3 декабря 2013 г., 24 марта, 16 мая, 26 июня, 12 августа, 26 сентября, 13 ноября, 25 декабря 2014 г., 26 февраля, 16 апреля, 26 мая, 19 июня, 1 июля, 6, 31 августа, 22 сентября, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15, 25 февраля, 30 мая, 18 июля, 2 сентября, 28 октября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта, 26 мая, 20, 29 июня, 24 июля, 24 августа, 26 сентября, 12 октября, 28 ноября, 6, 21 декабря 2017 г., 19 февраля, 10, 25 апреля, 28 мая, 28 июня, 13 июля, 10, 23 августа, 10, 25 октября, 14 ноября, 11, 28 декабря 2018 г., 28 февраля, 2, 29 апреля, 21 мая, 27 июня, 11 сентября, 15, 25 октября, 15 ноября, 12, 20, 25 декабря 2019 г., 28 января, 14 февраля, 26 марта, 5 июня, 14 июля, 24 августа, 1, 20 октября 2020 г.
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ" Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" (далее также - Государственная программа).
Губернатор |
А.В. Островский |
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 октября 2018 г. N 641
Положения областной государственной программы (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 31 августа 2015 г. N 546) в части, касающейся 2016 г., вступают в силу с 1 января 2016 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Областная государственная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области"
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 928)
3 декабря 2013 г., 24 марта, 16 мая, 26 июня, 12 августа, 13 ноября, 25 декабря 2014 г., 26 февраля, 16 апреля, 1 июля, 6, 31 августа, 22 сентября, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15, 25 февраля, 30 мая, 18 июля, 2 сентября, 28 октября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта, 26 мая, 20, 29 июня, 24 июля, 24 августа, 26 сентября, 12 октября, 28 ноября, 6, 21 декабря 2017 г., 19 февраля, 10, 25 апреля, 28 мая, 28 июня, 13 июля, 10, 23 августа, 10, 25 октября, 14 ноября, 11, 28 декабря 2018 г., 28 февраля, 2, 29 апреля, 21 мая, 27 июня, 11 сентября, 15, 25 октября, 15 ноября, 12, 20, 25 декабря 2019 г., 28 января, 14 февраля, 26 марта, 5 июня, 14 июля, 24 августа, 1, 20 октября 2020 г.
Паспорт изменен с 24 августа 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 24 августа 2020 г. N 522
Паспорт
областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области"
Администратор Государственной программы |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
Исполнители основных мероприятий Государственной программы |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, иные органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Смоленской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (по согласованию) |
Наименование подпрограмм Государственной программы |
- подпрограмма "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области"; - подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Смоленской области"; - подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области"; абзац четвертый утратил силу; - подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области"; |
Цель Государственной программы |
увеличение объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а также устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в аграрном секторе экономики Смоленской области |
Целевые показатели реализации Государственной программы |
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); - индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); - индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); - рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); - среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства); - индекс производительности труда; - количество высокопроизводительных рабочих мест; - индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах); - индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) |
Сроки (этапы) реализации Государственной программы |
2014 - 2024 годы |
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
общий объем финансирования Государственной программы составляет 15 280 350,7 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 4 763 167,8 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 7 207 901,3 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 72 218,9 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 2 157 280,7 тыс. рублей; - средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 1 079 782,0 тыс. рублей. В том числе по годам реализации Государственной программы: - в 2014 году - 1 595 028,7 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 550 414,9 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 881 501,8 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 6 221,0 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 156 891,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 2 450 296,9 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 682 781,8 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 788 841,0 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 8 260,5 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 970 413,6 тыс. рублей; - в 2016 году - 2 139 029,6 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 750 660,1 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 815 170,3 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 7 369,2 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 565 830,0 тыс. рублей; - в 2017 году - 1 003 398,0 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 300 301,9 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 580 027,4 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 3 716,9 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 24519,6 тыс. рублей; - средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 94 832,2 тыс. рублей; - в 2018 году - 1 862 905,6 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 289 467,9 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 1 050 146,8 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 3 571,4 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 130 126,5 тыс. рублей; - средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 389 593,0 тыс. рублей; - в 2019 году - 1 190 875,1 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 414 285,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 600 042,7 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 3 847,4 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 172 700,0 тыс. рублей; - в 2020 году - 1 799 338,4 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 500 947,8 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 922 520,6 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 11 431,8 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 90 000,0 тыс. рублей; - средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 274 438,2 тыс. рублей; - в 2021 году - 1 130 524,8 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 326 505,8 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 646 759,8 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 6 874,8 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 25 700,0 тыс. рублей; - средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 124 684,4 тыс. рублей; - в 2022 году - 1 449 734,6 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 315 934,2 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 922 890,9 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 6 975,3 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 7 700,0 тыс. рублей; - средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 196 234,2 тыс. рублей; - в 2023 - 2024 годах - 659 219,0 тыс. рублей, из них: - средства областного бюджета - 631 868,4 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 13 950,6 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 13 400,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий; - увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; - повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); - повышение доступности улучшения жилищных условий для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; - повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности |
Раздел 1 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 апреля 2019 г. N 164
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы
Агропромышленный комплекс Смоленской области и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются ведущими системообразующими сферами экономики Смоленской области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
В валовом региональном продукте его доля составляет более 7 процентов. Сельскохозяйственные угодья Смоленской области занимают 1,7 млн. гектаров, в том числе пашня - 1,2 млн. гектаров. Большинство районов области являются сельскохозяйственными. В организациях агропромышленного комплекса и фермерских хозяйствах занято около 20 тысяч человек. Сельскохозяйственным производством занимаются около 300 сельскохозяйственных организаций, порядка 300 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей и 176 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Животноводство является базовой отраслью сельского хозяйства. В структуре товарной продукции сельскохозяйственного производства его продукция составляет 81%, в том числе продукция молочного скотоводства - 40%. Растениеводство специализируется на производстве зерновых, зернобобовых и кормовых культур. По природно-климатическим условиям Смоленская область привлекательна для производства льна-долгунца, рапса, картофеля и овощей.
В 2012 году в Смоленской области в хозяйствах всех категорий было произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 18,5 млрд. рублей в фактических ценах, что в сопоставимой оценке к уровню 2011 года составляет 100,6 процента. На долю сельскохозяйственных организаций пришлось 44,3 процента от валового производства продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - 6,2 процента, личных подсобных хозяйств населения - 49,5 процента.
За период реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 04.10.2008 N 537 (далее также - областная программа по развитию сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы), был обеспечен рост валовой продукции сельского хозяйства, улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
За последние годы в регионе наблюдается рост посевных площадей сельскохозяйственных культур. Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2012 года в хозяйствах всех категорий составила 474,9 тыс. гектаров, что на 4,3 процента больше уровня 2009 года, в том числе площадь, занятая зерновыми культурами, составила 124,8 тыс. гектаров, что больше уровня 2009 года на 23,6 процента.
В целом по Российской Федерации отмечается не такая положительная динамика. Так, посевные площади сельскохозяйственных культур 2012 года по сравнению с уровнем 2009 года снизились на 1,9 процента, из них посевные площади зерновых и зернобобовых культур сократились на 4,9 процента, льна-долгунца - на 17,4 процента. При этом отмечается рост посевных площадей следующих сельскохозяйственных культур: картофеля - на 2 процента, овощей - на 4,3 процента, рапса - в 1,7 раза.
В валовом производстве основных сельскохозяйственных культур наблюдаются значительные колебания по годам, что обусловлено влиянием природно-климатического фактора на формирование урожая сельскохозяйственных культур. В 2012 году валовой сбор зерна в весе после доработки составил 217 тыс. тонн зерна, что на 30,5 процента больше уровня 2009 года, производство картофеля - 219,6 тыс. тонн (на 29 процентов больше уровня 2009 года), овощей - 75,4 тыс. тонн (на 12 процентов больше уровня 2009 года), семян рапса - 9,3 тыс. тонн (в 2,3 раза больше уровня 2009 года), льноволокна - 2,1 тыс. тонн (на 16,7 процента больше уровня 2009 года).
В целом по Российской Федерации валовой сбор зерна в весе после доработки в 2012 году к уровню 2009 года снизился на 27 процентов, картофеля - на 5,1 процента, льноволокна - на 11,3 процента. При этом производство овощей к уровню 2009 года увеличилось на 9,1 процента.
Удельный вес производства основных видов продукции отрасли растениеводства Смоленской области в общем объеме производства по Центральному федеральному округу по итогам 2012 года составляет: зерна - 1,2 процента, картофеля - 2,4 процента, овощей - 2,6 процента, семян рапса - 2,3 процента, льноволокна - 15,6 процента. В ходе реализации мероприятий Государственной программы планируется увеличить удельный вес производства основных видов продукции отрасли растениеводства Смоленской области в общем объеме производства по Центральному федеральному округу.
Основными производителями зерна (85,7 процента), рапса (96,8 процента) и льнопродукции (61,9 процента) являются сельскохозяйственные организации. Производство картофеля (80,6 процента) и овощей (85,5 процента) сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения.
Представленное распределение объемов производства в разрезе категорий хозяйств практически соответствует распределению в целом по Российской Федерации. Основными производителями зерна (76,6 процента), рапса (80,3 процента) и льнопродукции (82,8 процента) также являются сельскохозяйственные организации. Производство картофеля (78,9 процента) и овощей (69,1 процента) сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения.
По состоянию на 1 января 2013 года численность поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составила 137,9 тыс. голов (на 0,7 процента больше уровня 2009 года), в том числе коров - 74,6 тыс. голов (на 3,4 процента меньше уровня 2009 года), численность поголовья свиней составила 128,5 тыс. голов (на 52,8 процента больше уровня 2009 года), овец и коз - 35,8 тыс. голов (на 8,8 процента больше уровня 2009 года).
В целом по Российской Федерации в 2012 году к уровню 2009 года поголовье крупного рогатого скота сократилось на 3,3 процента, коров - на 1,6 процента, поголовье свиней увеличилось на 9,2 процента.
Особое внимание в животноводстве уделяется увеличению поголовья племенных животных. В 2012 году удельный вес племенного скота в общем поголовье составил 20 процентов, что соответствует плановому индикатору. В то же время сельхозтоваропроизводителям поставлена стратегическая задача в ближайшее время увеличить значение данного показателя, так как от повышения продуктивности сельскохозяйственных животных в значительной степени зависит выполнение принятых планов по валовому производству мяса и молока.
Анализ продуктивности в молочном скотоводстве свидетельствует об установлении в регионе тенденции ее устойчивого роста. Так, в 2012 году надой молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях составил 3 914 килограммов, что на 28,5 процента больше уровня 2009 года. В Центральном федеральном округе Смоленская область по надою молока на 1 корову в 2012 году занимает по сельскохозяйственным организациям (3 914 килограммов) 13-е место, по хозяйствам населения (5 550 килограммов) - 3-е место, по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям (5 729 килограммов) - 1-е место.
В 2012 году во всех категориях хозяйств было реализовано на убой 54 тыс. тонн скота и птицы в живом весе, что на 10 процентов больше уровня 2009 года, произведено 325,6 тыс. тонн молока (на 3,1 процента больше уровня 2010 года), получено 274,7 млн. штук яиц (на 18 процентов больше уровня 2010 года).
В целом по Российской Федерации в 2012 году к уровню 2009 года производство скота и птицы в живом весе увеличилось на 16,9 процента, яиц - на 6,6 процента, производство молока снизилось на 2,1 процента.
Удельный вес производства основных видов продукции отрасли животноводства Смоленской области в общем объеме производства по Центральному федеральному округу по итогам 2012 года составляет: скота и птицы в живом весе - 1,6 процента, молока - 5,6 процента, яиц - 3,1 процента. В ходе реализации мероприятий Государственной программы планируется увеличить удельный вес производства основных видов продукции отрасли животноводства Смоленской области в общем объеме производства по Центральному федеральному округу.
Анализ структуры производства основных видов продукции животноводства за 2009 - 2012 годы свидетельствует об увеличении удельного веса в общем объеме производства сельскохозяйственных организаций и снижении удельного веса личных подсобных хозяйств населения.
Удельный вес личных подсобных хозяйств населения в общем объеме реализации скота и птицы на убой в живом весе снизился с 57 процентов в 2009 году до 44,5 процента в 2012 году, молока - с 46,2 процента в 2009 году до 35,1 процента в 2012 году, яиц - с 40,9 процента в 2009 году до 30,7 процента в 2012 году. При этом удельный вес сельскохозяйственных организаций в производстве за соответствующий период времени увеличился: по реализации скота и птицы на убой в живом весе с 37,7 процента до 51,2 процента, по производству молока - с 47,7 процента до 55,4 процента, по производству яиц - с 59 процентов до 69,1 процента. За рассматриваемое время удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства основной животноводческой продукции практически не изменился.
Указанная тенденция соответствует общему направлению снижения удельного веса личных подсобных хозяйств населения в производстве продукции животноводства в целом по Российской Федерации. Так, в 2012 году удельный вес личных подсобных хозяйств населения в общем объеме реализации скота и птицы на убой в живом весе снизился с 41,9 процента в 2009 году до 33,1 процента в 2012 году, молока - с 51,2 процента в 2009 году до 35,1 процента в 2012 году, яиц - с 40,9 процента в 2009 году до 30,7 процента в 2012 году.
В 2012 году к уровню 2008 года в расчете на душу населения потребление мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо увеличилось на 11,3 процента, молока и молочных продуктов в пересчете на молоко - на 5,6 процента, яиц и яйцепродуктов - на 6 процентов, рыбы и рыбопродуктов - на 11 процентов, масла растительного - на 7,7 процента, овощей - на 6,1 процента, фруктов и ягод - на 9,1 процента, хлебных изделий - на 4,3 процента, сахара - на 2,3 процента. Потребление картофеля сократилось на 4,2 процента.
В 2012 году в расчете на душу населения рациональные нормы были обеспечены или превышены по потреблению яиц, масла растительного, сахара, картофеля и хлебных продуктов. По потреблению мяса, молока, рыбы, овощей и фруктов рациональные нормы питания не обеспечены.
В рамках реализации мероприятий областной программы по развитию сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы повысился уровень развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области. За 2009 - 2012 годы в рамках реализации мероприятий, направленных на обустройство сельских территорий, на территории Смоленской области было построено 550,4 километра распределительных газовых сетей (124,4 км в 2012 году) и 126,9 километра локальных водопроводов (29,9 км в 2012 году), построено (приобретено) 18,13 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов (5,16 тыс. кв.м в 2012 году).
За время реализации мероприятий областной программы по развитию сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы сельскохозяйственное производство было прибыльным и рентабельным. В 2010 - 2012 годах удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций не снижался ниже 70 процентов.
В аграрном секторе экономике занято около 20 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за 2009 - 2012 годы увеличилась на 57,4 процента и составила в 2012 году 10 209 рублей. Вместе с тем следует отметить, что размер среднемесячной заработной платы, сложившийся в сельском хозяйстве за 2012 год, на 47,6 процента меньше, чем в среднем по всем видам экономической деятельности.
