Постановление Администрации Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 928 "Об утверждении областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 24 марта, 16 мая, 26 июня, 12 августа, 26 сентября, 13 ноября, 25 декабря 2014 г., 26 февраля, 16 апреля, 26 мая, 19 июня, 1 июля, 6, 31 августа, 22 сентября, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15, 25 февраля, 30 мая, 18 июля, 2 сентября, 28 октября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 ноября 2015 г. N 732 в преамбулу внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ" (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.06.2014 N 469, от 09.02.2015 N 41, от 18.08.2015 N 512) Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы (далее также - Государственная программа).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 26 февраля 2015 г. N 71 в Областную государственную программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Положения областной государственной программы (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 31 августа 2015 г. N 546) в части, касающейся 2016 г., вступают в силу с 1 января 2016 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

Областная государственная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 928)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 24 марта, 16 мая, 26 июня, 12 августа, 13 ноября, 25 декабря 2014 г., 26 февраля, 16 апреля, 1 июля, 6, 31 августа, 22 сентября, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15, 25 февраля, 30 мая, 18 июля, 2 сентября, 28 октября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта 2017 г.

ГАРАНТ:

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на производство и (или) переработку продукции растениеводства и (или) животноводства, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 20 июня 2017 г. N 387

См. Положение о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам и Положение о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам, утвержденные постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 82

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 79

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 77

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 76

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 75

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 74

См. Порядок предоставления субсидии в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на содержание племенных сельскохозяйственных животных: племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, племенного маточного поголовья кроликов, племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 73

См. Порядок предоставления субсидии в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся выращиванием льна-долгунца, на производство реализованной льнотресты (в переводе на льноволокно), утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 72

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий и внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв на мелиорируемых землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (проведение известкования и (или) фосфоритования почв), утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 71

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации настоящей областной государственной программы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 2 октября 2015 г. N 615

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации настоящей областной государственной программы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 28 августа 2015 г. N 543

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации настоящей областной государственной программы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся производством товарной рыбы, на возмещение части затрат на реализованную товарную рыбу, произведенную в Смоленской области, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 11 июня 2015 г. N 333

См. Положение о порядке проведения ежегодных мероприятий, связанных с подведением итогов работы агропромышленного комплекса Смоленской области, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 16 октября 2014 г. N 710 "Об утверждении

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся содержанием и разведением свиней, на возмещение части затрат по переводу на альтернативные свиноводству направления животноводства (скотоводство, овцеводство, козоводство, коневодство), сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся свиноводством, на возмещение части затрат на повышение биологической безопасности" свиноводством, на возмещение части затрат на повышение биологической безопасности, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 12 марта 2015 г. N 114

См. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 18 апреля 2014 г. N 262

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение маралов и сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение оборудования для заготовки, консервации и хранения консервации пантов, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 18 апреля 2014 г. N 261

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 гг. на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных), утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 18 марта 2014 г. N 178

См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 гг. сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 18 марта 2014 г. N 175

См. Положение, регулирующее предоставление из областного бюджета ежемесячных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 17 марта 2014 г. N 159

См. Порядок предоставления социальных выплат в рамках областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 гг., утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 31 января 2014 г. N 32

См. Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 31 января 2014 г. N 33

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы

Администратор Государственной программы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
Исполнители основных мероприятий Государственной программы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, иные органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Смоленской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (по согласованию)
Наименование подпрограмм Государственной программы	- подпрограмма "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области"; - подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области"; - подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области"; абзац четвертый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца четвертого - подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области"; - обеспечивающая подпрограмма
Цель Государственной программы	увеличение объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а также устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в аграрном секторе экономики Смоленской области
Целевые показатели реализации Государственной программы	- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); - индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); - индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); - индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); - рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); - среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства); - индекс производительности труда; - количество высокопроизводительных рабочих мест; абзацы четвертый - пятый утратили силу; Информация об изменениях: См. текст абзацев четвертого - пятого абзац шестой утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца шестого абзац седьмой утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца седьмого
Сроки (этапы) реализации Государственной программы	2014 - 2020 годы
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем финансирования Государственной программы составляет 11 016 689,6 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 4 936 994,3 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 4 252 804,4 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 34 745,8 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 1 792 145,1 тыс. рублей; в том числе по годам реализации Государственной программы: - в 2014 году - 1 595 028,7 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 550 414,9 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 881 501,8 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 6 221,0 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 156 891,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 2 450 296,9 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 682 781,8 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 788 841,0 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 8 260,5 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 970 413,6 тыс. рублей; - в 2016 году - 2 139 029,6 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 750 660,1 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 815 170,3 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 7 369,2 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 565 830,0 тыс. рублей; - в 2017 году - 1 037 940,0 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 556 917,2 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 453 232,9 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 3 652,4 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 24 137,5 тыс. рублей; - в 2018 году - 1 271 224,8 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 581 729,2 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 663 025,7 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 23 389,0 тыс. рублей; - в 2019 году - 1 261 336,8 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 581 729,2 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 651 032,7 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 25 494,0 тыс. рублей; - в 2020 году - 1 261 832,8 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 1 232 761,9 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 25 990,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий; - увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; - повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); - повышение доступности улучшения жилищных условий для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; - повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы

Агропромышленный комплекс Смоленской области и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются ведущими системообразующими сферами экономики Смоленской области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

В валовом региональном продукте его доля составляет более 7 процентов. Сельскохозяйственные угодья Смоленской области занимают 1,7 млн. гектаров, в том числе пашня - 1,2 млн. гектаров. Большинство районов области являются сельскохозяйственными. В организациях агропромышленного комплекса и фермерских хозяйствах занято около 20 тысяч человек. Сельскохозяйственным производством занимаются около 300 сельскохозяйственных организаций, порядка 300 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей и 176 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Животноводство является базовой отраслью сельского хозяйства. В структуре товарной продукции сельскохозяйственного производства его продукция составляет 81%, в том числе продукция молочного скотоводства - 40%. Растениеводство специализируется на производстве зерновых, зернобобовых и кормовых культур. По природно-климатическим условиям Смоленская область привлекательна для производства льна-долгунца, рапса, картофеля и овощей.

В 2012 году в Смоленской области в хозяйствах всех категорий было произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 18,5 млрд. рублей в фактических ценах, что в сопоставимой оценке к уровню 2011 года составляет 100,6 процента. На долю сельскохозяйственных организаций пришлось 44,3 процента от валового производства продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - 6,2 процента, личных подсобных хозяйств населения - 49,5 процента.

За период реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 04.10.2008 N 537 (далее также - областная программа по развитию сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы), был обеспечен рост валовой продукции сельского хозяйства, улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

За последние годы в регионе наблюдается рост посевных площадей сельскохозяйственных культур. Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2012 года в хозяйствах всех категорий составила 474,9 тыс. гектаров, что на 4,3 процента больше уровня 2009 года, в том числе площадь, занятая зерновыми культурами, составила 124,8 тыс. гектаров, что больше уровня 2009 года на 23,6 процента.

В целом по Российской Федерации отмечается не такая положительная динамика. Так, посевные площади сельскохозяйственных культур 2012 года по сравнению с уровнем 2009 года снизились на 1,9 процента, из них посевные площади зерновых и зернобобовых культур сократились на 4,9 процента, льна-долгунца - на 17,4 процента. При этом отмечается рост посевных площадей следующих сельскохозяйственных культур: картофеля - на 2 процента, овощей - на 4,3 процента, рапса - в 1,7 раза.

В валовом производстве основных сельскохозяйственных культур наблюдаются значительные колебания по годам, что обусловлено влиянием природно-климатического фактора на формирование урожая сельскохозяйственных культур. В 2012 году валовой сбор зерна в весе после доработки составил 217 тыс. тонн зерна, что на 30,5 процента больше уровня 2009 года, производство картофеля - 219,6 тыс. тонн (на 29 процентов больше уровня 2009 года), овощей - 75,4 тыс. тонн (на 12 процентов больше уровня 2009 года), семян рапса - 9,3 тыс. тонн (в 2,3 раза больше уровня 2009 года), льноволокна - 2,1 тыс. тонн (на 16,7 процента больше уровня 2009 года).

В целом по Российской Федерации валовой сбор зерна в весе после доработки в 2012 году к уровню 2009 года снизился на 27 процентов, картофеля - на 5,1 процента, льноволокна - на 11,3 процента. При этом производство овощей к уровню 2009 года увеличилось на 9,1 процента.

Удельный вес производства основных видов продукции отрасли растениеводства Смоленской области в общем объеме производства по Центральному федеральному округу по итогам 2012 года составляет: зерна - 1,2 процента, картофеля - 2,4 процента, овощей - 2,6 процента, семян рапса - 2,3 процента, льноволокна - 15,6 процента. В ходе реализации мероприятий Государственной программы планируется увеличить удельный вес производства основных видов продукции отрасли растениеводства Смоленской области в общем объеме производства по Центральному федеральному округу.

Основными производителями зерна (85,7 процента), рапса (96,8 процента) и льнопродукции (61,9 процента) являются сельскохозяйственные организации. Производство картофеля (80,6 процента) и овощей (85,5 процента) сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения.

Представленное распределение объемов производства в разрезе категорий хозяйств практически соответствует распределению в целом по Российской Федерации. Основными производителями зерна (76,6 процента), рапса (80,3 процента) и льнопродукции (82,8 процента) также являются сельскохозяйственные организации. Производство картофеля (78,9 процента) и овощей (69,1 процента) сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения.

По состоянию на 1 января 2013 года численность поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составила 137,9 тыс. голов (на 0,7 процента больше уровня 2009 года), в том числе коров - 74,6 тыс. голов (на 3,4 процента меньше уровня 2009 года), численность поголовья свиней составила 128,5 тыс. голов (на 52,8 процента больше уровня 2009 года), овец и коз - 35,8 тыс. голов (на 8,8 процента больше уровня 2009 года).

В целом по Российской Федерации в 2012 году к уровню 2009 года поголовье крупного рогатого скота сократилось на 3,3 процента, коров - на 1,6 процента, поголовье свиней увеличилось на 9,2 процента.

Особое внимание в животноводстве уделяется увеличению поголовья племенных животных. В 2012 году удельный вес племенного скота в общем поголовье составил 20 процентов, что соответствует плановому индикатору. В то же время сельхозтоваропроизводителям поставлена стратегическая задача в ближайшее время увеличить значение данного показателя, так как от повышения продуктивности сельскохозяйственных животных в значительной степени зависит выполнение принятых планов по валовому производству мяса и молока.

Анализ продуктивности в молочном скотоводстве свидетельствует об установлении в регионе тенденции ее устойчивого роста. Так, в 2012 году надой молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях составил 3 914 килограммов, что на 28,5 процента больше уровня 2009 года. В Центральном федеральном округе Смоленская область по надою молока на 1 корову в 2012 году занимает по сельскохозяйственным организациям (3 914 килограммов) 13-е место, по хозяйствам населения (5 550 килограммов) - 3-е место, по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям (5 729 килограммов) - 1-е место.

В 2012 году во всех категориях хозяйств было реализовано на убой 54 тыс. тонн скота и птицы в живом весе, что на 10 процентов больше уровня 2009 года, произведено 325,6 тыс. тонн молока (на 3,1 процента больше уровня 2010 года), получено 274,7 млн. штук яиц (на 18 процентов больше уровня 2010 года).

В целом по Российской Федерации в 2012 году к уровню 2009 года производство скота и птицы в живом весе увеличилось на 16,9 процента, яиц - на 6,6 процента, производство молока снизилось на 2,1 процента.

Удельный вес производства основных видов продукции отрасли животноводства Смоленской области в общем объеме производства по Центральному федеральному округу по итогам 2012 года составляет: скота и птицы в живом весе - 1,6 процента, молока - 5,6 процента, яиц - 3,1 процента. В ходе реализации мероприятий Государственной программы планируется увеличить удельный вес производства основных видов продукции отрасли животноводства Смоленской области в общем объеме производства по Центральному федеральному округу.

Анализ структуры производства основных видов продукции животноводства за 2009 - 2012 годы свидетельствует об увеличении удельного веса в общем объеме производства сельскохозяйственных организаций и снижении удельного веса личных подсобных хозяйств населения.

Удельный вес личных подсобных хозяйств населения в общем объеме реализации скота и птицы на убой в живом весе снизился с 57 процентов в 2009 году до 44,5 процента в 2012 году, молока - с 46,2 процента в 2009 году до 35,1 процента в 2012 году, яиц - с 40,9 процента в 2009 году до 30,7 процента в 2012 году. При этом удельный вес сельскохозяйственных организаций в производстве за соответствующий период времени увеличился: по реализации скота и птицы на убой в живом весе с 37,7 процента до 51,2 процента, по производству молока - с 47,7 процента до 55,4 процента, по производству яиц - с 59 процентов до 69,1 процента. За рассматриваемое время удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства основной животноводческой продукции практически не изменился.

