Решение Ярцевского районного Совета депутатов Смоленской области от 28 января 2015 г. N 4 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (новая редакция)"

В целях приведения Устава муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (новая редакция) в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), рассмотрев проект решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (новая редакция)", внесенный Главой муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области Авиловым Б.В., протест Ярцевского межрайонного прокурора на Устав муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, принятый решением Ярцевского районного Совета депутатов от 08.06.2005 N 69, результаты публичных слушаний по проекту решения Ярцевского районного Совета депутатов "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (новая редакция)" от 12 января 2015 года, поправки, внесенные Главой муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области Авиловым Б.В., решение комитета по законности и правопорядку. Ярцевский районный Совет депутатов решил:

1. Признать протест Ярцевского межрайонного прокурора на Устав муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, принятый решением Ярцевского районного Совета депутатов от 08.06.2005 N 69, обоснованным к подлежащим удовлетворению.

2. Внести в Устав муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Ярцевского районного Совета депутатов от 30.11.2005 N 133, от 26.09.2007 N 137, от 27.03.2008 N 50, от 27.05.2009 N 42, от 26.02.2010 N 34, от 30.03.2011 N 28, от 18.11.2011 N 111, от 30.05.2012 N 53, 26.06.2013 N 75) следующие изменения:

1) в статье 7:

а) в части 1:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

- дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

- в пункте 12 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

- пункт 33 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

- дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.";

б) абзац третий части 3 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется решением Ярцевского районного Совета депутатов.";

2) часть 1 статьи 7.1:

а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;";

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

3) дополнить статьей 7.2 следующего содержания:

"Статья 7.2. Решение вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района

Решение вопросов местного значения на территориях сельских поселений, не отнесенных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельских поселений, осуществляется органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с областным законом от 30 октября 2014 года N 141-з "О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения".";

4) часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные федеральными и областными законами, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.";

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

5) дополнить статьей 10.2 следующего содержания:

"Статья 10.2. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Ярцевского районного Совета депутатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

3. Муниципальные выборы назначаются Ярцевским районным Советом депутатов в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

6) дополнить статьей 10.3 следующего содержания:

"Статья 10.3. Избирательная система, которая применяется при проведении выборов органов местного самоуправления муниципального района

При проведении выборов депутатов Ярцевского районного Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.";

ГАРАНТ:

Подпункт 7 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

7) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1. Голосование по отзыву Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области и депутата Ярцевского районного Совета депутатов

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата Ярцевского районного Совета депутатов (далее - депутат):

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов муниципального района;

2) совершение действий, порочащих должность Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата;

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата.

Основаниями для отзыва Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Предложения по отзыву Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата вправе вносить граждане, проживающие на территории муниципального района и обладающие избирательным правом (далее - граждане, обладающие избирательным правом).

3. Предложение по отзыву Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата должно быть подписано 5 процентами подписей от общего числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

4. Предложение по отзыву Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата оформляется в письменной форме с изложением всех обстоятельств, послуживших основанием для внесения названного предложения. К предложению по отзыву Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата должны быть приложены нотариально заверенные копии (копия) судебных решений.

5. Предложение по отзыву Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата рассматривается на очередном заседании Ярцевского районного Совета депутатов.

6. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата принимается Ярцевским районным Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Ярцевского районного Совета депутатов, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Ярцевского районного Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за 3 дня до его проведения.

7. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Ярцевского районного Совета депутатов о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

8. Голосование по отзыву Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Глава муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

10. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования.

11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств местного бюджета.

12. Отзыв Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, депутата не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законом.";

8) Статью 12.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 12.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно-территориального устройства Смоленской области

Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом "Об административно-территориальном устройстве Смоленской области", а также в форме публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и (или) решениями Ярцевского районного Совета депутатов.";

9) часть 2 статьи 19 дополнить словами "в соответствии с областным законом";

ГАРАНТ:

Подпункт 10 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

10) в статье 20:

а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Ярцевский районный Совет депутатов (далее также - Совет депутатов) состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (далее также - Глава муниципального образования) или в случаях, установленных настоящим Уставом, заместитель Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (далее также - заместитель Главы муниципального образования).";

в) часть 6 признать утратившей силу;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания.