В Смоленской области продолжается техническая модернизация сельскохозяйственного производства. В то же время сложившиеся темпы обновления парка техники остаются низкими, учитывая, что 70 процентов тракторов, 64 процента зерноуборочных комбайнов и 57 процентов кормоуборочных комбайнов находятся в эксплуатации 10 и более лет. В 2012 году коэффициент обновления парка основной техники составил 3,5 - 7 процентов при необходимом коэффициенте обновления 10 - 12 процентов.
В условиях диспаритета цен, когда средние цены на продукцию сельского хозяйства значительно меньше, чем цены на промышленные товары и услуги, приобретенные сельскохозяйственными товаропроизводителями, обновление парка сельскохозяйственной техники, техническая и технологическая модернизация происходят значительно более медленными темпами, что негативно сказывается на развитии всей отрасли. Так, в 2012 году соотношение между индексом цен производителей сельскохозяйственной продукции и сводным индексом фактических цен на промышленные товары и услуги, приобретенные сельскохозяйственными товаропроизводителями, составило 0,9144, что показывает наличие факта изъятия ресурсов из аграрного сектора экономики и свидетельствует об ограничении возможности ведения расширенного воспроизводства в отрасли.
Таким образом, за последние годы наметились определенные тенденции развития сельского хозяйства Смоленской области, определились ключевые параметры его развития и факторы, оказывающие на них влияние. Имеются положительные тенденции, для сохранения и укрепления которых необходима государственная поддержка отрасли, являющаяся ключевым фактором, способствующим ее развитию.
В 2013 году заложенные в предыдущие периоды тенденции продолжены. По прогнозным оценкам в 2013 году во всех категориях хозяйств ожидается получить 235 тыс. тонн зерна в весе после доработки (108,3 процента к уровню 2012 года), 2,9 тыс. тонн льноволокна (138 процентов), 10,1 тыс. тонн семян рапса (108,6 процента), 255 тыс. тонн картофеля (116,1 процента), 84,5 тыс. тонн овощей (112 процентов), 56,4 тыс. тонн скота и птицы на убой в живой массе (104,6 процента), 335 тыс. тонн молока (102,9 процента), 283 млн. штук яиц (103 процента).
Прогнозируется, что в 2013 году сельскохозяйственное производство будет прибыльным и рентабельным, среднемесячная заработная плата 1 работника увеличится до 12 500 рублей. Реализация мероприятий, направленных на социальное и инженерное обустройство сельских территорий, позволит построить (приобрести) 5,1 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, ввести в действие 100 км распределительных газовых сетей и 28 км локальных водопроводов.
Вместе с тем в настоящее время сохраняются проблемы, сдерживающие поступательное экономическое развитие сельского хозяйства и сельских территорий Смоленской области. В числе основных проблем следует выделить следующие:
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.
Кроме того, основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства в Смоленской области являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций в отрасль, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
- диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленную продукцию, используемую при производстве сельскохозяйственной продукции. Через систему цен из сельскохозяйственного производства в Смоленской области ежегодно изымается около 1 млрд. рублей.
Данные проблемы особенно актуальны в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), так как нормы и правила ВТО создают для аграрного бизнеса России принципиально новую организационно-правовую среду функционирования, что означает необходимость соблюдения ряда правил, регулирующих ее аграрную и торговую политику, а также выполнение обязательств по доступу на российский рынок продукции иностранных производителей и введению экспортных субсидий.
С 2013 года государственная поддержка агропромышленного комплекса оказывается в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Ее мероприятия направлены на формирование общих условий функционирования аграрного сектора экономики в долгосрочной перспективе, а также учитывают ключевое условие членства России в ВТО - трансформацию прямого субсидирования сельскохозяйственного производства в косвенные меры поддержки, направленные на поддержку необходимого в сложившихся условиях уровня рентабельности, а также обеспечение инвестиционной привлекательности отрасли.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в сельскохозяйственной отрасли производственных, финансовых и социальных проблем, то есть должно обеспечить достижение целей социально-экономического развития Смоленской области в рассматриваемой перспективе.
Одним из приоритетных инструментов реализации Государственной программы является механизм государственно-частного партнерства.
Таким образом, разработка и реализация Государственной программы обусловлена необходимостью увеличения производства сельскохозяйственной продукции, повышения темпов структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала, повышения финансовой устойчивости и снижения дефицита квалифицированных кадров.
Для развития агропромышленного комплекса Смоленской области и его базовой отрасли - сельского хозяйства - необходимо обеспечить достаточный уровень государственной поддержки. При этом государственная поддержка должна осуществляться по программно-целевому принципу, преимущественно в виде предоставления субсидий. Без использования программно-целевого метода указанные выше проблемы развития агропромышленного комплекса Смоленской области будут усугубляться и могут привести к сокращению размеров производства и снижению продовольственной безопасности региона.
Раздел 2 изменен с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы
Основные приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены в соответствии с целями и задачами Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, с учетом региональных особенностей.
Кроме того, Государственная программа направлена на реализацию целей, определенных федеральным проектом "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и федеральным проектом "Экспорт продукции АПК" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".
Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2024 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся принятые в последние годы меры по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями мирового финансового и экономического кризиса, что усилит вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
Также необходимо учитывать влияние такого фактора, как вступление России в ВТО. Внутренняя государственная поддержка сельского хозяйства в соответствии с протоколом о присоединении к ВТО будет ограничена фиксированной денежной суммой, которая поэтапно будет уменьшаться. При этом будет осуществлен переход от прямого софинансирования региональных программ развития сельского хозяйства к субсидированию в сфере строительства жилья, дорог, инженерной инфраструктуры в сельской местности, развития мелиорации, переподготовки кадров, реализации инновационных проектов и т.п. В сложившихся условиях в Смоленской области в рамках переходного периода (до 2018 года) средства государственной поддержки на развитие сельского хозяйства необходимо направлять на техническую и технологическую модернизацию всех отраслей производства, разработку и внедрение инновационных и научных разработок, дальнейшее развитие социальной сферы села, что в итоге позволит выйти на рынок ВТО, имея высококачественную конкурентоспособную продукцию.
Значимые тенденции в прогнозном периоде:
- увеличение инвестиций в сфере повышения плодородия и развития мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
- создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота, свиней, овец и молочных продуктов;
- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;
- экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.
К приоритетам первого уровня относятся:
- в сфере производства - развитие и стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, в том числе:
- развитие скотоводства (производство молока и мяса) как системообразующей подотрасли, использующей конкурентные преимущества Смоленской области (в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий);
- развитие зернового подкомплекса (включающего в себя селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства) как обеспечивающего устойчивость в целом регионального агропромышленного комплекса;
- развитие традиционной для региона отрасли льноводства, в том числе за счет создания замкнутого цикла производства продукции отрасли льноводства на основе образованного льняного кластера;
- развитие перерабатывающей промышленности;
- в социальной сфере - комплексное развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и повышение качества жизни сельского населения;
- в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
- в экономической сфере:
- повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве и обеспечение роста заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве;
- в институциональной сфере:
- развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
- создание условий для развития малых форм хозяйствования в сельской местности;
- развитие инфраструктуры регионального агропродовольственного рынка;
- в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Приоритеты второго уровня включают в себя такие направления, как:
- развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство;
- обеспечение животноводства растительным кормовым белком;
- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
- наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
- минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам.
Целью Государственной программы является увеличение объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а также устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в аграрном секторе экономики Смоленской области.
Целевые показатели реализации Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Планируемый период реализации мероприятий Государственной программы - 2014 - 2024 годы.
В ходе реализации Государственной программы ожидается достижение следующих основных социально-экономических результатов:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;
- увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
- повышение доступности улучшения жилищных условий для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
- повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности.
абзацы тридцать шестой - тридцать восьмой утратили силу;
абзацы тридцать девятый - сороковой утратили силу;
абзац сорок первый утратил силу;
абзац сорок второй утратил силу.
абзацы сорок третий - пятьдесят пятый утратили силу;
В ходе реализации Государственной программы возможны риски, которые не позволят достичь поставленной цели, окажут влияние на реализацию основных мероприятий Государственной программы и основных мероприятий подпрограмм Государственной программы, а также на достижение предусмотренных в ней конечных результатов.
К основным из них можно отнести:
- макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, обеспечивающим рост эффективности производственно-финансовой деятельности;
- внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
- природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- риски в сфере сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В целях снижения негативного влияния указанных рисков на достижение предусмотренных Государственной программой результатов будет проводиться мониторинг реализации программных мероприятий, сформирован план-график реализации Государственной программы в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ".
Раздел 3 изменен с 5 июня 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 5 июня 2020 г. N 328
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм
В рамках Государственной программы реализуются основное мероприятие "Совершенствование эффективности реализации мероприятий Государственной программы" и следующие подпрограммы:
- подпрограмма "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области";
- подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Смоленской области";
- подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области";
- подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области";
- обеспечивающая подпрограмма.
Структура и перечень основных мероприятий и подпрограмм, включенных в Государственную программу, соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные сферы агропромышленного производства Смоленской области и предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели Государственной программы и целевых показателей Государственной программы.
Основное мероприятие "Совершенствование эффективности реализации мероприятий Государственной программы" направлено на недопущение снижения целевых показателей предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Смоленской области в соответствии с требованиями пунктов 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999. Данная цель достигается путем возврата средств субсидий в федеральный бюджет в связи с недостижением значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
Подпрограмма "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области" направлена на сохранение существующих размеров производства и создание условий, обеспечивающих развитие расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве Смоленской области. Указанная подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: развитие отраслей агропромышленного комплекса Смоленской области; поддержка кредитования в агропромышленном комплексе; техническая и технологическая модернизация; поддержка молодых специалистов; повышение уровня функционирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса; региональный проект "Экспорт продукции АПК".
Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Смоленской области" направлена на обеспечение комплексного развития сельских населенных пунктов и сельских агломераций Смоленской области, создание благоприятных условий жизнедеятельности, повышение уровня и качества жизни сельского населения. Указанная подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений; развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях; благоустройство сельских территорий; обеспечение осовремененного облика сельских территорий; содействие занятости сельского населения; развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.
Абзац утратил силу с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области" направлена на развитие малых форм хозяйствования на селе в Смоленской области, увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, повышение уровня занятости и доходов сельского населения в Смоленской области. Указанная подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: поддержка начинающих фермеров; развитие семейных животноводческих ферм; развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации; региональный проект "Поддержка малых форм хозяйствования и развития кооперации".
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области" направлена на повышение продуктивности и сохранение плодородия почв средствами комплексной мелиорации. Указанная подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: повышение плодородия почв; региональный проект "Экспорт продукции АПК.
Обеспечивающая подпрограмма направлена на обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы. Реализация обеспечивающей подпрограммы направлена на:
- обеспечение деятельности и выполнение функций Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию в соответствии с возложенными на него полномочиями по осуществлению исполнительно-распорядительных функций в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения на территории Смоленской области, реализации на территории Смоленской области государственной политики в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленной федеральным законодательством, а также других функций, определенных Положением о Департаменте Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 25.08.2010 N 495;
- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;
- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, наделенными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, в соответствии с областным законом "О поддержке сельскохозяйственного производства на территории Смоленской области";
- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, наделенными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса в целях реализации мероприятий Государственной программы.
Абзац утратил силу с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
План реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период представлен в приложении N 2 к Государственной программе.
Раздел 4 изменен с 24 августа 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 24 августа 2020 г. N 522
4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 15 280 350,7 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 4 763 167,8 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 7 207 901,3 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 72 218,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 2 157 280,7 тыс. рублей;
- средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 1 079 782,0 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации Государственной программы:
- в 2014 году - 1 595 028,7 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 550 414,9 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 881 501,8 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 6 221,0 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 156 891,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 2 450 296,9 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 682 781,8 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 788 841,0 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 8 260,5 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 970 413,6 тыс. рублей;
- в 2016 году - 2 139 029,6 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 750 660,1 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 815 170,3 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 7 369,2 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 565 830,0 тыс. рублей;
- в 2017 году - 1 003 398,0 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 300 301,9 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 580 027,4 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 3 716,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 24 519,6 тыс. рублей;
- средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области 94 832,2 тыс. рублей;
- в 2018 году - 1 862 905,6 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 289 467,9 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 1 050 146,8 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 3 571,4 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 130 126,5 тыс. рублей;
- средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области 389 593,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 1 190 875,1 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 414 285,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 600 042,7 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 3 847,4 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 172 700,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 1 799 338,4 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 500 947,8 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 922 520,6 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 11 431,8 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 90 000,0 тыс. рублей;
- средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области 274 438,2 тыс. рублей;
- в 2021 году - 1 130 524,8 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 326 505,8 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 646 759,8 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 6 874,8 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 25 700,0 тыс. рублей;
- средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области 124 684,4 тыс. рублей;
- в 2022 году - 1 449 734,6 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 315 934,2 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 922 890,9 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 6 975,3 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 7 700,0 тыс. рублей;
- средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 196 234,2 тыс. рублей;
- в 2023 - 2024 годах - 659 219,0 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 631 868,4 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 13 950,6 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 13 400,0 тыс. рублей.
Финансирование обеспечивающей подпрограммы включает расходы на содержание администратора Государственной программы.
Объемы финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Государственной программы.
Для финансирования мероприятий Государственной программы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696.
Объемы финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств местного бюджета также подлежат ежегодному уточнению.
Для финансирования Государственной программы предполагается привлечь средства внебюджетных источников, объемы которых подлежат ежегодному уточнению.
Раздел 5 изменен с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Нормативные правовые акты, касающиеся сферы реализации Государственной программы:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 19.06.92 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 03.08.95 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве";
- Федеральный закон от 08.12.95 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
- Федеральный закон от 17.12.97 N 149-ФЗ "О семеноводстве";
Абзац утратил силу с 28 февраля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 февраля 2019 г. N 86
- Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
- Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
- Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
- Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
абзац одиннадцатый утратил силу;
- постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
- постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
абзац утратил силу с 19 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2018 г. N 64
- постановление Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы представлены в приложении N 3 к Государственной программе.
6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы
Федеральным и областным законодательством предусмотрен контроль (надзор) при предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за соблюдением получателями этих субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Контроль (надзор) осуществляется визуально при предоставлении документов сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса с целью обоснованного получения субсидий в рамках реализации Государственной программы.
Постановлением Администрации Смоленской области от 30 ноября 2016 г. N 699 в подпрограмму внесены изменения
См. текст подпрограммы в предыдущей редакции
Паспорт изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 октября 2020 г. N 613
Паспорт
подпрограммы "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области"
24 марта, 16 мая, 26 июня, 12 августа, 26 сентября, 13 ноября, 25 декабря 2014 г., 26 февраля, 26 мая, 19 июня, 1 июля, 6, 31 августа, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15, 25 февраля, 30 мая, 18 июля, 2 сентября, 28 октября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта, 26 мая, 20, 29 июня, 24 июля, 24 августа, 26 сентября, 12 октября, 28 ноября, 6, 21 декабря 2017 г., 19 февраля, 10 апреля, 28 мая, 28 июня, 10, 23 августа, 10, 25 октября, 14 ноября, 11, 28 декабря 2018 г., 28 февраля, 2, 29 апреля, 21 мая, 27 июня, 11 сентября, 15, 25 октября, 15 ноября, 12, 20, 25 декабря 2019 г., 28 января, 26 марта, 5 июня, 14 июля, 24 августа, 20 октября 2020 г.