Указанная тенденция соответствует общему направлению снижения удельного веса личных подсобных хозяйств населения в производстве продукции животноводства в целом по Российской Федерации. Так, в 2012 году удельный вес личных подсобных хозяйств населения в общем объеме реализации скота и птицы на убой в живом весе снизился с 41,9 процента в 2009 году до 33,1 процента в 2012 году, молока - с 51,2 процента в 2009 году до 35,1 процента в 2012 году, яиц - с 40,9 процента в 2009 году до 30,7 процента в 2012 году.

В 2012 году к уровню 2008 года в расчете на душу населения потребление мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо увеличилось на 11,3 процента, молока и молочных продуктов в пересчете на молоко - на 5,6 процента, яиц и яйцепродуктов - на 6 процентов, рыбы и рыбопродуктов - на 11 процентов, масла растительного - на 7,7 процента, овощей - на 6,1 процента, фруктов и ягод - на 9,1 процента, хлебных изделий - на 4,3 процента, сахара - на 2,3 процента. Потребление картофеля сократилось на 4,2 процента.

В 2012 году в расчете на душу населения рациональные нормы были обеспечены или превышены по потреблению яиц, масла растительного, сахара, картофеля и хлебных продуктов. По потреблению мяса, молока, рыбы, овощей и фруктов рациональные нормы питания не обеспечены.

В рамках реализации мероприятий областной программы по развитию сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы повысился уровень развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области. За 2009 - 2012 годы в рамках реализации мероприятий, направленных на обустройство сельских территорий, на территории Смоленской области было построено 550,4 километра распределительных газовых сетей (124,4 км в 2012 году) и 126,9 километра локальных водопроводов (29,9 км в 2012 году), построено (приобретено) 18,13 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов (5,16 тыс. кв.м в 2012 году).

За время реализации мероприятий областной программы по развитию сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы сельскохозяйственное производство было прибыльным и рентабельным. В 2010 - 2012 годах удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций не снижался ниже 70 процентов.

В аграрном секторе экономике занято около 20 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за 2009 - 2012 годы увеличилась на 57,4 процента и составила в 2012 году 10 209 рублей. Вместе с тем следует отметить, что размер среднемесячной заработной платы, сложившийся в сельском хозяйстве за 2012 год, на 47,6 процента меньше, чем в среднем по всем видам экономической деятельности.

В Смоленской области продолжается техническая модернизация сельскохозяйственного производства. В то же время сложившиеся темпы обновления парка техники остаются низкими, учитывая, что 70 процентов тракторов, 64 процента зерноуборочных комбайнов и 57 процентов кормоуборочных комбайнов находятся в эксплуатации 10 и более лет. В 2012 году коэффициент обновления парка основной техники составил 3,5 - 7 процентов при необходимом коэффициенте обновления 10 - 12 процентов.

В условиях диспаритета цен, когда средние цены на продукцию сельского хозяйства значительно меньше, чем цены на промышленные товары и услуги, приобретенные сельскохозяйственными товаропроизводителями, обновление парка сельскохозяйственной техники, техническая и технологическая модернизация происходят значительно более медленными темпами, что негативно сказывается на развитии всей отрасли. Так, в 2012 году соотношение между индексом цен производителей сельскохозяйственной продукции и сводным индексом фактических цен на промышленные товары и услуги, приобретенные сельскохозяйственными товаропроизводителями, составило 0,9144, что показывает наличие факта изъятия ресурсов из аграрного сектора экономики и свидетельствует об ограничении возможности ведения расширенного воспроизводства в отрасли.

Таким образом, за последние годы наметились определенные тенденции развития сельского хозяйства Смоленской области, определились ключевые параметры его развития и факторы, оказывающие на них влияние. Имеются положительные тенденции, для сохранения и укрепления которых необходима государственная поддержка отрасли, являющаяся ключевым фактором, способствующим ее развитию.

В 2013 году заложенные в предыдущие периоды тенденции продолжены. По прогнозным оценкам в 2013 году во всех категориях хозяйств ожидается получить 235 тыс. тонн зерна в весе после доработки (108,3 процента к уровню 2012 года), 2,9 тыс. тонн льноволокна (138 процентов), 10,1 тыс. тонн семян рапса (108,6 процента), 255 тыс. тонн картофеля (116,1 процента), 84,5 тыс. тонн овощей (112 процентов), 56,4 тыс. тонн скота и птицы на убой в живой массе (104,6 процента), 335 тыс. тонн молока (102,9 процента), 283 млн. штук яиц (103 процента).

Прогнозируется, что в 2013 году сельскохозяйственное производство будет прибыльным и рентабельным, среднемесячная заработная плата 1 работника увеличится до 12 500 рублей. Реализация мероприятий, направленных на социальное и инженерное обустройство сельских территорий, позволит построить (приобрести) 5,1 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, ввести в действие 100 км распределительных газовых сетей и 28 км локальных водопроводов.

Вместе с тем в настоящее время сохраняются проблемы, сдерживающие поступательное экономическое развитие сельского хозяйства и сельских территорий Смоленской области. В числе основных проблем следует выделить следующие:

- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

- медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

Кроме того, основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства в Смоленской области являются:

- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций в отрасль, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;

- диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленную продукцию, используемую при производстве сельскохозяйственной продукции. Через систему цен из сельскохозяйственного производства в Смоленской области ежегодно изымается около 1 млрд. рублей.

Данные проблемы особенно актуальны в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), так как нормы и правила ВТО создают для аграрного бизнеса России принципиально новую организационно-правовую среду функционирования, что означает необходимость соблюдения ряда правил, регулирующих ее аграрную и торговую политику, а также выполнение обязательств по доступу на российский рынок продукции иностранных производителей и введению экспортных субсидий.

С 2013 года государственная поддержка агропромышленного комплекса оказывается в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Ее мероприятия направлены на формирование общих условий функционирования аграрного сектора экономики в долгосрочной перспективе, а также учитывают ключевое условие членства России в ВТО - трансформацию прямого субсидирования сельскохозяйственного производства в косвенные меры поддержки, направленные на поддержку необходимого в сложившихся условиях уровня рентабельности, а также обеспечение инвестиционной привлекательности отрасли.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в сельскохозяйственной отрасли производственных, финансовых и социальных проблем, то есть должно обеспечить достижение целей социально-экономического развития Смоленской области в рассматриваемой перспективе.

Таким образом, разработка и реализация Государственной программы обусловлена необходимостью увеличения производства сельскохозяйственной продукции, повышения темпов структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала, повышения финансовой устойчивости и снижения дефицита квалифицированных кадров.

Для развития агропромышленного комплекса Смоленской области и его базовой отрасли - сельского хозяйства - необходимо обеспечить достаточный уровень государственной поддержки. При этом государственная поддержка должна осуществляться по программно-целевому принципу, преимущественно в виде предоставления субсидий. Без использования программно-целевого метода указанные выше проблемы развития агропромышленного комплекса Смоленской области будут усугубляться и могут привести к сокращению размеров производства и снижению продовольственной безопасности региона.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 30 мая 2016 г. N 297 в раздел 2 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы

Основные приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены в соответствии с целями и задачами Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, с учетом региональных особенностей.

Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся принятые в последние годы меры по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями мирового финансового и экономического кризиса, что усилит вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

Также необходимо учитывать влияние такого фактора, как вступление России в ВТО. Внутренняя государственная поддержка сельского хозяйства в соответствии с протоколом о присоединении к ВТО будет ограничена фиксированной денежной суммой, которая поэтапно будет уменьшаться. При этом будет осуществлен переход от прямого софинансирования региональных программ развития сельского хозяйства к субсидированию в сфере строительства жилья, дорог, инженерной инфраструктуры в сельской местности, развития мелиорации, переподготовки кадров, реализации инновационных проектов и т.п. В сложившихся условиях в Смоленской области в рамках переходного периода (до 2018 года) средства государственной поддержки на развитие сельского хозяйства необходимо направлять на техническую и технологическую модернизацию всех отраслей производства, разработку и внедрение инновационных и научных разработок, дальнейшее развитие социальной сферы села, что в итоге позволит выйти на рынок ВТО, имея высококачественную конкурентоспособную продукцию.

Значимые тенденции в прогнозном периоде:

- увеличение инвестиций в сфере повышения плодородия и развития мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

- создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота, свиней, овец и молочных продуктов;

- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

- экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.

К приоритетам первого уровня относятся:

- в сфере производства - развитие и стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, в том числе:

- развитие скотоводства (производство молока и мяса) как системообразующей подотрасли, использующей конкурентные преимущества Смоленской области (в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий);

- развитие зернового подкомплекса (включающего в себя селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства) как обеспечивающего устойчивость в целом регионального агропромышленного комплекса;

- развитие традиционной для региона отрасли льноводства, в том числе за счет создания замкнутого цикла производства продукции отрасли льноводства на основе образованного льняного кластера;

- развитие перерабатывающей промышленности;

- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и повышение качества жизни сельского населения;

- в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

- в экономической сфере:

- повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития;

- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве и обеспечение роста заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве;

- в институциональной сфере:

- развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;

- создание условий для развития малых форм хозяйствования в сельской местности;

- развитие инфраструктуры регионального агропродовольственного рынка;

- в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Приоритеты второго уровня включают в себя такие направления, как:

- развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство;

- обеспечение животноводства растительным кормовым белком;

- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;

- минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам.

Целью Государственной программы является увеличение объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а также устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в аграрном секторе экономики Смоленской области.

Целевые показатели реализации Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

Планируемый период реализации мероприятий Государственной программы - 2014 - 2020 годы.

В ходе реализации Государственной программы ожидается достижение следующих основных социально-экономических результатов:

- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;

- увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

- повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);

- повышение доступности улучшения жилищных условий для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

- повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности.

абзацы тридцать шестой - тридцать восьмой утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев тридцать шестого - тридцать восьмого

абзацы тридцать девятый - сороковой утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев тридцать девятого - сорокового

абзац сорок первый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца сорок первого

абзац сорок второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца сорок второго

абзацы сорок третий - пятьдесят пятый утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев сорок третьего - пятьдесят пятого

В ходе реализации Государственной программы возможны риски, которые не позволят достичь поставленной цели, окажут влияние на реализацию основных мероприятий Государственной программы и основных мероприятий подпрограмм Государственной программы, а также на достижение предусмотренных в ней конечных результатов.

К основным из них можно отнести:

- макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, обеспечивающим рост эффективности производственно-финансовой деятельности;

- внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

- природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- риски в сфере сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В целях снижения негативного влияния указанных рисков на достижение предусмотренных Государственной программой результатов будет проводиться мониторинг реализации программных мероприятий, сформирован план-график реализации Государственной программы в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 раздел 3 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм

В рамках Государственной программы реализуются основное мероприятие "Совершенствование эффективности реализации мероприятий Государственной программы" и следующие подпрограммы:

- подпрограмма "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области";

- подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области";

- подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области";

- подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области";

- обеспечивающая подпрограмма.

Структура и перечень основных мероприятий и подпрограмм, включенных в Государственную программу, соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные сферы агропромышленного производства Смоленской области и предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели Государственной программы и целевых показателей Государственной программы.

Основное мероприятие "Совершенствование эффективности реализации мероприятий Государственной программы" направлено на недопущение снижения целевых показателей предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Смоленской области в соответствии с требованиями пунктов 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999. Данная цель достигается путем возврата средств субсидий в федеральный бюджет в связи с недостижением значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

Подпрограмма "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области" направлена на сохранение существующих размеров производства и создание условий, обеспечивающих развитие расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве Смоленской области. Указанная подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: развитие отраслей агропромышленного комплекса Смоленской области; поддержка кредитования в агропромышленном комплексе; техническая и технологическая модернизация; поддержка молодых специалистов; повышение уровня функционирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области" направлена на устойчивое и комплексное развитие сельских территорий Смоленской области за счет создания благоприятных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности. Указанная подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области" направлена на развитие малых форм хозяйствования на селе в Смоленской области, увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, повышение уровня занятости и доходов сельского населения в Смоленской области. Указанная подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: поддержка начинающих фермеров; развитие семейных животноводческих ферм; развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области" направлена на повышение продуктивности и сохранение плодородия почв средствами комплексной мелиорации. Указанная подпрограмма включает в себя следующее основное мероприятие - повышение плодородия почв.

Обеспечивающая подпрограмма направлена на обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы. Реализация обеспечивающей подпрограммы направлена на:

- обеспечение деятельности и выполнение функций Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию в соответствии с возложенными на него полномочиями по осуществлению исполнительно-распорядительных функций в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения на территории Смоленской области, реализации на территории Смоленской области государственной политики в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленной федеральным законодательством, а также других функций, определенных Положением о Департаменте Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 25.08.2010 N 495;

- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;

- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, наделенными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, в соответствии с областным законом "О поддержке сельскохозяйственного производства на территории Смоленской области";

- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, наделенными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса в целях реализации мероприятий Государственной программы.

Порядки предоставления субсидий из областного бюджета в рамках реализации Государственной программы утверждаются нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.

План реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период представлен в приложении N 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162 в раздел 4 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы

Мероприятия Государственной программы реализуются за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и привлекаемых средств (средства местных бюджетов и средства внебюджетных источников).

