Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 7 мая 2014 г. N 239 "Об утверждении положения о порядке комплектования детьми образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании "Велижский район"

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2015 г.

В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", в части обеспечения доступности дошкольного образования, а также в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций СанПиН 2.4.1.3049-13, в целях организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, Администрация муниципального образования "Велижский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о порядке комплектования детьми образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании "Велижский район".

2. Утвердить состав муниципальной комиссии по комплектованию детьми образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании "Велижский район" согласно Приложению N 1.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования "Велижский район" В.М. Соловьеву.

4. Отделу по информационной политике (К.П. Борис) разместить постановление на официальном сайте муниципального образования "Велижский район".

5. Настоящее постановление вступает в силу после подписания.

Глава Администрации муниципального образования "Велижский район"

В.С. Ларченков

Положение
о порядке комплектования детьми образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании "Велижский район"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" от 7 мая 2014 г. N 239)

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке комплектования детьми образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании "Велижский район" (далее - Положение) определяет порядок приема детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании "Велижский район" (далее - ДОУ), и порядок создания и деятельности муниципальной комиссии по комплектованию детьми образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании "Велижский район" муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Велижский район" (далее - Комиссия), и разработано в целях обеспечения принципа равных возможностей и реализации прав граждан на предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области, Уставом муниципального образования "Велижский район".

1.3. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ - это муниципальная услуга регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в учреждении в автоматизированной информационной системе "Комплектование ДОУ 4.0" (далее - АИС "Комплектование ДОУ 4.0"), фиксирующая дату постановки ребенка на учет, желаемую дату предоставления ребенку места в учреждении, возраст ребенка. Результатом постановки детей на учет является формирование "электронной очереди" - поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе в ОУ.

1.4. Под очередью в ДОУ понимается список детей, поставленных на учет для предоставления места в ДОУ в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года.

1.5. С целью получения объективной информации о численности детей, поставленных на учет для зачисления в ДОУ, а также о численности детей, нуждающихся в предоставлении места в учреждении в текущем году и в последующие годы, специалист отдела образования Администрации муниципального образования "Велижский район" заносит всех желающих в АИС "Комплектование ДОУ 4.0". При этом обеспечивается соблюдение прав граждан в области образования, установленных законодательством Российской Федерации.

1.6. Прием детей в ДОУ осуществляется на основании направлений (формируются автоматически в электронном виде АИС "Комплектование ДОУ 4.0"), выдаваемых отделом образования Администрации муниципального образования "Велижский район" (далее - отдел образования) родителям (законным представителям) детей по решению Комиссии, порядок создания и деятельности которой определяется настоящим Положением. Помимо направления, родители (законные представители) для зачисления их детей в ДОУ предоставляют в ДОУ заявление на имя заведующего по форме (Приложение N 1) и иные документы, перечень которых определен настоящим Положением. Зачисление детей в ДОУ оформляется приказом по ДОУ.

1.7. Комиссия не является юридическим лицом и действует на основании настоящего Положения.

1.8. Работа комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2. Цели и задачи приема детей в ДОУ

2.1. Целью приема детей в ДОУ является обеспечение соблюдения равенства прав граждан при приеме детей в ДОУ с учетом льгот и преимуществ, установленных законодательством для отдельных категорий лиц, а также максимальное удовлетворение потребностей населения в получении муниципальной услуги по предоставлению бесплатного общедоступного дошкольного образования и функции по осуществлению присмотра и ухода за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

2.2. Задачи приема детей в ДОУ:

2.2.1. Реализация прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также осуществление присмотра и ухода за детьми.

2.2.2. Организация приема детей в ДОУ на основе данных об очередности по устройству детей в ДОУ, исходя из решения Комиссии, а также имеющихся в ОУ условий и возможностей.

2.2.3. Соблюдение прав граждан на внеочередное получение мест для детей в ОУ согласно перечню категорий лиц на внеочередное получение мест в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях (Приложение N 3).

3. Принципы приема детей в ДОУ

Принципами приема детей в ДОУ являются:

- открытость;

- коллегиальность;

- законность.

4. Порядок приема детей в ДОУ

4.1. Прием детей в ДОУ осуществляется на основании направления, выданного отделом образования и подписанного начальником отдела образования, а в его отсутствии - исполняющим обязанности начальника отдела образования или специалистом отдела образования, наделенным соответствующими полномочиями, заявления родителей (законных представителей), копии документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей), копии свидетельства о рождении ребенка, а также медицинского документа установленного образца.