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
Сельское хозяйство Смоленской области является важнейшей составной частью экономики региона. В валовом региональном продукте его доля составляет более 7 процентов. Большинство районов Смоленской области являются сельскохозяйственными. Сельскохозяйственным производством занимаются около 300 сельскохозяйственных организаций, порядка 300 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей и 176 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
В 2012 году в Смоленской области в хозяйствах всех категорий было произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 18,5 млрд. рублей в фактических ценах, что в сопоставимой оценке к уровню 2011 года составляет 100,6 процента. На долю сельскохозяйственных организаций пришлось 44,3 процента от валового производства продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - 6,2 процента, личных подсобных хозяйств населения - 49,5 процента.
За последние годы в Смоленской области в среднем производится более 320 тыс. тонн молока, 53 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе, 270 млн. штук яиц, 210 тыс. тонн зерна, 9 тыс. тонн семян рапса, 220 тыс. тонн картофеля, 75 тыс. тонн овощей. В расчете на душу населения рациональные нормы обеспечены или превышены по потреблению яиц, масла растительного, сахара, картофеля и хлебных продуктов. По потреблению мяса, молока, рыбы, овощей и фруктов рациональные нормы питания не обеспечены.
Племенные организации Смоленской области являются производителями племенного молодняка швицкой и сычевской пород крупного рогатого скота, отличающихся высокой мясной и молочной продуктивностью. Генетический потенциал крупного рогатого скота позволяет производить высококачественную молочную продукцию, включая твердые сыры, масло животное. Основу птицеводства составляют крупные птицефабрики, расположенные вблизи областного центра. Предприятия пищевой промышленности выпускают около 900 наименований различной продукции.
Основными производителями зерна (85,7 процента), рапса (96,8 процента) и льнопродукции (61,9 процента) являются сельскохозяйственные организации. Производство картофеля (80,6 процента) и овощей (85,5 процента) сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения.
Увеличение производства растениеводческой продукции во многом зависит от соблюдения технологических процессов, плодородия земель, развития систем семеноводства. Выполнение в 2012 году технологических операций позволило передовым хозяйствам увеличить урожайность сельскохозяйственных культур в целом по области. Так, к уровню 2009 года урожайность зерновых возросла на 5 процентов, картофеля - на 20 процентов, овощей - на 8 процентов, льноволокна - на 35 процентов.
Увеличение урожайности кормовых угодий с 21 тыс. тонн кормовых единиц в 2009 году до 23,2 тыс. тонн кормовых единиц в 2012 году позволило в расчете на условную голову скота заготовить 26 центнеров кормовых единиц сочных и грубых кормов, что достаточно для успешной зимовки скота и увеличения производства животноводческой продукции.
В 2012 году удельный вес площадей, засеваемых элитными семенами, составил 15,4 процента и по сравнению с уровнем 2009 года (6 процентов) увеличился на 9,4 процентных пункта. В 2012 году было предотвращено выбытие более 3 тыс. гектаров земель из сельскохозяйственного оборота. Сельскохозяйственные товаропроизводители внесли в почву 6,4 тыс. тонн действующего вещества минеральных удобрений. В то же время необходимо отметить, что указанные показатели являются невысокими, для обеспечения интенсификации производства их необходимо значительно увеличить.
Повышение стандартов качества производимой продукции обуславливает необходимость проведения технической и технологической модернизации производства, особенно в молочном скотоводстве, являющемся для большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей постоянным источником получения денежных средств. В 2012 году к уровню прошлого года реализация молока высшего сорта составила 37,3 тыс. тонн, или 25 процентов от общего объема реализации (+ 2,3 процента к уровню 2011 года). Однако этот показатель остается низким и для его повышения требуется активизация работы по внедрению инноваций, обновлению основных фондов.
Удельный вес производства основных видов продукции сельского хозяйства Смоленской области в общем объеме производства по Центральному федеральному округу по итогам 2012 года составляет: зерна - 1,2 процента, картофеля - 2,4 процента, овощей - 2,6 процента, семян рапса - 2,3 процента, льноволокна - 15,6 процента, скота и птицы в живом весе - 1,6 процента, молока - 5,6 процента, яиц - 3,1 процента. В ходе реализации мероприятий подпрограммы планируется увеличить удельный вес производства основных видов продукции сельского хозяйства Смоленской области в общем объеме производства по Центральному федеральному округу.
В Смоленской области продолжается процесс модернизации сельскохозяйственного производства, его технического и технологического перевооружения. В регионе проводится целенаправленная работа по привлечению инвестиций в сельское хозяйство, по созданию благоприятных условий для инвесторов в вопросах строительства сельскохозяйственных объектов.
За последние пять лет сельскохозяйственными товаропроизводителями области было приобретено 550 тракторов, 201 зерноуборочный комбайн, 96 кормоуборочных комбайнов, 172 оборотных плуга, 59 посевных комплексов. На приобретение техники сельскохозяйственные товаропроизводители направили 4 млрд. 149 млн. рублей, из которых 791,2 млн. рублей (19,1 процента) составили средства субсидий из областного бюджета.
В то же время сложившиеся темпы обновления парка сельскохозяйственной техники остаются низкими, учитывая, что 70 процентов тракторов, 64 процента зерноуборочных комбайнов и 57 процентов кормоуборочных комбайнов находятся в эксплуатации 10 и более лет. В 2012 году коэффициент обновления парка основной техники составил 3,5 - 7 процентов, при необходимом коэффициенте обновления 10 - 12 процентов.
Состояние и эффективность использования трудовых и материальных ресурсов, используемых в процессе производства продукции, оказывают влияние на эффективность производства и реализации сельскохозяйственной продукции.
За 2009 - 2012 годы среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственных организациях, сократилась с 12 876 до 10 859 человек, или на 2 017 человек (на 15,7%). За аналогичный период среднемесячная заработная плата одного работника увеличилась с 6 488 до 10 209 рублей, или в 1,6 раза. При этом следует отметить, что размер среднемесячной заработной платы, сложившийся в сельском хозяйстве за 2012 год, на 47,6 процента меньше, чем в среднем по всем видам экономической деятельности. Для закрепления трудовых ресурсов на селе необходимо создавать условия для привлечения специалистов и рабочих массовых профессий в сельскохозяйственное производство, в том числе за счет стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе.
За время реализации мероприятий областной программы по развитию сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы сельскохозяйственное производство было прибыльным и рентабельным. Наибольшая сумма прибыли и наивысший уровень рентабельности были отмечены в 2010 году (соответственно 452 млн. рублей, 13 процентов), наименьший - в 2012 году (соответственно 183,4 млн. рублей, 3,9 процента). В 2010 - 2012 годах удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций не снижался ниже 70 процентов и в 2012 году составил 70,4 процента.
В 2012 году в сельскохозяйственных организациях выручка от реализации продукции составила 4,674 млрд. рублей, что на 14 процентов превышает уровень 2011 года и в 1,7 раза превышает уровень 2009 года. По итогам работы за 2012 год организации области получили с учетом субсидий 183,4 млн. руб. чистой прибыли при уровне рентабельности 3,9 процента. Вместе с тем без учета средств государственной поддержки сельскохозяйственные организации в 2012 году получили убыток от производственно-финансовой деятельности при уровне убыточности 21,7 процента.
В современных условиях эффективность производственно-финансовой деятельности зависит от уровня конкурентоспособности продукции, достигаемого за счет внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий в производство. Вместе с тем большинство сельскохозяйственных организаций не получают чистой прибыли в сумме, достаточной для развития производства за счет собственных средств, а также привлечения и обслуживания заемных средств, что существенным образом ограничивает их возможности для ведения расширенного воспроизводства.
Реализация мероприятий областной целевой программы по развитию сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы позволила создать необходимые условия для развития сельскохозяйственного производства, расширила доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, обеспечила приток частных инвестиций для развития отрасли.
Основным сдерживающим фактором развития сельского хозяйства является низкая производительность труда и неудовлетворительное состояние производственных фондов. Низкая производительность труда и рост производственных издержек не позволяют большинству хозяйств выплачивать работникам достойную заработную плату, производить дешевую конкурентоспособную продукцию.
Чистая прибыль, полученная значительной частью сельскохозяйственных организаций, была сформирована за счет государственной поддержки в виде субсидий из бюджетов всех уровней, отнесенных на финансовый результат. Оказываемая государственная поддержка позволила не только покрыть полученные убытки, но и обеспечить определенный уровень доходности, который позволил большинству сельскохозяйственных организаций осуществить производственно-хозяйственную деятельность, сохранить существующие размеры и условия производства.
Кроме того, основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства в Смоленской области являются:
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленную продукцию, используемую при производстве сельскохозяйственной продукции, а также неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры;
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций в отрасль, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
В этих обстоятельствах необходимо создать условия, способствующие сохранению существующих размеров производства и обеспечивающие развитие расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве Смоленской области, а также направленные на повышение эффективности использования ресурсного потенциала отрасли. В сельском хозяйстве Смоленской области наметились положительные тенденции устойчивого развития, для сохранения и укрепления которых необходима государственная поддержка отрасли, являющаяся ключевым фактором, способствующим ее развитию.
Раздел 2 изменен с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является сохранение существующих размеров производства и создание условий, обеспечивающих развитие расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала отрасли.
Целевые показатели реализации подпрограммы представлены в приложении N 1 к Государственной программе. Показатели реализации основных мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
Постановлением Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 раздел 3 изложен в новой редакции
См. текст раздела в предыдущей редакции
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Смоленской области" реализуется за счет выполнения следующих мероприятий:
- развитие элитного семеноводства;
- развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;
- поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;
- развитие льноводства;
- поддержка племенного животноводства молочного и молочно-мясного направления, развитие молочного скотоводства;
- развитие племенной базы мясного скотоводства;
- повышение продуктивности в молочном скотоводстве;
- развитие товарного рыбоводства;
- создание общих условий функционирования подотраслей растениеводства и животноводства;
- управление рисками в подотраслях растениеводства и животноводства.
2. Основное мероприятие "Поддержка кредитования в агропромышленном комплексе" реализуется за счет субсидирования части процентных ставок по кредитам на развитие подотраслей растениеводства и животноводства.
3. Основное мероприятие "Техническая и технологическая модернизация" реализуется за счет выполнения следующих мероприятий:
- создание общих условий для технической и технологической модернизации;
- формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Смоленской области.
4. Основное мероприятие "Поддержка молодых специалистов" реализуется за счет предоставления областных государственных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях.
Пункт 5 изменен с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
5. Основное мероприятие "Повышение уровня функционирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса" реализуется за счет выполнения следующих мероприятий:
- подготовка специалистов и рабочих массовых профессий для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и для индивидуальных предпринимателей и повышение их квалификации;
- проведение конференций, фестивалей, конкурсов, совещаний, симпозиумов, встреч и других мероприятий.
абзац утратил силу с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
Пункт 6 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
6. Основное мероприятие "Региональный проект "Экспорт продукции АПК" реализуется за счет предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на стимулирование увеличения производства масличных культур.
Объем средств на реализацию подпрограммы и планируемые значения показателей реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
Раздел 4 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 октября 2020 г. N 613
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 6 900 740,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 3 095 616,7 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 3 804 123,5 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 1 000,0 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 1 080 631,1 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 338 584,3 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 742 046,8 тыс. рублей;
- в 2015 году - 931 125,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 351 944,3 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 579 181,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 617 533,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 220 347,3 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 397 185,7 тыс. рублей;
- в 2017 году - 535355,6 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 208 825,8 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 326 529,8 тыс. рублей;
- в 2018 году - 777 439,4 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 212 889,9 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 564 549,5 тыс. рублей;
- в 2019 году - 681 275,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 341 612,1 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 339 663,2 тыс. рублей;
- в 2020 году - 699 429,4 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 388 535,8 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 310 893,6 тыс. рублей;
- в 2021 году - 540 393,5 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 271 086,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 269 307,5 тыс. рублей;
- в 2022 году - 529 696,8 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 253 930,4 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 274 766,4 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 1 000,0 тыс. рублей;
- в 2023 - 2024 годах - 507 860,8 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Государственной программы.
Для финансирования мероприятий подпрограммы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
Областная государственная программа дополнена Подпрограммой с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
Изменения в части, касающейся 2021 и 2022 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2021 г. и с 1 января 2022 г.
Паспорт изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 октября 2020 г. N 613
Паспорт
подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Смоленской области"
26 марта, 5 июня, 24 августа, 20 октября 2020 г.
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, на 1 января 2019 года общая численность населения Смоленской области составила 942,4 тыс. человек, в том числе сельского населения - 265,3 тыс. человек, или 28,2 процента от общей численности.
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обострили социальные проблемы села. Сложной остается и демографическая ситуация. За 2013 - 2018 годы численность населения Смоленской области сократилась на 32,8 тыс. человек, или на 3,4 процента. Численность сельского населения за данный период сократилась на 3,2 тыс. человек, или на 1,2 процента.
Сохраняется тенденция сокращения трудовых кадров, занятых в сельском хозяйстве. Так, на основании сводной годовой бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций Смоленской области среднегодовая численность занятых в сельскохозяйственных организациях Смоленской области сократилась с 9 464 человек в 2013 году до 5 788 человек в 2018 году, или на 3 676 человек (на 38,8 процента). Повсеместно наблюдается дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
Основная часть сельского жилищного фонда в Смоленской области не имеет элементарных коммунальных удобств, существует отставание села от города по уровню и условиям жизни. Увеличился сверхнормативный износ основных фондов, сопровождающийся сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения. Ежегодные объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности недостаточны.
В рамках реализации программных мероприятий за 2013 - 2018 годы на территории Смоленской области:
- приобретено (введено в действие) 28,7 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
- введено в действие 705,4 километра распределительных газовых сетей;
- введено в действие 162,5 километра локальных водопроводов;
- построено (реконструировано) 29,5 километра дорог в сельской местности;
- реализовано 2 проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
- реализовано 6 проектов местных инициатив граждан в сельской местности.
Реализация программных мероприятий за 2013 - 2018 годы позволила
увеличить процент обеспеченности сельского населения питьевой водой, сетевым газом, благоустроенным жильем.
Вместе с тем по состоянию на 1 января 2019 года уровень газификации природным газом сельского жилищного фонда составил 40,13 процента, обеспеченность сельского населения водой составила 62 процента. По состоянию на 1 ноября 2019 года количество семей, проживающих в сельской местности и изъявивших желание улучшить свои жилищные условия, составляет 59 семей.
В улучшении условий жизни сельских жителей наметились положительные тенденции. В этих обстоятельствах необходимо сохранить достигнутые положительные результаты и обеспечить дальнейшее комплексное развитие сельских территорий Смоленской области, что возможно посредством оказания государственной поддержки, являющейся ключевым фактором в развитии села.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение комплексного развития сельских населенных пунктов и сельских агломераций Смоленской области, создание благоприятных условий жизнедеятельности, повышение уровня и качества жизни сельского населения.
Целевые показатели реализации подпрограммы представлены в приложении N 1 к Государственной программе. Показатели реализации основных мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы сформирован с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий Смоленской области на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования развития сельских территорий, а также документов территориального планирования.
