Постановление Администрации г. Смоленска от 30 июня 2011 г. N 1184-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска"

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2011 г., 19 февраля 2014 г., 23 июня, 14 сентября 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567-адм "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 19 февраля 2014 г. N 307-адм пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Отделу земельных отношений Администрации города Смоленска (В.В. Зайцев) обеспечить соблюдение Административного регламента.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Смоленска от 03.12.2010 N 673-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска".

4. Комитету по местному самоуправлению Администрации города Смоленска (В.А. Соваренко) внести соответствующие изменения в Реестр муниципальных услуг города Смоленска.

5. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров):

- разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска;

- разместить информацию о муниципальной услуге в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 19 февраля 2014 г. N 307-адм пункт 7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству Бекбуллатова А.У.

Глава Администрации города Смоленска

К.Г. Лазарев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 19 февраля 2014 г. N 307-адм в Административный регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска"
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 30 июня 2011 г. N 1184-адм)

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2011 г., 23 июня, 14 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий отдела земельных отношений Администрации города Смоленска, осуществляемых по запросу юридического или физического лица в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий по заключению договоров аренды находящихся в муниципальной собственности земельных участков.

1.1.2. Действие Административного регламента не распространяется на имущество, отсутствующее в Реестре муниципального имущества города Смоленска.

1.2. Описание заявителей

Заявителями являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель).

От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляет отдел земельных отношений Администрации города Смоленска (далее - Отдел).

Местонахождение Отдел: 214000, г. Смоленск, ул. Дзержинского, д. 11.

Адрес электронной почты: zemly@smoladmin.ru.

Адрес официального сайта Администрации города Смоленска: http://www.smoladmin.ru.

1.3.2. Режим работы Отдела:

понедельник - четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48);

пятница - 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48);

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.3. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Отдела при личном контакте, по телефонам: (4812) 32-76-67, 38-39-85, при письменном обращении, по факсимильной связи, по электронной почте.

Консультации проводят:

- начальник Отдела (по вопросам, связанным с отказом в предоставлении муниципальной услуги);

- специалисты Отдела (по вопросам оформления договоров аренды, расчета и перечисления арендной платы, по правовым вопросам, связанным с оформлением договоров аренды, расчетом арендной платы).

1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работы Отдела размещается:

- в табличном виде на информационном стенде Отдела;

- на официальном сайте Администрации города Смоленска.

1.3.5. Размещаемая информация содержит также:

- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

- текст Административного регламента;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Отделом в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.6. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", заявитель указывает дату и входящий номер полученной при подаче документов расписки.

1.3.7. Прием заявлений о приобретении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска, с приложенными документами осуществляется по адресам:

- физические лица: город Смоленск, улица Дзержинского, дом 8, отдел по работе с обращениями граждан Управления делами Администрации города Смоленска, понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), суббота, воскресенье - выходные дни;

- юридические лица: город Смоленск, улица Октябрьской Революции, дом 1/2, общий отдел Управления делами Администрации города Смоленска, понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), суббота, воскресенье - выходные дни.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 14 сентября 2016 г. N 2191-адм пункт 1.3.8 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.8. Прием заявлений, информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляются также в Смоленском областном государственном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" (адрес: 214013, город Смоленск, переулок Юннатов, дом 10; адрес электронной почты: smmfc@admin-smolensk.ru; телефоны: +7 (4812) 29-10-01, 8-800-1001-901; график работы: понедельник - с 08.00 до 18.00 (без перерыва), вторник - пятница - с 08.00 до 20.00 (без перерыва), суббота - с 09.00 до 18.00 (без перерыва), воскресенье - выходной день), в Промышленном филиале Смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" в городе Смоленске (адрес: 214031, город Смоленск, улица Индустриальная, дом 2/13; адрес электронной почты: mfc_prom@admin-smolensk.ru; телефон: +7 (4812) 20-50-19; график работы: понедельник - с 09.00 до 19.00 (без перерыва), вторник - пятница - с 09.00 до 20.00 (без перерыва), суббота - с 09.00 до 18.00 (без перерыва), воскресенье - выходной день).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска, осуществляет отдел земельных отношений Администрации города Смоленска.

