Приложение N 1. План мероприятий по повышению налоговых и неналоговых доходов и эффективности организации бюджетного процесса

Приложение N 1
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 28 сентября 2016 г. N 1555-р/адм

План
мероприятий по повышению налоговых и неналоговых доходов и эффективности организации бюджетного процесса

I. Мероприятия по повышению налоговых и неналоговых доходов

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1.	Осуществление работы по продвижению продукции организаций Смоленской области на внешние рынки	в течение года	Департамент инвестиционного развития Смоленской области	рост налоговой базы по налогу на прибыль организаций за счет расширения рынка сбыта продукции
2.	Размещение на сайтах органов исполнительной власти Смоленской области информационных баннеров организаций-партнеров	ежегодно	Департамент инвестиционного развития Смоленской области	рост налоговой базы по налогу на прибыль организаций за счет увеличения спроса на продукцию
3.	Организация работы по исполнению регионального соглашения, заключенного между Союзом "Смоленское областное объединение организаций профсоюзов", Смоленским региональным объединением работодателей "Научно-промышленный союз" и Администрацией Смоленской области, в части повышения заработной платы работающих и сокращения доли низкооплачиваемых категорий работников	в течение года	Департамент Смоленской области по социальному развитию, органы исполнительной власти Смоленской области	рост налоговой базы по налогу на доходы физических лиц
4.	Анализ эффективности предоставленных налоговых льгот за отчетный финансовый год	ежегодно до 1 июня	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	ограничение объема налоговых льгот, установленных областными законами
5.	Рассмотрение вопроса об изменении оснований, порядков и условий применения налоговых льгот либо их отмене с учетом результатов проведенного анализа	ежегодно до 1 сентября	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	увеличение поступлений по налогу на имущество организаций, транспортному налогу, налогу на прибыль организаций
6.	Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности областных государственных и муниципальных унитарных предприятий для определения целесообразности их функционирования в организационно-правовой форме унитарного предприятия	ежегодно до 1 июля	Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	получение дополнительных доходов в консолидированный бюджет Смоленской области
7.	Анализ структуры имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области и собственности муниципальных образований Смоленской области	ежегодно	Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	рост неналоговых доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
8.	Вовлечение в оборот (приватизация) неиспользуемого имущества, находящегося в оперативном управлении областных государственных учреждений	2016 год	Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области	увеличение неналоговых доходов областного бюджета
9.	Рассмотрение возможности увеличения ставок по региональным и местным налогам (в установленных налоговым законодательством пределах). Подготовка по итогам рассмотрения проектов соответствующих правовых актов	ежегодно	органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	рост поступлений налогов в консолидированный бюджет Смоленской области
10.	Проведение работы по выявлению собственников земельных участков, недвижимого имущества, привлечение их к налогообложению. Содействие в оформлении прав собственности на недвижимое имущество	ежегодно	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	рост поступлений земельного налога и налога на имущество физических лиц
11.	Организация работы по выявлению юридических и физических лиц, использующих земельные участки без правоустанавливающих документов	ежегодно	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	увеличение объектов налогообложения земельным налогом
12.	Выявление используемых не по целевому назначению (неиспользуемых) земель сельскохозяйственного назначения для применения к ним повышенной ставки налога	в течение года	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	увеличение поступлений земельного налога
13.	Проведение работы с субъектами малого и среднего предпринимательства по легализации доходов. Проведение мероприятий по выявлению физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без регистрации в налоговом органе	в течение года	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	увеличение налоговых доходов по единому налогу на вмененный доход, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения
14.	Рассмотрение возможности увеличения размера ставок арендной платы за нежилые помещения до уровня рыночных	в течение года	Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	увеличение неналоговых доходов
15.	Развитие системы фотовидеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения	в течение года	Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию)	увеличение поступления неналоговых доходов в виде штрафов, налагаемых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

II. Мероприятия по повышению эффективности организации бюджетного процесса

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Организация мероприятий, направленных на обеспечение отсутствия просроченной задолженности областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Смоленской области	ежемесячно	Департамент бюджета и финансов Смоленской области, иные органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
2.	Проведение мониторинга эффективности реализации областных государственных программ и размещение на официальном Интернет-сайте результатов мониторинга	ежегодно	Департамент экономического развития Смоленской области
3.	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, и формирование их ежегодного рейтинга. Размещение на официальном Интернет-сайте результатов мониторинга	ежегодно	Департамент бюджета и финансов Смоленской области
4.	Проведение мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами. Размещение на официальном Интернет-сайте результатов оценки	ежегодно	Департамент бюджета и финансов Смоленской области
5.	Проведение мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Смоленской области требований бюджетного законодательства, в том числе соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, установленных нормативным правовым актом Администрации Смоленской области	ежеквартально	Департамент бюджета и финансов Смоленской области
6.	Совершенствование методологии оценки эффективности реализации областных государственных программ	май 2017 года	Департамент экономического развития Смоленской области