Решение Смоленского городского Совета от 24 июня 2016 г. N 197 "Об утверждении Положения об органе Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма - управлении культуры и туризма Администрации города Смоленска"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об органе Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма - управлении культуры и туризма Администрации города Смоленска.

2. Признать утратившими силу:

- пункт 2 решения 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 771 "Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма - управления культуры и туризма Администрации города Смоленска и утверждении Положения о нем";

- решение 55-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 20.05.2008 N 855 "О внесении изменений в решение 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 771 "Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма - управления культуры, внешних связей и туризма Администрации города Смоленска и утверждении Положения о нем" и в Положение, утвержденное данным решением";

- решение 20-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 28.01.2011 N 267 "О внесении изменения в раздел 3 Положения об органе Администрации города Смоленска в сфере культуры - управлении культуры Администрации города Смоленска, утвержденного решением 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 771";

- решение 25-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 28.06.2011 N 367 "О внесении изменений в Положение об органе Администрации города Смоленска в сфере культуры - управлении культуры Администрации города Смоленска, утвержденное решением 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 771";

- решение 32-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 27.12.2011 N 545 "О внесении изменения в Положение об органе Администрации города Смоленска в сфере культуры - управлении культуры Администрации города Смоленска, утвержденное решением 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 771";

- решение 45-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 04.02.2013 N 810 "О внесении изменений в решение 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 771 "Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере культуры - управления культуры Администрации города Смоленска и утверждении Положения о нем" и утвержденное им Положение".

3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Смоленского городского Совета.

Председатель Смоленского городского Совета

Ю.К. Сынкин

Положение
об органе Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма - управлении культуры и туризма Администрации города Смоленска
(утв. решением 12 сессии Смоленского городского Совета V созыва от 24 июня 2016 г. N 197)

1. Общие положения

1.1. Управление культуры и туризма Администрации города Смоленска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Смоленска, обеспечивающим реализацию полномочий Администрации города Смоленска по решению вопросов местного значения в сфере культуры, искусства, туризма, охраны историко-культурного наследия, организации предоставления дополнительного образования детям на территории города Смоленска.

1.2. Управление является структурным подразделением Администрации города Смоленска.

1.3. Полное официальное наименование Управления - управление культуры и туризма Администрации города Смоленска. Сокращенное наименование Управления - УКиТ Администрации города Смоленска.

1.4. Структуру и штатное расписание Управления утверждает Глава города Смоленска.

1.5. Управление является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Управление является главным распорядителем бюджетных средств города Смоленска в сфере культуры и туризма.

1.7. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Уставом города Смоленска, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Смоленска, а также настоящим Положением.

1.8. Управление подотчетно Главе города Смоленска, а также уполномоченным органам исполнительной власти Смоленской области в сфере культуры и туризма в пределах их компетенции.

Контроль за работой Управления осуществляет заместитель Главы города Смоленска, координирующий текущую деятельность Управления.

1.9. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления города Смоленска, общественными объединениями, организациями и иными хозяйствующими субъектами в пределах своей компетенции.

1.10. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных по бюджетной смете расходов на соответствующий финансовый год.

1.11. Место нахождения Управления: 214000, Российская Федерация, Смоленская область, город Смоленск, улица Коммунистическая, дом 22.

1.12. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляются Смоленским городским Советом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.13. При Управлении могут создаваться коллегиальные органы по решению актуальных проблем развития сферы культуры, искусства, туризма, историко-культурного наследия, дополнительного образования детей на территории города Смоленска. Представительство в этих органах и их правовой статус определяются положениями об этих органах.

2. Задачи управления

Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по решению вопросов местного значения в сфере культуры, искусства, туризма, охраны историко-культурного наследия, организации предоставления дополнительного образования детям на территории города Смоленска, в том числе:

- по разработке и осуществлению мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Смоленска, реализацию прав национальных меньшинств в сфере культуры, проживающих на территории города Смоленска;

- по обеспечению культурной адаптации мигрантов, проживающих на территории города Смоленска;

- по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

- по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек города Смоленска;

- по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей города Смоленска услугами организаций культуры;

- по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Смоленска;

- по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Смоленска;

- по организации предоставления дополнительного образования детям в области музыкального и художественного искусства на территории города Смоленска;

- по созданию условий для развития туризма на территории города Смоленска.

3. Функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет разработку целевых программ развития культуры, искусства, туризма и дополнительного образования детей на территории города Смоленска.

3.2. Курирует деятельность учреждений и предприятий, подведомственных Управлению, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Принимает участие в формировании проекта бюджета города Смоленска в части, касающейся сферы культуры, искусства, туризма, охраны историко-культурного наследия и дополнительного образования детей.

3.4. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.5. Выступает муниципальным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов в сфере культуры, искусства, туризма, историко-культурного наследия, дополнительного музыкального и художественного образования детей.

3.6. Рассматривает в установленном порядке предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.7. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Смоленска в пределах своей компетенции.

3.8. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, искусства, туризма и дополнительного образования детей, относящимся к компетенции города Смоленска, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.9. Оказывает методическую и иную помощь учреждениям и предприятиям, подведомственным Управлению, в целях обеспечения культурного обслуживания населения.