Пункт 1 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 марта 2020 г. N 146
1. Основное мероприятие "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" реализуется за счет следующих направлений:
- предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях;
- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на разработку проектно-сметной документации на строительство жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения;
- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Реализация основного мероприятия "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" направлена на удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности граждан Российской Федерации.
Повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, предполагается осуществлять путем:
- предоставления социальных выплат за счет средств областного и федерального бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
- увеличения муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам Российской Федерации, работающим в сельской местности, по договорам найма жилого помещения;
- использования при строительстве (приобретении) жилья в сельской местности механизмов ипотечного жилищного кредитования по сниженной ставке;
- увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности за счет инженерной подготовки площадок, предоставляемых под индивидуальное жилищное строительство.
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, будет осуществляться в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696.
Доля средств областного и федерального бюджетов, выделяемых для финансового обеспечения предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, составляет 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (доля средств областного бюджета составляет не менее 13 процентов).
Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, представлен в приложении N 3.1 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на разработку проектно-сметной документации на строительство жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, представлен в приложении N 3.1.1 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку представлен в приложении N 3.2 к Государственной программе.
2. Основное мероприятие "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях" реализуется за счет мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на:
- развитие газификации на сельских территориях;
- развитие водоснабжения на сельских территориях.
Финансирование мероприятий подпрограммы, связанных с развитием инженерной инфраструктуры на сельских территориях, осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов в виде субсидий местным бюджетам:
- на развитие газификации на сельских территориях - в размере не более 95 процентов от стоимости строительства на текущий финансовый год, при этом доля средств областного бюджета составляет не менее 13 процентов;
- на развитие водоснабжения на сельских территориях - в размере не более 95 процентов от стоимости строительства на текущий финансовый год, при этом доля средств областного бюджета составляет не менее 13 процентов.
Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие газификации на сельских территориях представлен в приложении N 3.3 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие водоснабжения на сельских территориях представлен в приложении N 3.4 к Государственной программе.
3. Основное мероприятие "Благоустройство сельских территорий" реализуется в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Смоленской области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий, предусматривающих реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий по следующим направлениям:
- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
- организация освещения территории с использованием энергосберегающих технологий;
- сохранение и восстановление историко-культурных памятников и природных ландшафтов (например, очистка водоемов, лесных насаждений, береговых зон);
- обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов.
Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий представлен в приложении N 3.5 к Государственной программе.
Пункт 4 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 марта 2020 г. N 146
4. Основное мероприятие "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" реализуется за счет следующих направлений:
- развитие сети автомобильных дорог, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.
Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, представлен в приложении N 3.5.1 к Государственной программе.
Пункт 5 изменен с 5 июня 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 5 июня 2020 г. N 328
5. Основное мероприятие "Содействие занятости сельского населения" предусматривает предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с обеспечением квалифицированными специалистами.
См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с обеспечением квалифицированными специалистами, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 27 июля 2020 г. N 452
6. Основное мероприятие "Современный облик сельских территорий" осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий, прошедших отбор в соответствии с Порядком разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.10.2019 N 588.
Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий представлен в приложении N 3.6 к Государственной программе.
Объем средств на реализацию подпрограммы и планируемые значения показателей реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
Раздел 4 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 октября 2020 г. N 613
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 713 289,6 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 123 395,1 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 955 305,2 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 39 232,5 тыс. рублей;
- средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 595 356,8 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2020 году - 774 260,6 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 51 026,8 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 437 363,8 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 11 431,8 тыс. рублей;
- средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 274 438,2 тыс. рублей;
- в 2021 году - 414 486,1 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 16 719,2 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 266 207,7 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 6 874,8 тыс. рублей;
- средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 124 684,4 тыс. рублей;
- в 2022 году - 473 492,9 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 18 549,7 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 251 733,7 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 6 975,3 тыс. рублей;
- средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 196 234,2 тыс. рублей;
- в 2023 - 2024 годах - 51 050,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 37 099,4 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 13 950,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Государственной программы.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета также подлежат ежегодному уточнению.
Для финансирования мероприятий подпрограммы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696.
Утратила силу с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
Постановлением Администрации Смоленской области от 18 июля 2016 г. N 424 в подпрограмму внесены изменения
См. текст подпрограммы в предыдущей редакции
Паспорт изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
Паспорт
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области"
24 марта, 13 ноября, 25 декабря 2014 г., 26 февраля, 16 апреля, 26 мая, 1 июля, 31 августа, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15 февраля, 30 мая, 18 июля, 28 октября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта, 24 августа, 26 сентября, 21 декабря 2017 г., 19 февраля, 10 апреля, 28 июня, 14 ноября, 11 декабря 2018 г., 28 февраля, 2 апреля, 21 мая, 27 июня, 11 сентября, 12 декабря 2019 г., 28 января, 14 февраля, 14 июля 2020 г.
Раздел 1 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 апреля 2019 г. N 164
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, малыми формами хозяйствования в агропромышленном комплексе являются личные подсобные хозяйства (далее также - ЛПХ), крестьянские (фермерские) хозяйства (далее также - КФХ), сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее также - СПоКи). Согласно статье 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" данные субъекты являются сельскохозяйственными товаропроизводителями.
В рамках мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" (2006 - 2007 годы), Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, а также Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия началось выделение значительных бюджетных средств на повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе. Проводимая государственная политика поддержки малых форм хозяйствования на селе позволила расширить доступ субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Информация о реализации долгосрочной областной целевой программы "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области" на 2012 - 2014 годы в 2012 - 2013 годах представлена в таблице 7.
Таблица 7
Год реализации |
Количество начинающих фермеров, получивших поддержку, единиц |
Общая сумма грантов, выделенных начинающим фермерам, тыс. рублей |
Общая сумма единовременной помощи, выделенной начинающим фермерам, тыс. рублей |
Количество КФХ, получивших поддержку на развитие семейных животноводческих ферм, единиц |
Общая сумма грантов, выделенных на развитие семейных животноводческих ферм, тыс. рублей |
2012 год |
9 |
10 706 |
1 994 |
4 |
28 498 |
2013 год |
10 |
11 565 |
2 500 |
8 |
65 631 |
Малые формы хозяйствования имеют значительный удельный вес в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства Смоленской области и обладают определенным потенциалом для дальнейшего развития. В 2012 году на долю ЛПХ приходилось 48,9 процента стоимости продукции сельского хозяйства, на долю КФХ - 6,4 процента.
Однако, несмотря на значительный удельный вес произведенной в ЛПХ продукции сельского хозяйства, в последние годы наблюдается тенденция к сокращению объемов производства в данном секторе сельского хозяйства Смоленской области. Так, в 2012 году по сравнению с 2011 годом численность поголовья крупного рогатого скота в ЛПХ сократилась на 3,46 тыс. голов, численность поголовья коров - на 2,86 тыс. голов. В результате сокращения за указанный период численности сельскохозяйственных животных производство молока в ЛПХ сократилось на 7,8 процента, реализация на убой скота и птицы - на 3,2 процента, производство яиц - на 3,7 процента.
Поголовье сельскохозяйственных животных и объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в КФХ, напротив, имеют тенденцию к ежегодному увеличению. Так, в 2012 году по сравнению с 2011 годом в КФХ Смоленской области поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 18,1 процента, свиней - на 28,6 процента, овец и коз - на 43,6 процента, валовой надой молока увеличился на 9,4 процента, производство яиц - на 37,5 процента.
Данные о производстве сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования Смоленской области приведены в таблице 8.
Таблица 8
Показатели производства |
2011 год |
2012 год |
2012 год в % к 2011 году |
1 |
2 |
3 |
4 |
Личные подсобные хозяйства населения |
|
|
|
Реализовано скота и птицы на убой в живом весе всего, тонн |
24 828 |
24 012 |
96,7 |
Валовой надой молока, тонн |
123 863 |
114 201 |
92,2 |
Получено яиц, тыс. штук |
87 620 |
84 360 |
96,3 |
Численность скота на конец отчетного периода, голов: |
|
|
|
крупный рогатый скот, |
26 084 |
22 624 |
86,7 |
в том числе коровы |
21 269 |
18 405 |
86,5 |
свиньи |
18 907 |
17 458 |
92,3 |
овцы и козы |
26 512 |
24 853 |
93,7 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели |
|
|
|
Реализовано скота и птицы на убой в живом весе всего, тонн |
2 863 |
2 335 |
81,6 |
Валовой надой молока, тонн |
28 304 |
30 978 |
109,4 |
Получено яиц, тыс. штук |
430 |
591 |
137,5 |
Численность скота на конец отчетного периода, голов: |
|
|
|
крупный рогатый скот, |
9 033 |
10 670 |
118,1 |
в том числе коровы |
5 345 |
5 799 |
108,5 |
свиньи |
1 848 |
2 376 |
128,6 |
овцы и козы |
5 665 |
8 137 |
143,6 |
Важную роль малые формы хозяйствования играют в решении социальных проблем села, обеспечении занятости, устойчивого развития сельских территорий. Они способствуют сохранению сельского образа жизни, народных традиций. В перспективе социально-экономическая роль КФХ и ЛПХ усилится, особенно в наполнении региональных агропродовольственных рынков, в производстве экологически чистой сельскохозяйственной продукции.
Сектор КФХ имеет определенный потенциал для развития животноводства. Спрос на сырое отечественное молоко и другие виды сельскохозяйственной продукции со стороны российских перерабатывающих заводов по мере развития переработки продукции будет возрастать, а КФХ способны наладить управление небольшими семейными животноводческими фермами, расположенными по кластерному принципу.
Вместе с тем продовольственный и социальный потенциал малых форм хозяйствования на селе используется пока не очень эффективно. Недостаточный уровень государственной поддержки ведет к сдерживанию внедрения новых технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, результатом чего является низкий уровень производительности труда и конкурентоспособности производимой продукции.
Малые формы хозяйствования испытывают ряд существенных правовых, экономических и социальных проблем, а именно:
- проблемы сбыта сельскохозяйственной продукции;
- отсутствие эффективной правовой базы, регулирующей развитие индивидуального и семейного сельскохозяйственного производства;
- дефицит финансово-кредитных ресурсов в силу невысокой доступности рынка коммерческого кредита, незначительного развития сельской кредитной кооперации.
Кроме того, начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала.
Развитие малых форм хозяйствования, повышение эффективности их деятельности без решения проблемы продвижения продукции на региональные и межрегиональные рынки не могут быть реализованы, что, в свою очередь, вызывает потребность в создании и развитии системы СПоКов, осуществляющих перерабатывающие, снабженческо-сбытовые и обслуживающие функции.
СПоКи различных видов, создаваемые на сельских территориях, решают, помимо вышеуказанной, задачи обеспечения доступа своих членов к заемным ресурсам, снабжения своих членов продукцией производственного и бытового назначения, обеспечения занятости посредством совместного использования основных фондов.
Вместе с тем в настоящее время сохраняются проблемы, сдерживающие развитие сельскохозяйственной кооперации в Смоленской области. В числе основных проблем следует выделить следующие:
- низкий уровень доходов сельского населения, субъектов малого предпринимательства, не позволяющий им обеспечить необходимый стартовый капитал для создания и осуществления деятельности сельскохозяйственного кооператива;
- ограниченность доступа к инвестиционным ресурсам, что не позволяет проводить обновление и модернизацию материально-технической базы;
- неразвитость заготовительной сети, системы хранения сельскохозяйственной продукции, товаропроводящей инфраструктуры.
Все вышеперечисленное свидетельствует об актуальности вопросов определения путей развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе в целях создания благоприятных экономических условий для повышения эффективности их деятельности, выравнивания конкурентной среды в агробизнесе.
Абзац семнадцатый утратил силу.
Государственная поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе является важным фактором обеспечения рентабельности малого сельскохозяйственного производства, повышения доходов и уровня жизни сельского населения, обеспечения занятости и самозанятости, устойчивого развития сельских территорий.
Решение обозначенных проблем целесообразно осуществлять программно-целевым методом, применение которого позволит обеспечить комплексное решение наиболее проблемных вопросов в сфере малого предпринимательства в сельской местности.
абзацы двадцатый - двадцать второй утратили силу.
Подпрограмма обусловлена необходимостью помочь фермерам в создании и развитии КФХ и их закреплении в аграрном секторе экономики, а также увеличения доходов и снижения издержек малых сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Реализация мероприятий подрограммы# улучшит социально-экономическую ситуацию, обеспечит активизацию малого предпринимательства в сельской местности, повысит эффективность агропромышленного комплекса Смоленской области.
Решение социально-экономических вопросов, обеспечивающих комплексное развитие сельскохозяйственного производства и сельских территорий Смоленской области
Раздел 2 изменен с 14 февраля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 февраля 2020 г. N 53
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие малых форм хозяйствования на селе в Смоленской области, увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, повышение уровня занятости и доходов сельского населения в Смоленской области.
Целевые показатели реализации подпрограммы представлены в приложении N 1 к Государственной программе. Показатели реализации основных мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
Реализация подпрограммы также позволит получить следующие результаты:
- обеспечение количества вновь вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве к 2024 году не менее 452 человек, создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- увеличение поголовья сельскохозяйственных животных и производства сельскохозяйственной продукции;
- распространение передового опыта организации семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
- развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации, кроме кредитной;
- создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий;
- получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;
- рост уровня занятости и доходов сельского населения.
Постановлением Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 в раздел 3 внесены изменения
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" реализуется за счет предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам.
абзацы второй - третий утратили силу.
См. текст абзацев второго - третьего
Пункт 2 изменен с 14 февраля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 февраля 2020 г. N 53
2. Основное мероприятие "Развитие семейных ферм" реализуется за счет предоставления грантов на развитие семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей.
См. Положение о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и Положение о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, утвержденные постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 80
Пункт 3 изменен с 27 июня 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 27 июня 2019 г. N 381
3. Основное мероприятие "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" реализуется за счет предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы.
См. Положение о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы и Положение о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, утвержденные постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 81
4. Утратил силу.
См. текст пункта 4
Пункт 5 изменен с 14 февраля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 февраля 2020 г. N 53
5. Основное мероприятие "Региональный проект "Поддержка малых форм хозяйствования и развития кооперации" реализуется за счет реализации следующих мероприятий:
- предоставление грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на их создание и (или) развитие;
- предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов) на возмещение части затрат, связанных с их развитием;
- предоставление субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением их деятельности по оказанию информационно-консультационных услуг, направленных на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства.
Объем средств на реализацию подпрограммы и планируемые значения показателей реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
Раздел 4 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 529 351,5 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 89 994,8 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 439 356,7 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2014 году - 5 972,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 623,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 5 349,3 тыс. рублей;
- в 2015 году - 30 626,5 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 7 351,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 23 275,5 тыс. рублей;
- в 2016 году - 21 139,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 7 180,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 13 959,2 тыс. рублей;
- в 2017 году - 64 057,4 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 11 491,9 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 52 565,5 тыс. рублей;
- в 2018 году - 64 867,8 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 8 432,9 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 56 434,9 тыс. рублей;
- в 2019 году - 63 677,8 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 4 696,2 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 58 981,6 тыс. рублей;
- в 2020 году - 66 694,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 7 299,7 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 59 394,3 тыс. рублей;
- в 2021 году - 86 019,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 8 327,7 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 77 691,6 тыс. рублей;
- в 2022 году - 103 235,6 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 11 530,8 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 91 704,8 тыс. рублей;
- в 2023 - 2024 годах - 23 061,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
Постановлением Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 Областная государственная программа дополнена Подпрограммой
Паспорт изменен с 24 августа 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 24 августа 2020 г. N 522
Паспорт
подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области"
22 марта, 28 ноября 2017 г., 19 февраля, 11 декабря 2018 г., 28 февраля, 2, 29 апреля, 27 июня, 11 сентября, 12 декабря 2019 г., 28 января, 14 февраля, 24 августа 2020 г.
