Приложение N 1. Положение о комиссии по проведению административной реформы в органах местного самоуправления муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области

Приложение N 1

к постановлению Главы

муниципального образования

"Сычевский район"

Смоленской области

от 4 мая 2008 г. N 168

Положение
о комиссии по проведению административной реформы в органах местного самоуправления муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области

1. Общие положения

1. Комиссия по проведению административной реформы в органах местного самоуправления муниципальном образовании# муниципального образования "Сычёвский район" Смоленской области (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, образованным для координации и контроля за ходом реализации мероприятий по проведению административной реформы в органах местного самоуправления муниципального образования "Сычёвский район" Смоленской области (далее - органы местного самоуправления).

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.

2. Задачи# функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, взаимодействие с администрацией Смоленской области, Комиссией по проведению административной реформы в Смоленской области, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы.

2.1.2. Осуществление контроля за выполнением плана мероприятий по проведению административной реформы в органах местного самоуправления.

2.1.3. Предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов и предложений по вопросам:

а) формирования перечня функций, исполняемых Администрацией муниципального образования;

б) исключения дублирования функций и полномочий Администрации муниципального образования;

в) организационного разделения функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления муниципальным имуществом и предоставления муниципальными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;

г) оптимизации структуры и функций муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, подведомственных Администрации муниципального образования.

2.2. Разработка мероприятий по созданию условий для внедрения в органах местного самоуправления принципов и процедур управления.

2.3. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, выработка рекомендаций по оптимизации ее функционирования и по введению механизмов противодействия коррупции.

2.4. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления со структурами гражданского общества по вопросам реализации административной реформы.

2.5. Осуществление контроля за разработкой и внедрением в органах местного самоуправления регламентов, а также за формированием и выполнением органами местного самоуправления отраслевых программ, других мероприятий, направленных на разработку и успешное внедрение стандартов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления.

2.6. Осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления по формированию необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения проведения административной реформы.

2.7. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

2.7.1. Рассматривает проекты программ, планов работы, перечней мероприятий, направленных на выполнение административной реформы, дает рекомендации по их реализации.

2.7.2. Рассматривает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, необходимых для реализации административной реформы в органах местного самоуправления;

2.7.3. Готовит информацию о реализации административной реформы в органах местного самоуправления.

2.7.4. Обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемых органами местного самоуправления, а также муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, подведомственными органам местного самоуправления, в том числе на предмет их избыточности и дублирования.

2.7.5. Рассматривает предложения об упразднении избыточных функций и о ликвидации дублирования функций органов местного самоуправления, организует подготовку и рассматривает проекты нормативных правовых актов.

2.7.6. Рассматривает иные вопросы, связанные с реализацией административной реформы в органах местного самоуправления.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

а) заслушивать представителей структурных подразделений Администрации муниципального образования о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;

б) запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации муниципального образования и организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы;

в) организовывать и проводить в установленном порядке совещания и рабочие встречи по вопросам административной реформы;

г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.

3.2. При комиссии могут создаваться рабочие группы.

В состав рабочих групп, включаются руководители структурных подразделений администрации муниципального образования, муниципальные служащие администрации муниципального образования, депутаты Сычевской районной Думы, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций и другие заинтересованные лица.

3.3. Рабочие группы:

а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически исполняемых администрацией муниципального образования, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, подведомственными администрации муниципального образования, по соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;

б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов и разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных функций;

в) подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы и представляют их на рассмотрение комиссии;

г) подготавливают предложения по оптимизации структуры и функций муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, подведомственных администрации муниципального образования Сычевский район, а также обеспечивают подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов.

3.4. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4. Состав и организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

4.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем комиссии.

4.3. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы комиссии.

4.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания комиссии проводит председатель комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. На заседания комиссии могут приглашаться представители структурных подразделений Администрации муниципального образования, общественных объединений и иных организаций.

4.5. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.

4.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, правовые и методические основы реализации административной реформы возлагаются на Администрацию муниципального образования.