Постановление Администрации г. Смоленска от 19 октября 2017 г. N 2862-адм "Об утверждении муниципальной программы "Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями на территории города Смоленска"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 16 апреля, 29 июня, 20 июля, 28 сентября, 26 октября, 20, 29 декабря 2018 г., 31 января, 20 марта, 25 апреля, 31 мая, 16 августа, 31 октября 2019 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Смоленска от 26.05.2017 N 1413-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности", распоряжением Администрации города Смоленска от 07.07.2017 N 151-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ", в целях совершенствования организации общедоступной среды для лиц с ограниченными возможностями на территории города Смоленска, руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями на территории города Смоленска".

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Смоленска от 21.03.2016 N 637-адм "Об утверждении муниципальной программы "Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями на территории города Смоленска" на 2016 - 2018 годы" с 01.01.2018.

3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

4. Комитету по информационной политике Администрации города Смоленска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 25 апреля 2019 г. N 1050-адм

См. предыдущую редакцию

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска по социальной сфере Г.Я. Максимчук.

Глава города Смоленска

В.А. Соваренко

Информация об изменениях:

Муниципальная программа изменена. - Постановление Администрации г. Смоленска от 28 сентября 2018 г. N 2591-адм

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением Администрации
города Смоленска
от 19.10.2017 N 2862-адм

Муниципальная программа
"Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями на территории города Смоленска"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 16 апреля, 29 июня, 20 июля, 28 сентября, 26 октября, 20, 29 декабря 2018 г., 31 января, 20 марта, 25 апреля, 31 мая, 16 августа, 31 октября 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 31 мая 2019 г. N 1363-адм

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Муниципальной программы "Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями на территории города Смоленска"

Администратор муниципальной программы	Администрация города Смоленска (отдел здравоохранения Администрации города Смоленска)
Ответственные исполнители подпрограммы муниципальной программы	Не имеется
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска; Администрация Заднепровского района города Смоленска; Администрация Ленинского района города Смоленска; Администрация Промышленного района города Смоленска; Управление культуры Администрации города Смоленска; Управление дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска; муниципальные бюджетные образовательные учреждения города Смоленска
Наименование подпрограмм муниципальной программы	Не имеется
Цель муниципальной программы	создание условий для беспрепятственного пользования лицами с ограниченными возможностями приоритетными объектами и услугами социальной и дорожной инфраструктур
Целевые показатели реализации муниципальной программы	- площадь асфальтобетонного покрытия, обустроенного для безопасного передвижения лиц с ограниченными возможностями; - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста; - доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы	2018 - 2021 годы
Объем и источники финансирования муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем финансирования составляет 21112,909 тыс. руб., в том числе средства бюджета города Смоленска - 10747,790 тыс. руб., областного бюджета - 9367,851 тыс. руб., федерального бюджета - 997,268 тыс. руб., из них: - 2018 год - 8332,613 тыс. руб., в том числе средства бюджета города Смоленска - 2675,479 тыс. руб., областного бюджета - 4659,866 тыс. руб., федерального бюджета - 997,268 тыс. руб.; - 2019 год - 7345,144 тыс. руб., в том числе средства бюджета города Смоленска - 2637,159 тыс. руб., областного бюджета - 4707,985 тыс. руб.; - 2020 год - 2717,576 тыс. руб. - средства бюджета города Смоленска; - 2021 год - 2717,576 тыс. руб. - средства бюджета города Смоленска
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Результатами реализации программных мероприятий станут: 1. Повышение качества жизни лиц с ограниченными возможностями, эффективности их реабилитации за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры. 2. Исключен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 31 мая 2019 г. N 1363-адм Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию 3. Интенсификация процесса формирования доступной среды в городе Смоленске

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

Одним из приоритетных направлений деятельности органов муниципальной власти является поддержка и социальная защита лиц с ограниченными возможностями.

Законодательством Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", от 04.12.2007 N 327-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" определены требования по созданию условий лицам с ограниченными возможностями для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации. Кроме того, определена ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

В настоящее время на территории города Смоленска проживает 26638 лиц с ограниченными возможностями (8 процентов от численности постоянного населения города Смоленска). Удельный вес лиц с ограниченными возможностями (по группам инвалидности) от общего числа лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории города Смоленска, составляет: инвалиды I группы - 3126 человек, инвалиды II группы - 13454 человека, инвалиды III группы - 9183 человека, дети-инвалиды - 875 человек.

