Постановление Администрации г. Смоленска от 26 ноября 2015 г. N 35-адм "Об утверждении муниципальной программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 11 августа, 7 ноября 2016 г., 28 марта, 19, 23 мая 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городе Смоленске"; постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности", на основании распоряжения Администрации города Смоленска от 09.06.2015 N 224-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2016 год и последующие периоды", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы.

2. Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска (В.Н. Абрамов) обеспечить финансирование муниципальной программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на ее реализацию в 2016 - 2020 годах.

3. Управлению по инвестициям Администрации города Смоленска (Н.В. Казанцев) включить муниципальную программу "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы в Реестр программ.

4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска по городскому хозяйству Захарцова А.М.

Глава города Смоленска

Н.Н. Алашеев

Муниципальная программа
"Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 26 ноября 2015 г. N 35-адм)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 11 августа, 7 ноября 2016 г., 28 марта, 19, 23 мая 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы (далее программа)
Основание для разработки	- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановление Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности"; - решение 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городе Смоленске"; - распоряжение Администрации города Смоленска от 09.06.2015 N 224-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2016 год и последующие периоды"; - постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"; - приказ Минстроя России от 21.02.2017 N 114/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год"; - постановление Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 929 "Об утверждении областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"
Координатор программы	Заместитель Главы города Смоленска по городскому хозяйству
Администратор программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
Соисполнитель (соисполнители)	МБУ "Зеленстрой"; МБУ "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" города Смоленска (далее - МБУ ССПВПД) заинтересованные лица - граждане, организации, предприятия и учреждения различных форм собственности (далее - заинтересованные лица)
Общая характеристика сферы реализации	Озеленение территории города Смоленска: формирование благоприятной и комфортной городской среды для жителей и гостей города Смоленска. Организация освещения улиц: обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов в вечернее и ночное время. В сфере организации прочих мероприятий по благоустройству: - содержание общественных туалетов, расположенных на территории города Смоленска; технологическое присоединение объектов уличного освещения, обслуживание уличной подсветки; - устранение аварийных ситуаций на объектах благоустройства города Смоленска; - монтаж и демонтаж новогодней елки на площади Ленина. В сфере организации и содержания мест захоронения: содержание и эксплуатация мест захоронения, транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска Одной из наиболее острых проблем города Смоленска остается проблема повышения уровня благоустройства. Средний фактический срок службы в 2014 году транспортных средств МБУ "Зеленстрой" составил 8 лет. Степень износа основных фондов в 2014 году составила 116%. В настоящее время на основании заявки МБУ "Зеленстрой" потребность в автотранспортных средствах и специализированной технике на 2016 - 2020 годы составляет 18 единиц Важнейшее место в обеспечении условий комфортного проживания граждан занимает формирование современной городской среды. В городе Смоленске насчитывается более 1200 многоквартирных жилых домов, основная часть которых построена от 20 до 50 лет назад. Текущее состояние большинства дворовых территорий города Смоленска не соответствует современным требованиям, предъявляемым к местам проживания граждан, установленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации. Значительная часть асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов имеет высокую степень износа (более 70%), так как срок службы дорожных покрытий у многоквартирных домов истек. В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок. Высокое качество жизни и здоровья населения могут быть обеспечены только при условии комплексного решения проблем благоустройства территорий города Смоленска. В настоящее время места отдыха населения, объекты внешнего благоустройства не в полной мере обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности населения. Для создания благоприятных, здоровых и культурных условий для жизни горожан, досуга населения, повышения комфортности проживания в городе Смоленске необходимо благоустройство мест массового посещения граждан. Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий, территорий кварталов, мест массового посещения граждан
Обоснование необходимости разработки	Решение вопросов местного значения городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Основные цели и задачи	Цель 1. Создание благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске. Задача 1. Комплексное благоустройство парков, скверов, зеленых зон, бульваров с улучшением качественного состояния зеленых насаждений. Задача 2. Совершенствование благоустройства территорий города Смоленска путем организации бесперебойного уличного освещения в вечернее и ночное время. Задача 3. Проведение прочих мероприятий по благоустройству территорий города Смоленска. Цель 2. Повышение уровня благоустройства и содержания городских кладбищ города Смоленска (далее - кладбищ), сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Смоленска. Задача 1. Содержание и благоустройство территорий кладбищ. Задача 2. Транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска. Цель 3. Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений в сфере ЖКХ путем приобретения автотранспортных средств и специализированной техники. Задача 1. Приобретение автотранспортных средств и специализированной техники до нормативных требований, позволяющих оказывать муниципальные услуги по озеленению города надлежащего качества и в полном объеме Цель 4. Повышение уровня благоустройства территории города Смоленска. Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов. Задача 2. Повышение уровня благоустройства мест массового посещения граждан. Задача 3. Увеличение числа заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территории города Смоленска
Срок реализации	2016 - 2020 годы
Целевые показатели (индикаторы)	- площадь озеленения территории; - объекты, подлежащие реконструкции и реновации; - установка конструкций арок "Дуга" вертикального озеленения; - техническое обслуживание уличного освещения: - замена светильников; - замена ламп в светильниках; - замена железобетонных опор; - замена провода; - содержание общественных туалетов; - технологическое присоединение объектов уличного освещения; - обслуживание уличной подсветки; - изготовление: - аншлагов с названием улиц; - номерных знаков на дома; - устройство искусственного наливного покрытия на детской площадке на набережной; - содержание кладбищ; - устройство освещения кладбища "Селифоново": - подвеска самонесущих изолированных проводов; - установка светильников; - ограждение кладбищ; - количество вывезенных безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан; - автотранспортные средства и специализированная техника МБУ "Зеленстрой" - количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов; - площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов; - доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий; - количество благоустроенных мест массового посещения граждан; - площадь благоустроенных мест массового посещения граждан; - доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан); - доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества и общей площади таких мест; - площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области; - доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска; - доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов; - доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов; - объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов; - доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
Объем и источники финансирования программы всего	Объем финансирования программы на весь срок ее реализации составит 1 284 011,784 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 117 820,294 тыс. руб., областной бюджет - 27 637,006 тыс. руб., бюджет города Смоленска - 1 138 360,516 тыс. руб., внебюджетные источники - 193,968 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 224 432,638 тыс. руб. - бюджет города Смоленска; 2017 год - 321 130,595 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 117 820,294 тыс. руб., областной бюджет - 27 637,006 тыс. руб., бюджет города Смоленска - 175 479,327 тыс. руб., внебюджетные источники - 193,968 тыс. руб.; 2018 год - 189 514,300 тыс. руб. - бюджет города Смоленска; 2019 год - 189 980,751 тыс. руб. - бюджет города Смоленска; 2020 год - 358 953,500 тыс. руб. - бюджет города Смоленска
Конечные (ожидаемые результаты)	В результате реализации программы планируется добиться улучшения эстетического облика города Смоленска, а также достичь следующих результатов: - ежегодное обеспечение качественного содержания зеленых насаждений и объектов благоустройства на территории парков и скверов на площади 2,5 га; - проведение реконструкции и реновации 34 объектов; - установка 10 конструкций арок "Дуга" вертикального озеленения; - улучшение качества освещения улиц, проездов, скверов города Смоленска путем замены 58 светильников, 5607 ламп в светильниках, 52 железобетонных опор, 47404 м провода; - ежегодное обеспечение качественного содержания 3 общественных туалетов; - обеспечение технологического присоединения 67 объектов уличного освещения; - ежегодное обеспечение качественного обслуживания 389 светильников уличной подсветки; - изготовление 573 аншлагов с названием улиц и 2112 номерных знаков на дома; - устройство 300,0 кв. м искусственного наливного покрытия на детской площадке на набережной; - приведение территории 18 кладбищ в надлежащий вид, отвечающий санитарно-эпидемиологическим и морально-этическим нормам, путем обеспечения их ежегодного содержания: - устройство освещения кладбища "Селифоново" путем подвески 180 м самонесущих изолированных проводов, установки 3 светильников; - благоустройство территорий 2 кладбищ путем выполнения работ по ограждению их территорий; - обеспечение транспортировки 5332 безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска; - приобретение для МБУ "Зеленстрой" 18 единиц автотранспортных средств и специализированной техники - количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 220 ед.; - площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 666 295 кв. м; - доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий - 15,0/26,7%; - количество благоустроенных мест массового посещения граждан - 18 ед.; - площадь благоустроенных мест массового посещения граждан - 34,3 га; - доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан) - 26,5/55,0%; - доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест - 73,5/28,1%; - площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области, - 1,04 кв. м/чел.; - доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска - 13,9%; - доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 300 чел./час; - доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 210 чел./час; - объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 193 698 руб.; - доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 0,2%
Оценка эффективности реализации по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации	Эффективность выполнения программы: - за 1-й год реализации - 17,5%; - за 2-й год - 25,0% (за 2 года - 42,5%); - за 3-й год - 14,8% (за 3 года - 57,3%); - за 4-й год - 14,8% (за 4 года - 72,1%); - за 5-й год - 27,9% (за 5 лет - 100,0%)
Наименование подпрограммы	"Формирование современной городской среды" на 2017 год

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации программы, обоснование необходимости разработки, основные цели и задачи, срок реализации программы

Информация об изменениях:

Подраздел 1.1 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм

См. предыдущую редакцию

1.1. Общая характеристика сферы реализации программы

Внешний облик города Смоленска, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения, количества размещенных малых архитектурных форм (скамеек, вазонов, урн, светильников).

Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию и ремонту объектов благоустройства, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

Для определения ряда проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве города Смоленска, по результатам которого сформулированы цели, задачи и направления деятельности программы.

Озеленение территории города Смоленска

Озеленение территории вместе с насаждениями и цветниками, пешеходными дорожками и площадками, малыми архитектурными формами и оборудованием создает образ города, формирует благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города Смоленска, выполняет рекреационные и санитарно-защитные функции. Оно является составной частью природного богатства города Смоленска и важным условием его инвестиционной привлекательности.

Озеленение - одно из эффективных средств улучшения среды города Смоленска как по результатам, срокам осуществления, так и по стоимости.

В 2015 году МБУ "Зеленстрой" в рамках муниципального задания выполняет работы по содержанию 62,5 га объектов озеленения общего пользования города Смоленска, в том числе парков, скверов, бульваров, зеленых зон и зеленых насаждений на улицах города.

Для обеспечения содержания объектов благоустройства необходимо выполнять работы:

- по сносу, формовочной обрезке и кронированию деревьев, вырезке ветвей с деревьев, косьбе травы, вырезке поросли, стрижке кустарника;

- по текущему содержанию и благоустройству зеленых насаждений, уборке парков и скверов, уходу за памятниками, малыми архитектурными формами, урнами и скамейками, устройству и уходу за цветниками и газонами;

- по текущему содержанию и ремонту парков и скверов, ремонту постаментов и барельефов, малых архитектурных форм, покраске и ремонту урн, контейнеров и скамеек, ремонту брусчатки на территории парков и скверов города Смоленска;

- по уборке парков и скверов, перевозке грузов и персонала.

На территории города Смоленска обустроены и находятся на обслуживании МБУ "Зеленстрой" 37 скверов, 25 зеленых зон, 4 парка и 5 бульваров. Здесь производится текущая ручная и механизированная уборка, косьба газонов, стрижка кустарника и устройство цветников.

Цветники являются одним из основных средств декоративного оформления площадей, подходов к общественным зданиям, входов на объекты озеленения, а также самих объектов ландшафтной архитектуры - скверов, бульваров, парков, площадей. Ежегодно специалистами учреждения производится устройство цветников на площади 7 911,6 кв. м, в том числе из цветов однолетников, многолетников и луковичных.

Помимо работ по уходу и содержанию зеленых насаждений учреждение занимается содержанием гидротехнических сооружений (далее - ГТС), всего 7 единиц:

- ГТС лесопитомника в микрорайоне Киселевка;

- ГТС на реке Ясенной в парке 1100-летия в микрорайоне Поповка;

- ГТС на дачном пруду в микрорайоне Киселевка;

- ГТС на реке Дубровенка у деревни Нижняя Дубровенка;

- ГТС на пруду в парке Реадовка;

- ГТС на реке Вязовенька.

Здесь ежегодно производится косьба прибрежной зоны, очистка прибрежной зоны от мусора, вырезка поросли, отсыпка откосов песчано-гравийной смесью.

В 2015 году на выполнение муниципального задания МБУ "Зеленстрой" за счет средств бюджета города Смоленска предусмотрено 84 042,1 тыс. рублей.

Организация освещения улиц

Качественное освещение современного города - необходимое условие его жизнедеятельности.

Автомобилизация города, рост деловой активности в вечерние и ночные часы постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из объектов благоустройства города Смоленска.

В настоящее время система наружного освещения города Смоленска представляет собой общую протяженность линий наружного освещения 376,9 км и имеет 13 275 единиц светильников, в том числе: 389 архитектурно-художественных подсветок; 6 301 единицу светоточек, использующих современные источники света со светоотдачей не менее 80 лм/Вт (натриевые, светодиодные, металлогалогенные, индукционные лампы).

Техническое обслуживание и ремонт оборудования сетей уличного освещения включает в себя выполнение следующих видов работ:

- замена железобетонных опор;

- замена устаревших светильников;

- замена электрощитов уличного освещения;

- обрезка деревьев под проводами ВЛ-0,4 кВ уличного освещения;

- замена провода ВЛ-0,4 кВ уличного освещения;

- ремонт и техническое обслуживание светильников уличного освещения;

- замена кронштейнов для светильников;

- замена провода ВЛ-0,4 кВ уличного освещения на самонесущий изолированный провод;

- замена траверс на опорах уличного освещения;

- окраска металлических опор уличного освещения.

На оказание услуг по уличному освещению в 2015 году в бюджете города Смоленска предусмотрено 93 861,0 тыс. рублей; на оперативно-техническое обслуживание и ремонт оборудования сетей уличного освещения - 22 475,8 тыс. рублей.

В сфере организации прочих мероприятий по благоустройству

Прочие мероприятия по благоустройству города Смоленска включают в себя выполнение работ:

- по содержанию 3 общественных туалетов, расположенных на ул. Барклая де Толли, ул. Исаковского, ул. Глинки в городе Смоленске;

- по технологическому присоединению объектов уличного освещения, обслуживанию уличной подсветки;

- по устранению аварийных ситуаций на объектах благоустройства города Смоленска;

- по монтажу и демонтажу новогодней елки на площади Ленина.

В 2015 году на выполнение прочих мероприятий по благоустройству города Смоленска за счет средств бюджета города Смоленска предусмотрено 5 477,7 тыс. рублей.

В сфере организации и содержания мест захоронения

На территории города Смоленска находятся 18 кладбищ ("Клинок", "Братское", католическое "Польское", "Окопное", "Гурьевское", "Тихвинское", "Новое", "Красный Бор", "Колоднянское", "Шейновское", "Брылевское", "Пасовское", "Селифоново", "Тихвинка", "ТЭЦ-2", "Подснежники", "Анастасьино", "Одинцово") общей площадью 105,06 га.

В 2015 году МБУ ССПВПД в рамках муниципального задания выполняет работы по содержанию и эксплуатации мест захоронения, содержанию дежурно-транспортной службы, осуществляющей работы по транспортировке безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска.

В зимнее содержание кладбищ входят такие виды работ, как механизированная чистка снега и подметание дорожек от снега; удаление снежных валов, включая вывоз снега с погрузкой и складирование снега на свалке; ручная уборка дорожек от снега; посыпка дорожек песко-соляной смесью; уборка и вывоз мусора из контейнеров; уборка и вывоз несанкционированных навалов мусора.

В летний период проводятся: механизированное подметание дорожек; уборка и вывоз мусора из контейнеров; уборка и вывоз несанкционированных навалов мусора; подбор случайного мусора; механизированная и ручная косьба газонов вдоль дорожек (с вывозом), валка деревьев, доставка воды для нужд посетителей кладбищ в установленные бочки.

В 2015 году на выполнение муниципального задания МБУ ССПВПД за счет средств бюджета города Смоленска предусмотрено 8 525,1 тыс. рублей, в том числе: на содержание кладбищ - 5 302,1 тыс. рублей, на содержание дежурно-транспортной службы - 3 223,0 тыс. рублей.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства

В 2011 - 2013 годах за счет средств бюджета города Смоленска на приобретение автотранспортных средств и специализированной техники для муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства, санитарной уборки города было выделено 24 291,8 тыс. рублей.

Это позволило оснастить муниципальные предприятия и учреждения автотранспортными средствами и специализированной техникой.

Таблица 1

N п/п	Наименование техники	Кол-во
1	2	3
	МБУ "Зеленстрой"
1	Автогидроподъемник телескопический	2
2	ПАЗ	1
	МКП "Зеленстрой"
1	Погрузчик универсальный Амкодор-352 с ковшом	1
2	Навесное оборудование для пересадки деревьев Optimal Opitz	1
3	Измельчитель древесных отходов Carlton 1712	1
4	Мусоровоз КО-440	1
5	Снегоуборщик роторный	1
6	Многофункциональная уборочная малая коммунальная машина	1
7	Универсальная машина на базе трактора с комплексом сменного навесного оборудования Беларус-82.1	1
	Всего	10

Несмотря на то, что в 2011 - 2013 годах было приобретено 10 единиц автотранспортных средств и специализированной техники, проблема укрепления материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска была решена частично.

В сфере благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и обустройства мест массового посещения граждан

Важнейшее место в обеспечении условий комфортного проживания граждан занимает формирование современной городской среды. В городе Смоленске насчитывается более 1200 многоквартирных жилых домов, основная часть которых построена от 20 до 50 лет назад.

Текущее состояние большинства дворовых территорий города Смоленска не соответствует современным требованиям, предъявляемым к местам проживания граждан, установленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации. Значительная часть асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов имеет высокую степень износа (более 70%), так как срок службы дорожных покрытий у многоквартирных домов истек.

В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок.

Высокое качество жизни и здоровья населения могут быть обеспечены только при условии комплексного решения проблем благоустройства территорий города Смоленска. В настоящее время места отдыха населения, объекты внешнего благоустройства не в полной мере обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности населения.

