Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 11 сентября 2014 г. N 1266 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области
от 11 сентября 2014 г. N 1266
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 18 марта 2015 г. N 402 настоящее постановление признано утратившим силу

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 145-ФЗ, в целях обеспечения достижения приоритетов социально-экономического развития муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области Администрация муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области.

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 26.08.2013 N 997 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области".

3. Опубликовать данное постановление в газете "Вяземский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области

И.В. Демидова

Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 11 сентября 2014 г. N 1266)

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила разработки и реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области, последовательность действий на каждом этапе процесса реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области.

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- муниципальная программа - система мероприятий и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих в рамках реализации муниципальных функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Вяземского района Смоленской области;

- ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы) - Администрация муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, ее структурное подразделение, иной государственный орган, юридическое или физическое лицо, отвечающее за разработку и реализацию муниципальной программы (подпрограммы), координирующий деятельность исполнителей муниципальной программы (подпрограммы).

- исполнитель - Администрация муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, ее структурные подразделения, иные государственные органы, юридические или физические лица, осуществляющие реализацию одного или нескольких основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы и (или) подпрограммы, в рамках своей компетенции;

- подпрограмма - составная часть муниципальной программы, формируемая с учетом согласованности с параметрами муниципальной программы (по целям, срокам, ресурсам), выделенная по направлениям (отраслям) развития соответствующей социально-экономического сферы;

- обеспечивающая подпрограмма - часть муниципальной программы, предусматривающая финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы (подпрограммы) и подведомственного учреждения (учреждений), отвечающих за обеспечение эффективной реализации муниципальной программы;

- основное мероприятие - комплекс взаимосвязанных мероприятий (мер, действий, проектов и т.д.), являющийся одним из способов достижения цели муниципальной программы (подпрограммы).

2. Структура муниципальной программы

2.1. Муниципальная программа включает основные мероприятия и подпрограммы, содержащие основные мероприятия.

2.2. Муниципальная программа содержит (в указанной последовательности):

а) паспорт муниципальной программы;

б) текстовую часть муниципальной программы, которая состоит из следующих разделов:

- общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы;

- приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы;

- обобщенная характеристика подпрограмм, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы;

- обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы;

- основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы;

в) подпрограммы;

г) обеспечивающую подпрограмму (при необходимости).

3. Требования к содержанию муниципальной программы

3.1. Муниципальная программа включает:

- паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.2. Требования к содержанию разделов текстовой части муниципальной программы.

3.2.1. Раздел 1. "Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы".

Указанный раздел должен содержать описание (анализ) текущего состояния, включая выявление основных проблем, а также итоги реализации ранее действующих программ. Раздел должен включать качественные и количественные показатели, в том числе показатели, которые в дальнейшем могут быть использованы в качестве целевых показателей муниципальной программы. Данные приводятся в динамике за ряд лет (не менее 3 лет) и в сравнении с соответствующими показателями региона (и/или регионов Центрального Федерального округа и Российской Федерации).

3.2.2. Раздел 2. "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы"

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определяются исходя из наличия указов (поручений) Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных поручений, а также наличия государственной программы Российской Федерации или региональной государственной программы, приоритетных национальных проектов и других документов стратегического характера Российской Федерации, Смоленской области и Вяземского района Смоленской области.

Цель муниципальной программы должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы и отражать конечные результаты реализации муниципальной программы.

Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описание путей, средств и методов достижения цели.

Целевые показатели реализации муниципальной программы должны соответствовать следующим требованиям:

- количественно (выраженные в процентах, долях и т.д.) и (или) в отдельных случаях качественно (выраженные в экспертных оценках: да/нет; наличие/отсутствие; удовлетворительно/хорошо и т.д.) характеризовать ход реализации и достижение цели муниципальной программы;

- отражать специфику развития соответствующей сферы социально-экономического развития, на решение которой направлена реализация муниципальной программы;

- иметь запланированные по годам реализации муниципальной программы количественные значения и (или) качественные значения с отражением данных за предшествующие два года до начала реализации муниципальной программы;

- определяться на основе данных муниципального статистического наблюдения, в том числе в разрезе муниципальных районов и городских округов (при необходимости), ведомственной информации с представлением сведений об утвержденных формах отчетности; результатов опросов (изучения общественного мнения) или рассчитываться по утвержденным методикам.