2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (214025, г. Смоленск, ул. Полтавская, д. 8).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка;

- письменное сообщение об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Смоленска.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 60 дней со дня регистрации заявления.

2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации;

2) Земельным кодексом Российской Федерации;

3) Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

4) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

5) Уставом города Смоленска;

6) решением Смоленского городского Совета от 29.03.2002 N 290 "О принятии положения о регулировании земельных отношений на территории города Смоленска";

ГАРАНТ:

См. решение Смоленского городского Совета от 27 марта 2015 г. N 1354 "Об утверждении Положения о разграничении полномочий органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Смоленска"

7) приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель вместе с заявлением по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту представляет следующие документы:

1. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2. Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.6.2. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом в аренду земельном участке, кроме указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, необходимо представить следующие документы:

1. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом в аренду земельном участке, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый в аренду земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

3. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении в аренду, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

4. Копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данные обстоятельства не следуют из документов, указанных в пункте 2.6.1, подпунктах 1 - 3 пункта 2.6.2 и пункте 2.6.3 Административного регламента.

2.6.3. Кроме указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента документов для предоставления земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, необходимо представить чертеж (схему) земельного участка с отображением в графической форме сведений о его положении на местности.

2.6.4. Не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе представить вместе с заявлением о приобретении в аренду земельного участка следующие документы:

1. Копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.

2. Выписку из ЕГРП о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом в аренду земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.

3. Выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый в аренду земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

4. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

5. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка.

6. Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов).

2.6.5. Не допускается требовать от заявителя:

- представления документов, не предусмотренных Административным регламентом;

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления.

2.6.6. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть) указаны полностью;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 1 сентября 2011 г. N 1675-адм в подраздел 2.7 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие в Реестре муниципального имущества города Смоленска имущества, указанного в обращении заявителя;

- непредставление документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 Административного регламента, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления;

- текст заявления не поддается прочтению.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 23 июня 2016 г. N 1489-адм в подраздел 2.9 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Инвалиды пропускаются без очереди.

2.10. Срок регистрации заявления

Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 23 июня 2016 г. N 1489-адм в пункт 2.11.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение, средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов.

Центральный вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы органов, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами противопожарной защиты.

2.11.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.11.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 23 июня 2016 г. N 1489-адм в подраздел 2.12 раздела 2 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.12. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги

Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение Отделом заявления и представленных документов;

- подготовка постановления о предоставлении в аренду земельного участка или отказ в его предоставлении;

- подготовка и заключение договора аренды.

Последовательность административных действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 2 к Административному регламенту).

3.1. Рассмотрение Отделом заявления и представленных документов

3.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов является заявление.

Специалист Отдела вносит в книгу регистрации входящей в Отдел корреспонденции запись о приеме документов, в том числе:

- регистрационный номер;

- дату приема документов;

- данные заявителя.

На заявлении проставляются регистрационный номер и дата приема. Срок выполнения указанного действия - 10 минут.

3.1.2. После рассмотрения начальником Отдела или лицом, его замещающим, документы передаются специалисту Отдела для:

- подготовки проекта постановления о предоставлении в аренду земельного участка и последующего оформления договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка;

- отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.3

3.2. Подготовка постановления о предоставлении в аренду земельного участка или отказ в его предоставлении

3.2.1. Специалист Отдела, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет их рассмотрение на предмет соответствия установленным требованиям.

3.2.2. Если документы, представленные для заключения договора аренды земельного участка, содержат искаженные или недостоверные сведения, либо не представлены документы, необходимые для заключения договора аренды земельного участка, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект уведомления от отказе в предоставлении муниципальной услуги, который в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается начальником Отдела или лицом, его замещающим.

