Постановление Администрации Смоленской области от 19 ноября 2013 г. N 916 "Об утверждении областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 8 мая, 6 июня, 3 сентября, 26, 29 декабря 2014 г., 20 марта, 3 сентября, 24 ноября, 29 декабря 2015 г., 5 апреля, 24 июня, 30 августа, 28 октября, 2, 30 декабря 2016 г., 7 марта, 18 сентября, 30 ноября, 27 декабря 2017 г., 29 марта, 18 апреля, 28 июня, 9 августа, 25 сентября, 26 декабря 2018 г., 28 февраля, 8 июля, 25 октября, 24 декабря 2019 г., 2 марта, 19 мая, 17, 26 декабря 2020 г., 11 марта, 20 мая 2021 г.

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ" Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" (далее также - Государственная программа).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 25 сентября 2018 г. N 622

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Положения постановления Администрации Смоленской области от 3 сентября 2015 г. N 554, вносящие изменения в настоящую областную государственную программу в части, касающейся 2016, 2017 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2016 г. и 1 января 2017 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

Областная государственная программа
"Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области"
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 19 ноября 2013 г. N 916)

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 8 мая, 6 июня, 3 сентября, 26, 29 декабря 2014 г., 20 марта, 3 сентября, 24 ноября, 29 декабря 2015 г., 5 апреля, 24 июня, 30 августа, 28 октября, 2, 30 декабря 2016 г., 7 марта, 18 сентября, 30 ноября, 27 декабря 2017 г., 29 марта, 18 апреля, 28 июня, 9 августа, 25 сентября, 26 декабря 2018 г., 28 февраля, 8 июля, 25 октября, 24 декабря 2019 г., 2 марта, 19 мая, 17, 26 декабря 2020 г., 11 марта, 20 мая 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 мая 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 мая 2021 г. N 312

См. предыдущую редакцию

Паспорт
областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области"

Администратор Государственной программы	Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами (далее также - Департамент)
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы	Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
Исполнители основных мероприятий Государственной программы	Аппарат Администрации Смоленской области; Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами; Департамент цифрового развития Смоленской области; Департамент Смоленской области по здравоохранению; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по социальному развитию; Департамент Смоленской области по культуре; Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области; Департамент Смоленской области по внутренней политике; Главное управление спорта Смоленской области; Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (далее - ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее - УМВД России по Смоленской области) (по согласованию); Линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск (далее - ЛO МВД России на станции Смоленск) (по согласованию); Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию); аппарат Антитеррористической комиссии в Смоленской области; аппарат Оперативного штаба в Смоленской области; антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях Смоленской области (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее - УФСИН России по Смоленской области) (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Смоленской области (далее - УФСБ России по Смоленской области) (по согласованию); Смоленская таможня (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области (далее - Управление Роскомнадзора по Смоленской области) (по согласованию); Главное управление Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы (далее - ГУ Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы); смоленское областное государственное автономное учреждение "Центр информационных технологий" (далее - СОГАУ "Центр информационных технологий"); Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр" (далее - СОГБУ "Пожарно-спасательный центр"); Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее - ГУ ОПФР по Смоленской области) (по согласованию); Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
Наименование подпрограмм Государственной программы	подпрограмма "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области"; подпрограмма "Антитеррор - Смоленск"; подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области"; обеспечивающая подпрограмма
Наименование региональных проектов, реализуемых в рамках Государственной программы	отсутствуют
Цель Государственной программы	обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Целевые показатели реализации Государственной программы	доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области; доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области; оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области; доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы; доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы
Сроки (этапы) реализации Государственной программы	2014 - 2023 годы
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем финансирования Государственной программы составляет 998 910,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 132 211,4 тыс. рублей; в 2015 году - 31 078,3 тыс. рублей; в 2016 году - 23 995,7 тыс. рублей; в 2017 году - 70 969,6 тыс. рублей; в 2018 году - 117 032,4 тыс. рублей; в 2019 году - 119 307,6 тыс. рублей; в 2020 году - 125 750,6 тыс. рублей; в 2021 году - 130 734,1 тыс. рублей; в 2022 году - 121 507,4 тыс. рублей; в 2023 году - 126 323,5 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета - 998 707,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 132 211,4 тыс. рублей; в 2015 году - 31 078,3 тыс. рублей; в 2016 году - 23 995,7 тыс. рублей; в 2017 году - 70 899,9 тыс. рублей; в 2018 году - 116 959,7 тыс. рублей; в 2019 году - 119 246,9 тыс. рублей; в 2020 году - 125 750,6 тыс. рублей; в 2021 году - 130 734,1 тыс. рублей; в 2022 году - 121 507,4 тыс. рублей; в 2023 году - 126 323,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 203,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 69,7 тыс. рублей; в 2018 году - 72,7 тыс. рублей; в 2019 году - 60,7 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	оздоровление в результате осуществления предупредительно-профилактических мероприятий криминогенной обстановки на территории Смоленской области; совершенствование системы мониторинга состояния безопасности в Смоленской области и улучшение информированности населения в сфере противодействия террористическим угрозам; повышение оснащенности оперативных групп в муниципальных образованиях Смоленской области, Оперативного штаба в Смоленской области, подразделений, участвующих и привлекаемых к борьбе с терроризмом, а также уровня их готовности; формирование системы социальной помощи и предоставления необходимого жизненного минимума (трудоустройства и бытового устройства) лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы

Стабилизация социально-экономической обстановки в Смоленской области, ее движение вперед неразрывно связаны с необходимостью поддержания общественного порядка и общественной безопасности, оздоровления криминогенной ситуации, повышения эффективности мер профилактики и противодействия преступности, антитеррористической защищенности населения, критически важных объектов промышленности, транспорта и жизнеобеспечения.

Администрацией Смоленской области в целях эффективной реализации мероприятий правоохранительной и антитеррористической направленности, повышения уровня межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области с правоохранительными структурами организуется работа Антитеррористической комиссии в Смоленской области, Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Смоленской области, областных и муниципальных антинаркотических комиссий и комиссий по профилактике правонарушений, Координационного совета по пограничной политике при Администрации Смоленской области, осуществляется взаимодействие с Оперативным штабом в Смоленской области.

В Смоленской области созданы и эффективно работают Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Смоленской области (районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав), которые являются постоянно действующими коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В муниципальных районах и городских округах Смоленской области работают административные комиссии.

Реализация на плановой основе скоординированных профилактических мероприятий правоохранительной направленности способствовала укреплению правопорядка в Смоленской области и повышению уровня противодействия преступности.

Результатом проводимой в Смоленской области работы является устойчивая тенденция к снижению уличной преступности. Так, в 2020 году доля преступлений, совершенных на улицах, составила 14,3% (в 2019 году - 18,4%, в 2018 году - 18,6%).

В целях сохранения положительных тенденций оздоровления криминогенной обстановки необходимо продолжить реализацию комплекса мер, направленных на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, нашедших отражение в перечне мероприятий подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" Государственной программы.

В условиях сохраняющихся угроз совершения террористических актов со стороны радикальных исламистских структур, членов незаконных вооруженных формирований, поддерживающих их международных террористических организаций задача предотвращения террористических проявлений остается приоритетной, что обусловливает необходимость реализации мер подпрограммы "Антитеррор - Смоленск" Государственной программы.

Для решения этой задачи группировкой сил Оперативного штаба в Смоленской области начиная с 2013- года ежеквартально проводятся учения, тренировки, сборы, методические занятия антитеррористической направленности.

Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации является одной из важнейших задач органов государственной власти Смоленской области.

Одним из способов ее решения является оказание социальной поддержки указанным лицам и предоставление им государственных услуг в сфере занятости населения. Так, в 2020 году получили социальную поддержку 22% от общего числа освобожденных (в 2019 году - 18%, в 2018 году - 21,7%).

Для осуществления целенаправленной работы по оказанию социальной помощи указанной категории лиц и повышению тем самым уровня общественной безопасности необходимо продолжить реализацию мероприятий, вошедших в подпрограмму "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" Государственной программы.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы

Основные приоритеты региональной государственной политики в сфере обеспечения безопасности граждан от преступных посягательств, антитеррористической защищенности населения и объектов жизнеобеспечения, социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, определены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 21 июля 1993 года N 5473 "Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 5473-I"

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

- Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

- Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму".

Цель Государственной программы - обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Целевые показатели реализации Государственной программы:

- доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области:

- 2018 год:

- по Смоленской области - 18,6%;

- по России - 21,5%;

- по Центральному федеральному округу (далее - ЦФО) - 23,3%;

- 2019 год:

- по Смоленской области - 18,4%;

- по России - 20%;

- по ЦФО - 21,3%;

- 2020 год:

- по Смоленской области - 14,3%;

- по России - 17,8%;

- по ЦФО - 18,5%;

- 2021 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;

- 2022 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;

- 2023 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;

- доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области:

- 2018 год:

- по Смоленской области - 31,6%;

- по России - 35,3%;

- по ЦФО - 39,4%; -2019 год:

- по Смоленской области - 32,3%;

- по России - 34,1%;

- по ЦФО - 38,4%;

- 2020 год:

- по Смоленской области - 26,4%;

- по России - 30,4%;

- по ЦФО - 33,2%;

- 2021 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;

- 2022 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;

- 2023 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;

- оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (удовлетворительно/неудовлетворительно):

- 2018 год - удовлетворительно;

- 2019 год - удовлетворительно;

- 2020 год - удовлетворительно;

- 2021 год - удовлетворительно;

- 2022 год - удовлетворительно;

- 2023 год - удовлетворительно;

- доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы:

- 2018 год - 25%;

- 2019 год - 23,5%;

- 2020 год - 12,8%;

- 2021 год - не менее 13%;

- 2022 год - не менее 13%;

- 2023 год - не менее 13%;

- доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы:

- 2018 год - 100%;

- 2019 год - 100%;

- 2020 год - 100%;

- 2021 год - 100%;

- 2022 год - 100%;

- 2023 год - 100%.

В результате реализации в 2014 - 2023 годах мероприятий Государственной программы ожидаются:

- оздоровление криминогенной обстановки на территории Смоленской области;

- улучшение информированности населения в сфере противодействия террористическим угрозам;

- повышение оснащенности оперативных групп в муниципальных образованиях Смоленской области, Оперативного штаба в Смоленской области, подразделений, участвующих и привлекаемых к борьбе с терроризмом, а также уровня их готовности;

- формирование системы социальной помощи и предоставления необходимого жизненного минимума (трудоустройства и бытовых условий) лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы.

Система целевых показателей для количественной оценки достижения цели Государственной программы с указанием их значений за предшествующий период и целевых значений на срок действия Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации приведена в приложении N 1 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 20 мая 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 мая 2021 г. N 312

См. предыдущую редакцию

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм

Государственная программа состоит из подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области", подпрограммы "Антитеррор-Смоленск", подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" и обеспечивающей подпрограммы.

Основные мероприятия подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" разработаны в интересах обеспечения общественной безопасности и правопорядка, повышения уровня противодействия террористическим угрозам, создания эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Подпрограмма "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" включает в себя:

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого

- основное мероприятие 1 - обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью (размещение в средствах массовой информации материалов о деятельности сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью);

- основное мероприятие 2 - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений (проведение разноплановой профилактической работы среди несовершеннолетних и молодежи);

- основное мероприятие 3 - оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах (обеспечение охраны общественного порядка народными дружинниками, осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области);

- основное мероприятие 4 - предоставление гражданам единовременных выплат (мероприятия по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ);

- основное мероприятие 5 - создание условий для эффективной деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью.

Подпрограмма "Антитеррор-Смоленск" включает в себя:

- основное мероприятие 1 - решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере (проведение мероприятий антитеррористической направленности);

- основное мероприятие 2 - оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение их уровня готовности (приобретение средств для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области);

- основное мероприятие 3 - активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов (освещение в средствах массовой информации пропагандистской работы антитеррористической и антиэкстремистской направленности).

Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" включает в себя:

- основное мероприятие 1 - социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы (проведение мероприятий по оказанию помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы);

- основное мероприятие 2 - профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы (обучение и трудоустройство освободившихся осужденных);

- основное мероприятие 3 - профилактика рецидивной преступности (проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы).

План реализации Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 20 мая 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 мая 2021 г. N 312

См. предыдущую редакцию

4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы

Расходы Государственной программы формируются за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 998 910,6 тыс. рублей, в том числе:

- в 2014 году - 132 211,4 тыс. рублей;

- в 2015 году - 31 078,3 тыс. рублей;

- в 2016 году - 23 995,7 тыс. рублей;

- в 2017 году - 70 969,6 тыс. рублей;

- в 2018 году - 117 032,4 тыс. рублей;

- в 2019 году - 119 307,6 тыс. рублей;

- в 2020 году - 125 750,6 тыс. рублей;

- в 2021 году - 130 734,1 тыс. рублей;

- в 2022 году - 121 507,4 тыс. рублей;

- в 2023 году - 126 323,5 тыс. рублей;

- в разрезе источников финансирования:

- средства областного бюджета - 998 707,5 тыс. рублей, в том числе:

- в 2014 году - 132 211,4 тыс. рублей;

- в 2015 году - 31 078,3 тыс. рублей;

- в 2016 году - 23 995,7 тыс. рублей;

- в 2017 году - 70 899,9 тыс. рублей;

- в 2018 году - 116 959,7 тыс. рублей;

- в 2019 году - 119 246,9 тыс. рублей;

- в 2020 году - 125 750,6 тыс. рублей;

- в 2021 году - 130 734,1 тыс. рублей;

- в 2022 году - 121 507,4 тыс. рублей;

- в 2023 году - 126 323,5 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 203,1 тыс. рублей, в том числе:

- в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2017 году - 69,7 тыс. рублей;

- в 2018 году - 72,7 тыс. рублей;

- в 2019 году - 60,7 тыс. рублей;

- в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2023 году - 0,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

- Федеральный закон от 21.07.93 N 5473 "Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 5473-I"

- Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

- Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";

- Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму";

- Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации;

- Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 1772-р;

- областной закон от 28.04.2006 N 38-з "О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области";

- областной закон от 29.04.2006 N 43-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области";

- областной закон от 04.09.2007 N 90-з "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";

- областной закон от 31.01.2008 N 6-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области";

- областной закон от 31.01.2008 N 7-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";

- областной закон от 31.01.2008 N 8-з "О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";

- областной закон от 31.03.2008 N 24-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";

- областной закон от 31.03.2008 N 25-з "О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)";

абзац девятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого

- постановление Администрации Смоленской области от 30.05.2013 N 442 "Об утверждении Порядка выплаты вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ";

- распоряжение Администрации Смоленской области от 28.06.2018 N 810-р/адм "Об учреждении ежегодного областного конкурса "Лучший народный дружинник".

Абзац утратил силу с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы

Государственная программа не предусматривает реализацию мер государственного регулирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 18 сентября 2017 г. N 622 в Подпрограмму внесены изменения, вступающие в силу в части, касающейся 2018 - 2020 гг., соответственно с 1 января 2018 г., с 1 января 2019 г., с 1 января 2020 г. и подлежащие учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 мая 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 мая 2021 г. N 312

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 6 июня, 3 сентября, 26, 29 декабря 2014 г., 20 марта, 3 сентября 2015 г., 5 апреля, 24 июня 2016 г., 7 марта, 18 сентября, 27 декабря 2017 г., 29 марта, 18 апреля, 28 июня, 9 августа, 26 декабря 2018 г., 28 февраля, 8 июля, 25 октября, 24 декабря 2019 г., 2 марта, 17, 26 декабря 2020 г., 11 марта, 20 мая 2021 г.

Ответственные исполнители подпрограммы	Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Аппарат Администрации Смоленской области; Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами; абзац второй утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца второго Департамент Смоленской области по информационным технологиям; Абзац утратил силу с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по социальному развитию; Департамент государственной службы занятости Смоленской области; Департамент Смоленской области по культуре; Департамент Смоленской области по внутренней политике; абзац десятый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца десятого Главное управление спорта Смоленской области; ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию; ГУ Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы; абзац двенадцатый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца двенадцатого УМВД России по Смоленской области; ЛО МВД России на станции Смоленск; СОГАУ "Центр информационных технологий"; УФСИН России по Смоленской области; Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию); СОГБУ "Пожарно-спасательный центр"; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области; абзац семнадцатый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца семнадцатого абзац восемнадцатый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца восемнадцатого абзац девятнадцатый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца девятнадцатого
Цель подпрограммы	обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы	доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области; доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2023 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем финансирования подпрограммы составляет 645 395,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 15 753,5 тыс. рублей; в 2015 году - 7 840,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1 000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 46 621,5 тыс. рублей; в 2018 году - 91 061,9 тыс. рублей; в 2019 году - 92 245,8 тыс. рублей; в 2020 году - 97 579,5 тыс. рублей; в 2021 году - 102 228,7 тыс. рублей; в 2022 году - 93 680,6 тыс. рублей; в 2023 году - 97 383,6 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета - 645 192,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 15 753,5 тыс. рублей; в 2015 году - 7 840,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1 000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 46 551,8 тыс. рублей; в 2018 году - 90 989,2 тыс. рублей; в 2019 году - 92 185,1 тыс. рублей; в 2020 году - 97 579,5 тыс. рублей; в 2021 году - 102 228,7 тыс. рублей; в 2022 году - 93 680,6 тыс. рублей; в 2023 году - 97 383,6 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 203,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 69,7 тыс. рублей; в 2018 году - 72,7 тыс. рублей; в 2019 году - 60,7 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

В результате реализации на территории Смоленской области мероприятий подпрограммы наблюдается снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 2020 году зарегистрировано 266 преступлений, совершенных несовершеннолетними (в 2019 году - 305 преступлений, в 2018 году - 307 преступлений). Снижается количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. Правоохранительными органами в 2020 году выявлено 256 преступлений данной категории (в 2019 году - 305 преступлений, в 2018 году - 352 преступления).

В рамках подпрограммы за последние три года населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ были выплачены вознаграждения на сумму 2 075,1 тыс. рублей (в 2020 году - 1 000,0 тыс. рублей, в 2019 году - 1 000,0 тыс. рублей, в 2018 году - 75,1 тыс. рублей). В результате только в 2020 году населением Смоленской области сдано 1 000 единиц снарядов.

В целях морального и материального стимулирования деятельности народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка на территории Смоленской области, с 2018 года проводится ежегодный областной конкурс "Лучший народный дружинник". За три года на проведение конкурса выделено 889,5 тыс. рублей, в нем приняло участие 69 человек, в том числе 22 человека представили конкурсные заявки в 2018 году, 26 человек - в 2019 году и 21 человек - в 2020 году.

В целях закрепления и развития положительных тенденций в оздоровлении криминогенной обстановки требуется дальнейшее проведение мероприятий, направленных на охрану общественного порядка, профилактику правонарушений и борьбу с преступностью. Исходя из этого определены комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области, которые отражены в перечне основных мероприятий подпрограммы и предлагаются к финансированию из областного бюджета.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области. Целевые показатели подпрограммы:

- доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области:

- 2018 год:

- по Смоленской области - 18,6%;

- по России - 21,5%;

- по ЦФО - 23,3%;

- 2019 год:

- по Смоленской области - 18,4%;

- по России - 20%;

- по ЦФО - 21,3%;

- 2020 год:

- по Смоленской области - 14,3%;

- по России - 17,8%;

- по ЦФО - 18,5%;

- 2021 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;

- 2022 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;

- 2023 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;

- доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области:

- 2018 год:

- по Смоленской области - 31,6%;

- по России - 35,3%;

- по ЦФО - 39,4%;

- 2019 год:

- по Смоленской области - 32,3%;

- по России - 34,1%;

- по ЦФО - 38,4%;

- 2020 год:

- по Смоленской области - 26,4%;

- по России - 30,4%;

- по ЦФО - 33,2%;

- 2021 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;

- 2022 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;

- 2023 год - ниже средних показателей по России и ЦФО.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие - обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью, включает в себя следующие мероприятия:

- обеспечение размещения в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, материалов о мерах, предпринимаемых в сфере борьбы с преступностью (в том числе с преступлениями, совершенными с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств мобильной связи, банковских карт), охраны порядка, обеспечения безопасности граждан и профилактики правонарушений на территории Смоленской области, а также о мероприятиях по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;

- разработка, изготовление и распространение на территории Смоленской области печатной пропагандистской продукции, направленной на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, в том числе противоправных деяний, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств мобильной связи, банковских карт; изготовление и размещение на объектах на территории Смоленской области наружной рекламы, направленной на предупреждение правонарушений (баннеры, рекламные плакаты, видеоматериалы), в том числе преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств мобильной связи, банковских карт;

- обеспечение изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел Смоленской области независимыми социологическими источниками.

Показатель основного мероприятия 1 - количество материалов в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, освещающих деятельность сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью (ед.):

- 2018 год - 32 744;

- 2019 год - 31 920;

- 2020 год - 28 693;

- 2021 год - не менее 27 150;

- 2022 год - не менее 27 300;

- 2023 год - не менее 27 450.

2. Основное мероприятие - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, включает в себя следующие мероприятия:

- организация и проведение семинаров для специалистов, работающих с несовершеннолетними, склонными к девиантному поведению;

- организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Семья", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;

- организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Быт", направленной на предотвращение и профилактику семейно-бытовых правонарушений;

- организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Подросток", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;

- проведение мероприятий по оказанию помощи в приобретении профессии, трудоустройстве, привлечении несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, к временным работам в свободное от учебы время;

- подготовка инструкторов-волонтеров к организации и проведению работ по профилактике правонарушений в молодежной среде, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;

- проведение на базе общеобразовательных учреждений мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, направленных на разъяснение законодательства в области профилактики правонарушений, в том числе противоправных деяний против личности и собственности граждан;

- осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав);

- проведение областной спартакиады школьников, областной спартакиады муниципальных образований Смоленской области;

- проведение первенств и чемпионатов Смоленской области;

- предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

- организация и проведение восстановительных практик среди несовершеннолетних, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества.

Показатели основного мероприятия 2:

- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Смоленской области (ед.):

- 2018 год - 307;

- 2019 год - 305;

- 2020 год - 266;

- 2021 год - не более 3 97;

- 2022 год - не более 386;

- 2023 год - не более 367;

- количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних на территории Смоленской области (ед.):

- 2018 год - 352;

- 2019 год - 305;

- 2020 год - 256;

- 2021 год - не более 287;

- 2022 год - не более 279;

- 2023 год - не более 269;

- количество преступлений, совершенных в отношении малолетних на территории Смоленской области (ед.):

- 2018 год - 287;

- 2019 год - 304;

- 2020 год - 291;

- 2021 год - не более 337;

- 2022 год - не более 331;

- 2023 год - не более 328;

- количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве на территории Смоленской области (ед.):

- 2018 год - 68;

- 2019 год - 55;

- 2020 год - 56;

- 2021 год - не более 68;

- 2022 год - не более 65;

- 2023 год - не более 63;

- количество несовершеннолетних, совершивших преступления на территории Смоленской области (чел.):

- 2018 год - 275;

- 2019 год - 307;

- 2020 год - 263;

- 2021 год - не более 379;

- 2022 год - не более 372;

- 2023 год - не более 369;

- количество мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, проведенных на базе общеобразовательных учреждений (ед.):

- 2020 год - 375;

- 2021 год - не менее 300;

- 2022 год - не менее 3 00;

- 2023 год - не менее 3 00;

- количество комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ед.):

- 2018 год - 29;

- 2019 год - 29;

- 2020 год - 29;

- 2021 год - 29;

- 2022 год - 29;

- 2023 год - 29.

3. Основное мероприятие - оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах, включает в себя следующие мероприятия:

- оказание помощи в оформлении и восстановлении документов лицам без определенного места жительства и занятий, поступившим в областное государственное учреждение социального обслуживания и не имеющим документов (оплата пошлины, штрафов, фото и прочих расходов);

- осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области;

- изготовление удостоверений и отличительной символики народного дружинника, участвующего в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;

- проведение ежегодного областного конкурса "Лучший народный дружинник";

- создание условий для материально-технического обеспечения.

Показатель основного мероприятия 3 - количество административных комиссий (ед.):

- 2018 год - 29;

- 2019 год - 29;

- 2020 год - 29;

- 2021 год - 29;

- 2022 год - 29;

- 2023 год - 29.

4. Основное мероприятие - предоставление гражданам единовременных выплат - включает в себя организацию мероприятий по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Показатель основного мероприятия 4 - количество выплаченных вознаграждений жителям Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ед.):

- 2018 год - 5;

- 2019 год - 6;

- 2020 год - 9;

- 2021 год - не менее 6;

- 2022 год - не менее 6;

- 2023 год - не менее 6.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 5 с 20 мая 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 мая 2021 г. N 312

5. Основное мероприятие - создание условий для эффективной деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью - включает в себя мероприятие по приобретению организационной, вычислительной и специальной техники, средств связи и иных основных средств для повышения качества предоставления гражданам услуг, связанных с обеспечением общественной безопасности.

Показатель основного мероприятия 5 - количество приобретенных материально-технических средств для обеспечения деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью - не менее 35 единиц в 2021 году.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 20 мая 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 мая 2021 г. N 312

См. предыдущую редакцию

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 645 395,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- в 2014 году - 15 753,5 тыс. рублей;

- в 2015 году - 7 840,0 тыс. рублей;

- в 2016 году - 1 000,0 тыс. рублей;

- в 2017 году - 46 621,5 тыс. рублей;

- в 2018 году - 91 061,9 тыс. рублей;

- в 2019 году - 92 245,8 тыс. рублей;

- в 2020 году - 97 579,5 тыс. рублей;

- в 2021 году - 102 228,7 тыс. рублей;

- в 2022 году - 93 680,6 тыс. рублей;

- в 2023 году - 97 383,6 тыс. рублей;

- в разрезе источников финансирования:

- средства областного бюджета - 645 192,0 тыс. рублей, в том числе:

- в 2014 году - 15 753,5 тыс. рублей;

- в 2015 году - 7 840,0 тыс. рублей;

- в 2016 году - 1 000,0 тыс. рублей;

- в 2017 году - 46 551,8 тыс. рублей;

- в 2018 году - 90 989,2 тыс. рублей;

- в 2019 году - 92 185,1 тыс. рублей;

- в 2020 году - 97 579,5 тыс. рублей;

- в 2021 году - 102 228,7 тыс. рублей;

- в 2022 году - 93 680,6 тыс. рублей;

- в 2023 году - 97 383,6 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 203,1 тыс. рублей, в том числе:

- в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2017 году - 69,7 тыс. рублей;

- в 2018 году - 72,7 тыс. рублей;

- в 2019 году - 60,7 тыс. рублей;

- в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2023 году - 0,0 тыс. рублей.

Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Антитеррор-Смоленск"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 29 декабря 2014 г., 20 марта 2015 г., 5 апреля, 24 июня, 30 августа, 28 октября, 30 декабря 2016 г., 7 марта, 18 сентября 2017 г., 29 марта 2018 г., 28 февраля, 8 июля, 24 декабря 2019 г., 2 марта 2020 г., 11 марта 2021 г.

Ответственные исполнители подпрограммы	Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Аппарат Администрации Смоленской области; аппарат Антитеррористической комиссии в Смоленской области; аппарат Оперативного штаба в Смоленской области; Департамент цифрового развития Смоленской области; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по социальному развитию; Департамент Смоленской области по культуре; ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию; УФСБ России по Смоленской области; УМВД России по Смоленской области; ЛО МВД России на станции Смоленск; абзац десятый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца десятого Управление Роскомнадзора по Смоленской области (по согласованию); абзац десятый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца десятого СОГАУ "Центр информационных технологий"
Цель подпрограммы	осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы	оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2023 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 3 670,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 450,0 тыс. рублей; в 2015 году - 550,0 тыс. рублей; в 2016 году - 499,7 тыс. рублей; в 2017 году - 443,0 тыс. рублей; в 2018 году - 443,0 тыс. рублей; в 2019 году - 443,0 тыс. рублей; в 2020 году - 443,0 тыс. рублей; в 2021 году - 398,8 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

Смоленская область имеет исключительное геополитическое положение, а также развитую транспортную и коммуникационную системы, относится к высокоразвитым районам Российской Федерации, в результате чего является одним из регионов с высоким уровнем миграционных процессов, носящих транснациональный характер.

Проблемам профилактики, выявления и пресечения террористической и иной экстремистской деятельности уделяется большое внимание как со стороны органов власти, так и правоохранительных структур.

На постоянной основе проводится мониторинг информационного пространства Смоленской области, в частности крупных территориальных сообществ и групп средств массовой информации в социальных сетях, на предмет выявления попыток распространения материалов с признаками экстремизма и (или) терроризма.

В результате реализации мероприятий подпрограммы увеличилось количество опубликованных в средствах массовой информации материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности. В 2020 году был опубликован 671 материал, в 2019 году - 397 материалов, в 2018 году - 384 материала. На базе учебных заведений проводятся конференции по проблематике терроризма и экстремизма с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий. В 2020 году было проведено 40 таких конференций, в 2019 году - 30 конференций, в 2018 году - 48 конференций.

Выполнение подпрограммы способствует повышению эффективности профилактики терроризма и экстремизма в Смоленской области.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области.

Целевой показатель подпрограммы - оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (удовлетворительно/неудовлетворительно):

- 2018 год - удовлетворительно;

- 2019 год - удовлетворительно;

- 2020 год - удовлетворительно;

- 2021 год - удовлетворительно;

- 2022 год - удовлетворительно;

- 2023 год - удовлетворительно.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие - решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере - включает в себя следующие мероприятия:

- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, обобщение проблем в сфере борьбы с терроризмом, требующих разрешения на федеральном уровне, подготовка предложений в Национальный антитеррористический комитет;

- проведение дополнительных мероприятий по контролю за миграционными процессами;

- проведение учений, тренировок, сборов, методических занятий антитеррористической направленности.

Показатель основного мероприятия 1 - количество проведенных учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области (ед.):

- 2018 год - 4;

- 2019 год - 4;

- 2020 год - 4;

- 2021 год - не менее 4;

- 2022 год - не менее 4;

- 2023 год - не менее 4.

2. Основное мероприятие - оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение уровня их готовности - включает в себя мероприятие по приобретению средств связи, сетевого и телекоммуникационного оборудования, систем защиты информации, средств офисной и вычислительной техники, средств измерительной техники, приборов контроля, расходных материалов к ним, изделий для обеспечения жизнедеятельности участников учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области.

Показатель основного мероприятия 2 - количество приобретенных материально-технических средств для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (ед.):

- 2018 год - 11;

- 2019 год - 2;

- 2020 год - 2;

- 2021 год - не менее 1.

3. Основное мероприятие - активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов, включает в себя следующие мероприятия:

- развитие и сопровождение интернет-сайта Антитеррористической комиссии в Смоленской области и Оперативного штаба в Смоленской области;

- размещение материалов по профилактике и предупреждению экстремизма и терроризма в областных средствах массовой информации;

- проведение конференций по проблематике терроризма и экстремизма на базе учебных учреждений с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий;

- осуществление мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет выявления фактов распространения экстремистских идей, деструктивной идеологии, призывов к осуществлению насильственных действий по мотивам национальной, расовой и религиозной нетерпимости;

- осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью недопущения распространения публикаций, пропагандирующих терроризм и экстремизм;

- организация и проведение культурно-просветительских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений (фестивали, гастрольные программы, спектакли, выставки, "круглые столы", семинары);

- проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия терроризму и экстремизму с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий для работников государственных учреждений социального обслуживания, сферы образования и молодежной политики, должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;

- осуществление профилактической и разъяснительной работы в молодежной среде в целях недопущения распространения идей национального и религиозного экстремизма;

- проведение "круглых столов" с участием представителей религиозных объединений по вопросам профилактики экстремизма во время проведения религиозных праздников и обрядов;

- мониторинг миграционной обстановки в Смоленской области с целью выявления тенденций и условий, способствующих совершению террористических акций;

- реализация плана противодействия идеологии терроризма на территории Смоленской области на 2019 - 2023 годы.

Показатели основного мероприятия 3:

- количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, опубликованных в средствах массовой информации (ед.):

- 2018 год - 384;

- 2019 год - 397;

- 2020 год - 671;

- 2021 год - не менее 100;

- 2022 год - не менее 100;

- 2023 год - не менее 100;

- количество конференций по проблематике терроризма и экстремизма, проведенных на базе учебных заведений (ед.):

- 2018 год - 48;

- 2019 год - 30;

- 2020 год - 40;

- 2021 год - не менее 30;

- 2022 год - не менее 30;

- 2023 год - не менее 30.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 3 670,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- в 2014 году - 450,0 тыс. рублей;

- в 2015 году - 550,0 тыс. рублей;

- в 2016 году - 499,7 тыс. рублей;

- в 2017 году - 443,0 тыс. рублей;

- в 2018 году - 443,0 тыс. рублей;

- в 2019 году - 443,0 тыс. рублей;

- в 2020 году - 443,0 тыс. рублей;

- в 2021 году - 398,8 тыс. рублей;

- в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2023 году - 0,0 тыс. рублей.

абзацы шестой - восьмой утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев шестого - восьмого

Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 24 ноября 2015 г., 5 апреля, 30 августа, 2 декабря 2016 г., 7 марта, 27 декабря 2017 г., 29 марта, 9 августа, 26 декабря 2018 г., 28 февраля, 8 июля, 24 декабря 2019 г., 2 марта, 19 мая, 17, 26 декабря 2020 г., 11 марта 2021 г.

Ответственные исполнители подпрограммы	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Департамент Смоленской области по социальному развитию; Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области; Департамент здравоохранения Смоленской области; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Главное управление спорта Смоленской области; ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию; УМВД России по Смоленской области; УФСИН России по Смоленской области; абзац восьмой утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца восьмого абзац девятый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца девятого ГУ ОПФР по Смоленской области; абзацы одиннадцатый - двенадцатый утратили силу; Информация об изменениях: См. текст абзацев одиннадцатого - двенадцатого органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области
Цель подпрограммы	создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы	доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы; доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2023 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1 071,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 180,0 тыс. рублей; в 2015 году - 180,0 тыс. рублей; в 2016 году - 274,4 тыс. рублей; в 2017 году -109,1 тыс. рублей; в 2018 году - 131,7 тыс. рублей; в 2019 году - 71,9 тыс. рублей; в 2020 году - 124,5 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

Ключевым условием реализации подпрограммы является координация действий всех заинтересованных ведомств и общественных объединений по обеспечению функционирования единой системы социальной реабилитации и, прежде всего, организация их преемственности начиная с момента поступления осужденных в исправительные учреждения Смоленской области. В системе социального сопровождения большую роль играет партнерство организаций, вовлеченных в оказание медико-социальной помощи представителям уязвимых групп.

Подпрограмма направлена на решение острой социальной проблемы адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в гражданском обществе. Эта проблема носит постоянный характер, поэтому предусматривается планомерное проведение долгосрочных мероприятий, направленных на оказание всесторонней помощи данной категории лиц.

В целях социальной реабилитации и успешной социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также сокращения факторов, способствующих рецидивной преступности, проводится большая работа, в результате которой за последние три года доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы стабильно достигает 100%, увеличивается доля лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказана помощь в восстановлении утраченных социально полезных связей, от общего количества нуждающихся в указанной помощи. В 2020 году 79% данной категории лиц получили соответствующую помощь (в 2019 году - 79%, в 2018 году - 78%).

На гарантированные квотами рабочие места трудоустроено 63 человека, ранее отбывавших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области и прошедших профессиональную подготовку (в 2020 году - 19 человек, в 2019 году - 35 человек, в 2018 году - 9 человек). В исправительных учреждениях Смоленской области проведено 240 справочно-консультационных мероприятий для осужденных с участием специалистов служб занятости, отделов социального обслуживания населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов опеки и попечительства (в 2020 году - 33 мероприятия, в 2019 году - 106 мероприятий, в 2018 году - 101 мероприятие), 50 ярмарок вакансий с участием представителей различных организаций Смоленской области с целью оказания помощи освободившимся осужденным в профессиональной ориентации (в 2020 году - 8 ярмарок, в 2019 году - 23 ярмарки, в 2018 году - 19 ярмарок).

Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для возвращения к нормальной жизни, на трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, реализацию их гражданских, социальных и других прав.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области.

Целевые показатели подпрограммы:

- доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (%):

- 2018 год - 25;

- 2019 год - 23,5;

- 2020 год - 12,8;

- 2021 год - не менее 13;

- 2022 год - не менее 13;

- 2023 год - не менее 13;

- доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы (%):

- 2018 год - 100;

- 2019 год - 100;

- 2020 год - 100;

- 2021 год - 100;

- 2022 год - 100;

- 2023 год - 100.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие - социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включает в себя следующие мероприятия:

- направление нуждающихся осужденных в смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", подготовка необходимых документов;

- организация информирования учреждений здравоохранения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, больных активными формами туберкулеза, наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ-инфицированных;

- организация работы по оказанию осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, консультативной помощи профильными врачами в целях профилактики распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза, алкоголизма, наркомании;

- проведение совместных выездов специалистов Департамента Смоленской области по социальному развитию, смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", УФСИН России по Смоленской области в исправительные колонии для информирования осужденных о порядке помещения в вышеуказанное учреждение, порядке оказания материальной помощи;

- проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области справочно-консультационных мероприятий с участием специалистов служб занятости, отделов социального обслуживания населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов опеки и попечительства, территориальных отделов полиции по месту их нахождения;

- документирование осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, паспортами граждан Российской Федерации, подготовка свидетельств о возвращении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность;

- укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений;

- освещение в средствах массовой информации вопросов социальной адаптации и реабилитации освободившихся осужденных для формирования к ним толерантного отношения в обществе (размещение справочно-информационных материалов, социальной рекламы и т.д.);

- проведение летних и зимних спартакиад в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области;

- повышение эффективности проводимой воспитательной работы с осужденными, оборудование кабинетов начальников отрядов автоматизированными рабочими местами (ноутбук) с доступом к программным средствам, обеспечивающим учет осужденных и проводимую с ними работу;

- предоставление освобождающимся осужденным, не имеющим места жительства, жилых помещений за счет маневренного фонда;

- организация бесплатных медицинских обследований, проведение реабилитационных мероприятий для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в поликлиниках по месту жительства (фактического нахождения);

- создание условий для формирования у осужденных навыков поведения в быту и освоения ими основных функций, необходимых для успешной адаптации в обществе после освобождения (оборудование отрядов облегченных условий отбывания наказаний кроватями, прикроватными тумбочками, табуретками, стиральными машинками, холодильниками, электроводонагревателями, микроволновыми печами);

- информирование учреждений здравоохранения о наличии у несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, обязанностей прохождения курса лечения от наркомании, алкоголизма, токсикомании;

- организация привлечения несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в проекты, направленные на культурное, нравственно-эстетическое и патриотическое воспитание, реализуемые волонтерскими организациями.

Показатели основного мероприятия 1:

- доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальную поддержку и государственные услуги в сфере занятости населения, от общего числа освободившихся (%):

- 2018 год - 21,7;

- 2019 год - 18;

- 2020 год - 22;

- 2021 год - не менее 22;

- 2022 год - не менее 22;

- 2023 год - не менее 22;

- доля лиц, освободившихся без паспорта, от общего числа освобожденных (%):

- 2018 год - 1,5;

- 2019 год - 1;

- 2020 год - 0,6;

- 2021 год - не более 7;

- 2022 год - не более 7;

- 2023 год - не более 7.

2. Основное мероприятие - профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включает в себя следующие мероприятия:

- организация и проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области ярмарок вакансий для освобождающихся осужденных, оказание помощи освободившимся осужденным в профессиональной ориентации;

- трудоустройство освободившихся осужденных, прошедших профессиональную подготовку в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, на гарантированные квотами рабочие места;

- обучение осужденных в образовательных учреждениях начального профессионального образования, функционирующих в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, профессиям, востребованным на рынке труда Смоленской области;

- организация профессионального обучения осужденных, отбывающих наказания в колониях-поселениях N 5,7, на базе профессиональных образовательных организаций, расположенных в непосредственной близости от исправительных учреждений;

- оказание гражданам, освобождающимся из исправительных учреждений, исполнявших наказание в виде лишения свободы, государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы, в том числе по трудоустройству на постоянные рабочие места, профессиональной ориентации, профессиональному обучению;

- оказание государственных услуг в поиске подходящей работы лицам, осужденным в несовершеннолетнем возрасте и освободившимся из мест лишения свободы в возрасте от 18 до 23 лет;

- организация профессиональной ориентации несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

- оказание содействия в поиске подходящей работы для несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, нуждающихся в трудоустройстве.

Показатель основного мероприятия 2 - доля лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, проходивших профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, от числа граждан данной категории, состоящих на учете в органах службы занятости населения Смоленской области (%):

- 2018 год - 3,9;

- 2019 год - 0,9;

- 2020 год - 2,4;

- 2021 год - не менее 2,5;

- 2022 год - не менее 2,5;

- 2023 год - не менее 2,5.

3. Основное мероприятие - профилактика рецидивной преступности - включает в себя следующие мероприятия:

- подготовка курса видеолекций, приобретение видеопроекторов для проведения занятий в школах подготовки осужденных к освобождению. Информирование осужденных о порядке оказания помощи при освобождении, выдачи, замены паспорта, постановки и снятия с регистрационного учета по месту жительства (пребывания), жилищных правах, обязанностях лиц, в отношении которых установлен административный надзор, и т.д.;

- осуществление комплекса мер по восстановлению, поддержанию и развитию социально полезных связей осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы (переписка администраций исправительных учреждений с родственниками, миграционными службами, территориальными отделами полиции, реализация прав осужденных на переписку, телефонные переговоры, свидания с родственниками и иными лицами, проведение в исправительных учреждениях "дней открытых дверей");

- проведение территориальными отделами полиции УМВД России по Смоленской области проверок возможности проживания освобождающихся осужденных по указанным ими адресам согласно запросам администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области;

- организация работы по взаимодействию администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области с судами по вопросам установления административного надзора в отношении отдельных категорий осужденных;

- проведение работы по информированию территориальных отделов полиции УМВД России по Смоленской области об освобождении осужденных;

- проведение профилактической работы с несовершеннолетними, отбывавшими наказания в воспитательных колониях других субъектов Российской Федерации, а также в отношении лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;

- проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы;

- повышение уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, обновление правовой литературы библиотек, правовых уголков отрядов исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области, приобретение информационных стендов, сенсорных информационных киосков;

- осуществление выездов в исправительные учреждения членов общественной наблюдательной комиссии, общественного совета при УФСИН России по Смоленской области в целях информирования, консультирования осужденных по правовым вопросам;

- проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области психодиагностических и психокоррекционных мероприятий с использованием программ "Иматон", направленных на ресоциализацию осужденных и профилактику совершения преступлений;

- проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, причастных к незаконному ввозу и распространению наркотических средств и психотропных веществ, на территории оперативного обслуживания;

- проведение проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих в своей деятельности подконтрольные вещества, на предмет соблюдения правил их хранения и использования;

- проведение мероприятия, направленного на антинаркотическую пропаганду и профилактику наркомании и наркопреступности среди учеников средних школ и

- студентов колледжей и высших учебных заведений, находящихся на территории Смоленской области.

Показатели основного мероприятия 3:

- доля лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказана помощь в восстановлении утраченных социально полезных связей, от общего количества нуждающихся в указанной помощи (%):

- 2018 год - 78;

- 2019 год - 79;

- 2020 год - 79;

- 2021 год - не менее 70;

- 2022 год - не менее 71;

- 2023 год - не менее 72;

- количество приобретенных сенсорных информационных киосков (ед.):

- 2019 год - 2;

- 2020 год - 2.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1 071,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- в 2014 году - 180,0 тыс. рублей;

- в 2015 году - 180,0 тыс. рублей;

- в 2016 году - 274,4 тыс. рублей;

- в 2017 году - 109,1 тыс. рублей;

- в 2018 году - 138,3 тыс. рублей;

- в 2019 году - 131,7 тыс. рублей;

- в 2020 году - 124,5 тыс. рублей;

- в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

- в 2023 году - 0,0 тыс. рублей.

абзацы шестой - восьмой утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев шестого - восьмого

Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.

Информация об изменениях:

Обеспечивающая подпрограмма изменена с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

Обеспечивающая подпрограмма

Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы.

Основное мероприятие - обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы - включает в себя финансовое обеспечение администратора Государственной программы.

Меры, направленные на реализацию обеспечивающей подпрограммы:

- совершенствование планирования расходов Департамента посредством их оптимизации;

- укрепление материально-технического обеспечения деятельности Департамента;

- эффективное расходование выделяемых бюджетных средств.

Общая сумма расходов на обеспечение деятельности Департамента, выделенная на период реализации Государственной программы, составляет 164 419,6 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Департамента по годам реализации Государственной программы приведен в таблице.

Таблица

Обеспечивающая подпрограмма	Объем средств (тыс. рублей)
	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	всего
Расходы на обеспечение функций государственного органа	25 395,8	26 546,9	27 603,6	28 106,6	27 826,8	28 939,9	164 419,6

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 11 марта 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к областной государственной программе
"Обеспечение законности и правопорядка в
Смоленской области" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 11.03.2021 г. N 131)

Целевые показатели
реализации областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 24 ноября 2015 г., 5 апреля 2016 г., 7 марта 2017 г., 29 марта, 25 сентября 2018 г., 28 февраля, 8 июля 2019 г., 2 марта, 17 декабря 2020 г., 11 марта 2021 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей (к очередному финансовому году)		Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
	Обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
1.	Доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области	%	18,4/20/21,3	14,3/17,8/18,5	ниже среднего показателя по России и ЦФО	ниже среднего показателя по России и ЦФО	ниже среднего показателя по России и ЦФО
2.	Доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области	%	32,3/34,1/38,4	26,4/30,4/33,2	ниже среднего показателя по России и ЦФО	ниже среднего показателя по России и ЦФО	ниже среднего показателя по России и ЦФО
3.	Оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области.	удовлетворительно/ неудовлетворительно	удовлетворительно	удовлетворительно	удовлетворительно	удовлетворительно	удовлетворительно
4.	Доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы	%	23,5	12,8	не менее 13	не менее 13	Не менее 13
5.	Доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы	%	100	100	100	100	100

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 20 мая 2021 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 мая 2021 г. N 312

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к областной государственной программе
"Обеспечение законности и правопорядка в
Смоленской области" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 11.03.2021 г. N 131)

План
реализации областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 8 мая, 6 июня, 3 сентября, 26, 29 декабря 2014 г., 20 марта, 3 сентября 2015 г., 5 апреля, 24 июня, 30 августа, 28 октября, 2, 30 декабря 2016 г., 7 марта, 18 сентября, 30 ноября, 27 декабря 2017 г., 29 марта, 18 апреля, 28 июня, 9 августа, 25 сентября, 26 декабря 2018 г., 28 февраля, 8 июля, 25 октября, 24 декабря 2019 г., 2 марта, 19 мая, 17, 26 декабря 2020 г., 11 марта, 20 мая 2021 г.

N п/п	Наименование	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)				Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период
				всего	2021 год	2022 год	2023 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
1. Подпрограмма "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области"
Обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области
Обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью
1.1.	Количество материалов в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, освещающих деятельность сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью (ед.)	X	X	X	X	X	X	не менее 27 150	не менее 27 300	не менее 27 450
1.2.	Обеспечение размещения в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, материалов о мерах, предпринимаемых в сфере борьбы с преступностью (в том числе с преступлениями, совершенными с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств мобильной связи, банковских карт), охраны порядка, обеспечения безопасности граждан и профилактики правонарушений на территории Смоленской области, а также о мероприятиях по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества	Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ГTO МВД России на станции Смоленск (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
1.3.	Разработка, изготовление и распространение на территории Смоленской области печатной пропагандистской продукции, направленной на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, в том числе противоправных деяний, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств мобильной связи, банковских карт; изготовление и размещение на объектах на территории Смоленской области наружной рекламы, направленной на предупреждение правонарушений (баннеры, рекламные плакаты, видеоматериалы), в том числе преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств мобильной связи, банковских карт	Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
1.4.	Обеспечение изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел Смоленской области независимыми социологическими источниками	Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 1			-	-	-	-	-	X	X	X
Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений
1.5.	Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Смоленской области (ед.)	X	X	X	X	X	X	не более 397	не более 386	не более 367
1.6.	Количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних на территории Смоленской области (ед.)	X	X	X	X	X	X	не более 287	не более 279	не более 269
1.7.	Количество преступлений, совершенных в отношении малолетних на территории Смоленской области (ед.)	X	X	X	X	X	X	не более 337	не более 331	' не более 328
1.8.	Количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве на территории Смоленской области (ед.)	X	X	X	X	X	X	не более 68	не более 65	не более 63
1.9.	Количество несовершеннолетних, совершивших преступления на территории Смоленской области (чел.)	X	X	X	X	X	X	не более 379	не более 372	не более 369
1.10.	Количество мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, проведенных на базе общеобразовательных учреждений (ед.)	X	X	X	X	X	X	не менее 300	не менее 300	не менее 300
1.11.	Количество комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ед.)	X	X	X	X	X	X	29	29	29
1.12.	Организация и проведение семинаров для специалистов, работающих с несовершеннолетними, склонными к девиантному поведению	Департамент Смоленской области по образованию и науке						X	X	X
1.13	Организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Семья", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества	УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛO МВД России на станции Смоленск (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по социальному развитию						X	X	X
1.14.	Организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Быт", направленной на предотвращение и профилактику семейно-бытовых правонарушений	УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛO МВД России на станции Смоленск (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области						X	X	X
1.15.	Организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Подросток", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества	УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по социальному развитию						X	X	X
1.16.	Проведение мероприятий по оказанию помощи в приобретении профессии, трудоустройстве, привлечении несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, к временным работам в свободное от учебы время	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
1.17.	Подготовка инструкторов-волонтеров к организации и проведению работ по профилактике правонарушений в молодежной среде, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества	ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию, Департамент Смоленской области по образованию и науке, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
1.18	Проведение на базе общеобразовательных учреждений мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, направленных на разъяснение законодательства в области профилактики правонарушений, в том числе противоправных деяний против личности и собственности граждан	Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
1.19	Осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)	Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	43 782,2	14 724,2	14 244,6	14 813,4	X	X	X
1.20.	Проведение областной спартакиады школьников, областной спартакиады муниципальных образований Смоленской области	Главное управление спорта Смоленской области	областной бюджет	400,0	400,0			X	X	X
1.21.	Проведение первенств и чемпионатов Смоленской области	Главное управление спорта Смоленской области	областной бюджет	200,0	200,0			X	X	X
1.22.	Предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству	Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	209 330,4	71 488,0	67 570,0	70 272,4	X	X	X
1.23.	Организация и проведение восстановительных практик среди несовершеннолетних, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества	Департамент Смоленской области по социальному развитию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 1			областной бюджет	253 712,6	86 812,2	81 814,6	85 085,8	X	X	X
Оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах
1.24.	Количество административных комиссий (ед.)	X	X	х.	X	X	X	29	29	29
1.25.	Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов лицам без определенного места жительства и занятий, поступившим в областное государственное учреждение социального обслуживания и не имеющим документов (оплата пошлины, штрафов, фото и прочих расходов)	Департамент Смоленской области по социальному развитию						X	X	X
1.26	Осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области	Аппарат Администрации Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	33 393,3	11229,5	10 866,0	11297,8	X	X	X
1.27.	Изготовление удостоверений и отличительной символики народного дружинника, участвующего в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
1.28.	Проведение ежегодного областного конкурса "Лучший народный дружинник"	Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	297,0	297,0			X	X	X
1.29	Создание условий для материально-технического обеспечения	Департамент - Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами	областной бюджет	290,0	290,0			X	X	X
Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 1			областной бюджет	33 980,3	11 816,5	10 866,0	11297,8	X	X	X
Предоставление гражданам единовременных выплат
1.30	Количество выплаченных вознаграждений жителям Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ед.)	X	X	X	X	X	X	не менее 6	не менее 6	не менее 6
1.31	Организация мероприятий по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ	ГУ Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы, СОГБУ "Пожарно-спасательный центр", УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	3 000,0	1 000,0	1 000,0	. 1 000,0	X	X	X
Итого по основному мероприятию 4 подпрограммы 1			областной бюджет	3 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	X	X	X
Создание условий для эффективной деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью
1.32.	Количество приобретенных материально-технических средств для обеспечения деятельности органов внутренних дел Смоленской области по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью (ед.)	х	х	х	х	х	х	не менее 35	-	-
1.33.	Приобретение организационной, вычислительной и специальной техники, средств связи и иных основных средств для повышения качества предоставления гражданам услуг, связанных с обеспечением общественной безопасности	Департамент цифрового развития Смоленской области, СОГАУ "Центр информационных технологий"	областной бюджет	2 600,0	2 600,0	-	-	х	х	х
Итого по основному мероприятию 5 подпрограммы 1			областной бюджет	2 600,0	2 600,0	-	-	х	х	х
Всего по подпрограмме 1			областной бюджет	293 292,9	102 228,7	93 680,6	97 383,6	X	X	X
2. Подпрограмма "Антитеррор - Смоленск"
Осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области
Решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере
2.1.	Количество проведенных учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области (ед.)	X	X	X	X	X	X	не менее 4	не менее 4	не менее 4
2.2.	Выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, обобщение проблем в сфере борьбы с терроризмом, требующих разрешения на федеральном уровне, подготовка предложений в Национальный антитеррористический комитет	УФСБ России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
2.3.	Проведение дополнительных мероприятий по контролю за миграцией	УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛO МВД России на станции Смоленск (по согласованию)						X	X	X
2.4.	Проведение учений, тренировок, сборов, методических занятий антитеррористической направленности	Аппарат Администрации Смоленской области	областной бюджет	251,0	251,0			X	X	X
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 2			областной бюджет	251,0	251,0	-	-	X	X	X
Оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение их уровня готовности
2.5.	Количество приобретенных материально-технических средств для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (ед.)	X	X	X	X	X	X	не менее 1
2.6.	Приобретение средств связи, сетевого и телекоммуникационного оборудования, систем защиты информации, средств офисной и вычислительной техники, средств измерительной техники, приборов контроля, расходных материалов к ним, изделий для обеспечения жизнедеятельности участников учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области	Департамент цифрового развития Смоленской области, СОГАУ "Центр информационных технологий"	областной бюджет	147,8	147,8			X	X	X
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 2			областной бюджет	147,8	147,8	-	-	X	X	X
Активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов
2.7.	Количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, опубликованных в средствах массовой информации (ед.)	X	X	X	X	X	X	не менее 100	не менее 100	не менее 100
2.8.	Количество конференций по проблематике терроризма и экстремизма, проведенных на базе учебных заведений (ед.)	X	X	X	X	X	X	не менее 30	не менее 30	не менее 30
2.9.	Развитие и сопровождение интернет-сайта Антитеррористической комиссии в Смоленской области и Оперативного штаба в Смоленской области	Департамент цифрового развития Смоленской области, аппарат Антитеррористической комиссии в Смоленской области, аппарат Оперативного штаба в Смоленской области						X	X	X
2.10.	Размещение материалов по профилактике и предупреждению экстремизма и терроризма в областных средствах массовой информации	УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по внутренней политике, ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию)						X	X	X
2.11	Проведение конференций по проблематике терроризма и экстремизма на базе учебных учреждений с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий	Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по внутренней политике, УФСБ России по Смоленской области (по согласованию), УМВД России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
2.12.	Осуществление мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет выявления фактов распространения экстремистских идей, деструктивной идеологии, призывов к осуществлению насильственных действий по мотивам национальной, расовой и религиозной нетерпимости	УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Управление Роскомнадзора по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию)						X	X	X
2.13	Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью недопущения распространения публикаций, пропагандирующих терроризм и экстремизм	УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Управление Роскомнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по внутренней политике						X	X	X
2.14	Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений (фестивали, гастрольные программы, спектакли, выставки, "круглые столы", семинары)	Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по образованию и науке, ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию						X	X	X
2.15.	Проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия терроризму и экстремизму с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий для работников государственных учреждений социального обслуживания, сферы образования и молодежной политики, должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области	Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по внутренней политике, ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
2.16.	Осуществление профилактической и разъяснительной работы в молодежной среде в целях недопущения распространения идей национального и религиозного экстремизма	Департамент Смоленской области по образованию и науке, ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию						X	X	X
2.17	Проведение "круглых столов" с участием представителей религиозных объединений по вопросам профилактики экстремизма во время проведения религиозных праздников и обрядов	Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
2.18	Мониторинг миграционной обстановки в Смоленской области с целью выявления тенденций и условий, способствующих совершению террористических акций	УМВД России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
2.19	Реализация плана противодействия идеологии терроризма на территории Смоленской области на 2019 - 2023 годы	Антитеррористическая комиссия в Смоленской области, органы исполнительной власти, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях Смоленской области (по согласованию), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)						X	X	X
Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 2			-	-	-	-	-	X	X	X
Всего по подпрограмме 2			областной бюджет	398,8	398,8	-	-	X	X	X
3. Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области"
Создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области
Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.1.	Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальную поддержку и государственные услуги в сфере занятости населения, от общего числа освобожденных (%)	X	X	X	X	X	X	не менее 22	не менее 22	не менее 22
3.2.	Доля лиц, освободившихся без паспорта, от общего числа освобожденных (%)	X	X	X	X	X	X	не более 7	не более 7	не более 7
3.3.	Направление нуждающихся осужденных в смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", подготовка необходимых документов	Департамент Смоленской области по социальному развитию						X	X	X
3.4.	Организация информирования учреждений здравоохранения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, больных активными формами туберкулеза, наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ-инфицированных	УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.5.	Организация работы по оказанию осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, консультативной помощи профильными врачами-специалистами в целях профилактики распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза, алкоголизма, наркомании	УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.6.	Проведение совместных выездов специалистов Департамента Смоленской области по социальному развитию, смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", УФСИН России по Смоленской области в исправительные колонии для информирования осужденных о порядке помещения в вышеуказанное учреждение, порядке оказания материальной помощи	Департамент Смоленской области по социальному развитию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.7.	Проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области справочно-консультационных мероприятий с участием специалистов служб занятости, отделов социального обслуживания населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов опеки и попечительства, территориальных отделов полиции по месту их нахождения	Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, ГУ ОПФР по Смоленской области (по" согласованию), УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.8.	Документирование осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, паспортами граждан Российской Федерации, подготовка свидетельств о возвращении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность	УМВД, России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.9.	Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.10.	Освещение в средствах массовой информации вопросов социальной адаптации и реабилитации освободившихся осужденных для формирования к ним толерантного отношения в обществе (размещение справочно-информационных материалов, социальной рекламы и т.д.)	Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области						X	X	X
3.11.	Проведение летних и зимних спартакиад в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области	Главное управление спорта Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.12.	Повышение эффективности проводимой воспитательной работы с осужденными, оборудование кабинетов начальников отрядов автоматизированными рабочими местами (ноутбук) с доступом к программным средствам, обеспечивающим учет осужденных и проводимую с ними работу	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.13	Предоставление освобождающимся осужденным, не имеющим места жительства, жилых помещений за счет маневренного фонда	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.14.	Организация бесплатных медицинских обследований, проведение реабилитационных мероприятии для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в поликлиниках по месту жительства (фактического нахождения)	Департамент Смоленской области по здравоохранению						X	X	X
3.15.	Создание условий для формирования у осужденных навыков поведения в быту и освоения ими основных функций, необходимых для успешной адаптации в обществе после освобождения (оборудование отрядов облегченных условий отбывания наказаний кроватями, прикроватными тумбочками, табуретами, стиральными машинками, холодильниками, электроводонагревателями, микроволновыми печами)	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.16	Информирование учреждений здравоохранения о наличии у несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, обязанностей прохождения курса лечения от наркомании, алкоголизма, токсикомании	УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	' X
3.17.	Организация привлечения несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в проекты, направленные на культурное, нравственно-эстетическое и патриотическое воспитание, реализуемые волонтерскими организациями	ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 3			-			-	-	X	X	X
Профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.18.	Доля лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, проходивших профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, от числа граждан данной категории, состоящих на учете в органах службы занятости населения Смоленской области (%)	X	X	X	X	X	X	не менее 2,5	не менее 2,5	не менее 2,5
3.19	Организация и проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области ярмарок вакансий для освобождающихся осужденных, оказание помощи освободившимся осужденным в профессиональной ориентации	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.20	Трудоустройство освободившихся осужденных, прошедших профессиональную подготовку в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, на гарантированные квотами рабочие места	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.21.	Обучение осужденных в образовательных учреждениях начального профессионального образования, функционирующих в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, профессиям, востребованным на рынке труда Смоленской области	УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.22.	Организация профессионального обучения осужденных, отбывающих наказания в колониях поселениях N 5, 7, на базе профессиональных образовательных организаций, расположенных в непосредственной близости от исправительных учреждений	Департамент Смоленской области по образованию и науке						X	X	X
3.23	Оказание гражданам, освобождающимся из исправительных учреждений, исполнявших наказание в виде лишения свободы, государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы, в том числе по трудоустройству на постоянные рабочие места, профессиональной ориентации, профессиональному обучению	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области						X	X	X
3.24.	Оказание государственных услуг в поиске подходящей работы лицам, осужденным в несовершеннолетнем возрасте и освободившимся из мест лишения свободы в возрасте от 18 до 23 лет	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области						X	X	X
3.25.	Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.26.	Оказание содействия в поиске подходящей работы для несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, нуждающихся в трудоустройстве	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 3								X	X	X
Профилактика рецидивной преступности
3.27	Доля лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказана помощь в восстановлении утраченных социально полезных связей, от общего количества нуждающихся в указанной помощи (%)	X	X	X	X	X	X	не менее 70	не менее 71	не менее 72
3.28.	Подготовка курса видеолекций, приобретение видеопроекторов для проведения занятий в школах подготовки осужденных к освобождению. Информирование осужденных о порядке оказания помощи при освобождении, выдачи, замены паспорта, постановки и снятия с регистрационного учета по месту жительства (пребывания), жилищных правах, обязанностях лиц, в отношении которых установлен административный надзор, и т.д.	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, Департамент Смоленской области по социальному развитию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), ГУ ОПФР по Смоленской области (по согласованию), УМВД России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.29.	Осуществление комплекса мер по восстановлению, поддержанию и развитию социально полезных связей осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы (переписка администраций исправительных учреждений с родственниками, миграционными службами, территориальными отделами полиции, реализация прав осужденных на переписку, телефонные переговоры, свидания с родственниками и иными лицами, проведение в исправительных учреждениях "дней открытых дверей")	УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.30.	Проведение территориальными отделами полиции УМВД России по Смоленской области проверок возможности проживания освобождающихся осужденных по указанным ими адресам согласно запросам администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области	УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.31.	Организация работы по взаимодействию администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области с судами по вопросам установления административного надзора в отношении отдельных категорий осужденных	УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.32	Проведение работы по информированию территориальных отделов полиции УМВД России по Смоленской области об освобождении осужденных	УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.33	Проведение профилактической работы с несовершеннолетними, отбывавшими наказания в воспитательных колониях других субъектов Российской Федерации, а также в отношении лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних	комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.34	Проведение профилактических мероприятии, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы	УМВД России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.35	Повышение уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, обновление правовой литературы библиотек, правовых уголков отрядов исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области, приобретение информационных стендов, сенсорных информационных киосков	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.36.	Осуществление выездов в исправительные учреждения членов общественной наблюдательной комиссии, общественного совета при УФСИН России по Смоленской области в целях информирования, консультирования осужденных по правовым вопросам	УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.37.	Проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области психодиагностических и психокоррекционных мероприятий с использованием программ "Иматон", направленных на ресоциализацию осужденных и профилактику совершения преступлений	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.38.	Проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, причастных к незаконному ввозу и распространению наркотических средств и психотропных веществ, на территории оперативного обслуживания	УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСБ России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.39.	Проведение проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих в своей деятельности подконтрольные вещества, на предмет соблюдения правил их хранения и использования	УМВД России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
3.40.	Проведение мероприятия, направленного на антинаркотическую пропаганду и профилактику наркомании и наркопреступности среди учеников средних школ и студентов колледжей и высших учебных заведений, находящихся на территории Смоленской области	Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, УМВД России по Смоленской области (по согласованию)						X	X	X
Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 3							.-	X	X	X
Всего по подпрограмме 3								X	X	X
4. Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы
	Расходы на обеспечение функций государственного органа	Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами	областной бюджет	84 873,3	28 106,6	27 826,8	28 939,9	X	X	X
Всего по подпрограмме 4			областной бюджет	84 873,3	28 106,6	27 826,8	28 939,9	X	X	X
Всего по Государственной программе			областной бюджет	378 565,0	130 734,1	121 507,4	126 323,5	X	X	X

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 25 сентября 2018 г. N 622

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к областной государственной программе
"Обеспечение законности и правопорядка
в Смоленской области"
(в редакции постановления Администрации
Смоленской области
от 20 марта 2015 г. N 129)

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2015 г., 25 сентября 2018 г.

Наименование нормативного правового акта, планируемого к принятию в период реализации Государственной программы	Основные положения нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
Постановление Администрации Смоленской области "О внесении изменений в Государственную программу"	внесение изменений в областную государственную программу "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области"	по мере необходимости в период реализации Государственной программы