Сведения о целевых показателях реализации муниципальной программы отражаются по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

При описании ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации муниципальной программы.

Рекомендуется разрабатывать муниципальную программу на срок не менее 3 лет. Срок реализации муниципальной программы включает:

1 этап - период реализации муниципального бюджета (3 года) является постоянным;

2 этап - прогнозный.

Муниципальная программа подлежит переутверждению, в случае если существенным образом меняются условия реализации муниципальной программы (нормативно-правовая база, требования федерального уровня, изменения социально-экономических и технологических условий и т.д.).

3.2.3. Раздел 3. "Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы".

Указанный раздел должен содержать сведения об общем объеме финансирования муниципальной программы с указанием всех возможных источников финансирования, а также о направлениях и видах расходования средств (с обоснованием темпов роста по элементам затрат и т.д.).

Раздел должен включать в себя обоснование возможности привлечения внебюджетных средств, средств федерального бюджета и регионального бюджета Смоленской области для реализации мероприятий программы и описание механизмов привлечения этих средств.

Данный раздел должен включать описание взаимодействия с:

- федеральными органами власти (отражение принципов участия района в государственных программах Российской Федерации);

- региональными органами власти Смоленской области (описание мер по координации деятельности с региональным органом власти Смоленской области для достижения целей и конечных результатов муниципальной программы, включающие заключение соглашений о предоставлении субсидий, утверждение порядков предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета);

- муниципальными внебюджетными фондами, производственными, научными, общественными и иными организациями (обоснование участия указанных организаций и внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы).

Объем финансирования указывается по годам реализации муниципальной программы в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой.

3.2.4. Раздел 4. "Обобщенная характеристика подпрограмм, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы".

В данном разделе приводится перечень и краткая характеристика (описание содержания) основных мероприятий муниципальной программы, подпрограмм и основных мероприятий входящих в состав подпрограмм муниципальной программы.

Ответственный исполнитель формирует план реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период, План реализации муниципальной программы должен содержать объем средств на реализацию муниципальной программы и планируемые значения показателей реализации муниципальной программы. План реализации муниципальной программы формируется согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.2.5. Раздел 5. "Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы".

В разделе отражаются действующие нормативные правовые акты, касающиеся сферы реализации муниципальной программы, а также основные положения и сроки принятия необходимых нормативных правовых актов в соответствующей сфере, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых конечных результатов муниципальной программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приводятся по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.2.6. Подпрограмма муниципальной программы включает:

- паспорт подпрограммы муниципальной программы по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

- текстовую часть.

Требования к содержанию подпрограммы муниципальной программы.

Раздел 1. "Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы муниципальной программы".

Данный раздел должен включать информацию, согласно требованиям п. 3.2.1 настоящего Порядка.

Раздел 2. "Цели и целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы".

Данный раздел должен содержать формулировку цели, целевых показателей с указанием их значений за предшествующий (базовый) год и планируемых на срок действия подпрограммы муниципальной программы с разбивкой по годам реализации.

Раздел 3. "Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы".

В данном разделе приводится краткая характеристика основных мероприятий подпрограммы, показатели результатов реализации основных мероприятий (с указанием значений базового периода и плановых значений на 3 года).

Раздел 4. "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы муниципальной программы".

В данном разделе приводятся сведения об общем объеме финансирования подпрограммы с указанием всех возможных источников финансирования в соответствии с требованиями п. 3.2.3.

3.2.7. Обеспечивающая подпрограмма включает:

Раздел 1. "Цель и целевые показатели обеспечивающей подпрограммы".