Для создания благоприятных, здоровых и культурных условий для жизни горожан, досуга населения, повышения комфортности проживания в городе Смоленске необходимо благоустройство мест массового посещения граждан.

Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий, территорий кварталов, мест массового посещения граждан.

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов должно включать в себя:

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, включая минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а именно: ремонт дворовых проездов, установка скамеек, урн для мусора, обеспечение освещения дворовых территорий многоквартирных домов;

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, включая дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, а именно: оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, устройство пандусов, иные виды работ.

Благоустройство мест массового посещения граждан должно включать в себя: ремонт дорог общего пользования, установка скамеек, урн для мусора, обеспечение освещения мест массового посещения граждан, оборудование автомобильных парковок, озеленение мест массового посещения граждан, иные виды работ.

Оценка сферы благоустройства территорий в городе Смоленске за 2016 год характеризуется следующими показателями:

- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 187 ед.;

- площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 515 154 кв. м;

- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий - 12,8/20,7%;

- количество благоустроенных мест массового посещения граждан - 15 ед.;

- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан - 31,9 га;

- доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан) - 22,1/51,1%;

- доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест - 77,9/30,5%;

- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области - 0,97 кв. м/чел.;

- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска - 10,0%.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.2 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм

См. предыдущую редакцию

1.2. Обоснование необходимости разработки

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" одним из вопросов местного значения является организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Капитальный и косметический ремонт объектов внешнего благоустройства в городе Смоленске не проводился на протяжении долгих лет в связи с отсутствием финансирования в планируемом объеме. Некоторые из существующих участков зеленых насаждений общего пользования имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, эксплуатация их бесконтрольна. Помимо этого, в существующих парках и скверах имеется ряд проблем, не относящихся к вопросу озеленения, а напрямую касающихся ремонта элементов благоустройства.

Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики.

Повышение уровня благоустройства территории города Смоленска стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии населения и, как следствие, повышение качества жизни.

На основании вышеизложенного были определены объекты, подлежащие обязательной реконструкции и реновации.

Объекты, подлежащие реконструкции и реновации

N п/п	Наименование объекта	Вид работ	Сумма (тыс. руб.)	Плановый период (год)
1	2	3	4	5
1.	Парк "Блонье"	Ремонт облицовки чаши фонтана, ремонт гранитных плит фонтана	14,798	2016
2.	Курган Бессмертия в парке "Реадовка"	Ремонт бордюрного камня, ремонт и восстановление отсутствующих гранитных плит	32,090	2016
3.	Сквер памяти Героев	Ремонт стены возле музея "Смоленщина в годы ВОВ 1941 - 1945 г.г.", покраска стел Городов Героев, ремонт ступенек и гранитных плит возле памятника "Благодарная Россия - Героям 1812 года", ремонт гранитной плитки у здания Администрации г. Смоленска по ул. Октябрьской революции, д. 1/2, ремонт брусчатки	27,980	2016
4.	Улица Октябрьской Революции	Ремонт ограждения флагштока	0,945	2016
5.	Сквер по улице Ломоносова	Устройство цветника, ремонт ограждения цветника	8,758	2016
6.	Сквер у памятника Пушкину	Реконструкция цветника	12,723	2016
7.	Сквер у памятника Чернобыльцам	Засыпка провалов	0,233	2016
8.	Набережная реки Днепр в Ленинском районе г. Смоленска	Ремонт брусчатки	1,682	2016
9.	Сквер у памятника Теркину	Ремонт подпорной стенки, лестницы, ограждения цветников	330,822	2016
10.	Улица Дзержинского	Ремонт подпорной стенки	763,121	2016
11.	Парковая зона (улица Дзержинского)	Установка лавок и урн, реконструкция клумбы	69,168	2016
12.	Земляной холм "Шейнов бастион"	Ремонт дорожек, установка ограждения, лавок и урн, устройство цветника	769,118	2016
13.	Площадь Ленина	Укладка плит на цветник	1,459	2016
14.	Зеленая зона на пересечении улиц 25 Сентября и Ломоносова	Установка лавок и урн	1,109	2016
15.	Сквер 60-лет ВЛКСМ	Ремонт ступеней и подпорной стенки цветника	164,391	2016
16.	Сквер у памятника Кутузову	Ремонт лестницы	14,132	2016
17.	Улица Октябрьской Революции	Установка бордюрного камня возле бюста космонавта Николаева	2,040	2016
18.	Выполнение работ по ремонту бордюрного камня Парк Пионеров	Выполнение работ по ремонту бордюрного камня Парк Пионеров	0,308	2016
	Итого по 2016 году		2 214,877
19.	Парк "Блонье"	Демонтаж, устройство облицовки чаши фонтана	615,000	2017
20.	Сквер у памятника Кутузову	Демонтаж и монтаж лестниц и брусчатки, подсыпка песком провалов, установка поребрика, устройство газонов	500,000	2017
21.	Сквер на улице Володарского	Устройство освещения в парке с разработкой проектной документации, установка поребриков, устройство лестниц, пандусов (2 шт.), устройство металлического ограждения	1 185,000	2017
22.	Мемориальный комплекс на улице Зои Космодемьянской	Установка металлического ограждения по периметру	100,000	2017
23.	Сквер возле звонницы собора Успения Богоматери на улице Большая Советская	Реконструкция цветника, разборка подпорной стенки	300,000	2017
24.	Сквер возле Смоленской детской художественной школы	Реконструкция сквера, устройство дорожек из брусчатки, реконструкция цветника	300,000	2017
	Итого по 2017 году		3 000,000
25.	Парк "Блонье"	Ремонт дорожно-тропиночной сети	885,000	2018
26.	Бульвар 30-летия Победы	Уставов ка металлического ограждения	1 500,000	2018
26.1.	Сквер у памятника Крыленко	Ремонт подпорной стенки, укладка брекчии, оштукатуривание стен, выравнивание поверхности, укладка плитки	500,0	2018
26.2.	Сквер на улице Володарского	Асфальтирование пешеходных дорожек	115,000	2018
	Итого по 2018 году		3 000,0
27.	Улица Октябрьской Революции (в районе магазина "Кругозор")	Ремонт подпорной стенки и лестницы, пешеходных дорожек	1 000,000	2019
28.	Зеленая зона по улицам Румянцева-Шевченко	Устройство рулонного газона	1 000,000	2019
29.	Сквер у памятника Микешину	Ремонт пешеходных дорожек	1 000,000	2019
	Итого по 2019 году		3 000,000
30.	Сквер "Хасан" на проспекте Гагарина	Установка лавочек и урн, установка столбов освещения	900,000	2020
31.	Сквер на улице Докучаева	Устройство пешеходных дорожек, устройство газонов, столбов освещения	800,000	2020
32.	Мемориальный комплекс на улице Зои Космодемьянской	Устройство дорожно-тротуарной сети, устройство ограждения, ремонт подпорной стенки для цветника, ремонт лестницы	1 900,000	2020
	Итого по 2020 году		3 600,000
	Итого 2016-2020		14 814,877

Недостаточная освещенность улиц, площадей, парков, скверов и дворов действительно является одной из проблем в городе Смоленске, которая вызывает серьезную обеспокоенность.

В связи с изношенностью (в процессе эксплуатации) оборудования сетей уличного освещения помимо технического обслуживания светильников уличного освещения и замены устаревших светильников требуется выполнять ряд вышеуказанных работ, позволяющих поддерживать оборудование в надлежащем (работоспособном) состоянии.

Администрация города Смоленска в целях профилактики преступлений и административных правонарушений постоянно проводит работу в направлении улучшения ситуации освещенности улиц города.

Ежегодно с филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго", на балансе которого находится основная часть оборудования сетей уличного освещения, заключается договор на исполнение муниципального заказа по уличному освещению и утверждается график включения и отключения уличного освещения города Смоленска с указанием ежедневного времени включения и выключения светильников.

С целью предотвращения дорожно-транспортных происшествий Администрацией города Смоленска принимаются решения о корректировке указанного графика (по увеличению часов горения). В настоящее время (согласно утвержденному графику) годовое количество часов работы установок уличного освещения составляет 4031 час, что является оптимальным для обеспечения освещения улиц и дорог города, в том числе при неблагоприятных погодных условиях и низкой естественной освещенности в осенне-зимний период.

Следует отметить, что с 2014 года кроме филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" услуги по наружному освещению оказывают ОГУЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго" и ООО "Горэлектро", на балансе которых находится уличное освещение районов новостроек и уличное освещение, ранее принадлежавшее Смоленской КЭЧ.

Мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого функционирования инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города Смоленска, способствуют созданию благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске.

Проблема благоустройства и содержания кладбищ является одной из социально значимых сфер, требующих ежедневного внимания и эффективного решения.

По своему назначению все кладбища являются общественными.

Территория кладбищ требует постоянного ухода. Ее состояние особенно ухудшается в период неблагоприятных климатических условий.

Неудовлетворительное состояние ограждений кладбищ и отсутствие круглосуточной охраны являются одной из причин воровства металлических изделий и осквернения могил.