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1 727 тыс. гектаров, в том числе 1 260,8 тыс. гектаров пашни. Более половины имеющейся в Смоленской области пашни, в том числе и мелиорированные земельные участки, требует проведения земельных улучшений путем регулирования водного режима почв и проведения культуртехнических работ, внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв (известкование, фосфоритование).
В настоящее время площадь заросших мелиорированных сельскохозяйственных угодий в Смоленской области, на которых идет процесс повторного заболачивания, составляет более 110 тыс. гектаров.
Одновременно заросшие мелиорированные почвы в значительной степени подвержены процессу закисления. Так, 66 тыс. гектаров (60%) имеют сильнокислую реакцию (рН до 4,5 ед.); 33 тыс. гектаров (30%) - среднекислую (рН 4,6 - 5,0 ед.); 11 тыс. гектаров (10%) - слабокислую (рН 5,1 - 5,5 ед.).
Процесс закисления почв продолжается и в настоящее время. Это связано с тем, что объемы известкования почв с 1992 года в Смоленской области снижены до минимума. Так, в 2005 году произвестковано только 217 гектаров, или 0,3% от потребности; в 2006 году - 252 гектара (0,3%); в 2007 году - 328,8 гектара (0,4%). За период с 2008 по 2013 годы известкование почвы не проводилось.
В 2014 - 2015 годах известкование было проведено в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Дружба" (муниципальное образование "Починковский район" Смоленской области) и закрытом акционерном обществе "Золотая нива" (муниципальное образование "Сафоновский район" Смоленской области) на площади 265 гектаров и 650 гектаров соответственно.
Основной причиной сложившейся ситуации является отсутствие материально-технической базы у сельскохозяйственных товаропроизводителей, высокая закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей и отсутствие финансовых средств на приобретение и внесение мелиорантов (известковых материалов).
Известкование является основным приемом повышения плодородия кислых дерново-подзолистых почв, увеличивает обеспеченность растений азотом, фосфором, калием и другими элементами, улучшает структуру почв, их биологическую активность.
Известкование почв является наиболее действенным и экономически выгодным приемом повышения урожайности сельскохозяйственных культур. Считается, что 1 тонна карбоната кальция () обеспечивает прибавку урожая в среднем за 6-8-польную ротацию севооборота в размере 6-8 центнеров с гектара.
Фосфоритование почв направлено на повышение содержания подвижного фосфора в кислых почвах путем применения высоких доз (не менее 1 тонны на 1 гектар) фосфоритной муки. При проведении фосфоритования повышается эффективность применения минеральных удобрений и увеличивается урожайность сельскохозяйственных культур в среднем на 5-7 центнеров с гектара.
Таким образом, реализация мероприятия подпрограммы по проведению культуртехнических работ, по раскислению почв обеспечит стабильное развитие агропромышленного комплекса Смоленской области, окажет значительный экономический эффект, приведет к улучшению состояния окружающей среды, обеспечит сохранение и воспроизводство плодородия почв.
Раздел 2 изменен с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий и повышение продуктивного потенциала мелиорированных земель.
Целевые показатели реализации подпрограммы представлены в приложении N 1 к Государственной программе. Показатели реализации основных мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
Раздел 3 изменен с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Пункт 1 изменен с 14 февраля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 февраля 2020 г. N 53
1. Основное мероприятие "Повышение плодородия почв" реализуется за счет предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, и на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне.
См. Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 14 апреля 2020 г. N 203
2. Основное мероприятие "Региональный проект "Экспорт продукции АПК" реализуется за счет предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК".
Объем средств на реализацию подпрограммы и планируемые значения показателей реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
Раздел 4 изменен с 24 августа 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 24 августа 2020 г. N 522
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 194 496,4 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 88 253,1 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 671 043,3 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 435 200,0 тыс. рублей. В том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2017 году - 7 600,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 1 100,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 5 500,0 тыс. рублей;
- в 2018 году - 249 504,6 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 16 679,6 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 111 625,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 121 200,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 293 631,5 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 15 721,1 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 105 210,4 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 172 700,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 222 033,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 17 164,3 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 114 868,9 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 90 000,0 тыс. рублей;
- в 2021 году - 64 266,6 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 5 013,6 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 33 553,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 25 700,0 тыс. рублей;
- в 2022 году - 322 277,5 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 10 891,5 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 304 686,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 6 700,0 тыс. рублей;
- в 2023 - 2024 годах - 35 183,0 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 21 783,0 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 13 400,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.
Для финансирования мероприятий подпрограммы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие льняного комплекса Смоленской области" на 2014 - 2017 годы
26 мая, 6 августа, 22 сентября, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15 февраля, 30 мая, 2 сентября, 28 октября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г.
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие семеноводства многолетних трав в Смоленской области" на 2014 - 2017 годы
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие производства овощей в закрытом грунте в Смоленской области" на 2014 - 2017 годы
Паспорт
ведомственной целевой программы "Создание и развитие логистического центра на базе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, расположенных на территории Смоленской области" на 2014 - 2017 годы
См. текст Программы
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие производства и переработки картофеля в Смоленской области" на 2015 - 2017 годы
См. текст Программы
Постановлением Администрации Смоленской области от 26 мая 2015 г. N 297 в паспорт внесены изменения
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие производства и переработки семян рапса в Смоленской области" на 2015 - 2017 годы
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие мясомолочной перерабатывающей промышленности в Смоленской области, обеспечение качества мясомолочных продуктов" на 2014 - 2017 годы
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие рыбного хозяйства в Смоленской области" на 2014 - 2017 годы
26 мая, 22 декабря 2015 г., 15, 25 февраля, 30 мая, 28 октября 2016 г.
Паспорт
ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Смоленской области" на 2014 - 2017 годы
26 мая, 6 августа, 19 ноября 2015 г., 15 февраля, 2 сентября, 28 октября 2016 г.
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие пантового мараловодства в Смоленской области" на 2014 - 2017 годы
26 мая 2015 г., 15 февраля 2016 г.
Паспорт
ведомственной целевой программы "Строительство, реконструкция и модернизация молочных комплексов в Смоленской области" на 2015 - 2017 годы
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Смоленской области" на 2015 - 2017 годы
1 июля, 6, 31 августа, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15, 25 февраля, 18 июля, 2 сентября, 28 октября 2016 г.
См. текст Программы
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Смоленской области" на 2016 - 2018 годы
18 июля, 28 октября 2016 г.
См. текст Программы
Паспорт
подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Смоленской области на 2014 - 2020 годы"
Обеспечивающая подпрограмма
26 июня 2014 г., 26 февраля, 26 мая, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15 февраля, 30 мая, 18 июля, 28 октября 2016 г., 7 февраля, 29 июня, 26 сентября, 28 ноября, 6 декабря 2017 г., 25 апреля 2018 г., 28 февраля, 2 апреля, 11 сентября, 25 декабря 2019 г., 28 января 2020 г.
Раздел 1 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 апреля 2019 г. N 164
Изменения в части, касающейся 2020 и 2021 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2020 г. и с 1 января 2021 г.
1. Цель и направления реализации обеспечивающей подпрограммы
Обеспечивающая подпрограмма направлена на обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы. Реализация обеспечивающей подпрограммы направлена на:
- обеспечение деятельности и выполнение функций Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию в соответствии с возложенными на него полномочиями по осуществлению исполнительно-распорядительных функций в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения на территории Смоленской области, реализации на территории Смоленской области государственной политики в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленной федеральным законодательством, а также других функций, определенных Положением о Департаменте Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 25.08.2010 N 495;
- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;
- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, наделенными отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, в соответствии с областным законом "О поддержке сельскохозяйственного производства на территории Смоленской области и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства";
- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, наделенными отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса в целях реализации мероприятий Государственной программы.
Раздел 2 изменен с 1 октября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 1 октября 2020 г. N 585
2. Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы
Общий объем финансирования обеспечивающей подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 340 124,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 59 435,6 тыс. рублей;
- 2015 год - 24 979,6 тыс. рублей;
- 2016 год - 25 713,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 32 052,2 тыс. рублей;
- 2018 год - 36 747,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 36 411,1 тыс. рублей;
- 2020 год - 36 331,4 тыс. рублей;
- 2021 год - 25 359,3 тыс. рублей;
- 2022 год - 21 031,8 тыс. рублей;
- 2023 - 2024 годы - 42 063,6 тыс. рублей.
Приложение 1 изменено с 24 августа 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 24 августа 2020 г. N 522
Приложение N 1
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 28.01.2020 N 27)
Целевые показатели
реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области"
3 декабря 2013 г., 24 марта, 16 мая, 13 ноября 2014 г., 26 февраля, 19 июня, 19 ноября 2015 г., 15 февраля, 30 мая 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта, 26 мая, 28 ноября 2017 г., 19 февраля, 10 октября, 11 декабря 2018 г., 28 февраля, 2 апреля, 27 июня, 11 сентября, 12 декабря 2019 г., 28 января, 14 февраля, 5 июня, 24 августа 2020 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовое значение показателей (к очередному финансовому году) |
Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период) |
|||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Увеличение объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а также устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в аграрном секторе экономики Смоленской области | |||||||
1. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
105,9 |
101,4 |
100,9 |
100,6 |
101 |
2. |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
111 |
102,4 |
101,3 |
100,8 |
101,6 |
3. |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
103,3 |
100,7 |
100,6 |
100,5 |
100,7 |
4. |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) |
процентов |
6,2 |
15 |
15,5 |
16 |
16,5 |
5. |
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) |
рублей |
23 868,6 |
22 000 |
24 800 |
25 800 |
26 800 |
6. |
Индекс производительности труда |
процентов к предыдущему году |
101,11 |
101,06 |
101,05 |
101,05 |
101,05 |
7. |
Количество высокопроизводительных рабочих мест |
единиц |
1 080 |
1 045 |
1 100 |
1 123 |
1 147 |
7.1. |
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
98,9 |
117 |
102,8 |
102,9 |
103 |
7.2. |
Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
86,9 |
82,3 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области" | |||||||
8. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
105,8 |
101,1 |
101,2 |
100,9 |
101,2 |
9. |
Индекс производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,1 |
102,2 |
103,3 |
102,7 |
101,9 |
10. |
Индекс производства продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
107,3 |
100,7 |
100,4 |
100,2 |
101 |
Подпрограмма | |||||||
11. |
Доля сельского населения в общей численности населения Смоленской области |
процентов |
28,1 |
28,2 |
28,2 |
28,2 |
28,2 |
12. |
Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств |
процентов |
77,6 |
78 |
78,5 |
79 |
80 |
13. |
Доля площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах от общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах |
процентов |
14,4 |
14,5 |
14,6 |
14,7 |
14,8 |
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области" | |||||||
14. |
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получивших грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году |
процентов |
|
|
10 |
10 |
10 |
15. |
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году |
процентов |
|
|
10 |
10 |
10 |
16. |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки |
единиц |
|
|
4 |
4 |
4 |
17. |
Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Поддержка малых форм хозяйствования и развития кооперации" (нарастающим итогом) |
человек |
|
73 |
92 |
153 |
249 |
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области" | |||||||
18. |
Площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий без учета площадей для выращивания экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции |
гектаров |
9 111,49 |
10 000 |
15 330 |
5 500 |
1 000 |
19. |
Площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий для выращивания экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции |
гектаров |
- |
- |
- |
- |
26 600 |
Приложение 2 изменено с 20 октября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 20 октября 2020 г. N 613
Приложение N 2
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 28.01.2020 N 27)
План
реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов
24 марта, 16 мая, 26 июня, 12 августа, 26 сентября, 13 ноября, 25 декабря 2014 г., 26 февраля, 16 апреля, 26 мая, 19 июня, 1 июля, 6, 31 августа, 22 сентября, 19 ноября, 22 декабря 2015 г., 15, 25 февраля, 30 мая, 18 июля, 2 сентября, 28 октября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля, 22 марта, 26 мая, 20, 29 июня, 24 июля, 24 августа, 26 сентября, 12 октября, 28 ноября, 6, 21 декабря 2017 г., 19 февраля, 10, 25 апреля, 28 мая, 28 июня, 13 июля, 10, 23 августа, 10, 25 октября, 14 ноября, 11, 28 декабря 2018 г., 28 февраля, 2, 29 апреля, 21 мая, 27 июня, 11 сентября, 15, 25 октября, 15 ноября, 12, 20, 25 декабря 2019 г., 28 января, 14 февраля, 26 марта, 5 июня, 14 июля, 24 августа, 1, 20 октября 2020 г.