В данном разделе приводится формулировка цели. Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации муниципальной программы, включая общественную поддержку.

Целевые показатели должны отражать:

- повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере реализации муниципальной программы;

- информационное сопровождение Программы;

- публикацию инструктивно-методических ресурсов, разработанных в рамках Программы, в сети Интернет;

- проведение мероприятий по распространению результатов муниципальной программы;

- уровень информированности населения региона о реализации муниципальной программы.

В данном разделе отражаются меры, направленные на достижение данных показателей.

Раздел 2. "Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы".

В данном разделе приводится общий объем бюджетных ассигнований (с выделением финансирования по фонду оплаты труда) на очередной год и плановый период, предусмотренный на содержание ответственного исполнителя муниципальной программы (подпрограммы) и подведомственного государственного учреждения, деятельность которых направлена на обеспечение эффективной реализации муниципальной программы.

Расходы на содержание ответственного исполнителя, отражаются в полном объеме в одной обеспечивающей подпрограмме муниципальной программы. Если орган исполнительной власти является ответственным исполнителем нескольких муниципальных программ, то расходы на его содержание отражаются в полном объеме только в одной муниципальной программе.

4. Основание и этапы разработки муниципальной программы

4.1. Разработка муниципальных программ Вяземского района Смоленской области осуществляется на основании перечня муниципальных программ. Перечень муниципальных программ утверждается распоряжением Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

4.2. Проект перечня муниципальных программ Вяземского района Смоленской области формируется комитетом экономического развития Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области с учетом предложений заинтересованных подразделений в срок до 01 октября года, предшествующего планируемому.

4.3. Комитет экономического развития Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области направляет проект перечня муниципальных программ на рассмотрение в комиссию по бюджетным проектировкам, по результатам рассмотрения комиссия принимает решение об одобрении указанного перечня или о внесении в него изменений.

4.4. Перечень муниципальных программ содержит:

- наименование муниципальной программы;

- наименование ответственных исполнителей муниципальной программы.

4.5. На основании утвержденного Перечня муниципальных программ ответственные исполнители совместно с исполнителями разрабатывают проекты муниципальных программ и в срок до 15 октября года, предшествующего планируемому, направляют для оценки в комитет экономического развития Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, финансовое управление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, юридический отдел Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

4.6. Комитет экономического развития Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области осуществляет оценку проекта муниципальной программы на:

- соответствие структуры и содержания проекта муниципальной программы требованиям, определенным в разделе 3 настоящего Порядка;

- соответствие целей, целевых показателей муниципальной программы приоритетам социально-экономического развития Вяземского района Смоленской области, государственным программам Смоленской области и Российской Федерации, решениям Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области;

- соответствие основных мероприятий и подпрограмм муниципальной программы заявленным целям; наличие и соответствие показателей предусмотренным мероприятиям.

4.7. Финансовое управление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области проводит оценку следующих разделов муниципальной программы:

- раздела 4 в части величины заложенных в проекте муниципальной программы расходов бюджета, предусматриваемых на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период, согласно требованиям, указанным в пункте 3.2.3 настоящего Порядка;

- раздела 6 на необходимость и достаточность применения финансовых инструментов согласно требованиям, указанным в пункте 3.2.7 настоящего Порядка.

4.8. Юридический отдел Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области проводит оценку проекта программы на соответствие федеральному и областному законодательству и наличие коррупциогенности, а также рассматривает раздел 5 проекта муниципальной программы на предмет полноты и достаточности отражения информации, согласно требованиям, указанным в пункте 3.2.5 настоящего Порядка.

4.9. В заключениях структурных подразделений Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, указанных в пункте 4.5. настоящего Порядка содержится вывод об одобрении проекта муниципальной программы или ее доработке с учетом замечаний и предложений.

4.10. Ответственный исполнитель дорабатывает проект муниципальной программы в течение 5 рабочих дней и возвращает проект муниципальной программы для повторного рассмотрения в структурное подразделение Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, который направил проект программы на доработку.

