Приложение N 6. "Дорожная карта" по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено. - Распоряжение Администрации Смоленской области от 23 октября 2018 г. N 1449-р/адм

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к распоряжению
Администрации
Смоленской области
от 22.02.2017 N 207-р/адм

"Дорожная карта"
по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 23 октября 2018 г.

Целевая модель по направлению "Технологическое присоединение к электрическим сетям" предусматривает технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - технологическое присоединение) в течение 90 дней, в том числе:

- заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор о технологическом присоединении) в течение 10 дней;

- выполнение работ - в течение 70 дней;

- оформление факта технологического присоединения - в течение 10 дней.

"Модельным объектом" является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с максимальной мощностью до 150 кВт включительно по II или III категории надежности электроснабжения (расстояние от существующих объектов электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации до границы участка заявителя не ограничено).

Ключевые проблемы Смоленской области:

- отсутствие функционального личного кабинета на сайтах отдельных территориальных сетевых организаций, расположенных на территории Смоленской области (далее - территориальные сетевые организации);

- отсутствие в открытом доступе "калькулятора расчета" размера платы за технологическое присоединение отдельных территориальных сетевых организаций.

N п/п	Наименование фактора				Ответственный за реализацию этапа	Наименование ключевого показателя эффективности, единица измерения	Значение ключевого показателя эффективности	Требуемые ресурсы
	этап реализации	результат этапа	дата начала этапа	дата окончания этапа
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	1. Удобство подачи заявки
1.1.	Удобство подачи заявки	создание единого регионального интернет-портала	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике; Департамент инвестиционного развития Смоленской области; территориальные сетевые организации (по согласованию)	наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной информацией, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам технологического присоединения, возможностью получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
1.2.	Реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров	периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике; Департамент Смоленской области по внутренней политике	размещение и обновление информации о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде на официальном портале органов исполнительной власти Смоленской области, организация обучающих семинаров, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
	2. Наличие личного кабинета на официальных сайтах территориальных сетевых организаций
2.1.	Развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах территориальных сетевых организаций	наличие на официальных сайтах территориальных сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно подать заявку на технологическое присоединение, получить и подписать договор о технологическом присоединении с использованием электронной подписи	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (в части осуществления контроля); территориальные сетевые организации (по согласованию)	наличие на официальных сайтах территориальных сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно подать заявку на технологическое присоединение, получить и подписать договор о технологическом присоединении с использованием электронной подписи, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
		наличие на официальных сайтах территориальных сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (в части осуществления контроля); территориальные сетевые организации (по согласованию)	наличие на официальных сайтах территориальных сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
		доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике; территориальные сетевые организации (по согласованию); Департамент инвестиционного развития Смоленской области	доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов	не менее 70	дополнительные ресурсы не требуются
	3. Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя
3.1.	Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях	наличие калькулятора на сайтах территориальных сетевых организаций	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (в части осуществления контроля); территориальные сетевые организации (по согласованию)	наличие калькулятора на сайтах территориальных сетевых организаций, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
3.2.	Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях	наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (в части осуществления контроля); территориальные сетевые организации (по согласованию)	наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
	4. Наличие упрощенной системы осуществления закупок
4.1.	Внедрение системы осуществления территориальной сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей	наличие заключенных территориальной сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (в части осуществления контроля); территориальные сетевые организации (по согласованию)	наличие заключенных территориальной сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
	5. Упрощение процедуры проведения работ по строительству
5.1.	Отмена требования о получении разрешения на строительство объектов, необходимых для технологического присоединения электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно	вступление в силу изменений, внесенных в областное законодательство	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	вступление в силу изменений, внесенных в областное законодательство, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
	6. Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства
6.1.	Принятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства	совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства не превышает 10 рабочих дней	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочих дней	10	дополнительные ресурсы не требуются
	7. Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ
7.1.	Внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна"	появление практической возможности для территориальной сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна"	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию); смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению"	практическая возможность для территориальной сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна", да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