Среди лиц с ограниченными возможностями особо выделяют следующие категории:

- инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства, - 696 человек на территории города Смоленска;

- инвалиды с дефектами органа зрения - 371 человек на территории города Смоленска;

- инвалиды с дефектами органа слуха - 396 человек на территории города Смоленска.

Российская Федерация в 2008 году подписала, а в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13.12.2006 (далее - Конвенция), что свидетельствует о готовности государства к созданию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав лиц с ограниченными возможностями.

Согласно Конвенции должны приниматься необходимые меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к зданиям и сооружениям, окружающим человека в повседневной жизни, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Создание и развитие доступной среды для лиц с ограниченными возможностями позволит инвалидам реализовывать свои права, что в свою очередь будет способствовать их полноценному участию в жизни города.

На территории города Смоленска для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры большое внимание уделяется реконструкции и капитальному ремонту дорожной инфраструктуры, в том числе тротуаров, подземных и надземных пешеходных переходов и подходов к светофорным объектам, соответствующих техническим требованиям, приобретаются низкопольные автобусы, оборудованные откидными трапами для заезда инвалидной коляски, а также креплениями одной инвалидной коляски на накопительной площадке. При разработке проектно-сметной документации на реконструкцию и капитальный ремонт улично-дорожной сети, строительство светофорных объектов и при ее осуществлении предусматривается весь комплекс необходимых мероприятий для людей с ограниченными возможностями: устройство тактильной плитки, пандусов, понижение бортового камня, поручней, установка звуковой сигнализации на светофорных объектах, оборудование остановок общественного транспорта.

Однако на сегодняшний день принимаемых мер недостаточно. Состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в городе не всегда обеспечивает свободный доступ к ним лиц с ограниченными возможностями. В связи с этим важной задачей становится оснащение находящихся в муниципальной собственности города Смоленска административных зданий, объектов социальной инфраструктуры подъемными устройствами для перемещения в кресле-коляске по лестничному маршу, оборудование парковочных мест специальной дорожной разметкой и дорожными знаками.

В муниципальных общеобразовательных организациях города Смоленска предусмотрено обучение детей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе детей-инвалидов) по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования. Обучение указанной категории детей организовано на дому (в том числе с использованием дистанционных технологий) в связи с тем, что в большинстве муниципальных общеобразовательных организаций города Смоленска не созданы соответствующие условия, максимально способствующие получению общего образования, не во все здания муниципальных общеобразовательных организаций города Смоленска обеспечен беспрепятственный доступ учащихся в учебные и вспомогательные помещения, отсутствуют расширенные дверные проемы, лифты, специальные кресла и другие приспособления.

Для получения качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья органами местного самоуправления должны создаваться необходимые условия для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, в максимальной степени способствующие получению детьми с ограниченными возможностями здоровья общего образования, а также социальному развитию этих детей, позволяющие обучаться совместно детям с ограниченными возможностями здоровья и детям, не имеющим нарушений в развитии. В целях решения указанного вопроса в муниципальную программу включены мероприятия по адаптации муниципальных общеобразовательных организаций города Смоленска к обучению детей с ограниченными возможностями здоровья.

Физическая культура и спорт являются достаточно эффективными средствами физической реабилитации, социальной адаптации и интеграции лиц с ограниченными возможностями. В связи с этим необходимо уделять больше внимания благоустройству и реконструкции спортивной материально-технической базы города Смоленска, проведению специальных спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями и активнее вовлекать их в массовые мероприятия, проводимые на территории города Смоленска. В сфере физической культуры и спорта при введении новых объектов в эксплуатацию необходимо их оснащение пандусами, подъемниками, поручнями и санитарно-гигиеническими помещениями для лиц с ограниченными возможностями. В настоящее время имеющиеся объекты спорта, в том числе спортивные сооружения, требуют оснащения специализированным оборудованием и инвентарем для занятий с инвалидами, имеющими различные степени ограничения.

Программно-целевой метод позволит обеспечить координацию разноплановых мероприятий. Принципиальные подходы к решению проблем адаптации окружающей среды с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями основаны на том, что создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями не только создает комфортные условия для данной категории лиц, но и способствует повышению общего уровня комфортности городской среды для всего населения, в том числе пожилых граждан, людей с детскими колясками, граждан, получивших временную нетрудоспособность и утративших ту или иную функцию в связи с болезнью.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 31 мая 2019 г. N 1363-адм

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Российская Федерация является социальным государством, в котором социальная политика занимает приоритетное место. Важнейшими приоритетами социальной политики в современных условиях являются: создание оптимальной социальной инфраструктуры и ее развитие, осуществление максимально эффективной защиты лиц с ограниченными возможностями.

