Постановление Администрации Смоленской области от 11 мая 2017 г. N 298 "Об утверждении Положения о порядке принятия Губернатором Смоленской области решения о предоставлении юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов, размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения"

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, областным законом "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабный инвестиционный проект, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Смоленской области или муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов" Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия Губернатором Смоленской области решения о предоставлении юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов, размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Утверждено
постановлением Администрации
Смоленской области
от 11.05.2017 N 298

Положение
о порядке принятия Губернатором Смоленской области решения о предоставлении юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов, размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения

1. Настоящее Положение определяет порядок принятия Губернатором Смоленской области решения о предоставлении юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов, размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения.

2. Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта, соответствующего одному из критериев, установленных пунктами 1 и 2 статьи 2 областного закона "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабный инвестиционный проект, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Смоленской области или муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов" (далее - областной закон), подает в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент) заявление о принятии решения о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3. К заявлению, указанному в пункте 2 настоящего Положения, прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов юридического лица с изменениями и дополнениями, заверенные юридическим лицом;

б) документы, подтверждающие факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице, о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (представляются юридическим лицом по собственной инициативе);

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за тридцать календарных дней до даты подачи заявления (представляется юридическим лицом по собственной инициативе);

г) документ, подтверждающий полномочия лица, имеющего в соответствии с федеральным законом и учредительными документами юридического лица право действовать от его имени без доверенности;

д) документы, подтверждающие, что земельный участок находится в муниципальной собственности (выписка из Единого государственного реестра недвижимости) либо государственная собственность на него не разграничена (выписки из реестров государственной и муниципальной собственности) (представляются юридическим лицом по собственной инициативе);

е) один из следующих документов:

- копию протокола заседания Комиссии по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области (выписку из него) о соответствии масштабного инвестиционного проекта критерию, установленному пунктом 1 статьи 2 областного закона, содержащего информацию о согласовании органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, осуществляющим предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, определенным уставом соответствующего муниципального образования Смоленской области (далее - орган местного самоуправления), предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов для испрашиваемых целей (представляется юридическим лицом по собственной инициативе);

- копию протокола заседания конкурсной комиссии по определению юридического лица, указанного в пункте 2 настоящего Положения, в качестве юридического лица, которое будет осуществлять функцию по разрешению кризисных ситуаций, связанных с невыполнением инвесторами (застройщиками) своих обязательств перед гражданами-соинвесторами (участниками долевого строительства) по договорам на строительство многоквартирных домов на территории Смоленской области, либо выписку из него (представляется юридическим лицом по собственной инициативе).

4. При получении документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, Департамент в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 2 настоящего Положения, и представленных документов проверяет их на комплектность и соответствие требованиям федерального и областного законодательства.

В случае если указанные в подпунктах "б", "в" и "д" пункта 3 настоящего Положения документы не представлены юридическим лицом, указанным в пункте 2 настоящего Положения, по собственной инициативе, данные документы запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 2 настоящего Положения.

В случае если документы, указанные в подпункте "е" пункта 3 настоящего Положения, не представлены юридическим лицом, указанным в пункте 2 настоящего Положения, по собственной инициативе, Департамент в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 2 настоящего Положения, запрашивает такие документы в органах исполнительной власти Смоленской области в соответствии с их компетенцией.

5. В случае представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, не в полном объеме и (или) несоответствия их требованиям федерального и (или) областного законодательства они возвращаются юридическому лицу, указанному в пункте 2 настоящего Положения, в течение шести рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 2 настоящего Положения, Департаментом с указанием в письменной форме необходимости представления недостающих документов и (или) их надлежащего оформления. После устранения имеющихся замечаний юридическое лицо, указанное в пункте 2 настоящего Положения, вправе повторно представить в Департамент заявление, указанное в пункте 2 настоящего Положения, и документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения.

6. При наличии полного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, и их соответствии требованиям федерального и областного законодательства Департамент в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, подготавливает проект распоряжения Губернатора Смоленской области о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов.

7. Департамент в срок не позднее шести рабочих дней со дня получения копии распоряжения Губернатора Смоленской области, указанного в пункте 6 настоящего Положения, уведомляет юридическое лицо, указанное в пункте 2 настоящего Положения, о принятом решении и направляет указанную копию распоряжения Губернатора Смоленской области с приложением копий документов, представленных юридическим лицом, в орган местного самоуправления.

