Постановление Администрации Смоленской области от 14 января 2010 г. N 3 "Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области" на 2009-2012 годы на организацию обучения по заочной форме кадров органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Смоленской области
от 14 января 2010 г. N 3
"Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области" на 2009-2012 годы на организацию обучения по заочной форме кадров органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий"

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2010 г., 29 марта 2011 г., 22 февраля 2012 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и областным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области" на 2009-2012 годы на организацию обучения по заочной форме кадров органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Положение
о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области" на 2009-2012 годы на организацию обучения по заочной форме кадров органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 14 января 2010 г. N 3)

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2010 г., 29 марта 2011 г., 22 февраля 2012 г.

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее - местные бюджеты) в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области" на 2009-2012 годы на организацию обучения по заочной форме кадров органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются на организацию обучения по заочной форме кадров органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления), а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, в целях повышения их профессионального уровня.

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном законе на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2012 г. N 128 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:

- соблюдение органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечение софинансирования из местных бюджетов расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в объеме:

- не менее 15 процентов на одного студента - по договорам на обучение по заочной форме (далее - договоры), заключенным органами местного самоуправления в период до 1 января 2010 года;

- не менее 50 процентов на одного студента - по договорам, заключенным органами местного самоуправления в период до 1 января очередного финансового года;

- наличие муниципальной программы или отдельных мероприятий муниципальной программы, связанных с целью предоставления субсидий;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;

- согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 октября 2010 г. N 613 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Критериями отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий являются:

- наличие в органах местного самоуправления кадров - муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, с которыми органами местного самоуправления заключены договоры до 1 января текущего финансового года;

- наличие в органах местного самоуправления не имеющих высшего образования кадров - муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, а также не имеющих высшего образования лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, с которыми органами местного самоуправления заключены договоры в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 октября 2010 г. N 613 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Органы местного самоуправления для получения субсидий представляют в Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления (далее - Департамент) в срок:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2012 г. N 128 в подпункт "а" пункта 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) не позднее 1 февраля текущего финансового года по договорам, заключенным до 1 января текущего финансового года с кадрами органов местного самоуправления, а также с лицами, состоящими в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, которые продолжают обучение в текущем финансовом году:

- заявку на обучение по заочной форме кадров органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования (далее - образовательные учреждения);

- расчет потребности в средствах на обучение по заочной форме кадров органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, с указанием процента софинансирования из местного бюджета;

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого подпункта "а" пункта 5

- выписку из нормативного правового акта о местном бюджете, подтверждающую софинансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

- справку об обучении в образовательном учреждении;

- копию платежного документа, подтверждающего факт оплаты расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, по софинансированию за счет местного бюджета;

- сведения об отсутствии кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;

- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;

- акт согласования параметров дефицита местного бюджета по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;

б) не позднее 1 сентября текущего финансового года по договорам, заключенным в текущем финансовом году с кадрами органов местного самоуправления, а также лицами, состоящими в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы:

- документы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;

- копию контракта (договора) на оказание платных образовательных услуг, заключенного между органом местного самоуправления, образовательным учреждением и обучающимся.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2012 г. N 128 пункт 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. На основании представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения документов Департамент заключает с соответствующим органом местного самоуправления соглашение о предоставлении субсидии, которое должно предусматривать:

- количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;

- обязательство муниципального образования Смоленской области по обеспечению соответствия значения показателей результативности, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий;

- представление муниципальным образованием Смоленской области отчетности о расходах местного бюджета, источником обеспечения которых являются средства субсидии, по форме, утвержденной Департаментом;

- представление муниципальным образованием Смоленской области отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Департаментом;

- согласование с Департаментом изменений, планируемых к внесению в соответствующие муниципальные программы (мероприятия программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальных программ (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии.

Показателями результативности предоставления субсидии являются:

- количество работников органов местного самоуправления и лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, обучающихся в образовательных учреждениях;

- доля работников органов местного самоуправления и лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, обучающихся в образовательных учреждениях, в общем количестве работников органов местного самоуправления и лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

7. Субсидии предоставляются:

- в отношении кадров органов местного самоуправления и лиц, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящего Положения, - в объеме фактических затрат на обучение;

- в отношении кадров органов местного самоуправления и лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения, - в объеме фактических затрат на обучение не более чем 4 человек.

8. Субсидии зачисляются на счета местных бюджетов, открытые в органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

9. Средства субсидии отражаются в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 октября 2010 г. N 613 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Органы местного самоуправления один раз в полугодие до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент отчет о расходовании средств субсидий по форме, утвержденной Департаментом, а также копии следующих документов, подтверждающих расходование указанных средств:

- платежного документа на оплату обучения студента за счет средств субсидии;

- справки об обучении студента в образовательном учреждении;

- счета на оплату услуг по обучению.

По итогам текущего финансового года органами местного самоуправления представляется акт о выполненных образовательным учреждением за год работах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 марта 2011 г. N 184 пункт 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В случае непредставления органами местного самоуправления отчетов о расходовании средств субсидий в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящего Положения, а также неисполнения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, Департамент приостанавливает предоставление субсидий соответствующим местным бюджетам до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. В случае нецелевого использования средств субсидий соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном федеральным законодательством.

14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Департаментом.