Перечисленные проблемы кладбищ требуют системного решения, на которое и направлена программа. Ее разработка и реализация позволят улучшить состояние территорий кладбищ.

На основании вышеизложенного были определены объекты (кладбища), подлежащие ограждению:

- 2017 год - 2 кладбища - "Новое" (7 км Рославльского шоссе), "Селифоново" (деревня Селифоново Смоленского района Смоленской области);

- 2018 год - 2 кладбища - "Одинцово" (поселок Одинцово), "ТЭЦ-2" (поселок Маркатушино);

- 2019 год - 2 кладбища - "Колоднянское" (поселок Колодня), "Шейновское" (поселок Шейновка);

- 2020 год - 2 кладбища - "Гурьевское" (улица Верхняя Слобода-Садки), "Брилевское" (улица Попова).

Кроме того, сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Смоленска также способствует созданию благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске.

В связи с большим физическим износом автопарка муниципальных бюджетных учреждений жилищно-коммунального хозяйства на технику, имеющую 100% износ, в тарифы не закладываются амортизационные отчисления, вследствие чего муниципальные бюджетные учреждения несут затраты на содержание такой техники за счет основной деятельности.

Также вследствие большого физического износа возрастает интенсивность потока неисправностей техники, в связи с чем увеличивается время простоя техники в ремонте, что приводит к некачественному исполнению своих обязательств муниципальными бюджетными учреждениями жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем на восстановление работоспособности такой техники увеличивается расход запасных частей и горюче-смазочных материалов при ее эксплуатации.

Кроме того, основной проблемой эксплуатации автотранспорта, имеющего большой физический износ и не отвечающего нормативным требованиям, является нарушение техники безопасности и правил безопасности дорожного движения.

В рамках ежегодного послания Федеральному Собранию Российской Федерации Президентом Российской Федерации было объявлено о совершенствовании городской среды как одного из приоритетных направлений национального развития. Перед органами местного самоуправления была поставлена задача кардинально улучшить условия жизни в городах России: повысить качество общественных пространств, социальной и транспортной инфраструктуры, рядовой и знаковой застройки.

Приведение в надлежащее состояние благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов города Смоленска, мест массового посещения граждан является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.

Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий, мест массового посещения граждан не приводили к должному результату, поскольку не были основаны на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяли консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.

Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения города Смоленска, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом жителей города Смоленска.

Цель подпрограммы соответствует вопросам местного значения в сфере благоустройства, определенным в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", стратегическим целям региональной государственной политики и стратегическим документам города Смоленска в сфере благоустройства.

Реализация программных мероприятий поможет существенно повысить уровень благоустройства города Смоленска, будет способствовать созданию для населения более комфортных условий проживания на территории города.

Программно-целевой метод является наиболее предпочтительным, поскольку позволяет повысить эффективность работы учреждений и обеспечить системное решение организационных, технологических, материально-технических и финансовых вопросов. Реализация в полном объеме мероприятий программы окажет положительное влияние на социальное благополучие населения, экономическое развитие, санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние города Смоленска.

Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации программы является решение проблемы благоустройства территории города и, как следствие, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов бюджета города Смоленска.

Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- постановлением Администрации города Смоленска от 31.03.2014 N 568-адм "Об утверждении Правил благоустройства города Смоленска".

1.3. Основные цели и задачи программы

Цели и задачи изложены в приложении N 1 к программе.

1.4. Срок реализации программы

Срок реализации программы - с 2016 по 2020 год.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.5 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм

См. предыдущую редакцию

1.5. Целевые показатели (индикаторы) программы

Целевыми показателями (индикаторами) программы являются:

- площадь озеленения территории;

- объекты, подлежащие реконструкции и реновации;

- установка конструкций арок "Дуга" вертикального озеленения;

- техническое обслуживание уличного освещения:

- замена светильников;

- замена ламп в светильниках;

- замена железобетонных опор;

- замена провода;

- содержание общественных туалетов;

- технологическое присоединение объектов уличного освещения;

- обслуживание уличной подсветки;

- изготовление:

- аншлагов с названием улиц;

- номерных знаков на дома;

- устройство искусственного наливного покрытия на детской площадке на набережной;

- содержание кладбищ;

- устройство освещения кладбища "Селифоново":

- подвеска самонесущих изолированных проводов;

- установка светильников;

- ограждение кладбищ;

- количество вывезенных безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан.

- автотранспортные средства и специализированная техника МБУ "Зеленстрой;

- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов;

- площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов;

- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий;

- количество благоустроенных мест массового посещения граждан;

- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан;

- доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан);

- доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест;

- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области;

- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска;

- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

- объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

- доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

Раздел 2. План программных мероприятий

План программных мероприятий изложен в приложении N 2 к программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 августа 2016 г. N 1928-адм наименование изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Раздел 3. Обоснование объема финансирования на реализацию программы

Обоснование объемов финансирования, необходимого для выполнения мероприятий программы в 2016 году, произведено исходя из потребностей МБУ "Зеленстрой", МБУ ССПВПД города Смоленска для выполнения муниципального задания в сфере благоустройства города Смоленска; согласно лимитам топливно-энергетических ресурсов, согласованным Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике; сметам затрат на выполнение работ по содержанию общественных туалетов города Смоленска на 2016 год, на выполнение работ по транспортировке безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на 2016 год; на выполнение работ по ограждению кладбищ.

Объемы финансирования, необходимые для выполнения мероприятий программы в 2017 - 2020 годах рассчитаны с учетом индексов-дефляторов согласно приказу Финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска от 02.09.2015 N 25.

Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию программы (ресурсное обеспечение) изложены в приложении N 3 к программе.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм

См. предыдущую редакцию

Раздел 4. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и целевые показатели (индикаторы)

В результате реализации программы планируется добиться улучшения эстетического облика города Смоленска, а также достичь следующих результатов:

- ежегодное обеспечение качественного содержания зеленых насаждений и объектов благоустройства на территории парков и скверов на площади 2,5 га;

- проведение реконструкции и реновации 34 объектов;

- установка 10 конструкций арок "Дуга" вертикального озеленения;

- улучшение качества освещения улиц, проездов, скверов города Смоленска путем замены 58 светильников, 5607 ламп в светильниках, 52 железобетонных опор, 47404 м провода;

- ежегодное обеспечение качественного содержания 3 общественных туалетов;

- обеспечение технологического присоединения 67 объектов уличного освещения;

- ежегодное обеспечение качественного обслуживания 389 светильников уличной подсветки;

- изготовление 573 аншлагов с названием улиц и 2112 номерных знаков на дома;

- устройство 300,0 кв. м искусственного наливного покрытия на детской площадке на набережной;

- приведение территории 18 кладбищ в надлежащий вид, отвечающий санитарно-эпидемиологическим и морально-этическим нормам, путем обеспечения их ежегодного содержания;

- устройство освещения кладбища "Селифоново" путем подвески 180 м самонесущих изолированных проводов, установки 3 светильников;

- благоустройство территорий 2 кладбищ путем выполнения работ по ограждению их территорий;

- обеспечение транспортировки 5332 безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска;

- приобретение для МБУ "Зеленстрой" 18 единиц автотранспортных средств и специализированной техники;

- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 220 ед.;

- площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 666 295 кв. м;

- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий - 15,0/26,7%;

- количество благоустроенных мест массового посещения граждан - 18 ед.;

- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан - 34,3 га;

- доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан) - 26,5/55,0%;

- доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест - 73,5/28,1%;

- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области - 1,04 кв. м/чел.;

- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска - 13,9%;

- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 300 чел./час;

- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 210 чел./час;

- объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 193 698 руб.;

- доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 0,2%.

Информация об изменениях:

Муниципальная программа дополнена разделом 5. - Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм

Раздел 5. Оценка эффективности программы по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации

Эффективность выполнения программы:

- за 1-й год реализации - 17,5%;

- за 2-й год - 25,0% (за 2 года - 42,5%);

- за 3-й год - 14,8% (за 3 года - 57,3%);

- за 4-й год - 14,8% (за 4 года - 72,1%);

- за 5-й год - 27,9% (за 5 лет - 100,0%).

С целью достижения оптимального соотношения затрат и достигаемых результатов в ходе реализации программы, перераспределения финансовых ресурсов в пользу наиболее эффективных направлений будет осуществляться оценка эффективности программы в соответствии с Методикой оценки эффективности программы по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации, изложенной в приложении N 9 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности, утвержденному постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм.

В результате реализации ряда взаимосвязанных мероприятий будет улучшен эстетический облик города Смоленска, обеспечены благоприятные экологические условия для проживания и комфортной жизнедеятельности населения города Смоленска.

Информация об изменениях:

Муниципальная программа дополнена разделом 6. - Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм

Раздел 6. Подпрограммы программы

Подпрограмма "Формирование современной городской среды" на 2017 год изложена в приложении N 4 к программе (приложение N 4).