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 11 016 689,6 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 4 936 994,3 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 4 252 804,4 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 34 745,8 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 1 792 145,1 тыс. рублей;

- в том числе по годам реализации Государственной программы:

- в 2014 году - 1 595 028,7 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 550 414,9 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 881 501,8 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 6 221,0 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 156 891,0 тыс. рублей;

- в 2015 году - 2 450 296,9 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 682 781,8 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 788 841,0 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 8 260,5 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 970 413,6 тыс. рублей;

- в 2016 году - 2 139 029,6 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 750 660,1 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 815 170,3 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 7 369,2 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 565 830,0 тыс. рублей;

- в 2017 году - 1 037 940,0 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 556 917,2 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 453 232,9 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 3 652,4 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 24 137,5 тыс. рублей;

- в 2018 году - 1 271 224,8 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 581 729,2 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 663 025,7 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей;

- внебюджетных источников - 23 389,0 тыс. рублей;

- в 2019 году - 1 261 336,8 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 581 729,2 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 651 032,7 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 25 494,0 тыс. рублей;

- в 2020 году - 1 261 832,8 тыс. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 1 232 761,9 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 25 990,0 тыс. рублей.

Абзац седьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого

Финансирование обеспечивающей подпрограммы включает расходы на содержание администратора Государственной программы, а также субвенции, предоставляемые бюджетам муниципальных образований Смоленской области из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере поддержки сельскохозяйственного производства в соответствии с областным законом "О поддержке сельскохозяйственного производства на территории Смоленской области".

Объемы финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Государственной программы.

Для финансирования мероприятий Государственной программы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2020 годах будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

Средства субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Смоленской области на содействие достижению целевых показателей Государственной программы, распределяются между мероприятиями Государственной программы следующим образом:

- предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, - 2,15393 процента от объема средств субсидий из федерального бюджета, предоставленных бюджету Смоленской области на содействие достижению целевых показателей Государственной программы (далее - объем средств субсидий);

- предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся выращиванием льна-долгунца, на производство реализованной льнотресты (в переводе на льноволокно) - 8,34117 процента от объема средств субсидий;

- предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на содержание племенных сельскохозяйственных животных: племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, племенного маточного поголовья кроликов, племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, - 40,94122 процента от объема средств субсидий;

- предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей - 4,17058 процента от объема средств субсидий;

- предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) - 0,60197 процента от объема средств субсидий;

- предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам - 2,08529 процента от объема средств субсидий;

- предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, - 13,90195 процента от объема средств субсидий;

- предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы - 27,80389 процента от объема средств субсидий.

Для финансирования Государственной программы также предполагается привлечь средства внебюджетных источников, объемы которых подлежат ежегодному уточнению.

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Нормативные правовые акты, касающиеся сферы реализации Государственной программы:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации от 19.06.92 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 03.08.95 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве";

- Федеральный закон от 08.12.95 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

- Федеральный закон от 17.12.97 N 149-ФЗ "О семеноводстве";

- Федеральный закон от 15.04.98 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

- Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

- Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

- Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

абзац одиннадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого

- постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";

- постановление Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы представлены в приложении N 3 к Государственной программе.

6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы

Федеральным и областным законодательством предусмотрен контроль (надзор) при предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за соблюдением получателями этих субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Контроль (надзор) осуществляется визуально при предоставлении документов сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса с целью обоснованного получения субсидий в рамках реализации Государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 30 ноября 2016 г. N 699 в подпрограмму внесены изменения

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 68 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 16 мая, 26 июня, 12 августа, 26 сентября, 13 ноября, 25 декабря 2014 г., 26 февраля, 26 мая, 19 июня, 1 июля, 6, 31 августа, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15, 25 февраля, 30 мая, 18 июля, 2 сентября, 28 октября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта 2017 г.

Ответственные исполнители подпрограммы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
Цель подпрограммы	сохранение существующих размеров производства и создание условий, обеспечивающих развитие расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала отрасли
Целевые показатели реализации подпрограммы	- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); - индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); абзац третий утратил силу Информация об изменениях: См. текст абзаца третьего
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем финансирования подпрограммы составляет 6 142 247,2 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 3 083 273,7 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 3 057 973,5 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 1 000,0 тыс. рублей. В том числе по годам реализации подпрограммы: - в 2014 году - 1 080 631,1 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 338 584,3 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 742 046,8 тыс. рублей; - в 2015 году - 931 125,3 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 351 944,3 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 579 181,0 тыс. рублей; - в 2016 году - 617 533,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 220 347,3 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 397 185,7 тыс. рублей; - в 2017 году - 792 237,1 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 470 047,1 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 322 190,0 тыс. рублей; - в 2018 году - 915 633,7 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 400 153,6 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 515 480,1 тыс. рублей; - в 2019 году - 903 043,5 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 400 153,6 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 501 889,9 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 1 000,0 тыс. рублей; - в 2020 году - 902 043,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

Сельское хозяйство Смоленской области является важнейшей составной частью экономики региона. В валовом региональном продукте его доля составляет более 7 процентов. Большинство районов Смоленской области являются сельскохозяйственными. Сельскохозяйственным производством занимаются около 300 сельскохозяйственных организаций, порядка 300 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей и 176 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

В 2012 году в Смоленской области в хозяйствах всех категорий было произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 18,5 млрд. рублей в фактических ценах, что в сопоставимой оценке к уровню 2011 года составляет 100,6 процента. На долю сельскохозяйственных организаций пришлось 44,3 процента от валового производства продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - 6,2 процента, личных подсобных хозяйств населения - 49,5 процента.

За последние годы в Смоленской области в среднем производится более 320 тыс. тонн молока, 53 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе, 270 млн. штук яиц, 210 тыс. тонн зерна, 9 тыс. тонн семян рапса, 220 тыс. тонн картофеля, 75 тыс. тонн овощей. В расчете на душу населения рациональные нормы обеспечены или превышены по потреблению яиц, масла растительного, сахара, картофеля и хлебных продуктов. По потреблению мяса, молока, рыбы, овощей и фруктов рациональные нормы питания не обеспечены.

Племенные организации Смоленской области являются производителями племенного молодняка швицкой и сычевской пород крупного рогатого скота, отличающихся высокой мясной и молочной продуктивностью. Генетический потенциал крупного рогатого скота позволяет производить высококачественную молочную продукцию, включая твердые сыры, масло животное. Основу птицеводства составляют крупные птицефабрики, расположенные вблизи областного центра. Предприятия пищевой промышленности выпускают около 900 наименований различной продукции.

Основными производителями зерна (85,7 процента), рапса (96,8 процента) и льнопродукции (61,9 процента) являются сельскохозяйственные организации. Производство картофеля (80,6 процента) и овощей (85,5 процента) сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения.

Увеличение производства растениеводческой продукции во многом зависит от соблюдения технологических процессов, плодородия земель, развития систем семеноводства. Выполнение в 2012 году технологических операций позволило передовым хозяйствам увеличить урожайность сельскохозяйственных культур в целом по области. Так, к уровню 2009 года урожайность зерновых возросла на 5 процентов, картофеля - на 20 процентов, овощей - на 8 процентов, льноволокна - на 35 процентов.

Увеличение урожайности кормовых угодий с 21 тыс. тонн кормовых единиц в 2009 году до 23,2 тыс. тонн кормовых единиц в 2012 году позволило в расчете на условную голову скота заготовить 26 центнеров кормовых единиц сочных и грубых кормов, что достаточно для успешной зимовки скота и увеличения производства животноводческой продукции.

В 2012 году удельный вес площадей, засеваемых элитными семенами, составил 15,4 процента и по сравнению с уровнем 2009 года (6 процентов) увеличился на 9,4 процентных пункта. В 2012 году было предотвращено выбытие более 3 тыс. гектаров земель из сельскохозяйственного оборота. Сельскохозяйственные товаропроизводители внесли в почву 6,4 тыс. тонн действующего вещества минеральных удобрений. В то же время необходимо отметить, что указанные показатели являются невысокими, для обеспечения интенсификации производства их необходимо значительно увеличить.

Повышение стандартов качества производимой продукции обуславливает необходимость проведения технической и технологической модернизации производства, особенно в молочном скотоводстве, являющемся для большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей постоянным источником получения денежных средств. В 2012 году к уровню прошлого года реализация молока высшего сорта составила 37,3 тыс. тонн, или 25 процентов от общего объема реализации (+ 2,3 процента к уровню 2011 года). Однако этот показатель остается низким и для его повышения требуется активизация работы по внедрению инноваций, обновлению основных фондов.

Удельный вес производства основных видов продукции сельского хозяйства Смоленской области в общем объеме производства по Центральному федеральному округу по итогам 2012 года составляет: зерна - 1,2 процента, картофеля - 2,4 процента, овощей - 2,6 процента, семян рапса - 2,3 процента, льноволокна - 15,6 процента, скота и птицы в живом весе - 1,6 процента, молока - 5,6 процента, яиц - 3,1 процента. В ходе реализации мероприятий подпрограммы планируется увеличить удельный вес производства основных видов продукции сельского хозяйства Смоленской области в общем объеме производства по Центральному федеральному округу.

В Смоленской области продолжается процесс модернизации сельскохозяйственного производства, его технического и технологического перевооружения. В регионе проводится целенаправленная работа по привлечению инвестиций в сельское хозяйство, по созданию благоприятных условий для инвесторов в вопросах строительства сельскохозяйственных объектов.

За последние пять лет сельскохозяйственными товаропроизводителями области было приобретено 550 тракторов, 201 зерноуборочный комбайн, 96 кормоуборочных комбайнов, 172 оборотных плуга, 59 посевных комплексов. На приобретение техники сельскохозяйственные товаропроизводители направили 4 млрд. 149 млн. рублей, из которых 791,2 млн. рублей (19,1 процента) составили средства субсидий из областного бюджета.

В то же время сложившиеся темпы обновления парка сельскохозяйственной техники остаются низкими, учитывая, что 70 процентов тракторов, 64 процента зерноуборочных комбайнов и 57 процентов кормоуборочных комбайнов находятся в эксплуатации 10 и более лет. В 2012 году коэффициент обновления парка основной техники составил 3,5 - 7 процентов, при необходимом коэффициенте обновления 10 - 12 процентов.

Состояние и эффективность использования трудовых и материальных ресурсов, используемых в процессе производства продукции, оказывают влияние на эффективность производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

За 2009 - 2012 годы среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственных организациях, сократилась с 12 876 до 10 859 человек, или на 2 017 человек (на 15,7%). За аналогичный период среднемесячная заработная плата одного работника увеличилась с 6 488 до 10 209 рублей, или в 1,6 раза. При этом следует отметить, что размер среднемесячной заработной платы, сложившийся в сельском хозяйстве за 2012 год, на 47,6 процента меньше, чем в среднем по всем видам экономической деятельности. Для закрепления трудовых ресурсов на селе необходимо создавать условия для привлечения специалистов и рабочих массовых профессий в сельскохозяйственное производство, в том числе за счет стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе.

За время реализации мероприятий областной программы по развитию сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы сельскохозяйственное производство было прибыльным и рентабельным. Наибольшая сумма прибыли и наивысший уровень рентабельности были отмечены в 2010 году (соответственно 452 млн. рублей, 13 процентов), наименьший - в 2012 году (соответственно 183,4 млн. рублей, 3,9 процента). В 2010 - 2012 годах удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций не снижался ниже 70 процентов и в 2012 году составил 70,4 процента.

В 2012 году в сельскохозяйственных организациях выручка от реализации продукции составила 4,674 млрд. рублей, что на 14 процентов превышает уровень 2011 года и в 1,7 раза превышает уровень 2009 года. По итогам работы за 2012 год организации области получили с учетом субсидий 183,4 млн. руб. чистой прибыли при уровне рентабельности 3,9 процента. Вместе с тем без учета средств государственной поддержки сельскохозяйственные организации в 2012 году получили убыток от производственно-финансовой деятельности при уровне убыточности 21,7 процента.

В современных условиях эффективность производственно-финансовой деятельности зависит от уровня конкурентоспособности продукции, достигаемого за счет внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий в производство. Вместе с тем большинство сельскохозяйственных организаций не получают чистой прибыли в сумме, достаточной для развития производства за счет собственных средств, а также привлечения и обслуживания заемных средств, что существенным образом ограничивает их возможности для ведения расширенного воспроизводства.

Реализация мероприятий областной целевой программы по развитию сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы позволила создать необходимые условия для развития сельскохозяйственного производства, расширила доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, обеспечила приток частных инвестиций для развития отрасли.

Основным сдерживающим фактором развития сельского хозяйства является низкая производительность труда и неудовлетворительное состояние производственных фондов. Низкая производительность труда и рост производственных издержек не позволяют большинству хозяйств выплачивать работникам достойную заработную плату, производить дешевую конкурентоспособную продукцию.