4.2. Зачисление детей в ДОУ оформляется приказом по ДОУ.

4.3. При приеме детей в ДОУ последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) ребенка с уставом ДОУ, лицензией на право ведения образовательной деятельности, образовательными программами, реализуемыми в ДОУ, иными документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в ДОУ.

4.4. После приема ребенка в ДОУ родители (законные представители) могут находиться вместе с ребенком в ДОУ в период адаптации ребенка. Продолжительность периода адаптации определяется индивидуально для каждого ребенка по согласованию родителей (законных представителей) ребенка с заведующим ДОУ.

4.5. Отношения между ДОУ и родителями (законными представителями) воспитанников регулируются договором между ними, который включает взаимные права, обязанности, ответственность сторон.

4.6. На каждого ребенка в ДОУ заводится личное дело, в которое помещаются следующие документы:

- заявление о приеме ребенка в ДОУ на имя заведующего ДОУ с визой заведующего ДОУ;

- направление в ДОУ, выданное отделом образования;

- копия свидетельство о рождении ребенка;

- копия документа удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей);

- копия страхового медицинского полиса обязательного страхования ребенка, заверенного заведующим ДОУ и печатью ДОУ;

- договор ДОУ с родителями (законными представителями) ребенка.

В личное дело воспитанника ДОУ могут помещаться и другие документы.

5. Цели и задачи деятельности Комиссии

5.1. Целями деятельности Комиссии является обеспечение соблюдения равенства прав граждан при приеме в ДОУ с учетом льгот и преимуществ, установленных законодательством, для отдельных категорий лиц, а также максимальное удовлетворение потребностей населения в получении муниципальной услуги по предоставлению дошкольного образования в ДОУ, исходя из имеющихся в ДОУ города условий и возможностей.

5.2. Задачи Комиссии:

5.2.1. Обеспечение регистрации детей на очередь в ДОУ как в электронном виде с занесением всех данных в АИС "Комплектование ДОУ 4.0", так и в журнале установленной формы (Приложение N 2).

5.2.2. Организация комплектования ДОУ воспитанниками на основе данных об очередности по устройству детей в ДОУ.

5.2.3. Соблюдение прав граждан при приеме детей в ДОУ.

5.2.4. Представление отчетов о результатах деятельности Комиссии Главе Администрации муниципального образования "Велижский район".

6. Функции Комиссии

6.1. Ведение журнала регистрации детей на очередь в ДОУ и реестра очереди детей в электронном виде (формируется автоматически электронном виде в АИС "Комплектование ДОУ 4.0").

6.2. Рассмотрение ходатайств о выделении мест в ДОУ с учетом льгот и преимуществ, установленных законодательством и настоящим Положением для отдельных категорий лиц.

6.3. Информирование населения по вопросам приема детей в ДОУ.

6.4. Рассмотрение обращений родителей (законных представителей) детей по вопросам реализации прав граждан на общедоступное бесплатное дошкольное образование при приеме детей в ДОУ.

6.5. Комплектование ДОУ в соответствии с действующим законодательством.

7. Принципы деятельности Комиссии

Принципы деятельности Комиссии, обеспечивающими объективное, доброжелательное отношение к родителям (законным представителям) и их детям являются:

- гласность - информирование по принятым решениям всех заинтересованных субъектов;

- открытость - присутствие на заседаниях Комиссии заинтересованных субъектов;

- коллегиальность - участие в подготовке решения всех членов Комиссии;

- законность - принятие решения в соответствии с действующим законодательством.

8. Организация работы и состав Комиссии

8.1. В состав Комиссии входят:

- председатель Комиссии;

- заместитель председателя Комиссии;

- секретарь Комиссии;

- члены Комиссии.

8.2. Комиссия состоит из 6 человек. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район".

8.3. Подготовку заседаний Комиссии, ведение и хранение протоколов заседаний Комиссии, журнала регистрации детей на очередь в ДОУ, а также осуществление текущей работы Комиссии обеспечивает секретарь Комиссии.

8.4. Руководит работой Комиссии и ведет ее заседания председатель Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.

8.5. Во время отсутствия председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.

8.6. Председатель Комиссии вправе делегировать на постоянной основе часть своих полномочий заместителю председателя Комиссии.