3.2.3. Если представленные документы соответствуют установленным требованиям, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления готовит проект постановления о предоставлении в аренду земельного участка.

3.2.4. Проект постановления о предоставлении в аренду земельного участка в течение 2 рабочих дней рассматривается и визируется начальником Отдела.

3.2.5. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней со дня подписания проекта постановления начальником Отдела информирует заявителя о подготовке проекта постановления.

3.2.6. Проект постановления согласовывается заинтересованными структурными подразделениями Администрации города Смоленска, проходит правовую и лингвистическую экспертизы и направляется на подпись главе Администрации города Смоленска.

3.3. Подготовка и заключение договора аренды

3.3.1. На основании постановления Администрации города Смоленска о предоставлении в аренду находящегося в муниципальной собственности земельного участка подготавливается проект договора аренды данного участка по форме, утвержденной Администрацией города Смоленска (приложение N 3 к Административному регламенту).

3.3.2. Проект договора аренды с приложениями оформляется в двух экземплярах, а в случае необходимости государственной регистрации договора аренды - в трех экземплярах.

3.3.3. Проект договора аренды с приложениями подписывается главой Администрации города Смоленска или уполномоченным должностным лицом Администрации города Смоленска и скрепляется печатью в течение трех рабочих дней.

3.3.4. После подписания договора аренды специалист Отдела регистрирует его в книге учета договоров аренды и выдает заявителю.

Заявитель расписывается в получении документов в книге учета выданных документов.

3.3.5. В случае заключения долгосрочного (от 1 года и более) договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, в соответствии с федеральным законодательством договор аренды подлежит государственной регистрации. Заявитель представляет необходимые документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в течение 30 рабочих дней с момента подписания договора аренды.

3.3.6. После проведения государственной регистрации экземпляр договора аренды с визами сотрудников Отдела в течение 10 дней передается в Отдел.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Начальник отдела земельных отношений Администрации города Смоленска - главный муниципальный земельный инспектор осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.

Специалисты Отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска;

6) затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или соответствующему должностному лицу, предоставляющему муниципальную услугу.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

- отсутствие в жалобе фамилии (наименования юридического лица) заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, то должностное лицо или муниципальный служащий органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимает решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявителю направляется уведомление.

5.4. Жалоба может быть направлена в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по почте, электронной почте, с использованием официального сайта Администрации города Смоленска в сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 19 февраля 2014 г. N 307-адм приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Административному регламенту

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2014 г.

Форма

                                        Главе Администрации

                                        города Смоленска

                                        Н.Н. Алашееву

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        (указываются реквизиты заявителя)

                            заявление.

     Прошу предоставить в аренду земельный участок площадью _________  ,

расположенный по адресу: _______________________________________________,

под (для) ______________________________________________________________.

     Приложение:

     _______________    _______________     _____________________.

          (дата)      (подпись заявителя)    (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 19 февраля 2014 г. N 307-адм в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2014 г.

       /--------------------------------------------------------\

       |             Поступление в Отдел заявления с            |

       |                     приложением документов             |

       \--------------------------------------------------------/

     /-------------------------------------------------------------\

     |    Рассмотрение Отделом заявления и представленных          |

     |                         документов                          |

     \-------------------------------------------------------------/

  /-----------------------------\       /-------------------------------\

  | Подготовка постановления о  |       |     Отказ в предоставлении    |

  |   предоставлении в аренду   |       |        земельного участка     |

  |      земельного участка     |       |                               |

  \-----------------------------/       \-------------------------------/

                                                        |

  /-----------------------------\                        |

  |Подготовка и заключение      |                        |

  |договора аренды находящегося |                        |

  |в муниципальной собственности|                        |

  |земельного участка           |                        |

  \-----------------------------/                        |

         /----------------------------------------------------\

         |  Выдача заявителю договора аренды находящегося в   |

         |муниципальной собственности земельного участка либо |

         | письменного сообщения об отказе в предоставлении в |

         |     аренду земельного участка (лично, почтовым     |

         |       отправлением или по электронной почте)       |

         \----------------------------------------------------/

Приложение N 3

к Административному регламенту

                            ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

              ДОГОВОРА АРЕНДЫ НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

                    СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

        (утверждена постановлением Администрации города Смоленска

                       от 25.07.2008 N 1027-адм)

г. Смоленск

Регистрационный номер N                        "____" ___________ 20__ г.