N |
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источник финансового обеспечения |
Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей) |
Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период |
|||||
всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. Увеличение объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а также устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в аграрном секторе экономики Смоленской области | ||||||||||
Совершенствование эффективности реализации мероприятий Государственной программы | ||||||||||
1.1. |
Обеспечение своевременного возврата средств субсидий в федеральный бюджет в связи с недостижением значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета (да/нет) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
да |
- |
- |
1.2. |
Возврат средств субсидий в федеральный бюджет в связи с недостижением значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
1.3. |
Создание условий для материально-технического обеспечения |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
589,8 |
589,8 |
- |
- |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию Государственной программы |
областной бюджет |
589,8 |
589,8 |
- |
- |
х |
х |
х |
||
2. Подпрограмма "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области" | ||||||||||
Сохранение существующих размеров производства и создание условий, обеспечивающих развитие расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала отрасли | ||||||||||
Развитие отраслей агропромышленного комплекса Смоленской области | ||||||||||
2.1. |
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
303 |
489,6 |
571,8 |
2.2. |
Валовой сбор льноволокна в хозяйствах всех категорий в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
5,62 |
5,68 |
5,73 |
2.3. |
Валовой сбор масличных культур (рапса) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
7,5 |
54,6 |
80 |
2.4. |
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
30 |
43,2 |
43,4 |
2.4.1. |
Валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
16 |
16,1 |
16,2 |
2.5. |
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
4,5 |
8,2 |
8,3 |
2.5.1. |
Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
0,2 |
0,5 |
0,7 |
2.6. |
Посевная площадь, занятая под зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами (тыс. гектаров) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
324 |
409 |
424 |
2.7. |
Посевная площадь, занятая подо льном-долгунцом, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3,5 |
8,86 |
9,86 |
2.8. |
Площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
0,002 |
0,01 |
0,01 |
2.9. |
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятых семенами сортов растений (процентов) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
10 |
10 |
10 |
2.9.1. |
Объем производства семенного картофеля (тонн) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
650 |
650 |
650 |
2.9.2. |
Объем реализованного семенного картофеля (тонн) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
480 |
480 |
480 |
2.9.3. |
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения (тонн) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
170 |
170 |
170 |
2.10. |
Прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему за пять лет, предшествующих текущему, объему производства молока (тыс. тонн) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
0,01 |
|
|
2.11. |
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
94 |
110 |
115 |
2.11.1 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
173,9 |
175 |
180 |
2.11.2. |
Производство скота и птицы на убой в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (в живом весе) (тыс. тонн) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
78,8 |
79,7 |
79,7 |
2.11.3. |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) (тыс. тонн) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
90 |
91 |
91 |
2.12. |
Объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение) (тыс. тонн) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0,985 |
0,990 |
0,995 |
2.12.1 |
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
12 |
20 |
20,2 |
2.13. |
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
10,3 |
10,4 |
10,5 |
2.14. |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
2.15. |
Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (тыс. условных голов) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
11,9 |
11,9 |
11,9 |
2.16. |
Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0,2 |
0,3 |
0,3 |
2.17. |
Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (процентов) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
6,3 |
7,6 |
9,1 |
2.17.1. |
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них (тыс. тонн) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2 |
2 |
2 |
2.17.2. |
Производство масла сливочного (тыс. тонн) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
2.17.3. |
Производство сыров и молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира, произведенных по технологии сыра (тыс. тонн) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
1,1 |
1,2 |
1,2 |
2.17.4. |
Производство плодоовощных консервов (млн. условных банок) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
160,6 |
160,6 |
160,6 |
2.18. |
Реализация мероприятий, направленных на развитие центра сельскохозяйственного консультирования (да/нет) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
да |
да |
да |
2.18.1. |
Объем закупленного сырого молока (в зачетном весе) молокоперерабатывающими организациями, индивидуальными предпринимателями Смоленской области у сельскохозяйственных товаропроизводителей Смоленской области (тыс. тонн) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
27 |
12 |
12 |
2.18.2. |
Количество разработанной проектно-сметной документации на модернизацию молочно-товарных ферм (единиц) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
3 |
|
|
2.18.3. |
Прирост объема реализованного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами произведенного цельного молока жирностью не менее 2,5 процента в текущем финансовом году по отношению к предыдущему финансовому году (процентов) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
10 |
|
|
2.19. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
4 625,0 |
1 625,0 |
1 300,0 |
1 700,0 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
27 875,0 |
10 875,0 |
8 700,0 |
8 300,0 |
х |
х |
х |
|||
2.20. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
5 783,8 |
2 241,4 |
1 494,2 |
2 048,2 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
35 000,0 |
15 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
х |
х |
х |
|||
2.21. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
33 619,2 |
10 513,3 |
9 699,8 |
13 406,1 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
200 725,5 |
70 358,1 |
64 914,2 |
65 453,2 |
х |
х |
х |
|||
2.22. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
34 784,3 |
10 529,7 |
9 254,2 |
15 000,4 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
205 636,7 |
70 467,8 |
61 931,7 |
73 237,2 |
х |
х |
х |
|||
2.23. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку племенного животноводства |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
15 233,1 |
4 605,7 |
4 482,8 |
6 144,6 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
90 822,7 |
30 822,7 |
30 000,0 |
30 000,0 |
х |
х |
х |
|||
2.24. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
32 889,2 |
9 863,4 |
9 712,6 |
13 313,2 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
196 009,1 |
66 009,1 |
65 000,0 |
65 000,0 |
х |
х |
х |
|||
2.25. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
3 136,4 |
1 636,4 |
650,0 |
850,0 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
12 027,3 |
3 527,3 |
4 350,0 |
4 150,0 |
х |
х |
х |
|||
2.26. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
38 733,3 |
20 456,9 |
9 288,0 |
8 988,4 |
х |
х |
х |
2.27. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области производства рапса на семена |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
43 900,0 |
3 900,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
х |
х |
х |
2.27.1. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на стимулирование увеличения производства масличных культур |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
14 207,9 |
14 207,9 |
- |
- |
х |
х |
х |
2.28. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на реализацию мер по оздоровлению от вируса лейкоза крупного рогатого скота |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
10 875,0 |
875,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
х |
х |
х |
2.29. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на содержание высокопродуктивного поголовья молочных коров |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
60 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
х |
х |
х |
2.30. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на содержание товарного поголовья молочных коров |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
15 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
х |
х |
х |
2.31. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на прирост поголовья молочных коров |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
37 600,0 |
17 600,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
х |
х |
х |
2.32. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение племенных ремонтных быков и (или) эмбрионов племенного крупного рогатого скота |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
- |
х |
х |
х |
2.33. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся производством товарной рыбы, на возмещение части затрат на реализованную товарную рыбу, произведенную в Смоленской области |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
15 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
х |
х |
х |
2.33.1. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на приобретение молока сырого для переработки и последующей реализации |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
- |
X |
X |
X |
2.34. |
Предоставление субсидий организациям, индивидуальным предпринимателям на закупку сырого молока на территории Смоленской области для производства молочной продукции |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
67 600,0 |
35 600,0 |
16 000,0 |
16 000,0 |
х |
х |
х |
2.34.1 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации на создание и (или) модернизацию молочно-товарных ферм, и проведение инженерных изысканий, выполняемых в целях подготовки данной проектной документации |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
3 000,0 |
3 000,0 |
- |
- |
X |
X |
X |
2.34.2. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
4 000,0 |
4 000,0 |
- |
- |
X |
X |
X |
2.35. |
Организация мероприятий по мониторингу урожая технических культур в Смоленской области с применением беспилотных летательных аппаратов |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
6 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
х |
х |
х |
2.36. |
Организация мероприятий по воспроизводству стада крупного рогатого скота в Смоленской области |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
18 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
х |
х |
х |
2.37. |
Организация мероприятий по проведению экспертизы качества сельскохозяйственной продукции, закупаемой бюджетными учреждениями Смоленской области |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
6 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
х |
х |
х |
2.38. |
Предоставление субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра сельскохозяйственного консультирования |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
9 588,6 |
5 588,6 |
2 000,0 |
2 000,0 |
х |
х |
х |
2.39. |
Разработка мероприятий по строительству (реконструкции) объектов производства, переработки, хранения сельскохозяйственной продукции на условиях государственно-частного партнерства |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
1 000,0 |
- |
- |
1 000,0 |
х |
х |
х |
|||
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 1 |
областной бюджет |
494 575,8 |
201 243,3 |
138 881,6 |
154 450,9 |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
768 096,3 |
267 060,0 |
244 895,9 |
256 140,4 |
х |
х |
х |
|||
внебюджетные источники |
1 000,0 |
- |
- |
1 000,0 |
х |
х |
х |
|||
Поддержка кредитования в агропромышленном комплексе | ||||||||||
2.40. |
Объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) (тыс. рублей) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
451 587,4 |
328 887,4 |
248 535,3 |
2.41. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
210,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
х |
х |
х |
2.42. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
28 129,0 |
13 500,0 |
8 507,0 |
6 122,0 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
75 335,9 |
32 298,3 |
24 411,6 |
18 626,0 |
х |
х |
х |
|||
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 1 |
областной бюджет |
28 339,0 |
13 570,0 |
8 577,0 |
6 192,0 |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
75 335,9 |
32 298,3 |
24 411,6 |
18 626,0 |
х |
х |
х |
|||
Техническая и технологическая модернизация | ||||||||||
2.43. |
Объемы приобретения новой сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство): |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
тракторы (шт.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
65 |
65 |
70 |
|
зерноуборочные комбайны (шт.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
20 |
25 |
30 |
|
кормоуборочные комбайны (шт.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
5 |
15 |
20 |
|
кормозаготовительная, почвообрабатывающая, посевная техника и оборудование (шт.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
110 |
100 |
110 |
|
2.44. |
Ввод в эксплуатацию приобретенного оборудования, требующего монтажа, в целях создания и (или) модернизации производства молочной продукции (да/нет) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
да |
да |
да |
2.45. |
Количество оборудованных убойных пунктов (цехов) (единиц) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
1 |
1 |
1 |
2.46. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для производства сельскохозяйственной продукции |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
266 178,2 |
134 935,3 |
80 791,4 |
50 451,5 |
х |
х |
х |
2.47. |
Предоставление субсидий организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим промышленную переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства молочной продукции |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
84 934,7 |
24 934,7 |
30 000,0 |
30 000,0 |
х |
х |
х |
2.48. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение оборудования для убойных пунктов (цехов) |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
6 000,0 |
|
3 000,0 |
3 000,0 |
х |
х |
х |
2.49. |
Предоставление грантов на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
600,0 |
|
300,0 |
300,0 |
х |
х |
х |
2.50. |
Техническое сопровождение специализированного программного средства "Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий" |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
690,0 |
230,0 |
230,0 |
230,0 |
х |
х |
х |
2.51. |
Приобретение и техническое сопровождение специализированных программных продуктов для учета поголовья сельскохозяйственных животных, а также племенного учета сельскохозяйственных животных в Смоленской области |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
831,4 |
511,4 |
160,0 |
160,0 |
х |
х |
х |
2.51.1 |
Приобретение лицензионного программного обеспечения для программных продуктов "Учет бюджетных средств, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий" и "1С Предприятие: Свод АПК" |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
356,9 |
356,9 |
|
- |
X |
X |
X |
2.51.2. |
Развитие специализированного программного средства "Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий" в части обеспечения электронного взаимодействия с сельскохозяйственными товаропроизводителями |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
1 800,0 |
1 800,0 |
- |
- |
X |
X |
X |
Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 1 |
областной бюджет |
361 391,2 |
162 768,3 |
114 481,4 |
84 141,5 |
х |
х |
х |
||
Поддержка молодых специалистов | ||||||||||
2.52. |
Количество молодых специалистов, получивших единовременное областное государственное пособие (человек) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
14 |
14 |
14 |
2.53. |
Выплата единовременного областного государственного пособия молодым специалистам, являющимся гражданами Российской Федерации, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, областных государственных организациях ветеринарии, у индивидуальных предпринимателей, в соответствии с областным нормативным правовым актом |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
10 500,0 |
3 500, |
3 500,0 |
3 500,0 |
х |
х |
х |
2.54. |
Предоставление ежемесячных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в соответствии с областным нормативным правовым актом |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
2 400,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 4 подпрограммы 1 |
областной бюджет |
12 900,0 |
4 300,0 |
4 300,0 |
4 300,0 |
х |
х |
х |
||
Повышение уровня функционирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса | ||||||||||
2.55. |
Количество проведенных мероприятий, направленных на повышение уровня функционирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса (единиц) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
5 |
5 |
5 |
2.56. |
Участие во всероссийских конференциях, фестивалях, ярмарках, совещаниях, симпозиумах и встречах; проведение областных конференций, ярмарок, совещаний, симпозиумов и встреч; организация выставок, конкурсов и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
9 989,4 |
4 297,4 |
2 846,0 |
2 846,0 |
х |
х |
х |
в том числе премии по итогам участия в конкурсах, ярмарках и других мероприятиях |
областной бюджет |
2 980,0 |
1 096,0 |
942,0 |
942,0 |
х |
х |
х |
||
2.57. |
Проведение ежегодных мероприятий, связанных с подведением итогов работы агропромышленного комплекса Смоленской области |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
6 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
х |
х |
х |
в том числе премии победителям ежегодных мероприятий, связанных с подведением итогов работы агропромышленного комплекса |
областной бюджет |
6 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
х |
х |
х |
||
Итого по основному мероприятию 5 подпрограммы 1 |
областной бюджет |
15 989,4 |
6 297,4 |
4 846,0 |
4 846,0 |
х |
х |
х |
||
Региональный проект "Экспорт продукции АПК" | ||||||||||
2.58. |
Объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку семян рапса (тыс. тонн) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
20,2 |
- |
- |
2.59. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на стимулирование увеличения производства масличных культур |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
356,8 |
356,8 |
- |
- |
X |
X |
X |
федеральный бюджет |
11 535,3 |
11 535,3 |
- |
- |
X |
X |
X |
|||
Итого по основному мероприятию 6 подпрограммы 1 |
областной бюджет |
356,8 |
356,8 |
- |
- |
X |
X |
X |
||
федеральный бюджет |
11 535,3 |
11 535,3 |
- |
- |
X |
X |
X |
|||
Всего по подпрограмме 1 |
1 769 519,7 |
699 429,4 |
540 393,5 |
529 696,8 |
х |
х |
х |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
913 552,2 |
388 535,8 |
271 086,0 |
253 930,4 |
х |
х |
х |
|||
федеральный бюджет |
854 967,5 |
310 893,6 |
269 307,5 |
274 766,4 |
х |
х |
х |
|||
внебюджетные источники |
1 000,0 |
- |
- |
1 000,0 |
х |
х |
х |
|||
3. Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Смоленской области" | ||||||||||
Обеспечение комплексного развития сельских населенных пунктов и сельских агломераций Смоленской области, создание благоприятных условий жизнедеятельности, повышение уровня и качества жизни сельского населения | ||||||||||
Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений | ||||||||||
3.1. |
Объем ввода (приобретения) жилья для граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях (кв. метров) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
220,4 |
139,4 |
389,9 |
3.2. |
Объем ввода жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения (кв. метров) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
162 |
63 |
129 |
3.2.1. |
Количество проектов, получивших положительное заключение государственной экспертизы, на строительство жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения (единиц) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
2 |
- |
- |
3.3. |
Количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (единиц) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
1 |
- |
1 |
3.4. |
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
2 326,8 |
589,8 |
373,2 |
1 363,8 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
13 102,8 |
3 946,9 |
2 497,5 |
6 658,4 |
х |
х |
х |
|||
3.5. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
1 205,1 |
494,1 |
193,3 |
517,7 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
7 127,7 |
3 306,7 |
1 293,5 |
2 527,5 |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
520,8 |
237,6 |
92,9 |
190,3 |
х |
х |
х |
|||
3.5.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на разработку проектно-сметной документации на строительство жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
420,0 |
420,0 |
- |
- |
X |
X |
X |
3.6. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
4 306,6 |
1 236,5 |
1 241,0 |
1 829,1 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
25 511,0 |
8 274,9 |
8 305,5 |
8 930,6 |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
1 569,4 |
500,6 |
502,5 |
566,3 |
х |
х |
х |
|||
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 2 |
областной бюджет |
8 258,5 |
2 740,4 |
1 807,5 |
3 710,6 |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
45 741,5 |
15 528,5 |
12 096,5 |
18 116,5 |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
2 090,2 |
738,2 |
595,4 |
756,6 |
х |
х |
х |
|||
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях | ||||||||||
3.7. |
Ввод в действие распределительных газовых сетей (километров) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
37,91 |
- |
- |
3.8. |
Ввод в действие локальных водопроводов (километров) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
7,58 |
- |
- |
3.9. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие газификации на сельских территориях |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
5 514,1 |
5 514,1 |
- |
- |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
36 902,2 |
36 902,2 |
- |
- |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
2 232,4 |
2 232,4 |
- |
- |
х |
х |
х |
|||
3.10. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие водоснабжения на сельских территориях |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
534,4 |
534,4 |
- |
- |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
3 576,4 |
3 576,4 |
- |
- |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
73,3 |
73,3 |
- |
- |
х |
х |
х |
|||
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 2 |
областной бюджет |
6 048,5 |
6 048,5 |
- |
- |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
40 478,6 |
40 478,6 |
- |
- |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
2 305,7 |
2 305,7 |
- |
- |
х |
х |
х |
|||
Благоустройство сельских территорий | ||||||||||
3.11. |
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий (единиц) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
58 |
59 |
62 |
3.12. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
36 251,5 |
10 591,5 |
10 859,4 |
14 800,6 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
215 817,7 |
70 881,6 |
72 674,2 |
72 261,9 |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
18 004,9 |
5 819,5 |
5 966,7 |
6 218,7 |
х |
х |
х |
|||
Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 2 |
областной бюджет |
36 251,5 |
10 591,5 |
10 859,4 |
14 800,6 |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
215 817,7 |
70 881,6 |
72 674,2 |
72 261,9 |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
18 004,9 |
5 819,5 |
5 966,7 |
6 218,7 |
х |
х |
х |
|||
Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях | ||||||||||
3.13. |
Протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения в сельской местности, всего (километров) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
8,65 |
11,8 |
7,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- автомобильная дорога "Брянск - Смоленск до границы Республики Беларусь (через Рудню, на Витебск)" - Тростино - Петрополье - Хиславичи" - Думаничи - Торчиловка - Шанталово в Починковском районе Смоленской области на участке км 2+345 - км 6+045 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3,7 |
- |
- |
|
- автомобильная дорога "Брянск - Смоленск до границы Республики Беларусь (через Рудню, на Витебск) - Белик - Борок" - Ворошилово" на участке км 0+00 - км 2+250, улица в н.п. Ворошилово на участке км 2+250 - км 3+080, автомобильная дорога Ворошилово - Семиново на участке км 3+080 - км 5+780 в Починковском районе Смоленской области (III этап) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2,7 |
- |
- |
|
- автомобильная дорога "Ершичи - Рухань - Карды" - граница Республики Беларусь" - Корсики" в Ершичском районе Смоленской области на участке км 0+000 - км 2+250 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2,25 |
- |
- |
|
- автомобильная дорога "Новодугино - Родоманово - Пречистое" - Ивино в Гагаринском районе Смоленской области |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- |
11,8 |
- |
|
- автомобильная дорога "Смоленск - Вязьма - Зубцов (участок Старой Смоленской дороги Смоленск - Вязьма)" - Титково на участке км 0+000 - 6+500 км в Кардымовском районе Смоленской области |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- |
- |
6,5 |
|
- автомобильная дорога "Смоленск - Вязьма - Зубцов (участок Старой Смоленской дороги Смоленск - Вязьма)" - Титково" - Вачково - Некисово на участке км 0+000 - 1+300 км в Кардымовском районе Смоленской области |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- |
- |
1,3 |
|
3.14. |
Развитие сети автомобильных дорог, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции |
Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству, смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Управление областных автомобильных дорог" |
бюджетные ассигнования дорожного фонда Смоленской области (далее - дорожный фонд) |
513 996,0 |
193 077,4 |
124 684,4 |
196 234,2 |
X |
X |
X |
федеральный бюджет |
384 915,5 |
69 430,1 |
154 318,0 |
161 167,4 |
X |
X |
X |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
- реконструкция автомобильной дороги "Брянск - Смоленск до границы Республики Беларусь (через Рудню, на Витебск)" - Тростино - Петрополье - Хиславичи" - Думаничи - Торчиловка - Шанталово в Починковском районе Смоленской области на участке км 2+345 - км 6+045 |
дорожный фонд |
126 398,1 |
126 398,1 |
- |
- |
X |
X |
X |
||
федеральный бюджет |
45 452,4 |
45 452,4 |
- |
- |
X |
X |
X |
|||
- реконструкция автомобильной дороги "Ершичи - Рухань - Карды" - граница Республики Беларусь" - Корсики" в Ершичском районе Смоленской области на участке км 0+000 - км 2+250 |
дорожный фонд |
66 679,3 |
66 679,3 |
- |
- |
X |
X |
X |
||
федеральный бюджет |
23 977,7 |
23 977,7 |
- |
- |
X |
X |
X |
|||
- реконструкция автомобильной дороги "Новодугино - Родоманово - Пречистое" - Ивино в Гагаринском районе Смоленской области |
дорожный фонд |
124 684,4 |
- |
124 684,4 |
- |
X |
X |
X |
||
федеральный бюджет |
154 318,0 |
- |
154 318,0 |
- |
X |
X |
X |
|||
- реконструкция автомобильной дороги "Смоленск - Вязьма - Зубцов (участок Старой Смоленской дороги Смоленск - Вязьма)" - Титково на участке км 0+000 - 6+500 км в Кардымовском" районе Смоленской области |
дорожный фонд |
163 541,0 |
- |
- |
163 541,0 |
X |
X |
X |
||
федеральный бюджет |
134 293,7 |
- |
- |
134 293,7 |
X |
X |
X |
|||
- реконструкция автомобильной дороги "Смоленск - Вязьма - Зубцов (участок Старой Смоленской дороги Смоленск - Вязьма)" - Титково" - Вачково - Некисово на участке км 0+000 - 1+300 км в Кардымовском районе Смоленской области |
дорожный фонд |
32 693,2 |
- |
- |
32 693,2 |
X |
X |
X |
||
федеральный бюджет |
26 873,7 |
- |
- |
26 873,7 |
X |
X |
X |
|||
3.14.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции |
Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
дорожный фонд |
81 360,8 |
81 360,8 |
- |
- |
X |
X |
X |
федеральный бюджет |
29 257,2 |
29 257,2 |
- |
- |
X |
X |
X |
|||
местный бюджет |
110,6 |
110,6 |
- |
- |
X |
X |
X |
|||
Итого по основному мероприятию 4 подпрограммы 2 |
дорожный фонд |
595 356,8 |
274 438,2 |
124 684,4 |
196 234,2 |
X |
X |
X |
||
федеральный бюджет |
414 172,7 |
98 687,3 |
154 318,0 |
161 167,4 |
X |
X |
X |
|||
местный бюджет |
110,6 |
110,6 |
- |
- |
X |
X |
X |
|||
Содействие занятости сельского населения | ||||||||||
3.15. |
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики (человек) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3 |
5 |
5 |
3.16. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с обеспечением квалифицированными специалистами |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
80,6 |
14,0 |
28,1 |
38,5 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
469,8 |
94,0 |
187,9 |
187,9 |
х |
х |
х |
|||
Итого по основному мероприятию 5 подпрограммы 2 |
областной бюджет |
80,6 |
14,0 |
28,1 |
38,5 |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
469,8 |
94,0 |
187,9 |
187,9 |
х |
х |
х |
|||
Современный облик сельских территорий | ||||||||||
3.17. |
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (единиц) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3 |
1 |
- |
3.18. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
35 656,6 |
31 632,4 |
4 024,2 |
- |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
238 624,9 |
211 693,8 |
26 931,1 |
- |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
2 770,5 |
2 457,8 |
312,7 |
- |
х |
х |
х |
|||
Итого по основному мероприятию 6 подпрограммы 2 |
областной бюджет |
35 656,6 |
31 632,4 |
4 024,2 |
- |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
238 624,9 |
211 693,8 |
26 931,1 |
- |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
2 770,5 |
2 457,8 |
312,7 |
- |
х |
х |
х |
|||
Всего по подпрограмме 2 |
1 662 239,6 |
774 260,6 |
414 486,1 |
473 492,9 |
х |
х |
х |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
86 295,7 |
51 026,8 |
16 719,2 |
18 549,7 |
х |
х |
х |
|||
федеральный бюджет |
955 305,2 |
437 363,8 |
266 207,7 |
251 733,7 |
х |
х |
х |
|||
местный бюджет |
25 281,9 |
11 431,8 |
6 874,8 |
6 975,3 |
х |
х |
х |
|||
дорожный фонд |
595 356,8 |
274 438,2 |
124 684,4 |
196 234,2 |
х |
х |
х |
|||
4. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области" | ||||||||||
Развитие малых форм хозяйствования на селе в Смоленской области, увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, повышение уровня занятости и доходов сельского населения в Смоленской области | ||||||||||
Поддержка начинающих фермеров | ||||||||||
4.1. |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки начинающим фермерам (единиц) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3 |
3 |
3 |
4.2. |
Предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
5 036,6 |
1 494,2 |
1 494,2 |
2 048,2 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
30 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
х |
х |
х |
|||
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 3 |
областной бюджет |
5 036,6 |
1 494,2 |
1 494,2 |
2 048,2 |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
30 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
х |
х |
х |
|||
Развитие семейных ферм | ||||||||||
4.3. |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки семейных ферм (единиц) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
1 |
1 |
1 |
4.4. |
Предоставление грантов на развитие семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
5 036,8 |
1 494,3 |
1 494,3 |
2 048,2 |
х |
х |
х |
федеральный |
30 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
х |
х |
х |
|||
бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 3 |
областной бюджет |
5 036,8 |
1 494,3 |
1 494,3 |
2 048,2 |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
30 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
х |
х |
х |
|||
Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации | ||||||||||
4.5. |
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки начинающим фермерам (единиц) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2 |
2 |
2 |
4.6. |
Предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
14 527,4 |
3 900,0 |
4 482,8 |
6 144,6 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
86 100,0 |
26 100,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
х |
х |
х |
|||
Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 3 |
областной бюджет |
14 527,4 |
3 900,0 |
4 482,8 |
6 144,6 |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
86 100,0 |
26 100,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
х |
х |
х |
|||
Региональный проект "Поддержка малых форм хозяйствования и развития кооперации" | ||||||||||
4.7. |
Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап" (нарастающим итогом) (человек) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
28 |
42 |
64 |
4.8. |
Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки (нарастающим итогом) (единиц) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
29 |
69 |
132 |
4.9. |
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы (нарастающим итогом) (единиц) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
35 |
42 |
53 |
4.10. |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта "Поддержка малых форм хозяйствования и развития кооперации" (единиц) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
4 |
8 |
12 |
4.11. |
Предоставление грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на их создание и (или) развитие |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
1 980,0 |
360,0 |
630,0 |
990,0 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
64 020,0 |
11 640,0 |
20 370,0 |
32 010,0 |
х |
х |
х |
|||
4.12. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов) на возмещение части затрат, связанных с их развитием |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
397,4 |
51,2 |
136,4 |
209,8 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
12 850,7 |
1 654,3 |
4 411,6 |
6 784,8 |
х |
х |
х |
|||
4.13. |
Предоставление субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением их деятельности по оказанию информационно-консультационных услуг, направленных на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
180,0 |
|
90,0 |
90,0 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
5 820,0 |
|
2 910,0 |
2 910,0 |
х |
х |
х |
|||
Итого по основному мероприятию 4 подпрограммы 3 |
областной бюджет |
2 557,4 |
411,2 |
856,4 |
1 289,8 |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
82 690,7 |
13 294,3 |
27 691,6 |
41 704,8 |
х |
х |
х |
|||
Всего по подпрограмме 3 |
255 948,9 |
66 694,0 |
86 019,3 |
103 235,6 |
х |
х |
х |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
27 158,2 |
7 299,7 |
8 327,7 |
11 530,8 |
х |
х |
х |
|||
федеральный бюджет |
228 790,7 |
59 394,3 |
77 691,6 |
91 704,8 |
х |
х |
х |
|||
5. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области" | ||||||||||
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий и повышение продуктивного потенциала мелиорированных земель | ||||||||||
Повышение плодородия почв | ||||||||||
5.1. |
Площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий без учета площадей для выращивания экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции (гектаров) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
15 330 |
5 500 |
1 000 |
5.1.1. |
Площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв (гектаров) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
1 600 |
- |
- |
5.2. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
23 279,4 |
16 536,5 |
5 013,6 |
1 729,3 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
152 663,4 |
110 667,4 |
33 553,0 |
8 443,0 |
х |
х |
х |
|||
внебюджетные источники |
122 400,0 |
90 000 |
25 700,0 |
6 700,0 |
х |
х |
х |
|||
5.2.1 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
627,8 |
627,8 |
- |
- |
X |
X |
X |
федеральный бюджет |
4 201,5 |
4 201,5 |
- |
- |
X |
X |
X |
|||
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 4 |
областной бюджет |
23 907,2 |
17 164,3 |
5 013,6 |
1 729,3 |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
156 864,9 |
114 868,9 |
33 553,0 |
8 443,0 |
х |
х |
х |
|||
внебюджетные источники |
122 400,0 |
90 000,0 |
25 700,0 |
6 700,0 |
х |
х |
х |
|||
Региональный проект "Экспорт продукции АПК" | ||||||||||
5.3. |
Площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий для выращивания экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции (гектаров) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
- |
- |
26 600 |
5.4. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК" |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
9 162,2 |
- |
- |
9 162,2 |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
296 243,0 |
- |
- |
296 243,0 |
х |
х |
х |
|||
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 4 |
областной бюджет |
9 162,2 |
- |
- |
9 162,2 |
х |
х |
х |
||
федеральный бюджет |
296 243,0 |
- |
- |
296 243,0 |
х |
х |
х |
|||
Всего по подпрограмме 4 |
608 577,3 |
222 033,2 |
64 266,6 |
322 277,5 |
- |
- |
- |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
33 069,4 |
17 164,3 |
5 013,6 |
10 891,5 |
- |
- |
- |
|||
федеральный бюджет |
453 107,9 |
114 868,9 |
33 553,0 |
304 686,0 |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные источники |
122 400,0 |
90 000,0 |
25 700,0 |
6 700,0 |
- |
- |
- |
|||
Обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы | ||||||||||
Финансовое обеспечение администратора Государственной программы |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
областной бюджет |
82 722,5 |
36 331,4 |
25 359,3 |
21 031,8 |
х |
х |
х |
|
Всего по обеспечивающей подпрограмме |
областной бюджет |
82 722,5 |
36 331,4 |
25 359,3 |
21 031,8 |
х |
х |
х |
||
Всего по Государственной программе |
4 379 597,8 |
1 799 338,4 |
1 130 524,8 |
1 449 734,6 |
X |
X |
X |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
1 143 387,8 |
500 947,8 |
326 505,8 |
315 934,2 |
X |
X |
X |
|||
федеральный бюджет |
2 492 171,3 |
922 520,6 |
646 759,8 |
922 890,9 |
X |
X |
X |
|||
местный бюджет |
25 281,9 |
11431,8 |
6 874,8 |
6 975,3 |
X |
X |
X |
|||
средства внебюджетных источников |
123 400,0 |
90 000,0 |
25 700,0 |
7 700,0 |
X |
X |
X |
|||
дорожный фонд |
595356,8 |
274 438,2 |
124 684,4 |
196 234,2 |
X |
X |
X |
Приложение 3 изменено с 28 февраля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 февраля 2019 г. N 86
Приложение N 3
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области"
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 7 февраля 2017 г. N 50)
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области"
24 марта 2014 г., 26 февраля, 26 мая, 19 июня 2015 г., 15 февраля 2016 г., 7 февраля, 26 мая 2017 г., 19 февраля, 10 октября 2018 г., 28 февраля 2019 г.