Первое заседание Совета депутатов проводится не позднее 30 дней после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в месяц.";

11) в статье 21:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" подпункта 11 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Срок полномочий Ярцевского районного Совета депутатов составляет пять лет.";

б) в части 3:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;";

- пункт 12 после слова "межмуниципальных" дополнить словами "а также";

- пункт 14 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального района;";

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" подпункта 11 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" подпункта 11 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

г) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.";

ГАРАНТ:

Подпункт 12 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

12) статью 23:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший 18 лет.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Депутат избирается на пять лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.";

13) в статье 24:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" подпункта 13 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

а) пункт 11 части 1 признать утратившим силу;

б) в части 2 статьи 24 слова "по основаниям, указанным в пунктах 1, 3-12 части 1 настоящей статьи," исключить;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Депутат в случае принятия им решения о досрочном прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию представляет соответствующее заявление в Ярцевский районный Совет депутатов на имя Главы муниципального образования. Днем прекращения полномочий депутата считается день, указанный в заявлении, а в случае если конкретная дата прекращения полномочий депутата в заявлении не указана, - день поступления заявления в Ярцевский районный Совет депутатов.

В остальных случаях полномочия депутата прекращаются досрочно со дня наступления соответствующего основания.

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта "в" подпункта 13 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

Глава муниципального образования в срок, не превышающий 5 дней со дня поступления в Совет депутатов заявления депутата о досрочном прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию, направляет заверенную копию заявления в избирательную комиссию муниципального образования.";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" подпункта 13 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

г) часть 4 признать утратившей силу;

14) в статье 26:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" подпункта 14 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Глава муниципального образования избирается Ярцевским районным Советом депутатов из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов на пять лет. Процедура избрания Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Ярцевского районного Совета депутатов.";

б) часть 6 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Ярцевского районного Совета депутатов и муниципальных служащих аппарата Ярцевского районного Совета депутатов;";

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.";

г) дополнить частью 7.2 следующего содержания:

"7.2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

д) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Полномочия Главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4-13 части 7, частью 7.2 настоящей статьи прекращаются со дня наступления одного из оснований, о чем на ближайшем заседании Ярцевского районного Совета депутатов принимается соответствующее решение.

Полномочия Главы муниципального образования в случае, предусмотренном пунктом 2 части 7 настоящей статьи, прекращаются со дня указанного в решении Ярцевского районного Совета депутатов об отставке Главы муниципального образования.

Решение Ярцевского районного Совета депутатов об отставке Главы муниципального образования по собственному желанию принимается не позднее чем через две недели после подачи заявления.

В случае непринятия Ярцевским районным Советом депутатов отставки Глава муниципального образования вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

Полномочия Главы муниципального образования в случае, предусмотренном пунктом 3 части 7 настоящей статьи, прекращаются со дня указанного в решении Ярцевского районного Совета депутатов об удалении в отставку Главы муниципального образования.";

е) в части 10 слова "или иное лицо" заменить словами "или иной депутат";

ж) в части 11 слова "или иное лицо" заменить словами "или иной депутат";

15) часть 1 статьи 26.1 изложить в следующей редакции:

"1. Заместитель Главы муниципального образования избирается на должность из числа депутатов, как правило, на втором заседании Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Ярцевского районного Совета депутатов.";

16) в части 1 статьи 28 слово "ей" заменить словами "органам местного самоуправления";

17) в части 1 статьи 29:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

б) в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) установление порядка определения состава имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также порядка утверждения устава унитарного предприятия и заключения контракта с его руководителем;";

г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) определение размеров ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;";

д) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2) установление понижающих коэффициентов к утвержденным размерам ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;";

е) в пункте 9 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);";

з) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

и) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

к) пункт 22 признать утратившим силу;

л) дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:

"33.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

м) пункт 35.2 признать утратившим силу;

н) дополнить пунктом 35.5 следующего содержания:

"35.5) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

о) дополнить пунктом 35.6 следующего содержания:

"35.6) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;";

п) дополнить пунктом 35.7 следующего содержания:

"35.7) рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником);";

р) дополнить пунктом 35.8 следующего содержания:

"35.8) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";

с) дополнить пунктом 35.9 следующего содержания:

"35.9) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;";

18) в статье 29.1:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области устанавливается решением Ярцевского районного Совета депутатов, в соответствии с требованиями областного и федерального законодательства.