Чистая прибыль, полученная значительной частью сельскохозяйственных организаций, была сформирована за счет государственной поддержки в виде субсидий из бюджетов всех уровней, отнесенных на финансовый результат. Оказываемая государственная поддержка позволила не только покрыть полученные убытки, но и обеспечить определенный уровень доходности, который позволил большинству сельскохозяйственных организаций осуществить производственно-хозяйственную деятельность, сохранить существующие размеры и условия производства.

Кроме того, основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства в Смоленской области являются:

- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленную продукцию, используемую при производстве сельскохозяйственной продукции, а также неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры;

- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций в отрасль, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В этих обстоятельствах необходимо создать условия, способствующие сохранению существующих размеров производства и обеспечивающие развитие расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве Смоленской области, а также направленные на повышение эффективности использования ресурсного потенциала отрасли. В сельском хозяйстве Смоленской области наметились положительные тенденции устойчивого развития, для сохранения и укрепления которых необходима государственная поддержка отрасли, являющаяся ключевым фактором, способствующим ее развитию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162 в раздел 2 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является сохранение существующих размеров производства и создание условий, обеспечивающих развитие расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала отрасли.

Целевые показатели реализации подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателя	Значение показателя по годам реализации подпрограммы
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Сохранение существующих размеров производства и создание условий, обеспечивающих развитие расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала отрасли
1.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	100,8	98,5	105,5	105,8	101,6	102,3	102,4	101,3
2.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	103,2	95,8	90,3	103,4	100,8	100,8	100,7	100,6
Развитие отраслей агропромышленного комплекса Смоленской области
3.	Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	10,1	6,7	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10
4.	Площадь закладки многолетних насаждений	тыс. гектаров	х	х	х	х	0,01	0,01	0,01	0,01
5.	Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Смоленской области	тыс. гектаров	х	х	х	х	368,1	369	370	371
6.	Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	188,3	228,2	238,1	328	220	225,8	231,9	236
7.	Валовой сбор льноволокна в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	2,7	2,79	3,77	3,6	4,6	4,91	5,2	5,62
8.	Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	35,3	43,6	55,8	33,8	40,8	41,4	42,2	43
9.	Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	10,4	11,8	10,8	5	7,5	7,7	7,9	8,1
10.	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	59,2	72,5	66,1	62,6	67	67,1	67,2	67,3
11.	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	199,7	158,3	151,6	152	152	152,1	152,2	152,3
12.	Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	х	х	х	х	10	10,1	10,2	10,3
13.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	5,56	4,65	5,08	4	4	4,1	4,2	4,3
14.	Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных	процентов к предыдущему году	х	х	х	х	100	100	100	100
15.	Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток	голов	х	х	х	х	8	10	10	10
16.	Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных	тыс. условных голов	х	х	х	х	6,2	6	5,8	5,8
17.	Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них	тыс. тонн	32,3	6,3	4,89	27,6	1,5	1,6	1,8	2
18.	Производство крупы	тыс. тонн	0,2	-	0,12	2,2	2,22	2,24	2,26	2,28
19.	Производство плодоовощных консервов	млн. условных банок	108,3	117,8	165,2	110	145	146	147	148
20.	Производство масла сливочного	тыс. тонн	1,467	0,589	0,2	6,8	0,1	0,1	0,1	0,1
21.	Производство сыров и сырных продуктов	тыс. тонн	1,084	0,437	0,472	2,44	0,4	0,4	0,4	0,4
Поддержка кредитования в агропромышленном комплексе
22.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	100,8	98,5	105,5	105,8	101,6	102,3	102,4	101,3
23.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	103,2	95,8	90,3	103,4	100,8	100,8	100,7	100,6
Техническая и технологическая модернизация
24.	Объемы приобретения новой сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство):
	тракторы	шт.	54	20	48	19	20	22	24	25
	зерноуборочные комбайны	шт.	14	9	5	13	15	17	19	21
	кормоуборочные комбайны	шт.	6	2	4	8	8	9	10	12
Поддержка молодых специалистов
25.	Численность молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, действующих на территории Смоленской области, после окончания сельскохозяйственных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования	человек	12	10	17	21	14	15	15	15
Повышение уровня функционирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса
26.	Количество специалистов и рабочих массовых профессий, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года	человек	64	64	65	65	65	65	65	65

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 раздел 3 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Смоленской области" реализуется за счет выполнения следующих мероприятий:

- развитие элитного семеноводства;

- развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;

- поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;

- развитие льноводства;

- поддержка племенного животноводства молочного и молочно-мясного направления, развитие молочного скотоводства;

- развитие племенной базы мясного скотоводства;

- повышение продуктивности в молочном скотоводстве;

- развитие товарного рыбоводства;

- создание общих условий функционирования подотраслей растениеводства и животноводства;

- управление рисками в подотраслях растениеводства и животноводства.

2. Основное мероприятие "Поддержка кредитования в агропромышленном комплексе" реализуется за счет субсидирования части процентных ставок по кредитам на развитие подотраслей растениеводства и животноводства.

3. Основное мероприятие "Техническая и технологическая модернизация" реализуется за счет выполнения следующих мероприятий:

- создание общих условий для технической и технологической модернизации;

- формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Смоленской области.

4. Основное мероприятие "Поддержка молодых специалистов" реализуется за счет предоставления областных государственных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях.

5. Основное мероприятие "Повышение уровня функционирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса" реализуется за счет выполнения следующих мероприятий:

- подготовка специалистов и рабочих массовых профессий для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и для индивидуальных предпринимателей и повышение их квалификации;

- участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Объем средств на реализацию подпрограммы и планируемые значения показателей реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 68 в раздел 4 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 6 142 247,2 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 3 083 273,7 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 3 057 973,5 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 1 000,0 тыс. рублей;

В том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2014 году - 1 080 631,1 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 338 584,3 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 742 046,8 тыс. рублей;

- в 2015 году - 931 125,3 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 351 944,3 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 579 181,0 тыс. рублей;

- в 2016 году - 617 533,0 тыс. рублей:

- средства областного бюджета - 220 347,3 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 397 185,7 тыс. рублей;

- в 2017 году - 792 237,1 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 470 047,1 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 322 190,0 тыс. рублей;

- в 2018 году - 915 633,7 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 400 153,6 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 515 480,1 тыс. рублей;

- в 2019 году - 903 043,5 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 400 153,6 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 501 889,9 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 1 000,0 тыс. рублей;

- в 2020 году - 902 043,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

абзацы пятнадцатый - девятнадцатый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев пятнадцатого - девятнадцатого

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Государственной программы.

Для финансирования мероприятий подпрограммы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2020 годах будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 30 ноября 2016 г. N 699 в подпрограмму внесены изменения

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 16 мая, 26 июня, 26 сентября 2014 г., 26 февраля, 16 апреля, 26 мая, 19 июня, 31 августа, 22 сентября, 19 ноября 2015 г., 15 февраля, 30 мая, 18 июля, 2 сентября, 28 октября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта 2017 г.

Ответственные исполнители подпрограммы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
Цель подпрограммы	обеспечение устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области за счет создания благоприятных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы	- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; абзац второй утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца второго - ввод в действие распределительных газовых сетей; - ввод в действие локальных водопроводов
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 127 968,8 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 1 055 105,4 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 899 037,5 тыс. рублей; - средства местного бюджета - 34 745,8 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 139 080,1 тыс. рублей. В том числе по годам реализации подпрограммы: - в 2014 году - 264 029,7 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 118 760,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 97 157,7 тыс. рублей; - средства местного бюджета - 6 221,0 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 41 891,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 325 304,2 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 164 110,6 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 140 284,5 тыс. рублей; - средства местного бюджета - 8 260,5 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 12 648,6 тыс. рублей; - в 2016 году - 640 165,8 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 263 079,7 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 357 886,9 тыс. рублей; - средства местного бюджета - 7 369,2 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 11 830,0 тыс. рублей; - в 2017 году - 144 742,7 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 43 432,8 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 79 020,0 тыс. рублей; - средства местного бюджета - 3 652,4 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 18 637,5 тыс. рублей; - в 2018 году - 248 942,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 117 526,5 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 111 545,6 тыс. рублей; - средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 16 789,0 тыс. рублей; - в 2019 году - 251 644,2 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 117 526,5 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 113 142,8 тыс. рублей; - средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 17 894,0 тыс. рублей; - в 2020 году - 253 140,2 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 230 669,3 тыс. рублей; - средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 19 390,0 тыс. рублей

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, на 1 января 2013 года общая численность населения Смоленской области составила 975,2 тыс. человек, в том числе сельского населения - 268,4 тыс. человек, или 27,5 процента от общей численности.

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обострили социальные проблемы села. Сложной остается и демографическая ситуация. За 2009 - 2012 годы численность населения Смоленской области сократилась на 25,5 тыс. человек, или на 2,5 процента. Численность сельского населения за данный период сократилась на 9,2 тыс. человек, или на 3,3 процента.

Сохраняется тенденция сокращения трудовых кадров, занятых в сельском хозяйстве. Так, на основании сводной годовой бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций Смоленской области среднегодовая численность занятых в сельскохозяйственных организациях Смоленской области сократилась с 12 876 человек в 2009 году до 10 859 человек в 2012 году, или на 2 017 человек (на 15,7 процента). Повсеместно наблюдается дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

Основная часть сельского жилищного фонда в Смоленской области не имеет элементарных коммунальных удобств, существует отставание села от города по уровню и условиям жизни. Увеличился сверхнормативный износ основных фондов, сопровождающийся сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения. Ежегодные объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности недостаточны.

В целях повышения уровня и качества жизни сельского населения, а также создания условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы реализовывались следующие программные мероприятия:

- предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на улучшение жилищных условий;

- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований сельских поселений Смоленской области на строительство (реконструкцию) распределительных газопроводов;

- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований сельских поселений Смоленской области на строительство (реконструкцию) сетей водоснабжения.

В рамках реализации указанных программных мероприятий за 2009 - 2012 годы на территории Смоленской области было построено:

- 550,4 километра распределительных газовых сетей;

- 126,9 километра локальных водопроводов;

- 18,13 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов.

Данные в динамике за 4 года в сравнении с соответствующими средними показателями регионов Центрального федерального округа и Российской Федерации приведены в таблице 4.

Таблица 4

	Единица измерения	Годы				2011 г. к 2010 г., %
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Строительство газораспределительных сетей
Смоленская область	км	116	175	135	124,4	77,1
В среднем по Центральному федеральному округу	км	88,83	95,63	73,99	х*	77,4
В среднем по Российской Федерации	км	78,05	83,25	71,65	х*	86
Строительство сетей водоснабжения
Смоленская область	км	13	41	43	29,9	104,9
В среднем по Центральному федеральному округу	км	28,65	45,72	35,03	х*	76,6
В среднем по Российской Федерации	км	34,08905	45,49222	35,01175	х*	77
Строительство жилья
Смоленская область	тыс. кв. м	3,46	4,58	4,93	5,16	107,6
В среднем по Центральному федеральному округу	тыс. кв. м	11,83	12,48	11,89	х*	95,4
В среднем по Российской Федерации	тыс. кв. м	18,08	16,46	16,75	х*	101,8

------------------------------

* Данные отсутствуют.

Реализация программных мероприятий за 2009 - 2012 годы позволила увеличить процент обеспеченности сельского населения питьевой водой, сетевым газом, благоустроенным жильем.

Вместе с тем по состоянию на 1 января 2013 года уровень газификации природным газом сельского жилищного фонда составил 32,18 процента, обеспеченность сельского населения водой составила 53,4 процента. По состоянию на 1 сентября 2013 года количество семей, проживающих в сельской местности и изъявивших желание улучшить свои жилищные условия, составляет 180 семей.

В целях обеспечения устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области за счет создания благоприятных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности необходимо обеспечить достаточный уровень государственной поддержки.

При этом государственная поддержка должна осуществляться по программно-целевому принципу, преимущественно в виде предоставления субсидий. Без использования программно-целевого метода указанные проблемы развития сельских территорий Смоленской области будут усугубляться и могут привести к обострению социальных проблем села и сокращению трудовых кадров, занятых в сельском хозяйстве.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162 в раздел 2 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области за счет создания благоприятных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности Смоленской области.

Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области посредством:

- улучшения условий жизнедеятельности в сельской местности Смоленской области за счет удовлетворения потребностей проживающего на сельских территориях Смоленской области населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышения уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений; реализации общественно значимых проектов в интересах сельских жителей с помощью грантовой поддержки;

- улучшения инвестиционного климата в сфере агропромышленного комплекса за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках подпрограммы;

- активизации участия граждан, проживающих на сельских территориях, в решении вопросов местного значения.

Достижение поставленной цели подпрограммы предполагается осуществлять с учетом:

- размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с генеральным планом сельских поселений Смоленской области;

- преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса, реализуются или имеются планы по реализации инвестиционных проектов в агропромышленной сфере.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

- ввод (приобретение) жилья для сельских граждан, проживающих в сельской местности Смоленской области;

- в том числе ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов;

абзац двенадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого

- ввод в действие распределительных газовых сетей;

- ввод в действие локальных водопроводов.

Целевые показатели реализации подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 5.