Стратегическими целями социально-экономического развития города Смоленска являются: обеспечение потребностей жителей в доступности объектов социально-культурной сферы, повышение транспортного потенциала и обеспечение безопасности дорожного движения через развитие улично-дорожной сети, формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом, здоровом образе жизни. Достижение этих целей невозможно без решения проблемы создания доступной среды для лиц с ограниченными возможностями, создания для инвалидов и других маломобильных групп населения условий доступа в различных сферах их деятельности наравне с остальными жителями города Смоленска.

На территории города Смоленска одним из приоритетных направлений социальной политики, на которое направлена реализация муниципальной программы, является улучшение качества жизни лиц с ограниченными возможностями через создание оптимальных условий для интеграции данной категории граждан в социальную сферу путем формирования доступной среды.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены с учетом:

- Конвенции о правах инвалидов от 13.12 2006;

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы";

- постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";

- распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

- постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2013 N 974 "Об утверждении областной государственной программы "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы";

- постановления Администрации Смоленской области от 26.11.2007 N 418 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года)";

- постановления Главы города Смоленска от 07.12.2016 N 143 "О Стратегии социально-экономического развития города Смоленска на период до 2025 года";

- постановления Администрации города Смоленска от 26.05.2017 N 1413-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".

Целью муниципальной программы является создание условий для беспрепятственного пользования лицами с ограниченными возможностями приоритетными объектами и услугами социальной и дорожной инфраструктур.

Целевыми показателями реализации муниципальной программы являются:

- площадь асфальтобетонного покрытия, обустроенного для безопасного передвижения лиц с ограниченными возможностями.

Показатель позволяет определить площадь асфальтобетонного покрытия, обустроенного для безопасного передвижения лиц с ограниченными возможностями;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

Показатель определяется на основании данных, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения N 1-ДО "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 января 2013 года N 12 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений", и данных, представленных Пенсионным фондом Российской Федерации и субъектами Российской Федерации, по формуле:

D = (A / K) x 100%, где:

D - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, процентов;

A - численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в образовательных организациях, организациях дополнительного образования, человек;

K - общая численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, человек.

Показатель позволяет определить долю детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

Показатель рассчитывается на основании данных, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 августа 2017 года N 563 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий", и данных, представленных Пенсионным фондом Российской Федерации, по формуле:

D = (F / A) x 100%, где:

D - доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, процентов;

F - численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, получивших место в дошкольных образовательных организациях, человек;

A - общая численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, чьи родители зарегистрировались в электронной очереди в дошкольную образовательную организацию, человек.

Показатель позволяет определить долю детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием.

Целевые показатели муниципальной программы для количественной оценки достижения целей приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

1. Повышение качества жизни лиц с ограниченными возможностями, эффективности их реабилитации за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры:

- увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста на 10%;

- обеспечение дополнительным образованием детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет от общей численности детей-инвалидов данного возраста в объеме не менее 25%.

2. Интенсификация процесса формирования доступной среды в городе Смоленске:

- увеличение площади асфальтобетонного покрытия, обустроенного для безопасного передвижения лиц с ограниченными возможностями, с 124,2 кв. м в 2017 году до 4072,83 кв. м по итогам реализации муниципальной программы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 31 января 2019 г. N 221-адм

См. предыдущую редакцию

3.1. Основным мероприятием муниципальной программы является обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к приоритетным объектам и услугам, включающее:

- оснащение зданий и прилегающих территорий муниципальных учреждений культуры специализированным адаптационным оборудованием и мебелью для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями;

- приведение объектов дорожной инфраструктуры и прилегающих объектов в соответствие с требованиями по созданию безбарьерной среды;

- создание условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

- создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

- создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

- организацию и проведение мероприятий, направленных на формирование потребностей в занятиях физической культурой и спортом, здоровом образе жизни у лиц с ограниченными возможностями;

- организацию и проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию лиц с ограниченными возможностями.

3.2. План реализации муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 20 марта 2019 г. N 757-адм

См. предыдущую редакцию

3.3. Реализация мероприятий муниципальной программы в течение 2018 - 2021 годов позволит решить следующие задачи:

- создать на территории города Смоленска оптимальные условия для участия лиц с ограниченными возможностями в культурной жизни;

- создать условия для достижения доступности зданий и прилегающих территорий для лиц с ограниченными возможностями на территории города Смоленска;

- привести объекты дорожной инфраструктуры в соответствие со строительными нормами и правилами по обеспечению их доступности для людей с ограниченными возможностями;

- повысить качество, доступность и эффективность образования детей с ограниченными возможностями здоровья на территории города Смоленска.

