоленск) аудиороликов, посвященных безопасности во время отдыха на водных объектах	до 21.02.2015	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), Департамент Смоленской области по внутренней политике, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), средства массовой информации (по согласованию)
25.	Подготовка необходимого количества спасательных плавсредств и определение районов их базирования	до 20.03.2015	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр", органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
26.	Создание запасов горюче-смазочных материалов, источников аварийного энергоснабжения, продовольствия, медикаментов, предметов первой необходимости и материалов для ликвидации последствий половодья и первоочередного жизнеобеспечения населения в районах, подверженных угрозе затопления (подтопления)	до 20.03.2015	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
27.	Уточнение, подготовка и проверка готовности пунктов временного размещения населения и материальных ценностей в случае проведения эвакуации	до 20.03.2015	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
28.	Подготовка транспортных средств для осуществления эвакоперевозок	до 20.03.2015	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
29.	Обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов в период прохождения половодья	март - апрель 2015 г.	организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты (по согласованию), Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
30.	Уточнение мест расположения кладбищ, скотомогильников, складов и хранилищ с ядохимикатами, попадающих в зону возможного затопления (подтопления), и принятие мер по предупреждению их размыва	до 20.03.2015	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Смоленской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
31.	Уточнение паспортов территорий по разделам "Риски подтоплений", "Риски возникновения гидродинамических аварий"	до 20.03.2015	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
32.	Разработка планов мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасном периоде	до 01.03.2015	Администрация муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (по согласованию), Администрация муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области (по согласованию), Администрация муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области (по согласованию), Администрация города Смоленска (по согласованию), Администрация муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (по согласованию), Администрация муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (по согласованию)
33.	Пополнение запасов медикаментов в лечебно-профилактических учреждениях, попадающих в зоны возможного затопления (подтопления)	до 20.03.2015	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
2. Мероприятия, проводимые в период пропуска паводковых вод
1.	Организация дежурства транспортных и плавательных средств, спасателей для обеспечения перевозок населения через затапливаемые (подтапливаемые) участки территорий. Доведение до населения графиков работы переправ	апрель 2015 г.	"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр", органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
2.	Организация доставки лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, из районов, подверженных затоплению (подтоплению), в лечебно-профилактические учреждения	апрель 2015 г. (по необходимости)	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), органы исполнительной власти Смоленской области
3.	Участие в селекторных совещаниях, проводимых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросам безаварийного прохождения половодья	апрель 2015 г.	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
4.	Организация своевременной выдачи населению, проживающему в зонах, подверженных затоплению (подтоплению), социальных пособий и пенсий	апрель 2015 г.	Департамент Смоленской области по социальному развитию, Управление федеральной почтовой связи Смоленской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
5.	Организация работы оперативных групп и штабов по контролю за прохождением половодья	постоянно	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), "Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр", органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)
6.	Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, обеспечение жизнедеятельности пострадавшего населения в зонах возможного затопления (подтопления)	в период половодья (по необходимости)	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), "Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр", органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), организации (по согласованию)