Таблица 5

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателя	Значение показателя по годам реализации подпрограммы
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Обеспечение устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области за счет создания благоприятных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности Смоленской области
1.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности Смоленской области	тыс. кв. м	5,981	3,17	3,938	3,344	2,172	3,32	3,32	3,32
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	4,295	1,65	2,77	2,455	1,521	2,424	2,424	2,424
2.	Ввод в действие распределительных газовых сетей	тыс. километров	0,1305	0,1208	0,106	0,139	0,025	0,065	0,065	0,065
3.	Ввод в действие локальных водопроводов	тыс. километров	0,0404	0,0111	0,0254	0,013	0,01	0,017	0,017	0,017
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
4.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности Смоленской области	тыс. кв. м	5,981	3,17	3,938	3,344	2,172	3,32	3,32	3,32
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	4,295	1,65	2,77	2,455	1,521	2,424	2,424	2,424
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
5.	Ввод в действие распределительных газовых сетей	тыс. километров	0,1305	0,1208	0,106	0,139	0,025	0,065	0,065	0,065
6.	Ввод в действие локальных водопроводов	тыс. километров	0,0404	0,0111	0,0254	0,013	0,01	0,017	0,017	0,017
7.	Количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности	единиц	-	-	-	-	1	-	-	-

В ходе реализации подпрограммы возможны риски, которые не позволят достичь поставленной цели, окажут влияние на реализацию основных мероприятий подпрограммы и достижение предусмотренных в ней конечных результатов.

К основным из них можно отнести: рост цен на энергоресурсы, строительные материалы, оборудование, что может ограничить возможность реализации планируемых мероприятий и соответственно достижение целевых показателей подпрограммы.

Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию осуществляет контроль за эффективностью использования средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, в период всего срока реализации подпрограммы, сбор и систематизацию информации по реализации программных мероприятий, представляет отчеты о ходе реализации подпрограммы в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере экономики.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 в раздел 3 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы сформирован с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий Смоленской области на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования развития сельских территорий, а также документов территориального планирования.

1. Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" реализуется за счет предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго

абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего

Реализация основного мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" направлена на удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение молодых специалистов в сельскую местность и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предполагается осуществлять путем:

- предоставления социальных выплат за счет средств областного и федерального бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

- использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;

- увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.

Предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, будет осуществляться в соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 (далее - Федеральная целевая программа).

Доля средств областного и федерального бюджетов, выделяемых для финансового обеспечения предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, составляет:

- для граждан - 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (доля средств областного бюджета составляет не менее 19 процентов);

- для молодых семей и молодых специалистов - 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (доля средств областного бюджета составляет не менее 19 процентов).

2. Основное мероприятие "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" реализуется за счет мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на:

- развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности;

- развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;

- развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;

- развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

- развитие газификации в сельской местности;

- развитие водоснабжения в сельской местности;

- реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

абзац девятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого

Реализация основного мероприятия "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" будет осуществляться по трем направлениям:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 68 в подпункт 1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:

- общеобразовательные учреждения;

- фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врача общей практики;

- плоскостные спортивные сооружения;

- учреждения культурно-досугового типа;

- распределительные газовые сети;

- объекты водоснабжения;

Абзацы девятый - шестнадцатый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев девятого - шестнадцатого

Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечение финансирования за счет средств местных бюджетов расходов на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в размере 5 процентов от общего объема указанных расходов;

- наличие проектной документации на строительство учреждения культурно-досугового типа;

- наличие копии положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством, а также копии заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых проведение такой проверки предусмотрено федеральным законодательством;

- наличие заявки на получение субсидии бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, представленной в Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;

- согласование органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета.

Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие газификации в сельской местности являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечение финансирования за счет средств местных бюджетов расходов на строительство (реконструкцию) объектов газоснабжения в размере, необходимом для достижения показателя результативности использования субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие газификации в сельской местности, установленного договором о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство (реконструкцию) распределительных газовых сетей, но не менее 5 процентов;

- наличие в местных бюджетах средств на оформление объектов газоснабжения в собственность;

- наличие проектной документации на объекты газоснабжения;

- наличие положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством, а также заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых проведение такой проверки предусмотрено федеральным законодательством;

- наличие заявки на получение субсидии бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие газификации в сельской местности, представленной в Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;

- согласование органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета.

Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие водоснабжения в сельской местности являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечение финансирования за счет средств местных бюджетов расходов на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения в размере 5 процентов от общего объема указанных расходов;

- наличие проектной документации на объекты водоснабжения;

- наличие положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством, а также заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых проведение такой проверки предусмотрено федеральным законодательством;

- наличие заявки на получение субсидии бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие водоснабжения в сельской местности, представленной в Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;

- согласование органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета.

2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности являются:

соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечение финансирования за счет средств местных бюджетов расходов на реализацию проектов комплексной застройки в размере 5 процентов от общего объема указанных расходов;

- наличие проектной документации на проект комплексной застройки;

- наличие положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством, а также заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых проведение такой проверки предусмотрено федеральным законодательством;

- наличие заявки на получение субсидии бюджетам муниципальных образований Смоленской области на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, представленной в Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;

- согласование органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета.

Реализация указанного мероприятия предусматривает государственную поддержку проектов комплексного освоения земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.

Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов, с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.

Абзац двенадцатый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого

Финансирование мероприятий подпрограммы, связанных с комплексным обустройством населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов в виде субсидий местным бюджетам:

- на развитие газификации в сельской местности - в размере 99,5 процента от стоимости строительства на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы, в том числе доля средств областного бюджета - не менее 19 процентов;

- на развитие водоснабжения в сельской местности - в размере 95 процентов от стоимости строительства на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы, в том числе доля средств областного бюджета - не менее 19 процентов;

- на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности - в размере 95 процентов от стоимости строительства на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы, в том числе доля средств областного бюджета - не менее 19 процентов;

абзац семнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца семнадцатого

3) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3

3. Основное мероприятие "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" реализуется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Реализация основного мероприятия "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" направлена на:

- активизацию участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;

- мобилизацию собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;

- формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.

Средства государственной поддержки будут предоставляться на реализацию проектов по следующим приоритетным направлениям:

- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

- сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

- поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

Абзац десятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого

Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечение финансирования за счет средств местных бюджетов расходов на грант в размере не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц в реализацию проекта в размере не более 35 процентов от общего объема указанных расходов;

- проект, получивший грантовую поддержку, должен быть реализован в течение не более 12 месяцев с момента получения гранта;

- наличие заявки на получение субсидии бюджетам муниципальных образований Смоленской области на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, представленной в Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;

- согласование органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета.

Порядок расчета предоставления указанных субсидий местным бюджетам в рамках реализации Государственной программы будет утверждаться нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" представлена в приложении N 4 к Государственной программе.

В случае выделения средств из федерального бюджета в рамках Федеральной целевой программы Смоленской области на софинансирование мероприятий подпрограммы доля средств областного бюджета будет скорректирована.

Объем средств на реализацию подпрограммы и планируемые значения показателей реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162 в раздел 4 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 127 968,8 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 1 055 105,4 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 899 037,5 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 34 745,8 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 139 080,1 тыс. рублей.

В том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2014 году - 264 029,7 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 118 760,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 97 157,7 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 6 221,0 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 41 891,0 тыс. рублей;

- в 2015 году - 325 304,2 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 164 110,6 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 140 284,5 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 8 260,5 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 12 648,6 тыс. рублей;

- в 2016 году - 640 165,8 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 263 079,7 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 357 886,9 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 7 369,2 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 11 830,0 тыс. рублей;

- в 2017 году - 144 742,7 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 43 432,8 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 79 020,0 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 3 652,4 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 18 637,5 тыс. рублей;

- в 2018 году - 248 942,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 117 526,5 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 111 545,6 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 16 789,0 тыс. рублей;

- в 2019 году - 251 644,2 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 117 526,5 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 113 142,8 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 17 894,0 тыс. рублей;

- в 2020 году - 253 140,2 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 230 669,3 тыс. рублей;

- средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 19 390,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Государственной программы.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников также подлежат ежегодному уточнению.

Для финансирования мероприятий подпрограммы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Основным механизмом использования средств федерального бюджета является предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2020 годах будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы, входящей в состав Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 18 июля 2016 г. N 424 в подпрограмму внесены изменения

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 13 ноября, 25 декабря 2014 г., 26 февраля, 16 апреля, 26 мая, 1 июля, 31 августа, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15 февраля, 30 мая, 18 июля, 28 октября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта 2017 г.

Ответственные исполнители подпрограммы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
Цель подпрограммы	развитие малых форм хозяйствования на селе в Смоленской области, увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, повышение уровня занятости и доходов сельского населения в Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы	- прирост продукции сельского хозяйства, произведенной у индивидуальных предпринимателей и в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших грантовую поддержку; - прирост продукции сельского хозяйства, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку; - количество постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты по созданию и развитию своих хозяйств с помощью государственной поддержки
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем финансирования подпрограммы составляет 342 738,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 177 231,1 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 165 506,9 тыс. рублей. В том числе по годам реализации подпрограммы: - в 2014 году - 5 972,3 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 623,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 5 349,3 тыс. рублей; - в 2015 году - 30 626,5 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 7 351,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 23 275,5 тыс. рублей; - в 2016 году - 21 139,2 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 7 180,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 13 959,2 тыс. рублей; - 2017 год - 63 000,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 12 077,1 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 50 922,9 тыс. рублей; - 2018 год - 74 000,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 38 000,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 36 000,0 тыс. рублей; - 2019 год - 74 000,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 38 000,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 36 000,0 тыс. рублей; - 2020 год - 74 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 в раздел 1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, малыми формами хозяйствования в агропромышленном комплексе являются личные подсобные хозяйства (далее также - ЛПХ), крестьянские (фермерские) хозяйства (далее также - КФХ), сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее также - СПоКи). Согласно статье 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" данные субъекты являются сельскохозяйственными товаропроизводителями.

В рамках мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" (2006 - 2007 годы), Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, а также Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы началось выделение значительных бюджетных средств на повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе. Проводимая государственная политика поддержки малых форм хозяйствования на селе позволила расширить доступ субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Информация о реализации долгосрочной областной целевой программы "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области" на 2012 - 2014 годы в 2012 - 2013 годах представлена в таблице 7.

Таблица 7

Год реализации	Количество начинающих фермеров, получивших поддержку, единиц	Общая сумма грантов, выделенных начинающим фермерам, тыс. рублей	Общая сумма единовременной помощи, выделенной начинающим фермерам, тыс. рублей	Количество КФХ, получивших поддержку на развитие семейных животноводческих ферм, единиц	Общая сумма грантов, выделенных на развитие семейных животноводческих ферм, тыс. рублей
2012 год	9	10 706	1 994	4	28 498
2013 год	10	11 565	2 500	8	65 631

Малые формы хозяйствования имеют значительный удельный вес в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства Смоленской области и обладают определенным потенциалом для дальнейшего развития. В 2012 году на долю ЛПХ приходилось 48,9 процента стоимости продукции сельского хозяйства, на долю КФХ - 6,4 процента.

Однако, несмотря на значительный удельный вес произведенной в ЛПХ продукции сельского хозяйства, в последние годы наблюдается тенденция к сокращению объемов производства в данном секторе сельского хозяйства Смоленской области. Так, в 2012 году по сравнению с 2011 годом численность поголовья крупного рогатого скота в ЛПХ сократилась на 3,46 тыс. голов, численность поголовья коров - на 2,86 тыс. голов. В результате сокращения за указанный период численности сельскохозяйственных животных производство молока в ЛПХ сократилось на 7,8 процента, реализация на убой скота и птицы - на 3,2 процента, производство яиц - на 3,7 процента.

Поголовье сельскохозяйственных животных и объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в КФХ, напротив, имеют тенденцию к ежегодному увеличению. Так, в 2012 году по сравнению с 2011 годом в КФХ Смоленской области поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 18,1 процента, свиней - на 28,6 процента, овец и коз - на 43,6 процента, валовой надой молока увеличился на 9,4 процента, производство яиц - на 37,5 процента.

Данные о производстве сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования Смоленской области приведены в таблице 8.

Таблица 8

Показатели производства	2011 год	2012 год	2012 год в % к 2011 году
1	2	3	4
Личные подсобные хозяйства населения
Реализовано скота и птицы на убой в живом весе всего, тонн	24 828	24 012	96,7
Валовой надой молока, тонн	123 863	114 201	92,2
Получено яиц, тыс. штук	87 620	84 360	96,3
Численность скота на конец отчетного периода, голов:
крупный рогатый скот,	26 084	22 624	86,7
в том числе коровы	21 269	18 405	86,5
свиньи	18 907	17 458	92,3
овцы и козы	26 512	24 853	93,7
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Реализовано скота и птицы на убой в живом весе всего, тонн	2 863	2 335	81,6
Валовой надой молока, тонн	28 304	30 978	109,4
Получено яиц, тыс. штук	430	591	137,5
Численность скота на конец отчетного периода, голов:
крупный рогатый скот,	9 033	10 670	118,1
в том числе коровы	5 345	5 799	108,5
свиньи	1 848	2 376	128,6
овцы и козы	5 665	8 137	143,6

Важную роль малые формы хозяйствования играют в решении социальных проблем села, обеспечении занятости, устойчивого развития сельских территорий. Они способствуют сохранению сельского образа жизни, народных традиций. В перспективе социально-экономическая роль КФХ и ЛПХ усилится, особенно в наполнении региональных агропродовольственных рынков, в производстве экологически чистой сельскохозяйственной продукции.