Контракт с Главой Администрации муниципального образования заключается Главой муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области в течение 10 дней после принятия Ярцевским районным Советом депутатов решения о назначении Главы Администрации муниципального образования.";

б) часть 5:

- дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1) представляет в Ярцевский районный Совет депутатов порядок заключения соглашений о передаче органами местного самоуправления осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;";

- пункт 24 признать утратившим силу;

- пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области и работников муниципальных учреждений;";

в) в части 8 слова "в соответствии с распределением обязанностей" исключить;

19) статью 29.2 изложить в следующей редакции:

"Статья 29.2. Гарантии осуществления полномочий Главы Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области

1. Главе Администрации муниципального образования предоставляются гарантии в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.

Предоставление гарантий Главе Администрации муниципального образования производится за счет средств местного бюджета.

Денежное содержание Главы Администрации муниципального образования определяется действующим законодательством о муниципальной службе.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей частью.";

20) в статье 30:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом, а также настоящим Уставом.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта "б" подпункта 20 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

"2. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования определяются и осуществляются в соответствии с федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" подпункта 20 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Избирательная комиссия муниципального образования состоит из 8 членов с правом решающего голоса, работающих на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Ярцевского районного Совета депутатов.";

г) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Полномочия председателя избирательной комиссии муниципального образования определяются в соответствии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования и заключаются в организации и руководстве деятельностью избирательной комиссии.";

д) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляются из местного бюджета в соответствии со сметой расходов, представляемой на утверждение Совету депутатов Администрацией муниципального образования.";

21) часть 11 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"11. Отмена муниципальных правовых актов или приостановление их действия осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

22) в статье 34:

а) в части 2 слова "муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина" заменить словами "муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Муниципальный правовой акт, в который были внесены изменения, может быть повторно обнародован (официально опубликован) в полном объеме с изменениями.";

в) абзац 2 части 7 изложить в следующей редакции:

"Решение, принятое Ярцевским районным Советом депутатов, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.";

г) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1 Муниципальный правовой акт публикуется, как правило, в одном номере официального издания. Если значительный по объему правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере, то такой муниципальный правовой акт публикуется в нескольких номерах подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.

При официальном опубликовании текст муниципального правового акта излагается в точном соответствии с заверенной копией подлинника муниципального правового акта.

Официальное опубликование нормативных правовых актов в сокращенном виде и в изложении не допускается.";

д) в части 9:

- второе предложение абзаца первого дополнить словами "в течение 10 дней после их подписания";

- абзац второй дополнить словами "в течение 10 дней после их подписания";

е) в абзаце первом части 11 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

23) в статье 41:

а) в части 1:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"- имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения муниципального района;";

- дополнить абзацем шесть следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

б) части 2 - 2.1 признать утратившими силу;

в) в части 3 слова "частей 1 - 4" заменить словами "части 1";

24) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Бюджет муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке определенном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Ярцевский район" Смоленской области.

4. Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

Правовым актом Администрации муниципального образования определяется порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета муниципального района, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Проект бюджета муниципального района вносится на рассмотрение в Ярцевский районный Совет депутатов не позднее 15 ноября текущего года и одновременно направляется для проведения экспертизы в Контрольно-ревизионную комиссию. Проект бюджета муниципального района рассматривается и утверждается Ярцевским районным Советом депутатов.

5. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Ярцевский район" Смоленской области.

Отчет об исполнении бюджета муниципального района составляет Администрация муниципального образования и представляет его в Контрольно-ревизионную комиссию для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется в Ярцевский районный Совет депутатов для утверждения не позднее 1 мая текущего года.

6. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию и размещению на сайте Администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

25) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Расходы бюджета муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области

1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

26) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

3. Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией.

4. Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляет Администрация муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области.";

27) статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Доходы бюджета муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области

Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

28) часть 2 статьи 49.1 изложить в следующей редакции:

"2. К полномочиям Администрации муниципального образования в области муниципального контроля относятся полномочия, определенные для органов местного самоуправления федеральным законодательством.".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в газете "Вести Привопья", после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

4. Подпункты 5-7, 10, подпункты "а", "в" и "г" подпункта 11, подпункт 12, подпункт "а", абзац четвертый подпункта "в", подпункт "г" подпункта 13, подпункт "а" подпункта 14, абзац второй подпункта "б", подпункт "в" подпункта 20 пункта 2 настоящего решения вступают в силу с 1 апреля 2015 года.

Глава муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области

Б.В. Авилов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 26 февраля 2015 г.

Регистрационный N RU675250002015001