8. Распоряжение Губернатора Смоленской области, указанное в пункте 6 настоящего Положения, является основанием для заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

9. Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов в целях размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, соответствующих одному или нескольким критериям, установленным статьей 1.1 областного закона, подает в Департамент заявление о принятии решения о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

10. К заявлению, указанному в пункте 9 настоящего Положения, прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов юридического лица с изменениями и дополнениями, заверенные юридическим лицом;

б) документы, подтверждающие факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице, о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (представляются юридическим лицом по собственной инициативе);

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за тридцать календарных дней до даты подачи заявления (представляется юридическим лицом по собственной инициативе);

г) документ, подтверждающий полномочия лица, имеющего в соответствии с федеральным законом и учредительными документами юридического лица право действовать от его имени без доверенности;

д) согласие на предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов, выданное органом местного самоуправления по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (представляется юридическим лицом по собственной инициативе);

е) документы, подтверждающие, что земельный участок находится в муниципальной собственности (выписка из Единого государственного реестра недвижимости) либо государственная собственность на него не разграничена (выписки из реестров государственной и муниципальной собственности) (представляются юридическим лицом по собственной инициативе).

11. При получении документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, Департамент в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 9 настоящего Положения, и представленных документов проверяет их на комплектность и соответствие требованиям федерального и областного законодательства.

В случае если указанные в подпунктах "б", "в" и "е" пункта 10 настоящего Положения документы не представлены юридическим лицом, указанным в пункте 9 настоящего Положения, по собственной инициативе, данные документы запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 9 настоящего Положения.

В случае если указанный в подпункте "д" пункта 10 настоящего Положения документ не представлен юридическим лицом, указанным в пункте 9 настоящего Положения, по собственной инициативе, Департамент в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 9 настоящего Положения, запрашивает с приложением копий указанного заявления и прилагаемых к нему документов у органа местного самоуправления согласие на предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов для испрашиваемых целей.

12. В случае если в представленном в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения органом местного самоуправления ответе содержится вывод о невозможности предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов для испрашиваемых целей по основаниям, установленным статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, Департамент в течение четырех рабочих дней со дня получения указанного ответа направляет юридическому лицу, указанному в пункте 9 настоящего Положения, мотивированный отказ в принятии решения о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов.

13. В случае представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, не в полном объеме и (или) несоответствия их требованиям федерального и (или) областного законодательства они возвращаются юридическому лицу, указанному в пункте 9 настоящего Положения, в течение шести рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 9 настоящего Положения, Департаментом с указанием в письменной форме необходимости представления недостающих документов и (или) их надлежащего оформления. После устранения имеющихся замечаний юридическое лицо, указанное в пункте 9 настоящего Положения, вправе повторно представить в Департамент заявление, указанное в пункте 9 настоящего Положения, и документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения.

14. При наличии полного комплекта документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, и их соответствии требованиям федерального и областного законодательства Департамент в течение четырех рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, направляет копию заявления, указанного в пункте 9 настоящего Положения, вместе с копиями прилагаемых к нему документов в орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленской области, а также в иные органы исполнительной власти Смоленской области в соответствии с целевым назначением объектов для рассмотрения на предмет соответствия (несоответствия) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения одному или нескольким критериям, установленным статьей 1.1 областного закона.

15. По результатам рассмотрения заявления, указанного в пункте 9 настоящего Положения, и прилагаемых к нему документов органы исполнительной власти Смоленской области, указанные в пункте 14 настоящего Положения, в течение четырех рабочих дней со дня поступления указанных заявления и документов подготавливают заключения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения одному или нескольким критериям, установленным статьей 1.1 областного закона, и направляют их в адрес Департамента.

16. В случае если в заключениях, указанных в пункте 15 настоящего Положения, содержится вывод о несоответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям, установленным статьей 1.1 областного закона, Департамент в течение четырех рабочих дней со дня получения такого заключения направляет юридическому лицу, указанному в пункте 9 настоящего Положения, мотивированный отказ в принятии решения о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов и одновременно уведомляет об этом орган местного самоуправления.

17. В случае соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения одному или нескольким критериям, установленным статьей 1.1 областного закона, Департамент в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения заключений, указанных в пункте 15 настоящего Положения, подготавливает проект распоряжения Губернатора Смоленской области о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов.

18. Департамент в срок не позднее шести рабочих дней со дня получения копии распоряжения Губернатора Смоленской области, указанного в пункте 17 настоящего Положения, уведомляет юридическое лицо, указанное в пункте 9 настоящего Положения, о принятом решении и направляет указанную копию распоряжения Губернатора Смоленской области с приложением копий документов, представленных юридическим лицом, в орган местного самоуправления.