3.4. При применении программно-целевого метода нельзя исключать вероятность возникновения рисков, связанных с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств. В результате выполнение запланированных мероприятий может быть реализовано не в полном объеме. К рискам, отрицательно влияющим на реализацию муниципальной программы, следует отнести:

- ухудшение социально-экономической ситуации на территории города Смоленска;

- недостаточное или несвоевременное финансирование основных мероприятий муниципальной программы."

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 31 мая 2019 г. N 1363-адм

См. предыдущую редакцию

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Общий объем финансирования составляет 21112,909 тыс. руб., в том числе средства бюджета города Смоленска - 10747,790 тыс. руб., областного бюджета - 9367,851 тыс. руб., федерального бюджета - 997,268 тыс. руб., из них:

- 2018 год - 8332,613 тыс. руб., в том числе средства бюджета города Смоленска - 2675,479 тыс. руб., областного бюджета - 4659,866 тыс. руб., федерального бюджета - 997,268 тыс. руб.;

- 2019 год - 7345,144 тыс. руб., в том числе средства бюджета города Смоленска - 2637,159 тыс. руб., областного бюджета - 4707,985 тыс. руб.;

- 2020 год - 2717,576 тыс. руб. - средства бюджета города Смоленска;

- 2021 год - 2717,576 тыс. руб. - средства бюджета города Смоленска.

Безвозмездное предоставление средств из областного бюджета бюджету города Смоленска осуществляется на основании соглашения, заключаемого администрациями Смоленской области и города Смоленска в рамках областной государственной программы "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы.

Условиями для получения субсидий являются:

- доля софинансирования расходов за счет средств городского бюджета в размере 0,1% от объема средств, выделяемых городу Смоленску в рамках областной государственной программы "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы;

- включение в муниципальную программу следующих показателей результативности предоставления субсидий:

1) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

2) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета города Смоленска на соответствующий год и плановый период.

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Выполнение программных мероприятий организовано на основании следующих нормативных правовых актов:

- Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006;

- Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

- Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";

- постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы";

- распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

- приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи";

- приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";

- приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования";

- приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";

- приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";

- приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

- приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования";

- приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации России от 30.04.2014 N 282 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)";

- приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 N 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";

- приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)";

- Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст;

- Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52875-2007 "Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2007 N 553-ст;

- распоряжения Федерального дорожного агентства от 05.06.2013 N 758-р "Об издании и применении ОДМ 218.2.007-2011 "Методические рекомендации по проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства";

- постановления Администрации Смоленской области от 26.11.2007 N 418 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года)";

- постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2013 N 974 "Об утверждении областной государственной программы "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы";

- постановления Администрации Смоленской области от 06.05.2014 N 327 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Смоленской области (2013 - 2018 годы)";

- постановления Администрации города Смоленска от 26.05.2017 N 1413-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".

Разработка и утверждение новых нормативных правовых актов могут быть обусловлены изменениями действующего законодательства Российской Федерации, Смоленской области и муниципальных правовых актов.

6. Применение мер государственного и муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Меры государственного и муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации г. Смоленска от 31 мая 2019 г. N 1363-адм

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к муниципальной программе

Целевые показатели
реализации муниципальной программы "Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями на территории города Смоленска"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 20 июля, 28 сентября, 26 октября, 29 декабря 2018 г., 31 января, 20 марта, 31 мая 2019 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей	Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель муниципальной программы: создание условий для беспрепятственного пользования лицами с ограниченными возможностями приоритетными объектами и услугами социальной и дорожной инфраструктур
1.	Площадь асфальтобетонного покрытия, обустроенного для безопасного передвижения лиц с ограниченными возможностями	кв. м	124,2	119,13	1232,94	1298,28	1298,28
2.	Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста	%	25	25	25	25	25
3.	Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста	%	90	90	100	100	100

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации г. Смоленска от 31 октября 2019 г. N 3002-адм

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе

План
реализации муниципальной программы "Создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями на территории города Смоленска"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 20 июля, 28 сентября, 26 октября, 20, 29 декабря 2018 г., 31 января, 20 марта, 31 мая, 16 августа, 31 октября 2019 г.