Сектор КФХ имеет определенный потенциал для развития животноводства. Спрос на сырое отечественное молоко и другие виды сельскохозяйственной продукции со стороны российских перерабатывающих заводов по мере развития переработки продукции будет возрастать, а КФХ способны наладить управление небольшими семейными животноводческими фермами, расположенными по кластерному принципу.

Вместе с тем продовольственный и социальный потенциал малых форм хозяйствования на селе используется пока не очень эффективно. Недостаточный уровень государственной поддержки ведет к сдерживанию внедрения новых технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, результатом чего является низкий уровень производительности труда и конкурентоспособности производимой продукции.

Малые формы хозяйствования испытывают ряд существенных правовых, экономических и социальных проблем, а именно:

- проблемы сбыта сельскохозяйственной продукции;

- отсутствие эффективной правовой базы, регулирующей развитие индивидуального и семейного сельскохозяйственного производства;

- дефицит финансово-кредитных ресурсов в силу невысокой доступности рынка коммерческого кредита, незначительного развития сельской кредитной кооперации.

Кроме того, начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала.

Развитие малых форм хозяйствования, повышение эффективности их деятельности без решения проблемы продвижения продукции на региональные и межрегиональные рынки не могут быть реализованы, что, в свою очередь, вызывает потребность в создании и развитии системы СПоКов, осуществляющих перерабатывающие, снабженческо-сбытовые и обслуживающие функции.

СПоКи различных видов, создаваемые на сельских территориях, решают, помимо вышеуказанной, задачи обеспечения доступа своих членов к заемным ресурсам, снабжения своих членов продукцией производственного и бытового назначения, обеспечения занятости посредством совместного использования основных фондов.

Вместе с тем в настоящее время сохраняются проблемы, сдерживающие развитие сельскохозяйственной кооперации в Смоленской области. В числе основных проблем следует выделить следующие:

- низкий уровень доходов сельского населения, субъектов малого предпринимательства, не позволяющий им обеспечить необходимый стартовый капитал для создания и осуществления деятельности сельскохозяйственного кооператива;

- ограниченность доступа к инвестиционным ресурсам, что не позволяет проводить обновление и модернизацию материально-технической базы;

- неразвитость заготовительной сети, системы хранения сельскохозяйственной продукции, товаропроводящей инфраструктуры.

Все вышеперечисленное свидетельствует об актуальности вопросов определения путей развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе в целях создания благоприятных экономических условий для повышения эффективности их деятельности, выравнивания конкурентной среды в агробизнесе.

Абзац семнадцатый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца семнадцатого

Государственная поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе является важным фактором обеспечения рентабельности малого сельскохозяйственного производства, повышения доходов и уровня жизни сельского населения, обеспечения занятости и самозанятости, устойчивого развития сельских территорий.

Решение обозначенных проблем целесообразно осуществлять программно-целевым методом, применение которого позволит обеспечить комплексное решение наиболее проблемных вопросов в сфере малого предпринимательства в сельской местности.

абзацы двадцатый - двадцать второй утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев двадцатого - двадцать второго

Подпрограмма обусловлена необходимостью помочь фермерам в создании и развитии КФХ и их закреплении в аграрном секторе экономики, а также увеличения доходов и снижения издержек малых сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Реализация мероприятий подрограммы# улучшит социально-экономическую ситуацию, обеспечит активизацию малого предпринимательства в сельской местности, повысит эффективность агропромышленного комплекса Смоленской области.

Решение социально-экономических вопросов, обеспечивающих комплексное развитие сельскохозяйственного производства и сельских территорий Смоленской области

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подраздела

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162 в раздел 2 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является развитие малых форм хозяйствования на селе в Смоленской области, увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, повышение уровня занятости и доходов сельского населения в Смоленской области.

Целевые показатели реализации подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 9.

Таблица 9

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателя	Значение показателя по годам реализации подпрограммы
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Развитие малых форм хозяйствования на селе в Смоленской области, увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, повышение уровня занятости и доходов сельского населения в Смоленской области
1.	Прирост продукции сельского хозяйства, произведенной у индивидуальных предпринимателей и в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших грантовую поддержку	процентов	х	х	х	х	10	10	10	10
2.	Прирост продукции сельского хозяйства, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку	процентов	х	х	х	х	10	10	10	10
3.	Количество постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты по созданию и развитию своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц	х	х	х	х	5	5	5	5
Поддержка начинающих фермеров
4.	Количество постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах начинающих фермеров, осуществивших проекты по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью грантовой поддержки	единиц	х	х	х	х	2	2	2	2
Развитие семейных животноводческих ферм
5.	Количество постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты по развитию семейных животноводческих ферм с помощью грантовой поддержки	единиц	х	х	х	х	3	3	3	3
Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации
6.	Количество постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы	единиц	х	х	х	х	3	3	3	3

Абзацы третий - пятый утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев третьего - пятого

абзацы шестой - седьмой утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев шестого - седьмого

абзац восьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого

абзацы девятый - тринадцатый утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев девятого - тринадцатого

абзац четырнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатого

- в 2016 году - не менее 330,0 тыс. рублей;

Абзац шестнадцатый утратил силу:

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестнадцатого

- увеличение поголовья сельскохозяйственных животных и производства сельскохозяйственной продукции;

- распространение передового опыта организации семейных животноводческих ферм на базе КФХ;

- развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах;

- создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий;

- получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;

- рост уровня занятости и доходов сельского населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 в раздел 3 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" реализуется за счет предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам.

абзацы второй - третий утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев второго - третьего

2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм" реализуется за счет предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и Положение о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, утвержденные постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 80

3. Основное мероприятие "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" реализуется за счет предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы и Положение о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, утвержденные постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 81

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Объем средств на реализацию подпрограммы и планируемые значения показателей реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 68 в раздел 4 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 342 738,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 177 231,1 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 165 506,9 тыс. рублей.

В том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2014 году - 5 972,3 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 623,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 5 349,3 тыс. рублей;

- в 2015 году - 30 626,5 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 7 351,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 23 275,5 тыс. рублей;

- в 2016 году - 21 139,2 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 7 180,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 13 959,2 тыс. рублей;

- 2017 год - 63 000,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 12 077,1 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 50 922,9 тыс. рублей;

- 2018 год - 74 000,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 38 000,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 36 000,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 74 000,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 38 000,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 36 000,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 74 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.

Для финансирования мероприятий подпрограммы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2020 годах будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

Абзац восемнадцатый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восемнадцатого

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 Областная государственная программа дополнена Подпрограммой

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2017 г.

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
Исполнитель основных мероприятий подпрограммы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
Цель подпрограммы	вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий и повышение продуктивного потенциала мелиорированных земель
Целевые показатели реализации подпрограммы	площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ с внесением мелиорантов, понижающих кислотность почв на мелиорированных землях
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем финансирования подпрограммы составляет 30 400,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 4 000,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 1 100,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 25 300,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: - в 2017 году - 7 600,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 1 100,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 5 500,0 тыс. рублей; - в 2018 году - 7 600,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 6 600,0 тыс. рублей; - в 2019 году - 7 600,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 6 600,0 тыс. рублей; - в 2020 году - 7 600,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 6 600,0 тыс. рублей

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1 727 тыс. гектаров, в том числе 1 260,8 тыс. гектаров пашни. Более половины имеющейся в Смоленской области пашни, в том числе и мелиорированные земельные участки, требует проведения земельных улучшений путем регулирования водного режима почв и проведения культуртехнических работ, внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв (известкование, фосфоритование).

В настоящее время площадь заросших мелиорированных сельскохозяйственных угодий в Смоленской области, на которых идет процесс повторного заболачивания, составляет более 110 тыс. гектаров.

Одновременно заросшие мелиорированные почвы в значительной степени подвержены процессу закисления. Так, 66 тыс. гектаров (60%) имеют сильнокислую реакцию (рН до 4,5 ед.); 33 тыс. гектаров (30%) - среднекислую (рН 4,6 - 5,0 ед.); 11 тыс. гектаров (10%) - слабокислую (рН 5,1 - 5,5 ед.).

Процесс закисления почв продолжается и в настоящее время. Это связано с тем, что объемы известкования почв с 1992 года в Смоленской области снижены до минимума. Так, в 2005 году произвестковано только 217 гектаров, или 0,3% от потребности; в 2006 году - 252 гектара (0,3%); в 2007 году - 328,8 гектара (0,4%). За период с 2008 по 2013 годы известкование почвы не проводилось.

В 2014 - 2015 годах известкование было проведено в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Дружба" (муниципальное образование "Починковский район" Смоленской области) и закрытом акционерном обществе "Золотая нива" (муниципальное образование "Сафоновский район" Смоленской области) на площади 265 гектаров и 650 гектаров соответственно.

Основной причиной сложившейся ситуации является отсутствие материально-технической базы у сельскохозяйственных товаропроизводителей, высокая закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей и отсутствие финансовых средств на приобретение и внесение мелиорантов (известковых материалов).

Известкование является основным приемом повышения плодородия кислых дерново-подзолистых почв, увеличивает обеспеченность растений азотом, фосфором, калием и другими элементами, улучшает структуру почв, их биологическую активность.

Известкование почв является наиболее действенным и экономически выгодным приемом повышения урожайности сельскохозяйственных культур. Считается, что 1 тонна карбоната кальция () обеспечивает прибавку урожая в среднем за 6-8-польную ротацию севооборота в размере 6-8 центнеров с гектара.

Фосфоритование почв направлено на повышение содержания подвижного фосфора в кислых почвах путем применения высоких доз (не менее 1 тонны на 1 гектар) фосфоритной муки. При проведении фосфоритования повышается эффективность применения минеральных удобрений и увеличивается урожайность сельскохозяйственных культур в среднем на 5-7 центнеров с гектара.

Таким образом, реализация мероприятия подпрограммы по проведению культуртехнических работ, по раскислению почв обеспечит стабильное развитие агропромышленного комплекса Смоленской области, окажет значительный экономический эффект, приведет к улучшению состояния окружающей среды, обеспечит сохранение и воспроизводство плодородия почв.

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий и повышение продуктивного потенциала мелиорированных земель.

Целевые показатели реализации подпрограммы и показатели основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 11.

Таблица 11

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателя	Планируемое значение показателя (на очередной финансовый год и плановый период)
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий и повышение продуктивного потенциала мелиорированных земель
1.	Площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ с внесением мелиорантов, понижающих кислотность почв на мелиорированных землях	гектаров	-	400	400	400	400
Повышение плодородия почв
2.	Площадь сельскохозяйственных угодий, на которых проведены культуртехнические работы	гектаров	-	400	400	400	400
3.	Площадь мелиорированных земель, в которые внесены мелиоранты, понижающие кислотность почв	гектаров	-	400	400	400	400

Реализация подпрограммы также позволит увеличить объем производства основных видов продукции растениеводства.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие "Повышение плодородия почв" реализуется за счет предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ и внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв на мелиорируемых землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (проведение известкования и (или) фосфоритования почв).

Объем средств на реализацию подпрограммы и планируемые значения показателей реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162 в раздел 4 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 30 400,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 4 000,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 1 100,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 25 300,0 тыс. рублей;

- в том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2017 году - 7 600,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 1 100,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 5 500,0 тыс. рублей;

- в 2018 году - 7 600,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 6 600,0 тыс. рублей;

- в 2019 году - 7 600,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 6 600,0 тыс. рублей;

- в 2020 году - 7 600,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 6 600,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.

Для финансирования мероприятий подпрограммы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета в 2017 - 2020 годах будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие льняного комплекса Смоленской области" на 2014 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 6 августа, 22 сентября, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15 февраля, 30 мая, 2 сентября, 28 октября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие семеноводства многолетних трав в Смоленской области" на 2014 - 2017 годы

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие производства овощей в закрытом грунте в Смоленской области" на 2014 - 2017 годы

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Паспорт
ведомственной целевой программы "Создание и развитие логистического центра на базе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, расположенных на территории Смоленской области" на 2014 - 2017 годы

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие производства и переработки картофеля в Смоленской области" на 2015 - 2017 годы

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 26 мая 2015 г. N 297 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие производства и переработки семян рапса в Смоленской области" на 2015 - 2017 годы

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие мясомолочной перерабатывающей промышленности в Смоленской области, обеспечение качества мясомолочных продуктов" на 2014 - 2017 годы

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие рыбного хозяйства в Смоленской области" на 2014 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 22 декабря 2015 г., 15, 25 февраля, 30 мая, 28 октября 2016 г.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Паспорт
ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Смоленской области" на 2014 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 6 августа, 19 ноября 2015 г., 15 февраля, 2 сентября, 28 октября 2016 г.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие пантового мараловодства в Смоленской области" на 2014 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2015 г., 15 февраля 2016 г.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Паспорт
ведомственной целевой программы "Строительство, реконструкция и модернизация молочных комплексов в Смоленской области" на 2015 - 2017 годы

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Смоленской области" на 2015 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

1 июля, 6, 31 августа, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15, 25 февраля, 18 июля, 2 сентября, 28 октября 2016 г.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Смоленской области" на 2016 - 2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 28 октября 2016 г.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Паспорт
подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Смоленской области на 2014 - 2020 годы"

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпрограммы

Обеспечивающая подпрограмма

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2014 г., 26 февраля, 26 мая, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15 февраля, 30 мая, 18 июля, 28 октября 2016 г., 7 февраля 2017 г.