   На основании _________________________________________________________

Администрация города Смоленска, в лице

________________________________________________________________________,

действующего на основании

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

именуемая в дальнейшем "Арендодатель", и _______________________________,

                                               (гр-н или юр. лицо)

в лице _________________________________________________________________,

действующего на основании ______________________________________________,

именуемый   в  дальнейшем  "Арендатор",  вместе  именуемые  в  дальнейшем

"Стороны",    заключили    настоящий    договор    (далее - Договор)    о

нижеследующем:

                          1. Предмет Договора

     1.1. Арендодатель  предоставляет,  а  Арендатор принимает  в  аренду

земельный участок из земель _____________________________________________

                                         (категория земель)

с кадастровым номером __________________________________________________,

находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): _____________________

______________________________________________________ (далее - Участок),

для использования в целях _______________________________________________

                                   (разрешенное использование)

в  границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к

Договору   и   являющейся   его   неотъемлемой   частью,  общей  площадью

___________________________________________________________________ кв.м.

     1.2. На Участке имеются ____________________________________________

_________________________________________________________________________

          (объекты недвижимого имущества и их характеристики)

                             2. Срок Договора

     2.1. Срок аренды Участка устанавливается с _____________ 20___ г. по

__________________ 20___ г.

    2.2. Договор, заключенный на срок менее чем один год, вступает в силу

с  даты  его  подписания  Сторонами,  более   одного   года - с   момента

государственной регистрации Договора.

               3. Размер и условия внесения арендной платы

     3.1.  Арендная  плата  рассчитывается  в  соответствии с действующим

законодательством по следующей формуле:

, где

- арендная плата в рублях;

- площадь предоставленного Участка;

- кадастровая стоимость Участка в рублях за 1 кв.м (утверждена Администрацией Смоленской области);

- базовый размер арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земли за 1 кв.м (утвержден Смоленским городским Советом);

- поправочный коэффициент;

- количество месяцев, за которые произведен расчет арендной платы.

     3.2.  Арендная  плата  исчисляется,  начиная  с  1-го  числа месяца,

следующего  за датой издания постановления Администрации города Смоленска

о  предоставлении  Участка  в  аренду,  независимо  от  даты  регистрации

Договора или его подписания и составляет с _____ по ________ рублей.

     3.3.  Арендная  плата  по Договору вносится Арендатором на расчетный

счет  __________________  ежеквартально  равными  долями  до  20-го числа

последнего месяца квартала.

     3.4.  В  дальнейшем  арендная плата устанавливается в соответствии с

действующим  законодательством  на каждый календарный год (01.01 - 31.12)

без  согласования  с Арендатором и без внесения соответствующих изменений

(дополнений) в Договор.

     3.5.  Размер  арендной  платы  пересматривается  в  случае  перевода

Участка  из  одной  категории  земель в другую или изменения разрешенного

использования  Участка  в  соответствии  с  требованиями законодательства

Российской Федерации.

     3.6.  В  случае передачи Участка в субаренду размер арендной платы в

пределах    срока   договора  субаренды  определяется  в  соответствии  с

законодательством  Российской  Федерации об оценочной деятельности, но не

может быть ниже размера арендной платы по Договору.

     3.7.  Арендная  плата  по окончании срока Договора или при досрочном

его   расторжении  исчисляется  за  полный  месяц,  в  котором  произошло

прекращение действия Договора.

     3.8.    Неиспользование    Участка   Арендатором  не  может  служить

основанием для невнесения арендной платы.

     3.9.  В случае досрочного расторжения Договора по соглашению Сторон,

а   также  при  нарушении  Арендатором  условий  Договора,  если  Договор

досрочно  расторгается  в  период  до  окончания оплаченного срока, сумма

внесенной (перечисленной) арендной платы Арендатору не возвращается.

                         4. Права и обязанности Сторон

     4.1. Арендодатель имеет право:

     4.1.1.  Прекратить в одностороннем порядке Договор при использовании

Участка  не  по целевому назначению, а также при использовании способами,

приводящими  к  его  порче,  при невнесении арендной платы более чем за 6

месяцев,  в случае нарушения других условий Договора, уведомив Арендатора

за 3 месяца.

     4.1.2.  На  беспрепятственный  доступ  на территорию Участка с целью

осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

     4.1.3.   На  возмещение  убытков,  причиненных  ухудшением  качества

Участка    и    экологической    обстановки  в  результате  хозяйственной

деятельности  Арендатора,  а  также  по  иным основаниям, предусмотренным

законодательством Российской Федерации.

     4.2. Арендодатель обязан:

     4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

     4.2.2.  Письменно  в  десятидневный  срок  уведомить  Арендатора  об

изменении  номера  счета  для  перечисления  арендной платы, указанного в

пункте 3.3 Договора.

     4.2.3. Своевременно производить перерасчет арендной платы.

     4.3. Арендатор имеет право:

     4.3.1. Использовать Участок на условиях, установленных Договором.

     4.3.2.   С  письменного  согласия  Арендодателя  сдавать  Участок  в

субаренду,  а  также  передавать  свои  права  и  обязанности по Договору

третьим лицам.

     4.3.3.  По  истечении  срока  действия  Договора  в преимущественном

порядке  перед  другими  лицами заключить договор аренды на новый срок на

согласованных  Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному

Арендодателю  не  позднее  чем  за  3  (три)  месяца  до  истечения срока

действия Договора.

     4.4. Арендатор обязан:

     4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

     4.4.2.  Использовать  Участок в соответствии с целевым назначением и

разрешенным использованием.

     4.4.3.    Своевременно    уплачивать    в  размере  и  на  условиях,

установленных Договором, арендную плату.

     4.4.4.    Обеспечить  Арендодателю  (его  законным  представителям),

представителям   органов  государственного  и  муниципального  земельного

контроля доступ на Участок по их требованию.

     4.4.5.  Письменно  сообщить  Арендодателю  не позднее чем за 3 (три)

месяца о предстоящем расторжении Договора и освобождении Участка.

     4.4.6.  Не  допускать действий, приводящих к ухудшению экологической

обстановки  на  Участке  и  прилегающих  к  нему  территориях,  соблюдать

требования    охранного  обязательства  (если  такое  имеется),  а  также

выполнять работы по благоустройству территории.

     4.4.7.  Письменно  в  десятидневный  срок  уведомить Арендодателя об

изменении своих реквизитов.

     4.5.  Арендодатель  и  Арендатор  имеют  иные  права  и  несут  иные

обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

                       5. Ответственность Сторон

     5.1.  За  нарушение  условий Договора Стороны несут ответственность,

предусмотренную законодательством Российской Федерации.

     5.2.   За  нарушение  срока  внесения  арендной  платы  по  Договору

Арендатор  выплачивает  Арендодателю  пени  из  расчета  0,3%  от размера

невнесенной  арендной  платы  за  каждый календарный день просрочки. Пени

перечисляются на расчетный счет, указанный в пункте 3.3 Договора.

     5.3.  Ответственность  Сторон за нарушение обязательств по Договору,

вызванное    действием  обстоятельств  непреодолимой  силы,  регулируется

законодательством Российской Федерации.

             6. Изменение, расторжение и прекращение Договора

     6.1.  Все  изменения  и  (или)  дополнения  к  Договору  оформляются

Сторонами в письменной форме.

     6.2.  Договор  может  быть  расторгнут по требованию Арендодателя по

решению   суда  на  основании  и  в  порядке,  установленном  гражданским

законодательством,  а  также  в  случаях,  указанных  в  подпункте  4.1.1

Договора.

     6.3.  При прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю

Участок в надлежащем состоянии.

                   7. Рассмотрение и урегулирование споров

     Все  споры  между  Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

                         8. Особые условия Договора

     8.1.    Договор    субаренды   Участка,  а  также  договор  передачи

Арендатором    своих    прав    и    обязанностей  по  Договору  подлежат

государственной  регистрации  в  учреждении  юстиции  по  государственной

регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если

договор  аренды  подлежит  государственной  регистрации)  и  направляются

Арендодателю для последующего учета.

     8.2.  Срок  действия  договора  субаренды  не  может  превышать срок

действия Договора.

     8.3.  При  досрочном  расторжении Договора договор субаренды Участка

прекращает свое действие.

     8.4.  Расходы  по  государственной  регистрации  Договора,  а  также

изменения и дополнения к нему возлагаются на Арендатора.

     8.5.  Договор  составлен  в  _______ экземплярах, имеющих одинаковую

юридическую  силу.  Первый  экземпляр  находится у Арендодателя, второй у

Арендатора,    третий    направляется  в  Управление  Федеральной  службы

государственной    регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Смоленской

области    (в   случае,  если  Договор  аренды  подлежит  государственной

регистрации).

                             9. Реквизиты Сторон

Арендодатель: Администрация города Смоленска

Юридический адрес:

Лицевой счет:

Телефон:

Арендатор: ______________________________________________________________

            (наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина, его

                                 паспортные данные)

Юридический адрес:

Расчетный счет:

Телефон:

                           10. Подписи Сторон

     Арендодатель:

     МП __________               ________________________________________

         (подпись)                           (Ф.И.О., должность)

     Арендатор:

     МП __________               ________________________________________

         (подпись)                           (Ф.И.О., должность)

     Приложение к Договору:

     1. Акт приема-передачи земельного участка.

Приложение

к Договору

                                   АКТ

                    приема-передачи земельного участка

г. Смоленск                                     "_____" _________ 20__ г.

     Администрация города Смоленска в лице ______________________________

(Арендодатель), с одной стороны, и ______________________________________

                                  (Ф.И.О. арендатора, дата, год рождения)

_________________________________________________________________________

                         (адрес проживания)

_________________________________________________________________________

   (документ, удостоверяющий личность: серия, номер, кем и когда выдан)

(Арендатор), с другой стороны, составили настоящий акт о нижеследующем:

     1. Арендодатель передал в  аренду, а Арендатор  принял  на  условиях

Договора аренды от _______________ N _____ земельный участок из категории

земель __________________________________________________________________

                                  (категория земель)

площадью _______________ (_________________________________________) кв.м

                                       (прописью)

с кадастровым номером: _________________________________________________,

расположенный по адресу: ________________________________________________

Разрешенное использование: ______________________________________________

                                      (вид разрешенного использования)

     2.    Претензий    у  Арендатора  к  Арендодателю  по  передаваемому

земельному участку нет.

     3.  Настоящим  актом каждая из Сторон подтверждает, что у Сторон нет

друг к другу претензий по существу Договора аренды.

     4.    Настоящий    акт    приема-передачи  составлен  в  ___________

экземплярах,   имеющих  одинаковую  юридическую  силу.  Первый  экземпляр

находится  у  Арендодателя,  второй  у  Арендатора, третий направляется в

Управление  Федеральной  службы  государственной  регистрации, кадастра и

картографии   по  Смоленской  области  (в  случае,  если  Договор  аренды

подлежит государственной регистрации).

     Арендодатель:

     МП __________               ________________________________________

         (подпись)                           (Ф.И.О., должность)

     Арендатор:

     МП __________               ________________________________________

         (подпись)                           (Ф.И.О., должность)