N п/п	Наименование	Исполнитель мероприятия	Источник финансирования	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. руб.)					Планируемое значение показателя реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период
				всего	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель муниципальной программы: создание условий для беспрепятственного пользования лицами с ограниченными возможностями приоритетными объектами и услугами социальной и дорожной инфраструктур
Основное мероприятие муниципальной программы: обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к приоритетным объектам и услугам
1.	Количество лиц с ограниченными возможностями - участников спартакиад, соревнований и других спортивных мероприятий (чел.)	x	x	x	x		x	x	-	248	212	236
2.	Количество фестивалей, праздников и других культурных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями (ед.)	x	x	x	x	x	x	x	5	10	10	10
3.	Количество лиц с ограниченными возможностями, принявших участие в фестивалях, праздниках и других культурных мероприятиях для лиц с ограниченными возможностями (чел.)	x	x	x	x	x	x	x	360	590	620	650
4.	Количество учреждений, ответственных за оснащение зданий и прилегающих территорий муниципальных учреждений культуры для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями (ед.)	x	x	x	x	x	x	x	2	1	1	1
5.	Количество парковочных мест, обустроенных для лиц с ограниченными возможностями (шт.)	x	x	x	x	x	x	x	5	-	-	-
6.	Количество муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в которых созданы специальные условия для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья (ед.)	x	x	x	x	x	x	x	8	20	10	10
7.	Количество муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в которых созданы и функционируют консультационные центры (ед.)	x	x	x	x	x	x	x	16	16	18	18
8.	Количество муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в которых созданы специальные условия для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья (ед.)	x	x	x	x	x	x	x	11	11	13	13
9.	Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование потребностей в занятиях физической культурой и спортом, здоровом образе жизни у лиц с ограниченными возможностями, всего, в том числе:	x	бюджет города Смоленска	235,000	-	93,000	71,000	71,000	x	x	x	x
9.1.	Районная спартакиада среди людей с ограниченными возможностями	Администрация Заднепровского района города Смоленска	бюджет города Смоленска	73,300		24,300	24,500	24,500	X	X	X	X
9.2.	Районная спартакиада среди людей с ограниченными возможностями	Администрация Промышленного района города Смоленска	бюджет города Смоленска	53,384		15,384	19,000	19,000	X	X	X	X
9.3.	Соревнования среди людей с ограниченными возможностями, посвященные Дню физкультурника	Администрация Промышленного района города Смоленска	бюджет города Смоленска	48,071		25,071	11,500	11,500	X	X	X	X
9.4.	Чемпионаты Промышленного района по шахматам и шашкам, посвященные годовщине освобождения Смоленска от фашистских захватчиков	Администрация Промышленного района города Смоленска	бюджет города Смоленска	38,045		6,045	16,000	16,000	X	X	X	X
9.5.	Районная спартакиада среди людей с ограниченными возможностями	Администрация Ленинского района города Смоленска	бюджет города Смоленска	22,000	-	22,000	-	-	x	x	x	x
10.	Организация и проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию лиц с ограниченными возможностями, всего, в том числе:	x	бюджет города Смоленска	1056,000	70,000	314,000	336,000	336,000	x	x	x	x
10.1.	Фестивали, праздники и другие культурные мероприятия для людей с ограниченными возможностями	управление культуры Администрации города Смоленска	бюджет города Смоленска	520,000	70,000	150,000	150,000	150,000	x	x	x	x
10.2.	Соревнования среди людей с ограниченными возможностями. посвященные Дню физкультурника	Администрация Заднепровского района города Смоленска	бюджет города Смоленска	99.960		34,960	32,500	32,500	X	X	X	X
10.3.	Чемпионаты Промышленного района по шахматам и шашкам, посвященные годовщине освобождения Смоленска от фашистских захватчиков	Администрация Заднепровского района города Смоленска	бюджет города Смоленска	71,240		22,240	24,500	24,500	X	X	X	X
10.4.	Новогодний праздник для детей с ограниченными возможностями здоровья	Администрация Ленинского района города Смоленска	бюджет города Смоленска	167,000	-	41,000	63,000	63,000	x	x	x	x
10.5.	Фестиваль творческих инициатив среди людей с ограниченными возможностями здоровья	Администрация Ленинского района города Смоленска	бюджет города Смоленска	84,000	-	28,000	28,000	28,000	x	x	x	x