4.11. В случае, если по замечаниям одного из структурных подразделений Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, указанных в пункте 4.5. настоящего Порядка, вносятся изменения, касающиеся предмета(ов) заключения других структурных подразделений Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, указанных в пункте 4.5. настоящего Порядка, то доработанный проект программы направляется для повторной оценки и подготовки заключения также и в этот (эти) структурные подразделения Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

4.12. При наличии положительных заключений структурных подразделений Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, проекты муниципальных программ направляются ответственными исполнителями на утверждение Главой Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области. Срок утверждения муниципальной программы до 01 ноября года, предшествующего планируемому.

5. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ

5.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период, привлеченных средств областного и федерального бюджета, бюджетов сельских и городского поселений Вяземского района Смоленской области и внебюджетных средств.

5.2. Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. Управление и контроль реализации муниципальной программы

6.1. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется путем формирования плана-графика реализации муниципальной программы на очередной финансовый год (далее - план-график), годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы.

6.2. Ответственный исполнитель разрабатывает план-график по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

6.3. Показатели для плана-графика формируются ответственным исполнителем муниципальной программы ежегодно с разбивкой по полугодиям на основе показателей муниципальной программы и иных показателей, предложенных ответственным исполнителем муниципальной программы.

Показатели плана-графика представляют собой количественные (выраженные в процентах, долях и т.д.) и (или) в отдельных случаях качественные (выраженные в экспертных оценках: да/нет; наличие/отсутствие; удовлетворительно/хорошо и т.д.), отражающие итоги реализации подпрограмм, основных мероприятий за отчетный период.

Показатель плана-графика должен иметь методику расчета или указание источника информации (статистическая, ведомственная и иные формы отчетности), подтверждающего его значение.

6.4. Ответственный исполнитель 2 раза в год (за 6 месяцев и 12 месяцев) направляет в комитет экономического развития Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в течение 30 дней, следующих за отчетным периодом сведения о выполнении плана-графика по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

6.5. Комитет экономического развития Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области анализирует сведения о выполнении плана-графика путем сопоставления фактических и плановых значений и причин, повлиявших на невыполнение плановых значений показателей. Итоги анализа комитет экономического развития направляет в комиссию по бюджетным проектировкам для рассмотрения.

6.6. Ежегодно ответственный исполнитель в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет и направляет в комитет экономического развития Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, финансовое управление Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

6.7. Годовой отчет должен содержать информацию:

а) о достижении уровня плановых значений целевых показателей муниципальной программы и их динамику в сравнении с соответствующими показателями по Российской Федерации и Центральному федеральному округу;

б) о финансировании муниципальной программы Вяземского района Смоленской области;

в) о выполнении плана-графика реализации муниципальной программы Вяземского района Смоленской области (достижения плановых значений показателей основных мероприятий муниципальной программы);

г) об обеспечении доступности сведений о реализации муниципальной программы Вяземского района Смоленской области.

6.8. Оценка муниципальной программы осуществляется комитетом экономического развития Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в соответствии с "Методикой проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области", (приложение N 8 к настоящему Порядку) в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным.

6.9. Подготовка годового отчета производится в соответствии с формами, разработанными комитетом экономического развития Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.

7. Полномочия ответственных исполнителей и исполнителей муниципальных программ (подпрограмм)

7.1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

- определяет ответственных исполнителей подпрограмм и исполнителей муниципальной программы, обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование, утверждение;

- организует реализацию муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей реализации муниципальной программы, а также ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы;

- обеспечивает координацию деятельности ответственных исполнителей подпрограмм и исполнителей муниципальной программы в процессе разработки и реализации муниципальной программы;

- осуществляет мониторинг муниципальной программы;

- организует работу по привлечению средств из регионального и федерального бюджетов, иных источников для реализации мероприятий муниципальной программы;

- представляет сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;

- запрашивает у ответственных исполнителей подпрограмм и исполнителей муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации и оценки эффективности реализации муниципальной программы;

- подготавливает годовой отчет.