8.7. При необходимости принятия Комиссией решения по тому или иному вопросу, входящему в ее компетенцию, такой вопрос включается в повестку дня заседания Комиссии и ставится на обсуждение и голосование. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более 1/3 от списочного состава членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов, поданных "за" и "против", голос председательствующего является решающим.

8.8. Комиссия проводит свои заседания не реже 1 раза в год, как правило, в мае соответствующего года, по адресу: г. Велиж, пл. Дзержинского, д. 7.

Если в процессе комплектования места в ДОУ предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в ДОУ на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года либо учитываются в списке нуждающихся в месте в ДОУ с 1 сентября следующего календарного года.

При отсутствии свободных мест в выбранных ДОУ родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других учреждениях в доступной близости от места проживания ребенка.

8.9. Для постановки ребенка на очередь в ДОУ родители (законные представители) детей подают секретарю Комиссии письменное заявление на имя начальника Отдела образования установленного образца (формируется в электронном виде в системе АИС "Комплектование ДОУ 4.0") и предъявляют оригинал документа, удостоверяющего личность, оригинал свидетельства о рождении ребенка, а также сообщают свои Ф.И.О. адрес, место проживания, контактный телефон, сведения о наличии у них установленных законодательством льгот по устройству их детей в ДОУ.

При этом, родители (законные представители) детей дают секретарю Комиссии письменное согласие на хранение и обработку своих персональных данных, как собственных, так и относящихся к их ребенку, в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области персональных данных, на период до устройства их ребенка в ДОУ, переезда семьи ребенка на новое место жительства или до отзыва родителями (законными представителями), своего заявления и указанного согласия по другим причинам.

8.10. Решение Комиссии является окончательным.

8.11. Оплата работы членов Комиссии не предусмотрена.

9. Компетенция председателя Комиссии, секретаря Комиссии

9.1. Председатель Комиссии:

- утверждает повестку заседания Комиссии;

- определяет регламент работы;

- ведет заседание Комиссии;

- утверждает протокол заседания Комиссии и списки детей, поступающих в ДОУ в новом учебном году.

9.2. Секретарь Комиссии:

- создает условия для работы Комиссии, в том числе обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии;

- определяет сроки проведения заседания Комиссии;

- формирует повестку дня заседания Комиссии;

- ведет протокол заседания Комиссии;

- информирует заинтересованных лиц о принятых комиссией решениях;

- ведет учет детей в журнале регистрации детей на очередь в ДОУ;

- принимает заявления и другую документацию от родителей (законных представителей), представителей работодателей;

- регистрирует выдачу направлений в ДОУ в соответствии с утвержденными Комиссией списками.

10. Порядок выдачи направлений

10.1. Направления в ДОУ выдаются секретарем Комиссии ежегодно в централизованном порядке в период комплектования ДОУ руководителям соответствующих ДОУ, в которые направляются дети, согласно спискам, сформированным Комиссией. Списки детей для направления в ДОУ формируются Комиссией, на основании данных очередности по устройству детей в ДОУ, с учетом наличия льгот на внеочередной прием детей в ДОУ.

10.2. В течение учебного года при условии наличия свободных мест в ДОУ направления для поступления детей в ДОУ выдаются секретарем Комиссии по согласованию с заведующими ДОУ непосредственно родителям (законным представителям) детей.

10.3. Правом внеочередного получения направления для поступления детей в ДОУ с учетом данных очередности обладают категории лиц, определенные законодательством и настоящим Положением.

10.4. Для получения направления в ДОУ в случаях, когда такие направления выдаются секретарем Комиссии непосредственно родителям (законным представителям) детей, родители (законные представители) предъявляют секретарю Комиссии документ, удостоверяющий личность.

Для оформления направления в ДОУ в отношении детей лиц, обладающих правом внеочередного поступления их детей в ДОУ и не состоящих на очереди в ДОУ, родители (законные представители) ребенка предъявляют секретарю Комиссии документ, удостоверяющий личность ребенка, а также документы, подтверждающие наличие установленных льгот на внеочередное получение мест в ДОУ.

10.5. Преимущественным правом устройства ребенка в конкретное ДОУ при соблюдении всех прочих требований и условий обладают родители, у которых другой ребенок является воспитанником данного ДОУ.

11. Ответственность членов Комиссии

Члены Комиссии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Смоленской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на Комиссию, повлекшее за собой нарушение прав и законных интересов граждан.

12. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район".