Статья 31. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

Статья 31. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального образования принимается районным представительным Собранием.

2. Порядок принятия Устава муниципального образования, нормативного правового акта районного представительного Собрания о внесении изменений в Устав муниципального образования устанавливается районным представительным Собранием в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в районное представительное Собрание проекта Устава муниципального образования, нормативного правового акта районного представительного Собрания о внесении изменений в Устав муниципального образования являются депутаты районного представительного Собрания, Глава муниципального образования, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного районным представительным Собрания порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проект устава муниципального образования, а также проект решения районного представительного Собрания о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного представительного Собрания.

Инициатива по внесению на рассмотрение районного представительного Собрания проекта нового Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования, может исходить от Главы муниципального образования или от депутатов районного представительного Собрания, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Порядок учета предложений по проекту устава муниципального образования, проекту нормативного правового акта районного представительного Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами районного представительного Собрания.

4. Решения районного представительного Собрания принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений районным представительным Собранием устанавливается регламентом районного представительного Собрания

5. Принятый районным представительным Собранием нормативный правовой акт визируется председателем районного представительного Собрания и в течение пяти календарных дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования главе муниципального образования, за исключением решений по вопросам организации деятельности районного представительного Собрания.

Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным представительным Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в районное представительное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным представительным Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного представительного Собрания, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).

6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами муниципального района (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

7. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления муниципального района.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района или должностных лиц местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты районного представительного Собрания, Глава муниципального образования, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается районным представительным Собранием.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Смоленской области.