7.2. Ответственный исполнитель подпрограммы:

- определяет исполнителей мероприятий подпрограммы, обеспечивает разработку и ее согласование с ответственным исполнителем муниципальной программы;

- принимает решение о внесении изменений в подпрограмму и согласовывает их с ответственным исполнителем муниципальной программы;

- несет ответственность за достижение целевых показателей и ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы;

- подготавливает и направляет отчеты ответственному исполнителю муниципальной программы;

- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации и оценки эффективности реализации подпрограммы.

7.3. Исполнитель:

- участвует в разработке муниципальной программы (подпрограммы);

- осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

- представляет ответственному исполнителю в установленный им срок информацию о ходе реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, и иную информацию (копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам (договорам) в рамках реализации мероприятий муниципальной программы), необходимую для подготовки ответственным исполнителем годового отчета, оценки эффективности реализации подпрограммы, сведений о выполнении плана-графика, сведений мониторинга мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

- несет ответственность за достижение показателей реализации основных мероприятий.

Приложение N 1
к Порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Вяземского района Смоленской области

Форма

                                 ПАСПОРТ

      муниципальной программы Вяземского района Смоленской области

            ______________________________________________

                      (наименование программы)

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы
Наименование подпрограмм муниципальной программы
Цель муниципальной программы
Целевые показатели реализации муниципальной программы
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Приложение N 2
к Порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Вяземского района Смоленской области

Форма

                            Целевые показатели

                    реализации муниципальной программы

      ______________________________________________________________

                   (наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование подпрограммы и показателя	Единица измерения	Базовые значения показателей по годам		Планируемые значения показателей (на период планирования бюджета)			Прогнозные значения показателей
			2-й год до реализации программы	1-й год до реализации программы	1-й год реализации программы	2-й год реализации программы	3-й год реализации программы	последующие годы реализации программы
1.	Муниципальная программа
	Показатель 1
	Показатель 2 и т.д.
2.	Подпрограмма
	Показатель 1
	Показатель 2 и т.д.
3.	Обеспечивающая подпрограмма
	Показатель 1
	Показатель 2 и т.д.

Приложение N 3
к Порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Вяземского района Смоленской области

Форма

 План реализации муниципальной программы на ________________________ годы

                          (на очередной финансовый год и плановый период)

         ______________________________________________________________

                    (наименование муниципальной программы)

Наименование	Исполнитель мероприятия	Источники финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период, тыс. рублей				Планируемое значение показателя на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период
			всего	Очередной финансовый год	1 год планового периода	2 год планового периода	Очередной финансовый год	1 год планового периода	2 год планового периода
Цель муниципальной программы
Целевой показатель 1 (ед. изм.)	х	х	х	х	х	х
Целевой показатель 2 (ед. изм.) и т.д.	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 1 (входящее в муниципальную программу)							х	х	х
Показатель 1 (ед. изм.)	х	х	х	х	х	х
Показатель 2 (ед. изм.) и т.д.	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 1.1.							х	х	х
Мероприятие 1.2. и т.д.							х	х	х
Основное мероприятие 2 (входящее в муниципальную программу) и т.д.							х	х	х
Показатель 1 (ед. изм.)	х	х	х	х	х	х
Показатель 2 (ед. изм.) и т.д.	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 2.1.							х	х	х
Мероприятие 2.2. и т.д.							х	х	х
Подпрограмма 1							х	х	х
Целевой показатель 1 (ед. изм.)	х	х	х	х	х	х
Целевой показатель 2 (ед. изм.) и т.д.	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 1 (входящее в подпрограмму)							х	х	х
Показатель 1 (ед. изм.) и т.д.	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 1.1.							х	х	х
Мероприятие 1.2. и т.д.							х	х	х
Основное мероприятие 2 (входящее в подпрограмму) и т.д.							х	х	х
Показатель 1 (ед. изм.) и т.д.	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 2.1.							х	х	х
Мероприятие 2.2. и т.д.							х	х	х