19. Распоряжение Губернатора Смоленской области, указанное в пункте 17 настоящего Положения, является основанием для заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о порядке принятия
Губернатором Смоленской области
решения о предоставлении юридическим
лицам земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности либо
государственная собственность на которые
не разграничена, в аренду без проведения
торгов для реализации масштабных
инвестиционных проектов, размещения
объектов социально-культурного,
коммунально-бытового назначения

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии решения о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов

                                         Губернатору Смоленской области

                                         А.В. Островскому

                                         от _____________________________

                                         ________________________________

                                         ________________________________

                                              (полное наименование

                                               юридического лица)

                                         в лице ________________________,

                                                (Ф.И.О. лица, имеющего

                                                  право действовать от

                                                имени юридического лица

                                                   без доверенности)

                                         телефон (факс): ________________

     Прошу  принять  решение  о  предоставлении  в  аренду без проведения

торгов    земельного  участка  с  кадастровым  номером  _________________

площадью _____ кв. метров, расположенного _______________________________

________________________________________________________________________,

                (местоположение земельного участка)

находящегося      в       муниципальной     собственности/государственная

собственность  на  который  не  разграничена  (нужное  подчеркнуть),  для

реализации масштабного инвестиционного проекта __________________________

________________________________________________________________________,

       (наименование масштабного инвестиционного проекта)

соответствующего   критерию,   установленному   пунктом _______  статьи 2

областного    закона    "Об    установлении   критериев,  которым  должны

соответствовать   объекты  социально-культурного  и  коммунально-бытового

назначения,    масштабный    инвестиционный    проект,    для  размещения

(реализации)   которых  допускается  предоставление  земельного  участка,

находящегося  в  государственной  собственности  Смоленской  области  или

муниципальной    собственности   либо  государственная  собственность  на

который    не    разграничена,  в  аренду  без  проведения  торгов",  что

подтверждается  протоколом  заседания Комиссии по инвестиционной политике

при  Администрации  Смоленской  области от _________ N _______/протоколом

заседания    конкурсной  комиссии  по  определению  юридического  лица  в

качестве   юридического  лица,  которое  будет  осуществлять  функцию  по

разрешению  кризисных  ситуаций,  связанных  с  невыполнением инвесторами

(застройщиками)    своих    обязательств  перед  гражданами-соинвесторами

(участниками   долевого  строительства)  по  договорам  на  строительство

многоквартирных  домов  на  территории Смоленской области, от ___________

N _______ (нужное подчеркнуть).

     Приложения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

_______________________________________________          ________________

          (Ф.И.О., подпись)                                    (дата)

Приложение N 2
к Положению о порядке принятия
Губернатором Смоленской области
решения о предоставлении юридическим
лицам земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности либо
государственная собственность на которые
не разграничена, в аренду без проведения
торгов для реализации масштабных
инвестиционных проектов, размещения
объектов социально-культурного,
коммунально-бытового назначения

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии решения о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов

                                         Губернатору Смоленской области

                                         А.В. Островскому

                                         от _____________________________

                                         ________________________________

                                         ________________________________

                                              (полное наименование

                                               юридического лица)

                                         в лице ________________________,

                                                (Ф.И.О. лица, имеющего

                                                  право действовать от

                                                имени юридического лица

                                                   без доверенности)

                                         телефон (факс): ________________

     Прошу  принять  решение  о  предоставлении  в  аренду без проведения

торгов    земельного  участка  с  кадастровым  номером  _________________

площадью _____ кв. метров, расположенного _______________________________

________________________________________________________________________,

                 (местоположение земельного участка)

находящегося     в     муниципальной        собственности/государственная

собственность на который не разграничена  (нужное  подчеркнуть), в  целях

размещения _____________________________________________________________,

                  (наименование объекта социально-культурного,

                        коммунально-бытового назначения)

соответствующего  критерию(ям),  установленному(ым)  пунктом(ами) _______

статьи 1.1  областного  закона "Об установлении критериев, которым должны

соответствовать   объекты  социально-культурного  и  коммунально-бытового

назначения,    масштабный    инвестиционный    проект,    для  размещения

(реализации)   которых  допускается  предоставление  земельного  участка,

находящегося  в  государственной  собственности  Смоленской  области  или

муниципальной    собственности   либо  государственная  собственность  на

который не разграничена, в аренду без проведения торгов".

     Приложения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

_______________________________________________          ________________

             (Ф.И.О., подпись)                                (дата)

Приложение N 3
к Положению о порядке принятия
Губернатором Смоленской области
решения о предоставлении юридическим
лицам земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности либо
государственная собственность на которые
не разграничена, в аренду без проведения
торгов для реализации масштабных
инвестиционных проектов, размещения
объектов социально-культурного,
коммунально-бытового назначения

Форма

СОГЛАСИЕ
на предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов

_________________________________________________________________________

   (наименование органа местного самоуправления, выдавшего согласие)

в лице __________________________________________________________________

             (должностное лицо органа местного самоуправления)

согласовывает предоставление ____________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, заинтересованного в предоставлении

          земельного участка в аренду без проведения торгов)

земельного   участка,   находящегося   в   муниципальной   собственности/

государственная    собственность   на  который  не  разграничена  (нужное

подчеркнуть), площадью _____ (кв. метров), расположенного _______________

________________________________________________________________________,

                (местоположение земельного участка)

с кадастровым номером _______________ для размещения ____________________

________________________________________________________________________.

           (наименование объекта социально-культурного,

                коммунально-бытового назначения)

___________________    __________________________________________________

      (дата)                (подпись должностного лица органа местного

                                       самоуправления)