10.6.	Фестиваль творчества "На крыльях творчества", посвященный Дню инвалидов	Администрация Промышленного района города Смоленска	бюджет города Смоленска	114,000	-	38,000	38,000	38,000	x		x	x
11.	Оснащение зданий и прилегающих территорий муниципальных учреждений культуры специализированным адаптационным оборудованием и мебелью для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями, всего, в том числе:	x	бюджет города Смоленска	1050,000	300,000	250,000	250,000	250,000	x	x	x	x
11.1.	Оборудование зданий и прилегающих территорий муниципальных учреждений культуры для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями (установка стационарных и съемных пандусов, оборудование парковок для автомобилей, пешеходных дорожек, установка и модернизация входных и внутренних дверей помещений, приобретение лестничного автоматического подъемника, тактильной продукции, звуковых и световых табло, знаков доступности, оборудования туалетных комнат и санузлов)	управление культуры Администрации города Смоленска	бюджет города Смоленска	1050,000	300,000	250,000	250,000	250,000	x	x	x	x
12.	Приведение объектов дорожной инфраструктуры и прилегающих объектов в соответствие с требованиями по созданию безбарьерной среды, всего, в том числе:	x	бюджет города Смоленска	6596,325	1099,816	1775,357	1860,576	1860,576	x	x	x	x
12.1.	Выполнение работ по обустройству асфальтового покрытия, в том числе устройство тротуаров с занижением бортового камня	Управление дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска, МБУ "Дормостстрой"	бюджет города Смоленска	6496,509	1000,000	1775,357	1860,576	1860,576	x	x	x	x
12.2.	Выполнение работ по обустройству парковочных мест	Управление дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска	бюджет города Смоленска	99,816	99,816	-	-	-	x	x	x	x
13.	Создание условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, всего, в том числе:	x	бюджет города Смоленска	1800,000	1200,000	200,000	200,000	200,000	x	x	x	x
13.1.	Создание специальных условий для получения дошкольного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья (приобретение специального, в т.ч. учебного, реабилитационного, компьютерного, оборудования, мебели, специальных технических средств и др.)	управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска, МБДОУ	бюджет города Смоленска	1360,000	760,000	200,000	200,000	200,000	x	x	x	x
13.2.	Создание специальных условий для получения начального общего, основного общего, среднего общего образования лицами с ограниченными возможностями здоровья (приобретение специального, в т.ч. учебного, реабилитационного, компьютерного, оборудования, мебели, специальных технических средств и др.)	управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска, МБОУ	бюджет города Смоленска	440,000	440,000	-	-	-	x	x	x	x
14.	Создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, всего, в том числе:	x	всего, в т.ч.:	9228,103	4515,316	4712,789	-	-	x	x	x	x
			бюджет города Смоленска	9,318	4,516	4,802	-	-	x	x	x	x
			областной бюджет	9218,785	4510,800	4707,985	-	-	x	x	x	x
14.1.	Создание специальных условий для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья (выполнение работ по созданию универсальной безбарьерной среды, приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного, оборудования, мебели, специальных технических средств и др.)	управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска, МБДОУ	бюджет города Смоленска	9,318	4,516	4,802	-	-	x	x	x	x
			областной бюджет	9218,785	4510,800	4707,985	-	-	x	x	x	x
15.	Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, всего, в том числе:	x	всего, в т.ч.:	1147,481	1147,481	-	-	-	x	x	x	x
			бюджет города Смоленска	1,147	1,147	-	-	-	x	x	x	x
			областной бюджет	149,066	149,066	-	-	-	x	x	x	x
			федеральный бюджет	997,268	997,268	-	-	-	x	x	x	x
15.1.	Создание специальных условий для получения дошкольного и дополнительного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами (выполнение работ по созданию универсальной безбарьерной среды, приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного, оборудования, мебели, специальных технических средств и др.)	управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска, МБДОУ "Детский сад N 32 "Ежик"	бюджет города Смоленска	1,147	1,147	-	-	-	x	x	x	x
			областной бюджет	149,066	149,066	-	-	-	x	x	x	x
			федеральный бюджет	997,268	997,268	-	-	-	x	x	x	x
	Всего по муниципальной программе	x	всего, в т.ч.:	21112,909	8332,613	7345,144	2717,576	2717,576	x	x	x	x
			бюджет города Смоленска	10747,790	2675,479	2637,159	2717,576	2717,576	x	x	x	x
			областной бюджет	9367,851	4659,866	4707,985	-	-	x	x	x	x
			федеральный бюджет	997,268	997,268	-	-	-	x	x	x	x