Приложение N 4
к Порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Вяземского района Смоленской области

Форма

            Сведения об основных мерах правового регулирования

                 в сфере реализации муниципальной программы

          ______________________________________________________

                 (наименование муниципальной программы)

N п/п	Вид нормативного правового документа	Основные положения нормативного правового документа	Ответственный исполнитель, исполнитель	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового документа

Приложение N 5
к Порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Вяземского района Смоленской области

Форма

                               ПАСПОРТ

подпрограммы муниципальной программы Вяземского района Смоленской области

           _____________________________________________________

            (наименование подпрограммы муниципальной программы)

Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы
Наименование подпрограмм муниципальной программы
Цель подпрограммы муниципальной программы
Целевые показатели реализации подпрограммы муниципальной программы
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

Приложение N 6
к Порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Вяземского района Смоленской области

Форма

     План-график реализации муниципальной программы на ________ год

_________________________________________________________________________

                 (наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия и показателя	Исполнитель (ФИО ответственного)	Источники финансирования (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы на год (тыс. рублей)		Плановое значение показателя на:
				6 месяцев	12 месяцев	6 месяцев	12 месяцев
	Подпрограмма 1					х	х
	Основное мероприятие 1					х	х
	Показатель 1 (ед.изм.)	х	х	х	х
	Показатель 2 (ед.изм.) и т.д.	х	х	х	х
	Основное мероприятие 2					х	х
	Показатель 1 (ед.изм.)	х	х	х	х
	Показатель 2 (ед.изм.) и т.д.	х	х	х	х
	Основное мероприятие 1 (не входящее в подпрограмму)					х	х
	Показатель 1 (ед.изм.)	х	х	х	х
	Показатель 2 (ед.изм.) и т.д.	х	х	х	х
	Основное мероприятие 2 (не входящее в подпрограмму)					х	х
	Показатель 1 (ед.изм.)	х	х	х	х
	Показатель 1 (ед.изм.) и т.д.	х	х	х	х

Приложение N 7
к Порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Вяземского района Смоленской области

Форма

                      Сведения о выполнении плана-графика

               реализации муниципальной программы на ________ год

_________________________________________________________________________

                    (наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия и показателя	Исполнитель (ФИО ответственного)	Источники финансирования (расшифровать)	Объем финансирования муниципальной программы (тыс. рублей)			Значение показателя		Примечание (указываются причины не освоения средств, не достижения показателей мониторинга)
				План на 6 месяцев, 12 месяцев	Фактически освоено за 6 месяцев, 12 месяцев	% освоения	Плановое на 6 месяцев, 12 месяцев	Фактическое за 6 месяцев, 12 месяцев
	Подпрограмма 1						х	х	х
	Основное мероприятие 1						х	х	х
	Показатель 1 (ед. изм.)			х	х	х
	Показатель 2 (ед. изм.) и т.д.
	Основное мероприятие 2						х	х	х
	Показатель 1 (ед. изм.)			х	х	х
	Показатель 2 (ед. изм.) и т.д.			х	х	х
	Основное мероприятие 1 (не входящее в подпрограмму)						х	х	х
	Показатель 1 (ед. изм.)			х	х	х
	Показатель 2 (ед. изм.) и т.д.
	Основное мероприятие 2 (не входящее в подпрограмму)						х	х	х
	Показатель 1 (ед. изм.)			х	х	х
	Показатель 1 (ед. изм.) и т.д.
	Обеспечивающая подпрограмма						х	х	х
	Показатель 1 (ед. изм.)			х	х	х
	Показатель 2 (ед. изм.) и т.д.			х	х	х

Приложение N 8
к Порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Вяземского района Смоленской области

Методика
проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика разработана в целях проведения оценки соответствия муниципальных программ требованиям нормативной правовой базы Вяземского района Смоленской области, системным принципам разработки и реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области, оценки хода их выполнения и деятельности ответственных исполнителей муниципальных программ Вяземского района Смоленской области по обеспечению достижения представленных в муниципальных программах Вяземского района Смоленской области целевых показателей, результативности и эффективности реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области и устанавливает критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области.