7.2.	Налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Смоленской области в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий	создание на региональном и муниципальном уровнях комиссий по согласованию проектов строительства линейных объектов в составе представителей всех собственников линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов, и представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию); организации инженерно-технического обеспечения, расположенные на территории Смоленской области (по согласованию)	создание на региональном и муниципальных уровнях комиссий по согласованию проектов строительства линейных объектов в составе представителей всех собственников линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов, и представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
7.3.	Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области доступа в режиме просмотра для территориальных сетевых организаций и инфраструктурных организаций, расположенных на территории Смоленской области, к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности	обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области доступа в режиме просмотра для территориальных сетевых организаций и инфраструктурных организаций, расположенных на территории Смоленской области, к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию); Департамент Смоленской области по информационным технологиям	обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области доступа в режиме просмотра для территориальных сетевых организаций и инфраструктурных организаций, расположенных на территории Смоленской области, к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
	8. Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения
8.1.	Осуществление на стадии фактической подачи заявителю напряжения на энергопринимающие устройства организации работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением	составление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (в части осуществления контроля); территориальные сетевые организации (по согласованию)	составление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением	не более 10	дополнительные ресурсы не требуются
	9. Взаимодействие заявителя с энергосбытовыми организациями, расположенными на территории Смоленской области
9.1.	Регламентация взаимодействия территориальных сетевых организаций и энергосбытовых организаций, расположенных на территории Смоленской области, при заключении договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения указанных энергосбытовых организаций	соглашения о взаимодействии территориальных сетевых организаций и энергосбытовых организаций, расположенных на территории Смоленской области (организационно-распорядительные документы территориальных сетевых организаций и гарантирующих поставщиков), и внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения указанных энергосбытовых организаций	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (в части осуществления контроля); территориальные сетевые организации (по согласованию); энергосбытовые организации, расположенные на территории Смоленской области (по согласованию)	подписание соглашения о взаимодействии территориальных сетевых организаций и энергосбытовых организаций, расположенных на территории Смоленской области (организационно-распорядительные документы территориальных сетевых организаций и гарантирующих поставщиков), и внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации, расположенной на территории Смоленской области, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
9.2.	Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте территориальной сетевой организации	соглашения о взаимодействии территориальных сетевых организаций и энергосбытовых организаций, расположенных на территории Смоленской области (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций, расположенных на территории Смоленской области, и гарантирующих поставщиков), и практическое внедрение процедуры выдачи заявителю договора энергоснабжения в электронном виде	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (в части осуществления контроля); территориальные сетевые организации (по согласованию); энергосбытовые организации, расположенные на территории Смоленской области (по согласованию)	подписание соглашения о взаимодействии территориальных сетевых организаций и энергосбытовых организаций, расположенных на территории Смоленской области (организационно-распорядительные документы сетевых организаций, расположенных на территории Смоленской области, и гарантирующих поставщиков), и внедрение процедуры выдачи заявителю договора энергоснабжения в электронном виде, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
	10. Обеспечивающие факторы
10.1.	Издание областного закона, предусматривающего отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и местного значений, подлежащих отображению на схемах территориального планирования	синхронизация схемы территориального планирования Смоленской области со схемой и программой развития электроэнергетики Смоленской области и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике	синхронизация схемы территориального планирования Смоленской области со схемой и программой развития электроэнергетики Смоленской области и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
10.2.	Формирование порядка (регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на основании утвержденной в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики, а также документов территориального планирования при их поступлении на согласование (утверждение)	синхронизация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики со схемой и программой развития электроэнергетики Смоленской области, ускорение актуализации схемы территориального планирования Смоленской области	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике; Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	синхронизация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики со схемой и программой развития электроэнергетики Смоленской области, ускорение актуализации схемы территориального планирования Смоленской области, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
10.3.	Формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории Смоленской области	оптимизация сроков актуализации схемы территориального планирования Смоленской области	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике	оптимизация сроков актуализации схемы территориального планирования Смоленской области, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
10.4.	Выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций	сокращение сроков технологического присоединения в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех территориальных сетевых организаций, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели	01.03.2017	31.12.2018	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике	сокращение сроков технологического присоединения в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех территориальных сетевых организаций, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней	технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней	дополнительные ресурсы не требуются