Решение Ярцевского районного Совета депутатов Смоленской области от 3 июня 2015 г. N 35 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (новая редакция)"

В целях приведения Устава муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (новая редакция) в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), рассмотрев проект решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (новая редакция)", внесенный Главой муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области Авиловым Б.В., результаты публичных слушаний по проекту решения Ярцевского районного Совета депутатов "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (новая редакция)" от 1 июня 2015 года, Ярцевский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Ярцевского районного Совета депутатов от 30.11.2005 N 133, от 26.09.2007 N 137, от 27.03.2008 N 50, от 27.05.2009 N 42, от 26.02.2010 N 34, от 30.03.2011 N 28, от 18.11.2011 N 111, от 30.05.2012 N 53, 26.06.2013 N 75, от 28.01.2015 N 4) следующие изменения:

1) статью 1 после слова "далее" дополнить словом "также";

2) в части 1 статьи 7:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

а) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

б) в пункте 15 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт "в" подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

в) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";

г) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

3) часть 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Ярцевского районного Совета депутатов в соответствии с областным законом.";

4) в части 3 статьи 18 слова "Государственные органы и их должностные лица," исключить;

5) в статье 20:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Организацию деятельности Ярцевского районного Совета депутатов осуществляет председатель Ярцевского районного Совета депутатов (далее также - председатель Совета депутатов). Председатель Совета депутатов избирается Ярцевским районным Советом депутатов из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием на пять лет. Процедура избрания председателя Совета депутатов устанавливается Регламентом Ярцевского районного Совета депутатов.

Председатель Ярцевского районного Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.";

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель председателя Ярцевского районного Совета депутатов. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Ярцевского районного Совета депутатов определяются Регламентом Ярцевского районного Совета депутатов.";

6) в статье 21:

а) в части 3:

- в пункте 2 слова "Главы Администрации муниципального образования" заменить словами "Главы муниципального образования";

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления и использования земельных участков по представлению Главы муниципального образования;";

б) часть 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.";

в) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Полномочия Ярцевского районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

7) дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

"Статья 22.1. Полномочия председателя Ярцевского районного Совета депутатов

1. Председатель Ярцевского районного Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением муниципального района, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

2) осуществляет прием граждан;

3) информирует население муниципального района о деятельности Совета депутатов;

4) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

5) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных комитетов и временных комиссий Ярцевского районного Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;

6) подписывает решения Ярцевского районного Совета депутатов, в том числе направляемые на подпись Главе муниципального образования;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

8) ведет заседания Совета депутатов;

9) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках, является распорядителем кредитов по счетам;

10) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Ярцевского районного Совета депутатов;

11) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих аппарата Ярцевского районного Совета депутатов;

12) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов его полномочия исполняет заместитель председателя Ярцевского районного Совета депутатов или иной депутат по решению Совета депутатов.

3. Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Днем вступления председателя Совета депутатов в должность считается день принятия Ярцевским районным Советом депутатов решения о его избрании председателем Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

6. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Полномочия председателя Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-10 части 5, настоящей статьи прекращаются со дня наступления одного из оснований, о чем на ближайшем заседании Совета депутатов принимается соответствующее решение.

Полномочия председателя Совета депутатов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня указанного в заявлении, а в случае если конкретная дата прекращения полномочий в заявлении не указана, - со дня поступления заявления в Совет депутатов. Решение Совета депутатов об отставке председателя Совета депутатов по собственному желанию принимается не позднее чем через две недели после подачи заявления. Полномочия председателя Совета депутатов в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 5 и частью 6 настоящей статьи, прекращаются со дня указанного в решении Совета депутатов.";

8) в части 3 статьи 24:

а) в абзаце первом слова "Главы муниципального образования" заменить словами "председателя Совета депутатов";

б) в абзаце третьем слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Председатель Совета депутатов";

9) Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутата Ярцевского районного Совета депутатов

1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

1) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Совета депутатов;

2) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов.

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом от 31 марта 2009 года N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области" (далее - областной закон N 9-з).

Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;

- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

а) за ненормированный рабочий день - продолжительностью 8 календарных дней (в случае, если установлен ненормированный рабочий день);

б) за выслугу лет (продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с областным законом N 9-з). Предоставление иных отпусков осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;

3) предоставление на основании заявления на период осуществления полномочий, не подлежащего приватизации, служебного жилого помещения для проживания с членами семьи, в случае если депутат не обеспечен жилым помещением в городе Ярцево.

Порядок предоставления служебного жилого помещения депутату устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления муниципального района, в порядке, установленном решением Совета депутатов;

5) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов;

6) выплата в день прекращения полномочий единовременной выплаты в размере и случаях, предусмотренных областным законом N 9-з;

7) пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года N 121-з "О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области".

3. Гарантии депутатам предоставляются за счет средств местного бюджета.";

10) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Глава муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области

1. Глава муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области является высшим должностным лицом муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием на пять лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Глава муниципального образования возглавляет Администрацию муниципального образования.

5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению муниципального района и Совету депутатов.

6. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

Днем вступления Главы муниципального образования в должность считается день принятия Советом депутатов решения о его избрании Главой муниципального образования.

7. Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

6) заключает договоры и соглашения от имени муниципального района и Администрации муниципального образования;

7) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, а также в государственных органах;

8) осуществляет прием граждан, организует рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;

9) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета;

10) представляет на утверждение в Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

11) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

12) вносит в Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования;

13) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

14) представляет в Совет депутатов порядок заключения соглашений о передаче органами местного самоуправления осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

15) организует выполнение правовых актов Совета депутатов в пределах своей компетенции;

16) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации муниципального образования;

17) формирует Администрацию муниципального образования;

18) представляет в Совет депутатов предложения об учреждении органов Администрации муниципального образования в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;

19) вносит в Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов;

20) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования муниципального района;

21) организует и руководит деятельностью Администрации муниципального образования на принципах единоначалия;

22) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

23) назначает на должности и освобождает от должности работников Администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

24) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам Администрации муниципального образования, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

25) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих Администрации муниципального образования и работников муниципальных учреждений;

26) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

8. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

9. Глава муниципального образования в пределах компетенции Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации поселения осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области (далее - поселение) и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами;

2) организует осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по формированию, исполнению бюджета поселения и контролю за его исполнением;

3) вносит в Совет депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области (далее - Совет депутатов поселения) проекты решений Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов на территории поселения, осуществление расходов из средств бюджета поселения, или дает заключения на них;

4) представляет в Совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам осуществления Администрацией муниципального образования переданных ей полномочий Администрации поселения;

5) принимает решение о подготовке проекта генерального плана поселения, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план;

6) утверждает план реализации генерального плана поселения;

7) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения;

8) утверждает документацию по планировке территории поселения;

9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий поселения;

10) иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, Уставом поселения, муниципальными правовыми актами Совета депутатов поселения и настоящим Уставом.

10. Глава муниципального образования в пределах компетенции Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

12. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в Соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

13. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. Полномочия Главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4-13 части 12, частью 13 настоящей статьи прекращаются со дня наступления одного из оснований, о чем на ближайшем заседании Совета депутатов принимается соответствующее решение.

Полномочия Главы муниципального образования в случае, предусмотренном пунктом 2 части 12 настоящей статьи, прекращаются со дня указанного в заявлении, а в случае если конкретная дата прекращения полномочий в заявлении не указана, - со дня поступления заявления в Совет депутатов.

Решение Совета депутатов об отставке Главы муниципального образования по собственному желанию принимается не позднее чем через две недели после подачи заявления. Полномочия Главы муниципального образования в случае, предусмотренном пунктом 3 части 12 настоящей статьи, прекращаются со дня указанного в решении Совета депутатов об удалении в отставку Главы муниципального образования.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместители) Главы муниципального образования.";

11) статью 26.1 признать утратившей силу;

12) в части 1 статьи 27:

а) в абзаце первом пункта 1 слова "областным законом "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области" (далее - областной закон)" заменить словами "областным законом N 9-з";

б) подпункт "б" пункта 2 после слов "областным законом" дополнить словами "N 9-з";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) предоставление на основании заявления на период осуществления полномочий, не подлежащего приватизации, служебного жилого помещения для проживания с членами семьи, в случае если Глава муниципального образования не обеспечен жилым помещением в городе Ярцево.

Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;";

г) в пункте 4 слова "решением Ярцевского районного Совета депутатов" заменить словами "правовым актом Администрации муниципального образования";

д) пункт 5 признать утратившим силу;

е) пункт 6 изложить в следующей редакции;

"6) выплата в день прекращения полномочий единовременной выплаты в размере и случаях, предусмотренных областным законом N 9-з;";

ж) пункт 7 после слов "областным законом" дополнить словами "от 29 ноября 2007 года N 121-з";

13) в статье 28;

а) в части 3 слова "Главы Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области" заменить словами "Главы муниципального образования";

б) в части 4 слова "Главой Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области" заменить словами "Главой муниципального образования";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Финансовое обеспечение деятельности Администрации муниципального образования осуществляется в соответствии со сметой расходов за счет средств местного бюджета.";

14) в части 1 статьи 29:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" подпункта 14 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

а) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" подпункта 14 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

б) дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:

"28.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";

в) дополнить пунктом 35.10 следующего содержания:

"35.10) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

15) статью 29.1 признать утратившей силу;

16) статью 29.2 признать утратившей силу;

17) статью 30.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 30.1. Контрольно-ревизионная комиссия

1. Контрольно-счетным органом муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области является Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон N 6-ФЗ), Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся собственности муниципального района.

4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.

5. Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом N 6-ФЗ и настоящим Уставом.

6. Наименование, полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом N 6-ФЗ.";

18) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления муниципального района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования;

2) председатель Ярцевского районного Совета депутатов;

3) первый заместитель (заместители) Главы муниципального образования;

4) заместитель председателя Ярцевского районного Совета депутатов;

5) председатель Контрольно-ревизионной комиссии.

2. Глава муниципального образования, председатель Ярцевского районного Совета депутатов замещают муниципальные должности. Первый заместитель (заместители) Главы муниципального образования, председатель Контрольно-ревизионной комиссии замещают должности муниципальной службы.

3. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами";

19) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Ярцевского районного Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения председателя Ярцевского районного Совета депутатов по вопросам организации деятельности Ярцевского районного Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

6) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции.";

20) в статье 33:

а) в абзаце втором части 2 слова "Глава Администрации муниципального образования" заменить словами "председатель Совета депутатов";

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания;

"5.1. Принятый Советом депутатов нормативный правовой акт подписывается председателем Совета депутатов и направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" подпункта 20 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

в) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1) Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" подпункта 20 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

г) дополнить частью 7.2 следующего содержания:

"7.2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.";

д) в части 9 слова "Глава Администрации муниципального образования" заменить словами "председатель Совета депутатов";

е) в части 12 слова "в аппарате Ярцевского районного Совета депутатов" заменить словами "в Администрации муниципального образования";

21) в статье 34:

а) в части 4 слово "нормативных" исключить;

б) абзац второй части 7 признать утратившим силу;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, обнародуются Главой муниципального образования путем опубликования в течение 10 дней со дня их подписания. Нормативные правовые акты Администрации муниципального образования, Главы муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования в течение 10 дней после их подписания.";

г) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. Решения, принятые Советом депутатов (за исключением, носящих нормативный правовой характер), и постановления председателя Ярцевского районного Совета депутатов обнародуются председателем Ярцевского районного Совета депутатов в течение 10 дней со дня их подписания.";

22) в статье 35:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Ярцевский районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Проекты правовых актов Ярцевского районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.";

23) в статье 42:

а) в части 3 слова "Главой Администрации муниципального образования" заменить словами "Главой муниципального образования";

б) в абзаце втором части 4 слова "Глава Администрации муниципального образования" заменить словами "Глава муниципального образования".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в газете "Вести Привопья", после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Подпункты "а", "в" подпункта 2, подпункты "а", "б" подпункта 14, подпункты "в", "г" подпункта 20 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года.

Глава муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области

Б.В. Авилов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 19 июня 2015 г.

Регистрационный N RU675250002015002