1.2. Оценка эффективности реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области осуществляется комитетом экономического развития Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на основе годовых отчетов, представленных ответственными исполнителями муниципальных программ Вяземского района Смоленской области, в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области.

1.3. Результаты оценки эффективности реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области используются в целях повышения объективности принятия решений по составу муниципальных программ Вяземского района Смоленской области, предлагаемых к финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году, и распределения средств бюджета по муниципальным программам Вяземского района Смоленской области с учетом хода их реализации.

1.4. Для оценки эффективности реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области применяется система критериев.

2. Система критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ Вяземского района Смоленской области

2.1. Система критериев оценки эффективности реализации муниципальной программы Вяземского района Смоленской области включает в себя четыре комплексных критерия (Ki), которые формируются из первичных критериев (ki, j).

2.2. Комплексные критерии используются для оценки муниципальной программы Вяземского района Смоленской области в следующих аспектах:

К1 - динамика целевых показателей муниципальной программы Вяземского района Смоленской области за отчетный период, достижение уровня плановых значений целевых показателей;

К2 - доля финансирования муниципальной программы Вяземского района Смоленской области за счет средств местного бюджета в общем объеме финансирования муниципальной программы Вяземского района Смоленской области;

К3 - выполнение плана-графика реализации муниципальной программы;

K4 - применение мер правового регулирования в реализации муниципальной программы Вяземского района Смоленской области и обеспечение доступности информации о реализации муниципальной программы Вяземского района Смоленской области.

3. Общая схема оценок муниципальной программы Вяземского района Смоленской области

3.1. Степень соответствия муниципальной программы Вяземского района Смоленской области первичным критериям (ki, j) оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется соответствующими структурно-организационными и функциональными характеристиками муниципальной программы Вяземского района Смоленской области, операционными (текущими) параметрами и показателями, отражающими ход реализации муниципальной программы Вяземского района Смоленской области и деятельность ответственного исполнителя муниципальной программы Вяземского района Смоленской области по обеспечению достижения целей и конечных результатов муниципальной программы Вяземского района Смоленской области. Оценка эффективности реализации муниципальной программы Вяземского района Смоленской области по первичным критериям определяется по балльной шкале в диапазоне от 0 до 10 баллов.

Каждый критерий имеет несколько градаций. Каждой градации соответствует определенное количество баллов. Выбор градации критерия производится на основе соответствия итогов реализации муниципальной программы Вяземского района Смоленской области одной из градаций.

3.2. На основе оценок по первичным критериям (ki, j) и их весовых коэффициентов (zi, j) рассчитываются оценки по комплексным критериям (Ki).

3.3. Интегральный показатель (R) (результирующая оценка) формируется аналогичным образом с использованием весовых характеристик (zi, j) комплексных критериев (Ki).

4. Оценка муниципальной программы Вяземского района Смоленской области по системе критериев

Оценки по комплексным критериям муниципальной программы Вяземского района Смоленской области по сформированному составу критериев представлены в нижеприведенных таблицах.

Таблица 1

4.1. Оценка по комплексному критерию К1

Весовой коэффициент критерия Z1 = 0,4

Обозначение первичного критерия	Весовой коэффициент	Формулировка критерия	Градация	Система балльных оценок
К1,1	Z1,1 = 0,5	динамика целевых показателей муниципальной программы Вяземского района Смоленской области в сравнении с соответствующими показателями по Российской Федерации и Центральному федеральному округу за отчетный период	Общая положительная динамика целей программы по данным мониторинга.	10
			Косвенное подтверждение общей положительной динамики целей программы.	7
			Отсутствие положительной динамики целей программы.	0
К1,2	Z1,2 = 0,5	достижение уровня плановых значений целевых показателей муниципальной программы Вяземского района Смоленской области за отчетный период	плановые значения целевых показателей муниципальной программы достигнуты по всем показателям	10
			плановые значения целевых показателей муниципальной программы достигнуты не менее чем по двум третям показателей от общего числа целевых показателей	5
			плановые значения целевых показателей долгосрочной программы достигнуты менее чем по двум третям показателей от общего числа целевых показателей	0

Таблица 2

4.2. Оценка по комплексному критерию К2

Весовой коэффициент критерия Z2 = 0,15

Обозначение первичного критерия	Весовой коэффициент	Формулировка критерия	Градация	Система балльных оценок
К2,1	Z2,1 = 1	доля финансирования муниципальной программы Вяземского района Смоленской области за счет средств местного бюджета в общем объеме финансирования муниципальной программы Вяземского района Смоленской области	доля фактического финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета в общем объеме финансирования составляет менее 70 процентов	10
			доля фактического финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета в общем объеме финансирования составляет 70 и более процентов, но менее 90 процентов	8
			доля фактического финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета в общем объеме финансирования составляет 90 и более процентов, но менее 100 процентов	5
			доля фактического финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета в общем объеме финансирования составляет 100 процентов	0

Таблица 3

4.3. Оценка по комплексному критерию К3

Весовой коэффициент критерия Z3 = 0,3

Обозначение первичного критерия	Весовой коэффициент	Формулировка критерия	Градация	Система балльных оценок
К3,1	Z3,1 = 1	Выполнение плана-графика реализации муниципальной программы (далее - план-график)	Плановые значения показателей основных мероприятий муниципальной программы достигнуты в соответствии с планом-графиком	10
			Плановые значения показателей основных мероприятий муниципальной программы достигнуты в соответствии с планом-графиком (не менее 80 процентов показателей)	7
			Плановые значения показателей основных мероприятий муниципальной программы достигнуты в соответствии с планом-графиком (менее 80 процентов показателей) или план-график не сформирован	0

Таблица 4

4.4. Оценка по комплексному критерию К4

Весовой коэффициент критерия Z4 = 0,15

Обозначение первичного критерия	Весовой коэффициент	Формулировка критерия	Градация	Система балльных оценок
К4,1	Z4,1 = 0,5	Применение мер правового регулирования в реализации муниципальной программы (состав рассмотренных факторов): 1) сформирована нормативная правовая база реализации муниципальной программы и размещена на сайте ответственного исполнителя муниципальной программы; 2) получен результат от применения мер государственного регулирования в реализации муниципальной программы.	Все факторы	10
			1 фактор	7
			Отсутствие факторов	0
К4,2	Z4,2 = 0,5	Доступность информации о реализации муниципальной программы (состав рассмотренных факторов): 1) размещение информации о реализации муниципальной программы в сети "Интернет", обновление информации осуществлялось не менее двух раз в год (анонсы, отчеты и т.д.); 2) проводилась презентация муниципальной программы Вяземского района Смоленской области в средствах массовой информации.	все факторы	10
			1 фактор	7
			отсутствие факторов	0

5. Формирование интегральной оценки муниципальной программы Вяземского района Смоленской области

5.1. Интегральная оценка муниципальной программы Вяземского района Смоленской области рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов по следующей формуле:

+

+ .

5.2. Для представления результирующих интегральных оценок муниципальной программы Вяземского района Смоленской области используется следующая качественная шкала:

Численное значение интегрального рейтинга муниципальной программы Вяземского района Смоленской области (R) в баллах	Оценка муниципальной программы Вяземского района Смоленской области
8,5 <= R	высокая
7 <= R < 8,5	положительная
5 <= R < 7	удовлетворительная
R < 5	неудовлетворительная