1. Цель и направления реализации обеспечивающей подпрограммы

Обеспечивающая подпрограмма направлена на обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы. Реализация обеспечивающей подпрограммы направлена на:

- обеспечение деятельности и выполнение функций Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию в соответствии с возложенными на него полномочиями по осуществлению исполнительно-распорядительных функций в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения на территории Смоленской области, реализации на территории Смоленской области государственной политики в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленной федеральным законодательством, а также других функций, определенных Положением о Департаменте Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 25.08.2010 N 495;

- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;

- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, наделенными отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, в соответствии с областным законом "О поддержке сельскохозяйственного производства на территории Смоленской области и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства";

- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, наделенными отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса в целях реализации мероприятий Государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 в раздел 2 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы

Общий объем финансирования обеспечивающей подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 215 635,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

- в 2014 году - 59 435,6 тыс. рублей;

- в 2015 году - 24 979,6 тыс. рублей;

- в 2016 году - 25 713,0 тыс. рублей;

- 2017 год - 30 360,2 тыс. рублей;

- 2018 год - 25 049,1 тыс. рублей;

- 2019 год - 25 049,1 тыс. рублей;

- 2020 год - 25 049,1 тыс. рублей.

Абзац шестой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 22.03.2017 N 162)

Целевые показатели
реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 24 марта, 16 мая, 13 ноября 2014 г., 26 февраля, 19 июня, 19 ноября 2015 г., 15 февраля, 30 мая 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта 2017 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовые значения показателей (к очередному финансовому году)		Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Увеличение объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а также устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в аграрном секторе экономики Смоленской области
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	96,6	104,5	101,2	101,4	101,4
2.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	105,5	105,8	101,6	102,3	102,4
3.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	90,3	103,4	100,8	100,8	100,7
4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	121,7	104,1	101,3	101	101,2
5.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	16	13	13	14	15
6.	Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)	рублей	16 734	17 000	17 850	19 000	20 100
7.	Индекс производительности труда	процентов к предыдущему году	х	х	109,5	109,7	109,8
8.	Количество высокопроизводительных рабочих мест	тыс. единиц	х	х	0,96	0,988	1,045
Подпрограмма "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области"
9.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	105,5	105,8	101,6	102,3	102,4
10.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	90,3	103,4	100,8	100,8	100,7
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области"
11.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности	тыс. кв. м	3,938	3,344	3,32	3,32	3,32
11.1.	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	2,77	2,455	2,424	2,424	2,424
12.	Ввод в действие распределительных газовых сетей	тыс. километров	0,106	0,139	0,025	0,065	0,065
13.	Ввод в действие локальных водопроводов	тыс. километров	0,0254	0,013	0,01	0,017	0,017
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области"
14.	Прирост продукции сельского хозяйства, произведенной у индивидуальных предпринимателей и в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших грантовую поддержку	процентов	х	х	10	10	10
15.	Прирост продукции сельского хозяйства, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку	процентов	х	х	10	10	10
16.	Количество постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты по созданию и развитию своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц	х	х	5	5	5
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области"
17.	Площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ с внесением мелиорантов, понижающих кислотность почв на мелиорированных землях	гектаров	х	х	400	400	400

Примечание. В перечень целевых показателей Государственной программы, подпрограмм Государственной программы могут быть внесены изменения, значения целевых показателей могут быть скорректированы в соответствии с заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 7 февраля 2017 г. N 50)

План
реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 16 мая, 26 июня, 12 августа, 26 сентября, 13 ноября, 25 декабря 2014 г., 26 февраля, 16 апреля, 26 мая, 19 июня, 1 июля, 6, 31 августа, 22 сентября, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15, 25 февраля, 30 мая, 18 июля, 2 сентября, 28 октября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта 2017 г.

N п/п	Наименование	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)				Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период
				всего	2017 год	2018 год	2019 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Увеличение объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а также устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в аграрном секторе экономики Смоленской области
Совершенствование эффективности реализации мероприятий Государственной программы
1.1.	Обеспечение своевременного возврата средств субсидий в федеральный бюджет в связи с недостижением значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета (да/нет)	х	х	х	х	х	х	да	да	да
1.2.	Возврат средств субсидий в федеральный бюджет в связи с недостижением значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	-	-	-	-	х	х	х
Итого по основному мероприятию Государственной программы			областной бюджет	-	-	-	-	х	х	х
2. Подпрограмма "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области"
Сохранение существующих размеров производства и создание условий, обеспечивающих развитие расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала отрасли
Развитие отраслей агропромышленного комплекса Смоленской области
2.1.	Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов (процентов)	х	х	х	х	х	х	9,5	9,7	9,8
2.2.	Площадь закладки многолетних насаждений (тыс. гектаров)	х	х	х	х	х	х	0,01	0,01	0,01
2.3.	Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Смоленской области (тыс. гектаров)	х	х	х	х	х	х	368,1	369	370
2.4.	Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн)	х	х	х	х	х	х	220	225,8	231,9
2.5.	Валовой сбор льноволокна в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн)	х	х	х	х	х	х	4,6	4,91	5,2
2.6.	Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн)	х	х	х	х	х	х	40,8	41,4	42,2
2.7.	Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн)	х	х	х	х	х	х	7,5	7,7	7,9
2.8.	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) (тыс. тонн)	х	х	х	х	х	х	67	67,1	67,2
2.9	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн)	х	х	х	х	х	х	152	152,1	152,2
2.10.	Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)	х	х	х	х	х	х	10	10,1	10,2
2.11.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)	х	х	х	х	х	х	4	4,1	4,2
2.12.	Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (процентов к предыдущему году)	х	х	х	х	х	х	100	100	100
2.13.	Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток (голов)	х	х	х	х	х	х	8	10	10
2.14.	Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (тыс. условных голов)	х	х	х	х	х	х	6,2	6	5,8
2.15.	Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них (тыс. тонн)	х	х	х	х	х	х	1,5	1,6	1,8
2.16.	Производство крупы (тыс. тонн)	х	х	х	х	х	х	2,22	2,24	2,26
2.16.1.	Производство плодоовощных консервов (млн. условных банок)	х	х	х	х	х	х	145	146	147
2.16.2.	Производство масла сливочного (тыс. тонн)	х	х	х	х	х	х	0,1	0,1	0,1
2.16.3.	Производство сыров и сырных продуктов (тыс. тонн)	х	х	х	х	х	х	0,4	0,4	0,4
2.17.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	23 760,0	20 000,0	1 880,0	1 880,0	х	х	х
			федеральный бюджет	16 000,0		8 000,0	8 000,0	х	х	х
2.18.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними плодовыми и (или) ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа, плодовыми и (или) ягодными питомниками	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	1 000,0		500,0	500,0	х	х	х
			федеральный бюджет	2 000,0		1 000,0	1 000,0	х	х	х
2.19.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	87 000,0	11 000,0	38 000,0	38 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	223 726,9	90 076,7	67 711,1	65 939,1	х	х	х
2.20.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся выращиванием льна-долгунца, на производство реализованной льнотресты (в переводе на льноволокно)	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	14 300,4	2 300,4	6 000,0	6 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	57 699,6	9 699,6	24 000,0	24 000,0	х	х	х
2.21.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на содержание племенных сельскохозяйственных животных: племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, племенного маточного поголовья кроликов, племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	65 291,1	11 291,1	27 000,0	27 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	111 608,9	47 608,9	32 000,0	32 000,0	х	х	х
2.22.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	30 000,0	20 000,0	5 000,0	5 000,0	х	х	х
2.23.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	34 621,6	3 621,6	15 700,0	15 300,0	х	х	х
			федеральный бюджет	200 265,0	68 810,8	66 539,9	64 914,3	х	х	х
2.24.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на прирост поголовья молочных коров	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	130 000,0	50 000,0	40 000,0	40 000,0	х	х	х
2.25.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на прирост поголовья коров мясных пород и их помесей в товарных стадах	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	253 873,3	80 131,1	85 796,1	87 946,1	х	х	х
2.26.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	43 150,2	1 150,2	21 000,0	21 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	15 599,2	4 849,8	5 248,2	5 501,2	х	х	х
2.27.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение оборудования для убойных пунктов (цехов)	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	15 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	х	х	х
2.28.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся производством товарной рыбы, на возмещение части затрат на реализованную товарную рыбу, произведенную в Смоленской области	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	15 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	х	х	х
2.29.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидии	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	79 320,0		40 150,0	39 170,0	х	х	х
			федеральный бюджет	338 110,4		171 145,7	166 964,7	х	х	х
2.30.	Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	1 774,0	594,0	590,0	590,0	х	х	х
			федеральный бюджет	7 504,7	2 504,7	2 500,0	2 500,0	х	х	х
2.31.	Разработка планов, концепций, стратегий, методических рекомендаций в области животноводства и (или) растениеводства	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	1 500,0	500,0	500,0	500,0	х	х	х
2.32.	Разработка мероприятий по строительству (реконструкции) объектов производства, переработки, хранения сельскохозяйственной продукции на условиях государственно-частного партнерства	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	-	-	-	-	х	х	х
			внебюджетные источники	1 000,0	-	-	1 000,0	х	х	х
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 1			областной бюджет	795 590,6	210 588,4	292 116,1	292 886,1	х	х	х
			федеральный бюджет	972 514,7	223 550,5	378 144,9	370 819,3	х	х	х
			внебюджетные источники	1 000,0	-	-	1 000,0	х	х	х
Поддержка кредитования в агропромышленном комплексе
2.33.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) (процентов к предыдущему году)	х	х	х	х	х	х	101,6	102,3	102,4
2.34.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) (процентов к предыдущему году)	х	х	х	х	х	х	100,8	100,8	100,7
2.35.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на производство и (или) переработку продукции растениеводства и (или) животноводства	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	35 300,0	35 000,0	300,0	-	х	х	х
			федеральный бюджет	1 000,0		1 000,0	-	х	х	х
2.36.	Предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на переработку продукции растениеводства и (или) животноводства	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	24 470,0	24 000,0	470,0	-	х	х	х
			федеральный бюджет	2 000,0		2 000,0	-	х	х	х
2.37.	Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных)	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	496,0	166,0	165,0	165,0	х	х	х
			федеральный бюджет	2 100,0	700,0	700,0	700,0	х	х	х
2.38.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	119 000,0	27 000,0	46 000,0	46 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	361 945,3	97 939,5	133 635,2	130 370,6	х	х	х
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 1			областной бюджет	179 266,0	86 166,0	46 935,0	46 165,0	х	х	х
			федеральный бюджет	367 045,3	98 639,5	137 335,2	131 070,6	х	х	х
Техническая и технологическая модернизация
2.39.	Объемы приобретения новой сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство):	х	х	х	х	х	х	х	х	х
	тракторы (шт.)	х	х	х	х	х	х	20	22	24
	зерноуборочные комбайны (шт.)	х	х	х	х	х	х	15	17	19
	кормоуборочные комбайны (шт.)	х	х	х	х	х	х	8	9	10
2.40.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся выращиванием льна-долгунца, на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и (или) оборудования для производства и (или) первичной переработки льна-долгунца	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	107 286,2	61 486,2	22 900,0	22 900,0	х	х
2.41.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся выращиванием льна-долгунца) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для производства сельскохозяйственной продукции	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	160 000,0	100 000,0	30 000,0	30 000,0	х	х	х
2.42.	Техническое сопровождение специализированного программного средства "Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий"	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	540,0	180,0	180,0	180,0	х	х	х
Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 1			областной бюджет	267 826,2	161 666,2	53 080,0	53 080,0	х	х	х
Поддержка молодых специалистов
2.43.	Численность молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, действующих на территории Смоленской области, после окончания сельскохозяйственных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (человек)	х	х	х	х	х	х	14	15	15
2.44.	Выплата единовременного областного государственного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей, в соответствии с областным нормативным правовым актом	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	9 450,0	3 150,0	3 150,0	3 150,0	х	х	х
2.45.	Предоставление ежемесячных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в соответствии с областным нормативным правовым актом	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	2 400,0	800,0	800,0	800,0	х	х	х
Итого по основному мероприятию 4 подпрограммы 1			областной бюджет	11 850,0	3 950,0	3 950,0	3 950,0	х	х	х
Повышение уровня функционирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса
2.46.	Количество специалистов и рабочих массовых профессий, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года (человек)	х	х	х	х	х	х	65	65	65
2.47.	Участие во всероссийских конференциях, ярмарках, совещаниях, симпозиумах и встречах; проведение областных конференций, ярмарок, совещаний, симпозиумов и встреч; организация выставок, конкурсов и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	9 529,5	5 176,5	2 176,5	2 176,5	х	х	х
2.48.	Проведение ежегодных мероприятий, связанных с подведением итогов работы агропромышленного комплекса Смоленской области	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	6 292,0	2 500,0	1 896,0	1 896,0	х	х	х
Итого по основному мероприятию 5 подпрограммы 1			областной бюджет	15 821,5	7 676,5	4 072,5	4 072,5	х	х	х
Всего по подпрограмме 1				2 610 914,3	792 237,1	915 633,7	903 043,5	х	х	х
в том числе:
областной бюджет				1 270 354,3	470 047,1	400 153,6	400 153,6	х	х	х
федеральный бюджет				1 339 560,0	322 190,0	515 480,1	501 889,9	х	х	х
внебюджетные источники				1 000,0	-	-	1 000,0	х	х	х
3. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области"
Обеспечение устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области за счет создания благоприятных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности Смоленской области
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
3.1.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности Смоленской области (тыс. кв. м)	х	х	х	х	х	х	2,172	3,32	3,32
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов (тыс. кв. м)	х	х	х	х	х	х	1,521	2,424	2,424
3.2.	Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	131 024,3	13 046,3	58 989,0	58 989,0	х	х	х
			федеральный бюджет	134 195,0	30 441,3	52 255,8	51 497,9	х	х	х
			внебюджетные источники	53 320,5	18 637,5	16 789,0	17 894,0	х	х	х
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 2			областной бюджет	131 024,3	13 046,3	58 989,0	58 989,0	х	х	х
			федеральный бюджет	134 195,0	30 441,3	52 255,8	51 497,9	х	х	х
			внебюджетные источники	53 320,5	18 637,5	16 789,0	17 894,0	х	х	х
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
3.3.	Ввод в действие распределительных газовых сетей (тыс. километров)	х	х	х	х	х	х	0,025	0,065	0,065
3.4.	Ввод в действие локальных водопроводов (тыс. километров)	х	х	х	х	х	х	0,01	0,017	0,017
3.5.	Количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности (единиц)	х	х	х	х	х	х	1	-	-
3.6.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие газификации в сельской местности	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	85 805,5	8 730,5	38 537,5	38 537,5	х	х	х
			федеральный бюджет	74 412,0	20 371,0	25 576,0	28 465,0	х	х	х
			местный бюджет	5 588,2	1 531,6	2 028,3	2 028,3	х	х	х
3.7.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие водоснабжения в сельской местности	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	27 347,0	7 347,0	10 000,0	10 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	61 155,8	17 142,8	22 355,0	21 658,0	х	х	х
			местный бюджет	2 341,5	1 288,9	526,3	526,3	х	х	х
3.8.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	34 309,0	14 309,0	10 000,0	10 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	33 945,6	11 064,9	11 358,8	11 521,9	х	х	х
			местный бюджет	1 884,5	831,9	526,3	526,3	х	х	х
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 2			областной бюджет	147 461,5	30 386,5	58 537,5	58 537,5	х	х	х
			федеральный бюджет	169 513,4	48 578,7	59 289,8	61 644,9	х	х	х
			местный бюджет	9 814,2	3 652,4	3 080,9	3 080,9	х	х	х
Всего по подпрограмме 2				645 328,9	144 742,7	248 942,0	251 644,2	х	х	х
в том числе:
областной бюджет				278 485,8	43 432,8	117 526,5	117 526,5	х	х	х
федеральный бюджет				303 708,4	79 020,0	111 545,6	113 142,8	х	х	х
местный бюджет				9 814,2	3 652,4	3 080,9	3 080,9	х	х	х
внебюджетные источники				53 320,5	18 637,5	16 789,0	17 894,0	х	х	х
4. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области"
Развитие малых форм хозяйствования на селе в Смоленской области, увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, повышение уровня занятости и доходов сельского населения в Смоленской области
Поддержка начинающих фермеров
4.1.	Количество постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах начинающих фермеров, осуществивших проекты по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью грантовой поддержки (единиц)	х	х	х	х	х	х	2	2	2
4.2.	Предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	2 575,1	575,1	1 000,0	1 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	6 424,9	2 424,9	2 000,0	2 000,0	х	х	х
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 3			областной бюджет	2 575,1	575,1	1 000,0	1 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	6 424,9	2 424,9	2 000,0	2 000,0	х	х	х
Развитие семейных животноводческих ферм
4.3.	Количество постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты по развитию семейных животноводческих ферм с помощью грантовой поддержки (единиц)	х	х	х	х	х	х	3	3	3
4.4.	Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	17 834,0	3 834,0	7 000,0	7 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	44 166,0	16 166,0	14 000,0	14 000,0	х	х	х
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 3			областной бюджет	17 834,0	3 834,0	7 000,0	7 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	44 166,0	16 166,0	14 000,0	14 000,0	х	х	х
Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации
4.5.	Количество постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы (единиц)	х	х	х	х	х	х	3	3	3
4.6.	Предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	67 668,0	7 668,0	30 000,0	30 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	72 332,0	32 332,0	20 000,0	20 000,0	х	х	х
Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 3			областной бюджет	67 668,0	7 668,0	30 000,0	30 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	72 332,0	32 332,0	20 000,0	20 000,0	х	х	х
Всего по подпрограмме 3				211 000,0	63 000,0	74 000,0	74 000,0	-	-	-
в том числе:
областной бюджет				88 077,1	12 077,1	38 000,0	38 000,0	-	-	-
федеральный бюджет				122 922,9	50 922,9	36 000,0	36 000,0	-	-	-
5. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области"
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий и повышение продуктивного потенциала мелиорированных земель
Повышение плодородия почв
5.1.	Площадь мелиорированных земель, на которых проведены культуртехнические работы (гектаров)	х	х	х	х	х	х	400	400	400
5.2	Площадь сельскохозяйственных угодий, на которых внесены мелиоранты, понижающие кислотность почв (гектаров)	х	х	х	х	х	х	400	400	400
5.3.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий и внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв на мелиорируемых землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (проведение известкования и (или) фосфоритования почв)	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	3 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	1 100,0	1 100,0	-	-	х	х	х
			внебюджетные источники	18 700,0	5 500,0	6 600,0	6 600,0	х	х	х
Итого по основному мероприятию подпрограммы 4			областной бюджет	3 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	х	х	х
			федеральный бюджет	1 100,0	1 100,0	-	-	х	х	х
			внебюджетные источники	18 700,0	5 500,0	6 600,0	6 600,0	х	х	х
Всего по подпрограмме 4				22 800,0	7 600,0	7 600,0	7 600,0	-	-	-
в том числе:
областной бюджет				3 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	-	-	-
федеральный бюджет				1 100,0	1 100,0	-	-	-	-	-
внебюджетные источники				18 700,0	5 500,0	6 600,0	6 600,0	-	-	-
6. Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы
Финансовое обеспечение администратора Государственной программы		Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию	областной бюджет	80 458,4	30 360,2	25 049,1	25 049,1	х	х	х
Всего по обеспечивающей подпрограмме			областной бюджет	80 458,4	30 360,2	25 049,1	25 049,1	х	х	х
Всего по Государственной программе				3 570 501,6	1 037 940,0	1 271 224,8	1 261 336,8	х	х	х
в том числе:
областной бюджет				1 720 375,6	556 917,2	581 729,2	581 729,2	х	х	х
федеральный бюджет				1 767 291,3	453 232,9	663 025,7	651 032,7	х	х	х
местный бюджет				9 814,2	3 652,4	3 080,9	3 080,9	х	х	х
средства внебюджетных источников				73 020,5	24 137,5	23 389,0	25 494,0	х	х	х