3.10. Определяет стратегию развития всех отраслей культуры, библиотечного дела, дополнительного образования детей на территории города Смоленска.

3.11. Взаимодействует со структурными подразделениями Администрации города Смоленска в части осуществления мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия в сфере культуры и искусства, поддержку и развитие культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Смоленска; реализации прав национальных меньшинств в сфере культуры, проживающих на территории города Смоленска; обеспечения культурной адаптации мигрантов, проживающих на территории города Смоленска.

3.12. Содействует развитию всех видов и жанров народного творчества на территории города Смоленска.

3.13. Разрабатывает программы по патриотическому воспитанию жителей города Смоленска.

3.14. Организует проведение массовых мероприятий патриотической направленности.

3.15. Осуществляет сбор, анализ и обобщение информации о работе учреждений и предприятий, подведомственных Управлению, по патриотическому воспитанию граждан.

3.16. Организует библиотечное обслуживание населения.

3.17. Обеспечивает финансирование комплектования и сохранность библиотечных фондов библиотек города Смоленска.

3.18. Обеспечивает доступность библиотек города Смоленска для инвалидов.

3.19. Осуществляет взаимодействие с организациями независимо от их организационно-правовых форм, расположенными на территории города Смоленска, по вопросам обеспечения жителей города Смоленска услугами в сфере культуры и искусства.

3.20. Осуществляет подготовку и проведение городских массовых мероприятий в области культуры, искусства и дополнительного образования детей (театрализованные представления, конкурсы, концерты, массовые народные гуляния и другие мероприятия).

3.21. Организует сбор статистических данных, характеризующих состояние сферы культуры, искусства, туризма и дополнительного образования детей города Смоленска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.22. Разрабатывает меры, направленные на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда в пределах компетенции Управления.

3.23. Координирует деятельность структурных подразделений Администрации города Смоленска по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Смоленска.

3.24. Координирует деятельность структурных подразделений Администрации города Смоленска по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Смоленска.

3.25. Участвует в разработке порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.

3.26. Обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности города Смоленска.

3.27. Организует предоставление дополнительного образования детям в области музыкального и художественного искусства на территории города Смоленска.

3.28. Осуществляет взаимодействие с туристическими организациями, расположенными на территории города Смоленска, по вопросам организации приоритетных туристических проектов, направленных на формирование перспективных туристских маршрутов и туристских центров, создаваемых на территории города Смоленска.

3.29. Организует подготовку и участие города Смоленска в туристских выставках, презентациях и семинарах с целью укрепления имиджа города Смоленска как туристского центра.

3.30. Организует проведение городских туристских фестивалей, праздников, конкурсов, соревнований, слетов, ярмарок, выставок.

3.31. Готовит предложения по проведению тематических семинаров и конференций с целью развития туризма.

3.32. Оказывает информационную, консультационную и иную поддержку в рамках своих полномочий организациям города Смоленска независимо от их организационно-правовых форм.

3.33. Предоставляет в установленном порядке информацию по вопросам культуры, искусства, туризма и дополнительного образования детей в средства массовой информации.

3.34. Выполняет иные функции в сфере культуры, искусства, туризма, охраны историко-культурного наследия и дополнительного образования детей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Права управления

4.1. Вносить предложения Главе города Смоленска по созданию и ликвидации в установленном порядке муниципальных учреждений и предприятий в сфере культуры, искусства, туризма и дополнительного образования детей.

4.2. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации поощрять работников культуры, искусства, туризма, представителей общественных организаций, творческих союзов, работников подведомственных учреждений.

4.3. Ходатайствовать перед Главой города Смоленска в установленном порядке о награждении почетными грамотами, благодарственными письмами и вносить предложения о представлении к государственным наградам, почетным званиям.

4.4. Запрашивать от организаций всех форм собственности информацию, необходимую для осуществления возложенных на Управление функций.

4.5. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Организация деятельности

5.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, утверждаемым решением Смоленского городского Совета.

5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Смоленска.

5.3. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

В случае отсутствия начальника Управления руководство деятельностью осуществляется на основании распоряжения Администрации города Смоленска иными работниками Управления.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Организует и осуществляет на принципе единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Управления.

5.4.2. Вносит предложения Главе города Смоленска по структуре и штатному расписанию Управления.

5.4.3. Распоряжается в установленном законодательством Российской Федерации порядке имуществом Управления.

5.4.4. Обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины.

5.4.5. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками Управления, руководителями учреждений и предприятий, подведомственных Управлению.

5.4.6. Вносит Главе города Смоленска предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Управления и руководителей учреждений и предприятий, подведомственных Управлению.

5.4.7. Обеспечивает профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации работников Управления.

5.4.8. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Управления, руководителями подведомственных учреждений, предприятий, и обеспечивает их исполнение.

5.4.9. Согласовывает штатные расписания подведомственных учреждений и предприятий.

5.4.10. Созывает совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.4.11. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции, ведет личный прием граждан.

5.4.12. Осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Смоленска.

5.6. Управление наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.

5.7. Управление имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием.

5.8. Управление несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.