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к программе

Основные цели и задачи программы

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 11 августа, 7 ноября 2016 г., 28 марта, 19, 23 мая 2017 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателя	Планируемое значение показателей					Ожидаемые конечные результаты по итогам выполнения программы
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель 1. Создание благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске
Задача 1. Комплексное благоустройство парков, скверов, зеленых зон, бульваров с улучшением качественного состояния зеленых насаждений
1.	Площадь озеленения территории города Смоленска	га	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
2.	Объекты, подлежащие реконструкции и реновации	ед.	0	18	6	4	3	3	34
3.	Установка конструкций арок "Дуга" вертикального озеленения	ед.	0	0	10	0	0	0	10
Задача 2. Совершенствование благоустройства территорий города Смоленска путем организации бесперебойного уличного освещения в вечернее и ночное время
1.	Техническое обслуживание уличного освещения:
	- замена светильников;	шт.	432	13	9	9	9	18	58
	- замена ламп в светильниках;	шт.	2160	1257	880	880	880	1710	5607
	- замена железобетонных опор;	шт.	36	12	8	8	8	16	52
	- замена провода	м	11400	10629	7440	7440	7440	14455	47404
Задача 3. Проведение прочих мероприятий по благоустройству территорий города Смоленска
1.	Содержание общественных туалетов	ед.	3	3	3	3	3	3	3
2.	Технологическое присоединение объектов уличного освещения	ед.	15	7	15	15	15	15	67
3.	Обслуживание уличной подсветки	шт.	389	389	389	389	389	389	389
4.	Изготовление:
	- аншлагов с названием улиц;	шт.	0	573	0	0	0	0	573
	- номерных знаков на дома	шт.	0	2112	0	0	0	0	2112
5.	Устройство искусственного наливного покрытия на детской площадке на набережной	кв. м	0	300,0	0	0	0	0	300,0
Цель 2. Повышение уровня благоустройства и содержания кладбищ, сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Смоленска
Задача 1. Содержание и благоустройство территорий кладбищ
1.	Содержание кладбищ	ед.	18	18	18	18	18	18	18
2.	Устройство освещения кладбища "Селифоново":
	- подвеска самонесущих изолированных проводов;	м	0	180	0	0	0	0	180
	- установка светильников	шт.	0	3	0	0	0	0	3
3.	Ограждение кладбищ	ед.	0	0	0	0	0	2	2
Задача 2. Транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска
1.	Количество вывезенных безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан	ед.	1620	1637	865	865	865	1100	5332
Цель 3. Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений в сфере ЖКХ путем приобретения автотранспортных средств и специализированной техники
Задача 1. Приобретение автотранспортных средств и специализированной техники до нормативных требований, позволяющих оказывать муниципальные услуги по озеленению города надлежащего качества и в полном объеме
1.	Автотранспортные средства и специализированная техника МБУ "Зеленстрой"	ед.	31	0	0	0	0	18	18
Цель 4. Повышение уровня благоустройства территории города Смоленска
Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов
1.	Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов	ед.	187	-	220	-	-	-	220
2.	Площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов	кв. м	515154	-	666295	-	-	-	666295
3.	Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий	%	12,8/20,7	-	15,0/26,7	-	-	-	15,0/26,7
Задача 2. Повышение уровня благоустройства мест массового посещения граждан
1.	Количество благоустроенных мест массового посещения граждан	ед.	15	-	18	-	-	-	18
2.	Площадь благоустроенных мест массового посещения граждан	га	31,9	-	34,3	-	-	-	34,3
3.	Доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан)	%	22,1/51,1	-	26,5/55,0	-	-	-	26,5/55,0
4.	Доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест	%/кв. м	77,9/30,5	-	73,5/28,1	-	-	-	73,5/28,1
5.	Площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области	кв. м/чел.	0,97	-	1,04	-	-	-	1,04
Задача 3. Увеличение числа заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территории города Смоленска
1.	Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска	%	10,0	-	13,9	-	-	-	13,9
2.	Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	чел./час	-	-	300	-	-	-	300
3.	Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	чел./час	-	-	210	-	-	-	210
4.	Объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	руб.	-	-	193 968	-	-	-	193 968
5.	Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	%	-	-	0,2	-	-	-	0,2
Подпрограмма "Формирование современной городской среды" на 2017 год
Цель 1. Повышение уровня благоустройства территории города Смоленска
Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов
1.	Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов	ед.	187	-	220	-	-	-	220
2.	Площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов	кв. м	515154	-	666295	-	-	-	666295
3.	Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий многоквартирных домов	%	12,8/20,7	-	15,0/26,7	-	-	-	15,0/26,7
Задача 2. Повышение уровня благоустройства мест массового посещения граждан
1.	Количество благоустроенных мест массового посещения граждан	ед.	15	-	18	-	-	-	18
2.	Площадь благоустроенных мест массового посещения граждан	га	31,9	-	34,3	-	-	-	34,3
3.	Доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан)	%	22,1/51,1	-	26,5/55,0	-	-	-	26,5/55,0
4.	Доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест	%/кв. м	77,9/30,5	-	73,5/28,1	-	-	-	73,5/28,1
5.	Площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области	кв. м./чел.	0,97	-	1,04	-	-	-	1,04
Задача 3. Увеличение числа заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территории города Смоленска
1.	Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска	%	10,0	-	13,9	-	-	-	13,9
2.	Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	чел./час	-	-	300	-	-	-	300
3.	Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	чел./час	-	-	210	-	-	-	210
4.	Объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	руб.	-	-	193 968	-	-	-	193 968
5.	Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	%	-	-	0,2	-	-	-	0,2

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к программе

План
программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 11 августа, 7 ноября 2016 г., 28 марта, 19, 23 мая 2017 г.

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Администратор (соисполнитель)	Источники финансирования	Сроки реализации	Объем финансирования (тыс. руб.)
					всего	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I.	Цель 1. Создание благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске
1.	Задача 1. Комплексное благоустройство парков, скверов, зеленых зон, бульваров с улучшением качественного состояния зеленых насаждений
1.1.	Озеленение территории города Смоленска	МБУ "Зеленстрой"	Бюджет города Смоленска	2016-2020	393 495,121	72 488,542	71 032,379	70 550,000	70 550,000	108 874,200
1.2.	Проведение реконструкции и реновации объектов благоустройства				14 814,877	2 214,877	3 000,000	3 000,000	3 000,000	3 600,000
1.3.	Содержание объектов гидротехнических сооружений				1 587,068	1 587,068
1.4.	Установка конструкций арок "Дуга" вертикального озеленения			2017	230,000		230,000
2.	Задача 2. Совершенствование благоустройства территорий города Смоленска путем организации бесперебойного уличного освещения в вечернее и ночное время
2.1.	Техническое обслуживание уличного освещения	Управление ЖКХ Администрации города Смоленска	Бюджет города Смоленска	2016-2020	90 019,829	20 390,143	13 492,435	14 000,000	14 398,451	27 738,800
2.2.	Уличное освещение		Бюджет города Смоленска		503 606,904	112 590,704	76 000,000	90 000,000	90 000,000	135 016,200
3.	Задача 3. Проведение прочих мероприятий по благоустройству территорий города Смоленска
3.1.	Организация прочих мероприятий по благоустройству, в том числе:	Управление ЖКХ Администрации города Смоленска	Бюджет города Смоленска	2016-2020	15 288,465	2 660,828	2 709,937	2 964,300	3 032,300	3 921,100
	- содержание общественных туалетов;				7 464,636	1 190,899	1 325,937	1 580,300	1 648,300	1 719,200
	- технологическое присоединение объектов уличного освещения, обслуживание уличной подсветки;				1 803,902	422,902	334,000	334,000	334,000	379,000
	- устранение аварийных ситуаций на объектах благоустройства;				4 573,336	278,836	1 050,000	1 050,000	1 050,000	1 144,500
	- монтаж, демонтаж новогодней елки;				856,193	177,793				678,400
	- изготовление аншлагов с названием улиц и номерных знаков на дома;				130,406	130,406
	- устройство искусственного наливного покрытия на детской площадке на набережной;				360,000	360,000
	- снос сарая в районе жилого дома N 5 по ул. Бакунина				99,992	99,992
II.	Цель 2. Повышение уровня благоустройства и содержания городских кладбищ, сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Смоленска
1.	Задача 1. Содержание и благоустройство территорий кладбищ
1.1.	Содержание кладбищ	МБУ ССПВПД, МБУ "Зеленстрой"	Бюджет города Смоленска	2016-2020	57 005,676	7 232,676	6 000,000	6 000,000	6 000,000	31 773,000
1.2.	Устройство освещения кладбища "Селифоново"				100,000	100,000
1.3.	Ограждение кладбищ				6 356,100	0,000	0,000	0,000	0,000	6 356,100
2.	Задача 2. Транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска
2.1.	Транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан	МБУ ССПВПД, МБУ "Зеленстрой"	Бюджет города Смоленска	2016-2020	18 331,900	5 167,800	3 000,000	3 000,000	3 000,000	4 164,100
III.	Цель 3. Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений в сфере ЖКХ путем приобретения автотранспортных средств и специализированной техники
1.	Задача 1. Приобретение автотранспортных средств и специализированной техники до нормативных требований, позволяющих оказывать муниципальные услуги по озеленению города надлежащего качества и в полном объеме
1.1.	Приобретение автотранспорта и специализированной техники для МБУ "Зеленстрой"	Управление ЖКХ Администрации города Смоленска	Бюджет города Смоленска	2020	37 510,000	0,000	0,000	0,000	0,000	37 510,000
IV.	Цель 4. Повышение уровня благоустройства территории города Смоленска
1.	Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов
1.1.	Улучшение состояния дворовых территорий многоквартирных домов (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения, установка скамеек и урн для мусора, оборудование автомобильных парковок, детских и (или) спортивных площадок, озеленение территорий, устройство пандусов и иные виды работ)	Управление ЖКХ Администрации города Смоленска, заинтересованные лица	Федеральный бюджет	2017	78 546,820		78 546,820
			Областной бюджет		18 424,710		18 424,710
			Бюджет города Смоленска		9,697		9,697
			Внебюджетные источники		193,968		193,968
2.	Задача 2. Повышение уровня благоустройства мест массового посещения граждан
2.1.	Улучшение состояния мест массового посещения граждан (установка скамеек и урн для мусора, оборудование автомобильных парковок, обеспечение освещения и озеленение, иные виды работ)	Управление ЖКХ Администрации города Смоленска, заинтересованные лица	Федеральный бюджет	2017	39 273,474		39 273,474
			Областной бюджет		9 112,296		9 112,296
			Бюджет города Смоленска		4,879		4,879
2.2.	Разработка дизайн-проектов		Областной бюджет		100,000		100,000
3.	Задача 3. Увеличение числа заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территории города Смоленска
3.1.	Проведение собраний для заинтересованных лиц, размещение информации о мероприятиях, входящих в состав подпрограммы, в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города Смоленска	Управление ЖКХ Администрации города Смоленска		2017	0		0
	Итого				1 284 011,784	224 432,638	321 130,595	189 514,300	189 980,751	358 953,500
Подпрограмма "Формирование современной городской среды" на 2017 год
Цель 1. Повышение уровня благоустройства территории города Смоленска
1.	Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов
1.1.	Улучшение состояния дворовых территорий многоквартирных домов (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения, установка скамеек и урн для мусора, оборудование автомобильных парковок, детских и (или) спортивных площадок, озеленение территорий, устройство пандусов и иные виды работ)	Управление ЖКХ Администрации города Смоленска, заинтересованные лица	Федеральный бюджет	2017	78 546,820		78 546,820
			Областной бюджет		18 424,710		18 424,710
			Бюджет города Смоленска		9,697		9,697
			Внебюджетные источники		193,968		193,968
2.	Задача 2. Повышение уровня благоустройства мест массового посещения граждан
2.1.	Улучшение состояния мест массового посещения граждан (установка скамеек и урн для мусора, оборудование автомобильных парковок, обеспечение освещения и озеленение, иные виды работ)	Управление ЖКХ Администрации города Смоленска, заинтересованные лица	Федеральный бюджет	2017	39 273,474		39 273,474
			Областной бюджет		9 112,296		9 112,296
			Бюджет города Смоленска		4,879		4,879
2.2.	Разработка дизайн-проектов	Управление ЖКХ Администрации города Смоленска	Областной бюджет		100,000		100,000
3.	Задача 3. Увеличение числа заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территории города Смоленска
3.1.	Проведение собраний для заинтересованных лиц, размещение информации о мероприятиях, входящих в состав подпрограммы, в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города Смоленска	Управление ЖКХ Администрации города Смоленска		2017	0		0
	Итого				145 665,844		145 665,844

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено. - Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к программе

Объем и источники
финансирования программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 11 августа, 7 ноября 2016 г., 28 марта, 19, 23 мая 2017 г.

Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)						Примечание (реквизиты документов о софинансировании)
	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего, в том числе:	224 432,638	321 130,595	189 514,300	189 980,751	358 953,500	1 284 011,784	-
безвозмездные поступления из других бюджетов	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	-
из них: федеральный бюджет	0,000	117 820,294	0,000	0,000	0,000	117 820,294	-
областной бюджет	0,000	27 637,006	0,000	0,000	0,000	27 637,006	-
городской бюджет	224 432,638	175 479,327	189 514,300	189 980,751	358 953,500	1 138 360,516	-
внебюджетные источники	0,000	193,968	0,000	0,000	0,000	193,968	-
Подпрограмма "Формирование современной городской среды" на 2017 год
Всего, в том числе:	0,000	145 665,844	0,000	0,000	0,000	145 665,844	-
безвозмездные поступления из других бюджетов	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	-
из них: федеральный бюджет	0,000	117 820,294	0,000	0,000	0,000	117 820,294	-
областной бюджет	0,000	27 637,006	0,000	0,000	0,000	27 637,006	-
городской бюджет	0,000	14,576	0,000	0,000	0,000	14,576	-
внебюджетные источники	0,000	193,968	0,000	0,000	0,000	193,968	-

Информация об изменениях:

Муниципальная программа дополнена приложением 4. - Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм

Приложение N 4
к программе

Паспорт
подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год

Соисполнители подпрограммы	Заинтересованные лица - граждане, организации, предприятия и учреждения различных форм собственности (далее - заинтересованные лица)
Цели подпрограммы	Повышение уровня благоустройства территории города Смоленска
Задачи подпрограммы	Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов. Задача 2. Повышение уровня благоустройства мест массового посещения граждан. Задача 3. Увеличение числа заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территории города Смоленска
Показатели подпрограммы	- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов; - площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов; - доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий; - количество благоустроенных мест массового посещения граждан; - площадь благоустроенных мест массового посещения граждан; - доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан); - доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества и общей площади таких мест; - площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области; - доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска; - доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов; - доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов; - объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2017 год
Объем и источники финансирования подпрограммы всего	Объем финансирования подпрограммы на весь срок ее реализации составит 145 665,844 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 117 820,294 тыс. руб., средства областного бюджета - 27 637,006 тыс. руб., средства бюджета города Смоленска - 14,576 тыс. руб., внебюджетные источники - 193,968 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 220 ед.; - площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 666 295 кв. м; - доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий многоквартирных домов - 15,0/26,7%; - количество благоустроенных мест массового посещения граждан - 18 ед.; - площадь благоустроенных мест массового посещения граждан - 34,3 га; - доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан) - 26,5/55,0%; - доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест - 73,5/28,1%; - площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области - 1,04 кв. м/чел.; - доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска - 13,9%; - доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 300 чел./час; - доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 210 чел./час; - объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 193 698 руб.; - доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 0,2%

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, обоснование необходимости ее разработки, цели и задачи, сроки реализации подпрограммы

1.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Важнейшее место в обеспечении условий комфортного проживания граждан занимает формирование современной городской среды. В городе Смоленске насчитывается более 1200 многоквартирных жилых домов, основная часть которых построена от 20 до 50 лет назад.

Текущее состояние большинства дворовых территорий многоквартирных домов города Смоленска не соответствует современным требованиям, предъявляемым к местам проживания граждан, установленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации. Значительная часть асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов имеет высокую степень износа (более 70%), так как срок службы дорожных покрытий у многоквартирных домов истек.

В ряде дворов отсутствуют освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок.

Высокое качество жизни и здоровье населения могут быть обеспечены только при условии комплексного решения проблем благоустройства территорий города Смоленска. В настоящее время места отдыха населения, объекты внешнего благоустройства не в полной мере обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности населения.

Для создания благоприятных, здоровых и культурных условий для жизни горожан, досуга населения, повышения комфортности проживания в городе Смоленске необходимо благоустройство мест массового посещения граждан.

Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан, которое представляет собой совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий многоквартирных домов, территорий кварталов, мест массового посещения граждан.

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов должно включать в себя:

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, включая минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а именно: ремонт дворовых проездов, установку скамеек, урн для мусора, обеспечение освещения дворовых территорий многоквартирных домов;

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, включая дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а именно: оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, устройство пандусов, иные виды работ.

Благоустройство мест массового посещения граждан должно включать в себя: установку скамеек, урн для мусора, обеспечение освещения мест массового посещения граждан, оборудование автомобильных парковок, озеленение мест массового посещения граждан, иные виды работ.

Оценка сферы благоустройства территорий в городе Смоленске за 2016 год характеризуется следующими показателями:

- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 187 ед.;

- площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 515 154 кв. м;

- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий многоквартирных домов - 12,8/20,7%;

- количество благоустроенных мест массового посещения граждан - 15 ед.;

- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан - 31,9 га;

- доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан) - 22,1/51,1%;

- доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест - 77,9/30,5%;

- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области - 0,97 кв. м/чел.;

- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска - 10,0%.

1.2. Обоснование необходимости разработки

В рамках ежегодного послания Федеральному Собранию Российской Федерации Президентом Российской Федерации было объявлено о совершенствовании городской среды как одного из приоритетных направлений национального развития. Перед органами местного самоуправления была поставлена задача кардинально улучшить условия жизни в городах России: повысить качество общественных пространств, социальной и транспортной инфраструктуры, рядовой и знаковой застройки.

Приведение в надлежащее состояние благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов города Смоленска, мест массового посещения граждан является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.

Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, мест массового посещения граждан не приводили к должному результату, поскольку не были основаны на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяли консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.

Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения города Смоленска, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом жителей города Смоленска.

Цель подпрограммы соответствует вопросам местного значения в сфере благоустройства, определенным в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", стратегическим целям региональной государственной политики и стратегическим документам города Смоленска в сфере благоустройства.

1.3. Основные цели и задачи подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы изложены в приложении N 1 к программе.

1.4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2017 год.

Раздел 2. План мероприятий подпрограммы

План мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 2 к программе.

Раздел 3. Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

Реализация задач подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, областного, городского бюджетов и внебюджетных источников. Внебюджетные источники определены средствами физических и юридических лиц, принимающих участие в реализации мероприятий программы.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 145 665,844 тыс. руб., в том числе:

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов - 97 175,195 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 78 546,820 тыс. руб.;

средства областного бюджета - 18 424,710 тыс. руб.;

средства бюджета города Смоленска - 9,697 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 193,968 тыс. руб.;

- обустройство мест массового посещения граждан - 48 490,649 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета - 39 273,474 тыс. руб.;

средства областного бюджета - 9 212,296 тыс. руб.;

средства бюджета города Смоленска - 4,879 тыс. руб.

Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы изложено в приложении N 3 к программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы изложено в приложении N 1 к подпрограмме.

Раздел 4. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предполагается достижение следующих результатов:

- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 220 ед.;

- площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 666 295 кв. м;

- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий многоквартирных домов - 15,0/26,7%;

- количество благоустроенных мест массового посещения граждан - 18 ед.;

- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан - 34,3 га;

- доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан) - 26,5/55,0%;

- доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест - 73,5/28,1%;

- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области - 1,04 кв. м/чел.;

- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями многоквартирных домов, от общей численности населения города Смоленска - 13,9%;

- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 300 чел./час;

- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 210 чел./час;

- объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 193 698 руб.;

- доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 0,2%.

Мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и обустройство мест массового посещения граждан в рамках данной подпрограммы будут проводиться с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для реализации мероприятий подпрограммы подготовлены следующие документы:

- сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы (приложение N 2 к подпрограмме);

- минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории (приложение N 3 к подпрограмме);

- план реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год (приложение N 4 к подпрограмме);

- дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (приложение N 5 подпрограмме);

- адресный перечень дворовых территорий многоквартирных дворов (приложение N 6 к подпрограмме);

- перечень наиболее посещаемых общественных территорий (приложение N 7 к подпрограмме);

- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ (приложение N 8 к подпрограмме);

- порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма финансового или трудового участия граждан в выполнении указанных работ (приложение N 9 к подпрограмме);

- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Смоленска (приложение N 10 к подпрограмме).

Включению в подпрограмму подлежат дворовые территории многоквартирных домов исходя из даты представления предложений заинтересованных лиц и при условии их соответствия установленным требованиям в Порядке и сроках представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в подпрограмму "Формирование современной городской среды" на 2017 год муниципальной программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы, а также в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограммы.

Дворовые территории многоквартирных домов, прошедшие отбор и не включенные в муниципальную программу на 2017 год в связи с превышением выделенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование мероприятий муниципальной программы, включаются в первоочередном порядке в программу на 2018 - 2022 годы исходя из даты представления предложений заинтересованных лиц.

Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству в форме трудового и (или) финансового участия.

Участие заинтересованных лиц может выражено в трудовой форме. Под трудовым участием понимаются следующие мероприятия:

- выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта);

- предоставление строительных материалов, техники и т.д.;

- обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее работников.

Выполнение работ из дополнительного перечня работ осуществляется в рамках подпрограммы при условии финансового участия (софинансирования) заинтересованных лиц в выполнении указанных видов работ в размере не менее 1,0% от общей стоимости соответствующего вида работ.

Приложение N 1
к подпрограмме

Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год муниципальной программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы

Наименование	Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный (муниципальный) заказчик-координатор, участник	Источник финансирования	Код бюджетной классификации				Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР
Подпрограмма "Формирование современной городской среды" на 2017 год муниципальной программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы	всего, в том числе						145 665,844
	Управление ЖКХ Администрации города Смоленска	Федеральный бюджет	906	0503	22101R5551	244	117 820,294
		Областной бюджет	906	0503	22101R5551	244	27 637,006
		Бюджет города Смоленска	906	0503	22101L5551	244	14,576
		Внебюджетные источники					193,968

Приложение N 2
к подпрограмме

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год муниципальной программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы

N п/п	Наименования показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателей на 01.01.2017
1.	Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов	единиц	187
2.	Площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов	кв. м	515154
3.	Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий многоквартирных домов	процентов	12,8/20,7
4.	Количество благоустроенных мест массового посещения граждан	единиц	15
5.	Площадь благоустроенных мест массового посещения граждан	гектаров	31,9
6.	Доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан)	процентов	22,1/51,1
7.	Доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест	процентов/кв. м	77,9/30,5
8.	Площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя города Смоленска	кв. м/чел.	0,97
9.	Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями многоквартирных домов, от общей численности населения города Смоленска	процентов	10,0
10.	Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	чел./час.	-
11.	Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	чел./час	-
12.	Объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	руб.	-
13.	Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	процентов	-

Приложение N 3
к подпрограмме

Минимальный перечень
работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории

Приложение N 4
к подпрограмме

План
реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год

N п/п	Наименование контрольного события подпрограммы	Статус по состоянию на 01.05.2017	Ответственный исполнитель	Срок наступления контрольного события (дата)
				2017 год
				I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подготовка проекта о внесении соответствующих изменений в решение сессии V созыва Смоленского городского Совета "О бюджете города Смоленска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"	в стадии разработки	Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска		+
2.	Заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета	исполнено	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска	+
3.	Утверждение правового акта о порядке и сроках представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении в подпрограмму дворовой территории многоквартирных домов и наиболее посещаемой общественной, подлежащих благоустройству в 2017 году	исполнено	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска	+
4.	Утверждение правового акта о порядке общественного обсуждения проекта подпрограммы, предусматривающего, в том числе, формирование общественной комиссии	исполнено	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска	+
5.	Утверждение до 25.05.2017 подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год	в стадии разработки	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска		+
6.	Утверждение с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории и дизайн-проекта наиболее посещаемой территории, включенных в муниципальную программу	в стадии разработки	Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска		+
7.	Обеспечение корректировки Правил благоустройства города Смоленска по результатам общественных обсуждений	в стадии разработки	Управление административного и жилищного контроля Администрации города Смоленска				+
8.	Обеспечение до 31.12.2017 утверждения муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы	в стадии разработки	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска				+

Приложение N 5
к подпрограмме

Дополнительный перечень
работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

N п/п	Наименование	Примечание
1.	Оборудование детских площадок
2.	Оборудование спортивных площадок
3.	Оборудование автомобильных парковок
4.	Озеленение территорий
5.	Устройство пандусов
6.	Иные виды работ

Приложение N 6
к подпрограмме

Адресный перечень
дворовых территорий многоквартирных домов

N п/п	Адрес
1	2
1.	город Смоленск, улица Минская, дом 9а
2.	город Смоленск, улица Фрунзе, дом 27 город Смоленск, ул. Фрунзе, дом 29 город Смоленск, улица Фрунзе, дом 31
3.	город Смоленск, улица Лавочкина, дом 46
4.	город Смоленск, улица Валентины Гризодубовой, дом 1 город Смоленск, улица Валентины Гризодубовой, дом 4
5.	город Смоленск, улица Юрьева, дом 13
6.	город Смоленск, улица Строгань, дом 7
7.	город Смоленск, улица Социалистическая, дом 4 город Смоленск, улица Социалистическая, дом 6 город Смоленск, улица Социалистическая, дом 7
8.	город Смоленск, улица Кловская, дом 17
9.	город Смоленск, улица Черняховского, дом 32 город Смоленск, улица Черняховского, дом 34
10.	город Смоленск, улица Черняховского, дом 20г
11.	город Смоленск, улица Кирова, дом 1
12.	город Смоленск, улица Багратиона, дом 55 город Смоленск, улица Багратиона, дом 55а город Смоленск, улица Багратиона, дом 57а город Смоленск, улица Багратиона, дом 57б
13.	город Смоленск, улица Нормандия-Неман, дом 19, корпусы 1, 2 город Смоленск, улица Нормандия-Неман, дом 23а город Смоленск, улица Нормандия-Неман, дом 23в
14.	город Смоленск, улица Кирова, дом 25а город Смоленск, улица Кирова, дом 25б город Смоленск, улица Кирова, дом 27б
15.	город Смоленск, улица Дзержинского, дом 5 город Смоленск, улица Дзержинского, дом 7 город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 7
16.	город Смоленск, улица Пржевальского, дом 2
17.	город Смоленск, улица 25 Сентября, дом 26 город Смоленск, улица 25 Сентября, дом 28 город Смоленск, улица 25 Сентября, дом 30
18.	город Смоленск, улица Крупской, дом 44а город Смоленск, улица Крупской, дом 44б город Смоленск, улица Крупской, дом 46 город Смоленск, улица Крупской, дом 48
19.	город Смоленск, улица Твардовского, дом 6б
20.	город Смоленск, улица Твардовского, дом 22 город Смоленск, улица Твардовского, дом 22б
21.	город Смоленск, улица Крупской, дом 30а
22.	город Смоленск, улица Шевченко, дом 42 город Смоленск, улица Шевченко, дом 44 город Смоленск, улица Шевченко, дом 46
23.	город Смоленск, улица Попова, дом 120
24.	город Смоленск, микрорайон Южный, дом 27а город Смоленск, микрорайон Южный, дом 29а
25.	город Смоленск, микрорайон Южный, дом 77 город Смоленск, микрорайон Южный, дом 79
26.	город Смоленск, улица Петра Алексеева, дом 11, корпусы 3, 4
27.	город Смоленск, проспект Строителей, дом 8
28.	город Смоленск, улица Попова, дом 48
29.	город Смоленск, проспект Строителей, дом 12
30.	город Смоленск, 2-й Краснинский переулок, дом 8
31.	город Смоленск, улица Рыленкова, дом 63
32.	город Смоленск, улица Рыленкова, дом 91, корпус 2
33.	город Смоленск, улица Пржевальского, дом 12

Приложение N 7
к подпрограмме

Перечень
наиболее посещаемых общественных территорий

N п/п	Адрес	Перечень видов работ, планируемых к выполнению
1.	Сквер на улице Ударников (город Смоленск, микрорайон Королевка)	Организация рельефа и стока поверхностных вод, озеленение, ограждение зоны для выгула собак, установка антипарковочных столбов, зонирование и организация мощения. Установка антивандальных скамеек и фонарей, арт-объектов, средств навигации и информации. Укладка тактильной плитки, устройство пандусов
2.	Сквер на улице Ногина	Организация рельефа и стока поверхностных вод, озеленение, мощение территории. Установка антипарковочных столбов, скамеек, урн для мусора, арт-объектов, средств навигации и информации, обеспечение освещения. Укладка тактильной плитки, устройство пандусов
3.	Реконструкция улицы Коммунистической (напротив магазина "Спорттовары")	Организация рельефа и стока поверхностных вод, озеленение, мощение территории. Обустройство велодорожек, установка антипарковочных столбов, скамеек, урн для мусора, антивандальных современных фонарей, стендов для городских выставок, арт-объектов. Укладка тактильной плитки, устройство пандусов

Приложение N 8
к подпрограмме

Нормативная стоимость
(единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, входящих в минимальный и дополнительный перечень таких работ

N п/п	Наименование работ	Единица измерения	Предельная стоимость работ
1.	Ремонт дворовых проездов	1 кв. м дворового проезда	2 000
2.	Установка скамейки	1 скамейка	15 000
3.	Установка урн для мусора	1 урна	6 000
4.	Установка светильника наружного освещения на опоре:
	- с воздушной прокладкой кабеля	1 светильник	35 000
	- с подземной прокладкой кабеля	1 светильник	50 000
5.	Замена светильника наружного освещения	1 светильник	20 000

Приложение N 9
к подпрограмме

Порядок
аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма финансового или трудового участия граждан в выполнении указанных работ

1. Общие положения

1.1. Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма финансового или трудового участия граждан в выполнении указанных работ (далее - Порядок) регламентирует процедуру аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Смоленска, механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы финансового и (или) трудового участия граждан в выполнении указанных работ.

1.2. Под формой трудового участия понимается неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве:

- трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в случае, если субъектом Российской Федерации принято решение о таком участии;

- трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

1.3. Под формой финансового участия понимаются:

- доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в случае, если субъектом Российской Федерации принято решение о таком участии;

- минимальная доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в размере не менее 1% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ.

1.4. Под заинтересованными лицами понимаются представители собственников помещений в многоквартирных домах, уполномоченные общим собранием собственников помещений на представление предложений, обсуждение дизайн-проекта благоустройства дворовой территории данного многоквартирного дома.

2. Порядок финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц

2.1. Условия и порядок финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов определяются органом государственной власти Смоленской области.

2.2. Условия и порядок трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов определяются органом государственной власти Смоленской области.

Организация трудового участия в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти Смоленской области осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Организация трудового участия призвана обеспечить реализацию потребностей в благоустройстве соответствующей дворовой территории многоквартирного дома исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ.

3. Условия аккумулирования и расходования средств

3.1. Если в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год будет предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, и (или) в случае включения заинтересованными лицами в дизайн- проект благоустройства дворовой территории многоквартирного дома работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, денежные средства заинтересованных лиц перечисляются на лицевой счет, открытый Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска в Управлении Федерального казначейства по Смоленской области для учета средств, поступающих от оказания платных услуг и иной, приносящей доход деятельности.

3.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска заключает соглашения с заинтересованными лицами, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов, в которых определяются порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами.

Объем денежных средств заинтересованных лиц определяется сметным расчетом по благоустройству дворовой территории.

3.3. Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется до начала работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома.

Ответственность за неисполнение заинтересованными лицами указанного обязательства определяется в заключенном соглашении.

3.4. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска обеспечивает учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

3.5. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска обеспечивает ежемесячное размещение на официальном сайте Администрации города Смоленска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www/smoladmin.ru) данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска ежемесячно обеспечивает направление данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес уполномоченной общественной комиссии.

3.6. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска:

- финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенного в подпрограмму "Формирование современной городской среды" на 2017 год с наличием дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов;

- финансирование минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенного в подпрограмму "Формирование современной городской среды" на 2017 год с наличием дизайн-проектов (в случае, если подпрограммой "Формирования современной городской среды" на 2017 год будет предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ).

Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с условиями соглашения на выполнение работ в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

4. Контроль за соблюдением условий Порядка

4.1. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска в соответствии с бюджетным законодательством.

4.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств заинтересованным лицам в срок до 31 декабря текущего года при условии:

- экономии денежных средств по итогам проведения конкурсных процедур;

- неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;

- непредоставления заинтересованными лицами доступа к проведению благоустройства на дворовой территории;

- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

- возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Приложение N 10
к подпрограмме

Порядок
разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Смоленска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Смоленска, а также их утверждение в рамках реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год муниципальной программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы (далее - муниципальная программа).

1.2. Под дизайн-проектом понимается проект благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, в который включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории.

Дизайн-проект благоустройства дворовой территории многоквартирного дома должен содержать схему благоустройства дворовой территории (рекомендуемый масштаб схемы 1:500), на которой отображаются: новые внутридворовые проезды, тротуары, пешеходные дорожки; новые участки оборудования мест временного хранения личного автотранспорта жителей; участки ремонта (восстановления) разрушенных тротуаров, проездов, дорожек и площадок различного назначения, в том числе участки временного хранения личного автотранспорта жителей; территории, подлежащие озеленению, в том числе обозначение мест организации газонов (посева трав), участков посадки зеленых насаждений (деревьев, кустарников); места установки (размещения) малых архитектурных форм - оборудование площадок дворового благоустройства (для игр детей, для отдыха (скамьи, урны и т.п.), спортивных, хозяйственно-бытовых, для установки контейнеров-мусоросборников, а также опор (конструкций) наружного освещения; площадки для выгула животных; устройство ограждений (при необходимости устройства таковых); временные и аварийные строения и сооружения, подлежащие разборке, демонтажу (при наличии таковых).

1.3. Под заинтересованными лицами понимаются представители собственников помещений в многоквартирных домах, уполномоченные общим собранием собственников помещений на представление предложений, обсуждение дизайн-проекта благоустройства дворовой территории данного многоквартирного дома.

2. Разработка дизайн-проектов

2.1. Разработка дизайн-проектов в отношении дворовых территорий многоквартирных домов осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства территории города Смоленска, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.

2.2. Разработка дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству дворовой территории, установленных муниципальной программой и утвержденных протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2.3. Дизайн-проекты разрабатываются на этапе подачи заявок о включении дворовой территории в муниципальную программу.

3. Обсуждение и утверждение дизайн-проектов

3.1. Процедуру обсуждения и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов проходят дворовые территории для включения в перечень дворовых территорий муниципальной программы на основании протокола оценки (ранжирования) заявок заинтересованных лиц на включение в перечень дворовых территорий подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год муниципальной программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы.

3.2. Разработанные дизайн-проекты благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов подлежат обсуждению с лицами, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, в срок, обеспечивающий реализацию соответствующих мероприятий муниципальной программы.

3.3. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска обеспечивает информирование заинтересованных лиц, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, о времени, месте и сроках обсуждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов по адресам, указанным в заявках о включении дворовой территории в муниципальную программу, не менее чем за три рабочих дня до начала срока такого согласования.

3.4. Обсуждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий осуществляется общественной комиссией.

Все решения, касающиеся обсуждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, принимаются открыто и гласно, с учетом мнения заинтересованных лиц, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, соответствующих многоквартирных домов.

3.5. По итогам обсуждения общественная комиссия утверждает дизайн-проекты благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов путем составления протокола.

3.6. Протокол подписывается всеми членами общественной комиссии, присутствовавшими на обсуждении, размещается на официальном сайте Администрации города Смоленска http://www.smoladmin.ru в течение пяти рабочих дней со дня его оформления.