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 7 февраля 2017 г. N 50)

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2014 г., 26 февраля, 26 мая, 19 июня 2015 г., 15 февраля 2016 г., 7 февраля 2017 г.

N п/п	Наименование нормативного правового акта, планируемого к принятию в период реализации Государственной программы	Основные положения нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1	2	3	4
1.1	Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках реализации мероприятий развития отраслей агропромышленного комплекса Смоленской области областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"	определяет: - категории получателей субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области"; - цели, условия и порядок предоставления субсидий; - основания для отказа в предоставлении субсидий; - порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; - порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков данных субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении указанных субсидий; - положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями	первое полугодие 2017 года, внесение изменений - по мере необходимости в течение срока реализации мероприятий Государственной программы
2.	Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий по поддержке кредитования в агропромышленном комплексе областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"	определяет: - категории получателей субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области"; - цели, условия и порядок предоставления субсидий; - основания для отказа в предоставлении субсидий; - порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; - порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков данных субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении указанных субсидий; - положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями	первое полугодие 2017 года, внесение изменений - по мере необходимости в течение срока реализации мероприятий Государственной программы
3.	Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на техническую и технологическую модернизацию в сфере сельского хозяйства"	определяет: - категории получателей субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области"; - цели, условия и порядок предоставления субсидий; - основания для отказа в предоставлении субсидий; - порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; - порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков данных субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении указанных субсидий; - положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями	первое полугодие 2017 года, внесение изменений - по мере необходимости в течение срока реализации мероприятий Государственной программы
4.	Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Положения, регулирующего порядок и условия назначения и выплаты единовременного областного государственного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территории Смоленской области, в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"	определяет порядок и условия назначения и выплаты из областного бюджета единовременного областного государственного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территории Смоленской области	внесение изменений - по мере необходимости в течение срока реализации мероприятий Государственной программы
5.	Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета ежемесячных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"	определяет цели, размер, условия и порядок предоставления из областного бюджета ежемесячных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей	внесение изменений - по мере необходимости в течение срока реализации мероприятий Государственной программы
6.	Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий Смоленской области областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"	определяет: - категории получателей субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области"; - цели, условия и порядок предоставления субсидий; - основания для отказа в предоставлении субсидий; - порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; - порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков данных субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении указанных субсидий; - положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями	внесение изменений - по мере необходимости в течение срока реализации мероприятий Государственной программы
7.	Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"	устанавливает порядок и условия предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы	первое полугодие 2017 года, внесение изменений - по мере необходимости в течение срока реализации мероприятий Государственной программы
8.	Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"	устанавливает порядок и условия предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы	внесение изменений - по мере необходимости в течение срока реализации мероприятий Государственной программы
9.	Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"	устанавливает порядок и условия предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы	первое полугодие 2017 года, внесение изменений - по мере необходимости в течение срока реализации мероприятий Государственной программы
10.	Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий по повышению плодородия почв областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"	определяет: - категории получателей субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области"; - цели, условия и порядок предоставления субсидий; - основания для отказа в предоставлении субсидий; - порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; - порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков данных субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении указанных субсидий; - положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями	первое полугодие 2017 года, внесение изменений - по мере необходимости в течение срока реализации мероприятий Государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 26 февраля 2015 г. N 71)

Методика
расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области" областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 18 июля, 2 сентября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля 2017 г.

Методика
расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации основного мероприятия "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области"

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

2. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (далее - субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа).

2.1. Субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа предусматриваются только при условии софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований Смоленской области.

2.2. Субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по формуле:

, где:

- объем субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;

- сметная стоимость работ, включенных в заявку i-го муниципального образования Смоленской области на предоставление субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа.

3. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие газификации в сельской местности (далее - субсидии на развитие газификации).

3.1. Субсидии на развитие газификации предусматриваются только при условии софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 68 в подпункт 3.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. Субсидии на развитие газификации на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по формуле:

, где:

- объем субсидии на развитие газификации бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;

- цена муниципального контракта на текущий год, заключенного муниципальным образованием Смоленской области, на строительство (реконструкцию) объекта газификации.

4. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие водоснабжения в сельской местности (далее - субсидии на развитие водоснабжения).

4.1. Субсидии на развитие водоснабжения предусматриваются только при условии софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований Смоленской области.

4.2. Субсидии на развитие водоснабжения на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по формуле:

, где:

- объем субсидии на развитие водоснабжения бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;

- цена муниципального контракта на текущий год, заключенного муниципальным образованием Смоленской области, на строительство (реконструкцию) объекта водоснабжения.

5. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности (далее - субсидии на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку).

5.1. Субсидии на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку предусматриваются только при условии софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований Смоленской области.

5.2. Субсидии на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по формуле:

, где:

- объем субсидии на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;

- цена муниципального контракта на текущий год, заключенного муниципальным образованием Смоленской области, на реализацию проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Методика
расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области"

1. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - субсидии на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан), предусматриваются только при условии софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований Смоленской области.

2. Субсидии на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по формуле:

, где:

- объем субсидии на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;

- сметная стоимость работ, включенных в заявку i-го муниципального образования Смоленской области на предоставление субсидии на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан.