Постановление Главы муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 26 августа 2009 г. N 114 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке Муниципальной целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области на 2010-2012 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разработке муниципальной целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области на 2010-2012 годы.".

2. Создать комиссию по разработке Программы, формированию и реализации в количестве 7 человек.

3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по разработке муниципальной целевой Программы.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава муниципального образования "Рославльский район"

А.М. Иванов

Порядок
принятия решения о разработке долгосрочной муниципальной целевой программы, о формировании и реализации
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 26 августа 2009 г. N 114)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при разработке, формировании и реализации целевой Программы муниципального образования "Рославльский район" "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 годы".

1.2. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:

1.2.1 Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области на 2010-2012 годы" (далее - также Программа) - документ, представляющий собой увязанный по задачам, ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, ориентированных на достижение межведомственных целей и задач, влияющих на развитие муниципального образования в целом. Программа должна иметь срок реализации более одного года.

1.2.2. Подпрограмма - составная часть Программы, представляющая собой комплекс мероприятий, направленных на решение отдельных задач программы, объединенных по одному общему признаку.

1.2.3. Заказчик Программы - Администрация муниципального образования "Рославльский район".

1.2.4. Разработчик Программы - уполномоченный заказчиком программы на ее разработку комитет по торговле, услугам, развитию малого предпринимательства.

1.2.5. Исполнитель Программы - Администрация муниципального образования "Рославльский район", структурные подразделения Администрации муниципального образования.

1.2.6. Инициаторы постановки проблемы для решения программным методом - юридические и физические лица, заинтересованные в разработке Программы.

1.3. Заказчик Программы подготавливает задание на разработку Программы, осуществляет управление исполнителями Программы после ее утверждения, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы и обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

1.4. В работе с Программой выделяются следующие этапы: принятие решения о разработке Программы, формирование, разработка и утверждение Программы, реализация Программы, контроль за ходом реализации Программы, финансирование Программы, оценка эффективности Программы.

2. Принятие решения о разработке программы

2.1. Процесс принятия решения о разработке Программы включает следующие этапы:

2.1.1. Отбор проблем и разработка концепции Программы.

2.1.2. Оценка концепции Программы.

2.1.3. Принятие решения по разработке Программы.

2.2. Отбор проблем для решения программным методом:

2.2.1. Инициаторами постановки проблемы для решения ее в рамках программы могут выступать заинтересованные структурные подразделения Администрации муниципального образования, а также юридические и физические лица.

2.2.2. Отбор проблем для их программной разработки и решения определяется комиссией, созданной при Главе муниципального образования "Рославльский район" по следующим факторам:

- значимость проблемы;

- невозможность решить комплексно проблему в кратчайшие сроки;

- обеспечение достижения целей и задач, соответствующих социально-экономическому развитию муниципального образования;

- принципиальная новизна и высокая эффективность мероприятий;

- другие факторы, влияющие на решение рассматриваемой проблемы.

2.3. Концепция Программы должна включать в себя:

- обоснование соответствия решаемой проблемы приоритетам социально-экономического развития муниципального образования "Рославльский район Смоленской области и Российской Федерации;

- возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы, включая обоснование предлагаемого способа решения проблемы и общую характеристику системы программных мероприятий;

- предложения по целям и задачам, целевым показателям и показателям, позволяющим оценить ход реализации Программы по годам;

- ориентировочные сроки (этапы) решения Проблемы программно-целевым методом;

- предложения по определению заказчика Программы и разработчиков Программы;

- предложения по предварительным объемам финансирования в разрезе каждого предлагаемого варианта решения Проблемы, в том числе по источникам финансирования, на весь период и по годам реализации Программы.

2.4. Разработанная концепция Программы направляется на рассмотрение и согласование в комиссию при Главе муниципального образования "Рославльский район" (срок рассмотрения не более 10 дней).

2.5. Согласованная комиссией концепция Программы направляется Главе муниципального образования "Рославльский район" для принятия решения о разработке программы.

3. Формирование, разработка и утверждение программы

3.1. Разработчик (исполнитель) Программы в установленные Главой муниципального образования "Рославльский район" сроки готовит проект Программы и проект постановления об утверждении Программы и предоставляет данный материал на рассмотрение комиссии.

3.2. Программа должна содержать:

3.2.1. Титульный лист;

3.2.2. Паспорт, в котором указываются:

- наименование Программы;

- решение о разработке Программы;

- заказчик Программы;

- разработчик (разработчики) Программы;

- основные цели и задачи Программы;

- сроки и этапы реализации программы (подпрограммы);

- исполнитель (исполнители) Программы;

- органы, осуществляющие контроль за ходом реализации Программы;

- основное содержание;

- приложения.

3.3. Комиссия оценивает и согласовывает представленный проект в течение 10 рабочих дней, с учетом:

1. приоритетности характера проблемы, предлагаемой для решения;

2. обоснованности, комплексности мероприятий;

3. ресурсного обеспечения;

4. социально-экономической эффективности и значимости программных мероприятий в целом.

3.4. Основное содержание Программы состоит из следующих разделов:

3.4.1. Раздел 1. Обоснование необходимости разработки Программы.

3.4.2. Раздел 2. Основные цели и задачи Программы.

3.4.3. Раздел 3. Сроки реализации Программы, в случае необходимости - этапы ее реализации.

3.4.4. Раздел 4. Система (перечень) Программных мероприятий.

3.4.5. Раздел 5. Механизм реализации Программы.

3.4.6. Раздел 6. Ресурсное обеспечение Программы.

3.4.7. Раздел 7. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы.

3.5. Проект программы считается согласованным после устранения всех замечаний, предъявленных комиссией,