N п/п |
Наименование нормативного правового акта, планируемого к принятию в период реализации Государственной программы |
Основные положения нормативного правового акта |
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1 |
Утратил силу с 19 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2018 г. N 64 Информация об изменениях: |
||
2. |
Утратил силу с 19 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2018 г. N 64 Информация об изменениях: |
||
3. |
Утратил силу с 19 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2018 г. N 64 Информация об изменениях: |
||
4. |
Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Положения, регулирующего порядок и условия назначения и выплаты единовременного областного государственного пособия молодым специалистам, являющимся гражданами Российской Федерации, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территории Смоленской области, в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" |
определяет порядок и условия назначения и выплаты из областного бюджета единовременного областного государственного пособия молодым специалистам, являющимся гражданами Российской Федерации, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территории Смоленской области |
внесение изменений - по мере необходимости в течение срока реализации мероприятий Государственной программы |
5. |
Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета ежемесячных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" |
определяет цели, размер, условия и порядок предоставления из областного бюджета ежемесячных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей |
внесение изменений - по мере необходимости в течение срока реализации мероприятий Государственной программы |
6. |
Утратил силу с 19 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2018 г. N 64 Информация об изменениях: |
||
7. |
Утратил силу с 19 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2018 г. N 64 Информация об изменениях: |
||
8. |
Утратил силу с 19 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2018 г. N 64 Информация об изменениях: |
||
9. |
Утратил силу с 19 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2018 г. N 64 Информация об изменениях: |
||
10. |
Утратил силу с 19 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2018 г. N 64 Информация об изменениях: |
Областная государственная программа дополнена приложением 3.1 с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
Приложение N 3.1
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 28.01.2020 N 27)
Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования) на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее также - субсидии на строительство жилого помещения).
2. Главным распорядителем средств субсидий на строительство жилого помещения является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее также - Департамент).
Источником финансового обеспечения субсидий на строительство жилого помещения являются средства субсидий, предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области".
3. Условиями предоставления субсидий на строительство жилого помещения являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на строительство жилого помещения, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на строительство жилого помещения;
- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИС "Электронный бюджет") соглашения о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на строительство жилого помещения является наличие списков граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год по форме, утверждаемой нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
5. Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает представление в Департамент заявки на получение субсидии на строительство жилого помещения и несет ответственность за достоверность содержащихся в ней сведений.
Заявки на получение субсидий на строительство жилого помещения на очередной финансовый год представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в Департамент по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 1 июня текущего финансового года, в 2020 году - до 1 марта 2020 года с приложением следующих документов:
- выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов на строительство жилого помещения в размере, необходимом для достижения показателя результативности предоставления субсидии на строительство жилого помещения, но не менее 5 процентов расчетной стоимости строительства жилья, заверенной руководителем финансового органа муниципального образования;
- списков граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год;
- документов, подтверждающих участие работодателя в софинансировании мероприятия по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, содержащих сведения о размере софинансирования работодателем части затрат на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (в случае участия работодателя в софинансировании указанного мероприятия);
- копий учетных дел граждан, включенных в списки граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений;
- сведений в произвольной форме об отсутствии у государства перед членами семьи граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений обязательств по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.
6. Размер субсидии на строительство жилого помещения составляет не более 80 процентов расчетной стоимости жилья.
Размер субсидии на строительство жилого помещения на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии на строительство жилого помещения бюджету i-ro муниципального образования Смоленской области;
- расчетная стоимость строительства жилого помещения, определяемая в соответствии с приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, являющимся приложением N 4 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696.
7. Субсидии на строительство жилого помещения предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения, заключенных между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающих:
- обязательство муниципального образования по финансированию расходов на строительство жилого помещения (жилого дома) в размере не менее 5 процентов расчетной стоимости строительства жилья;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на строительство жилого помещения, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета о достижении значений результата предоставления субсидии на строительство жилого помещения по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на строительство жилого помещения, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на строительство жилого помещения обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии на строительство жилого помещения и неустранении указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии на строительство жилого помещения в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения в году, следующем за годом предоставления указанной субсидии;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на строительство жилого помещения, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на строительство жилого помещения обязательств по соблюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на строительство жилого помещения.
8. Перечисление субсидий на строительство жилого помещения осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения в порядке, установленном Федеральным казначейством, после представления в Департамент муниципальным образованием заверенных копий следующих документов:
- муниципальных контрактов на строительство жилого помещения (жилого дома);
- справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100.
9. Результатом предоставления субсидии на строительство жилого помещения является объем ввода жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.
10. Оценка достижения результата предоставления субсидий на строительство жилого помещения производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результата предоставления субсидий на строительство жилого помещения за соответствующий год со значениями результата предоставления субсидий на строительство жилого помещения, предусмотренными соответствующими соглашениями.
В случаях недостижения муниципальными образованиями результата предоставления субсидий на строительство жилого помещения, установленного соответствующими соглашениями, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидий на строительство жилого помещения в соответствии с соответствующими соглашениями в году, следующем за годом предоставления субсидий на строительство жилого помещения, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, определяется по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату муниципальным образованием в областной бюджет;
- объем фактически предоставленных бюджету муниципального образования средств субсидии на строительство жилого помещения в отчетном году, за исключением остатка субсидии на строительство жилого помещения, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на строительство жилого помещения на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии на строительство жилого помещения, установленное соглашением о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения.
11. Субсидии на строительство жилого помещения носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии на строительство жилого помещения, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также достоверность представляемых в Департамент отчетов и информации несет муниципальное образование.
В случаях нецелевого использования субсидии на строительство жилого помещения, нарушения условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, установления факта представления недостоверной информации для получения субсидии на строительство жилого помещения муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии на строительство жилого помещения в полном объеме.
12. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на строительство жилого помещения, средства субсидии на строительство жилого помещения подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на строительство жилого помещения, средства субсидии на строительство жилого помещения подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидии на строительство жилого помещения ее возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий для софинансирования расходов
бюджетов муниципальных образований
Смоленской области на строительство
жилого помещения (жилого дома),
предоставляемого гражданам Российской
Федерации, проживающим на сельских
территориях, по договору найма жилого
помещения
Форма
Начальнику Департамента Смоленской
области по сельскому хозяйству и
продовольствию
__________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявка
на получение субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
заявляет о намерении участвовать в 20__ году в отборе муниципальных образований Смоленской области в целях предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования Смоленской области ________________ _______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)
Областная государственная программа дополнена приложением 3.1.1 с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 марта 2020 г. N 146
Приложение N 3.1.1
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
в Смоленской области"
(в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 26 марта 2020 г. N 146)
Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на разработку проектно-сметной документации на строительство жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на разработку проектно-сметной документации на строительство жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения (далее также - субсидии на разработку ПСД).
2. Целью предоставления субсидий на разработку ПСД является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям при создании жилого фонда коммерческого использования, предоставляемого гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения.
3. Условиями предоставления субсидий на разработку ПСД являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на разработку ПСД, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на разработку ПСД;
- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии на разработку ПСД в порядке, определенном Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области, утвержденными постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 N 715 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на разработку ПСД является наличие необходимости строительства на территории муниципального образования жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.
5. Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает представление в Департамент заявки на получение субсидии на разработку ПСД и несет ответственность за достоверность содержащихся в ней сведений.
Заявки на получение субсидий на разработку ПСД на очередной финансовый год представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в Департамент по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 1 июня текущего финансового года, в 2020 году - до 1 мая 2020 года с приложением следующих документов:
- выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов на разработку проектно-сметной документации в размере, необходимом для достижения результата предоставления субсидии на разработку ПСД, но не менее 5 процентов общей стоимости расходов на разработку проектно-сметной документации, включая геологические изыскания, прохождение государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости строительства, заверенной руководителем финансового органа муниципального образования;
- списков граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год.
Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.
6. Размер субсидии на разработку ПСД составляет не более 95 процентов расходов на разработку проектно-сметной документации, включая геологические изыскания, прохождение государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости строительства.
Размер субсидии на разработку ПСД на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии на строительство жилого помещения бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;
- сумма расходов на разработку проектно-сметной документации, включая геологические изыскания, прохождение государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости строительства.
7. Субсидии на разработку ПСД предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидии на разработку ПСД, заключенных между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования.
8. Перечисление субсидии на разработку ПСД осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на разработку ПСД в порядке, установленном Федеральным казначейством, после представления в Департамент муниципальным образованием заверенных копий следующих документов:
- муниципальных контрактов, договоров на разработку проектно-сметной документации, включая геологические изыскания, прохождение государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости строительства;
- справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100.
9. Результатом предоставления субсидии на разработку ПСД является количество получивших положительное заключение государственной экспертизы проектов строительства жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.
10. Субсидия на разработку ПСД носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии на разработку ПСД, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также за достоверность отчетов и информации, представляемых в Департамент, несет муниципальное образование.
11. Порядок и условия возврата средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на разработку ПСД, установлены пунктами 14 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
12. Остатки средств субсидии на разработку ПСД, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии на разработку ПСД в добровольном порядке не позднее 1 февраля очередного финансового года в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на разработку ПСД.
При отказе от добровольного возврата остатков субсидий на разработку ПСД их возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидии на разработку ПСД определены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий для софинансирования расходов
бюджетов муниципальных образований
Смоленской области на разработку
проектно-сметной документации на строительство
жилого дома, предоставляемого гражданам
по договору найма жилого помещения
Форма
Начальнику Департамента Смоленской
области по сельскому хозяйству и
продовольствию
_________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявка
на получение субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на разработку проектно-сметной документации на строительство жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
заявляет о намерении участвовать в 20 году в отборе муниципальных
образований Смоленской области в целях предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на разработку проектно-сметной документации на строительство жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования
Смоленской области М.П.
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)
Областная государственная программа дополнена приложением 3.2 с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
Приложение N 3.2
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 28.01.2020 N 27)
Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее также - субсидии на обустройство площадок).
2. Субсидии на обустройство площадок предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий и предусматривающих мероприятия по реализации проектов, в рамках которых осуществляется:
- строительство объектов инженерной инфраструктуры;
- организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории.
3. Главным распорядителем средств субсидий на обустройство площадок является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.
Источником финансового обеспечения субсидий на обустройство площадок являются средства субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области".
4. Условиями предоставления субсидий на обустройство площадок являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на обустройство площадок, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на обустройство площадок;
- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом с применением ГИС "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии на обустройство площадок.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на обустройство площадок является наличие инвестиционных проектов на территории сельского поселения, в котором планируется строительство, реализация проекта по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
6. Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает представление в Департамент заявки на получение субсидии на обустройство площадок и несет ответственность за достоверность содержащихся в ней сведений.
Заявки на получение субсидий на обустройство площадок на очередной финансовый год представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в Департамент по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 1 июня текущего финансового года с приложением следующих документов:
- выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в размере, необходимом для достижения показателя результативности предоставления субсидии на обустройство площадок, но не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов, заверенной руководителем финансового органа муниципального образования;
- копий сводных сметных расчетов на обустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
- копий правовых актов об утверждении проектной документации соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования;
- копий положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию на стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством, и копий заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;
- копии решения соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении проекта межевания территории.
Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.
7. Размер субсидии на обустройство площадок составляет не более 95 процентов от общей суммы расходов на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Субсидии на обустройство площадок на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии на обустройство площадок бюджету i-ro муниципального образования Смоленской области;
- цена муниципального контракта на текущий год, заключенного муниципальным образованием Смоленской области, на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
8. Субсидии на обустройство площадок предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидии на обустройство площадок, заключенных между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающих:
- обязательство муниципального образования по финансированию расходов на обустройство площадок в размере не менее 5 процентов от общей стоимости соответствующих объектов;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на обустройство площадок, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на обустройство площадок;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета о достижении значений результата предоставления субсидии на обустройство площадок по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на обустройство площадок;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, включая элементы реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на обустройство площадок;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на обустройство площадок, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на обустройство площадок обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии на обустройство площадок и неустранении указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии на обустройство площадок в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на обустройство площадок в году, следующем за годом предоставления указанной субсидии;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на обустройство площадок, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на обустройство площадок обязательств по соблюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на обустройство площадок.
9. Перечисление субсидий на обустройство площадок осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на обустройство площадок в порядке, установленном Федеральным казначейством, после представления в Департамент муниципальным образованием заверенных копий следующих документов:
- муниципальных контрактов на обустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
- справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100.
10. Результатом предоставления субсидии на обустройство площадок является количество реализованных проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
11. Оценка достижения результата предоставления субсидий на обустройство площадок производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результата предоставления субсидий на обустройство площадок за соответствующий год со значениями результата предоставления субсидий на обустройство площадок, предусмотренными соответствующими соглашениями.
В случаях недостижения муниципальными образованиями значений результата предоставления субсидий на обустройство площадок, установленных соответствующими соглашениями, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидий на обустройство площадок в соответствии с соглашениями в году, следующем за годом предоставления субсидий на обустройство площадок, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, определяется по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату муниципальным образованием в областной бюджет;
- объем фактически предоставленных бюджету муниципального образования средств субсидии на обустройство площадок в отчетном году, за исключением остатка субсидии на обустройство площадок, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на обустройство площадок на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии на обустройство площадок, установленное соглашением о предоставлении субсидии на обустройство площадок.
12. Основанием для внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии на обустройство площадок является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов субсидия на обустройство площадок предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного указанным соглашением. В случае увеличения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов размер субсидии на обустройство площадок не подлежит изменению. Внесение в указанное соглашение изменений, предусматривающих ухудшение результата предоставления субсидии на обустройство площадок, увеличение сроков реализации мероприятия по строительству объектов, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий на обустройство площадок оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
13. Субсидии на обустройство площадок носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии на обустройство площадок, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также достоверность представляемых в Департамент отчетов и информации несет муниципальное образование.
В случаях нецелевого использования субсидии на обустройство площадок, нарушения условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, установления факта представления недостоверной информации для получения субсидии на обустройство площадок муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии на обустройство площадок в полном объеме.
14. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на обустройство площадок, средства субсидии на обустройство площадок подлежат добровольному возврату на лицевой счет
Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на обустройство площадок, средства субсидии на обустройство площадок подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидии на обустройство площадок ее возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий для софинансирования расходов
бюджетов муниципальных образований
Смоленской области на обустройство
объектами инженерной инфраструктуры и
благоустройство площадок, расположенных
на сельских территориях, под компактную
жилищную застройку
Форма
Начальнику Департамента Смоленской
области по сельскому хозяйству и
продовольствию
__________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявка
на получение субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
заявляет, о намерении участвовать в 20__ году в отборе муниципальных образований Смоленской области в целях предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования Смоленской области ________________ _______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)
Областная государственная программа дополнена приложением 3.3 с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
Приложение N 3.3
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 28.01.2020 N 27)
Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие газификации на сельских территориях
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие газификации на сельских территориях (далее также - субсидии на газификацию).
2. Субсидии на газификацию предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий.
3. Главным распорядителем средств субсидий на газификацию является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.
Источником финансового обеспечения субсидий на газификацию являются средства субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области".
4. Условиями предоставления субсидий на газификацию являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на газификацию, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на газификацию;
- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом с применением ГИС "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии на газификацию.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на газификацию являются:
- наличие инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территории сельского поселения, в котором планируется строительство (реконструкция) объекта газоснабжения;
- наличие не менее 20 жилых домов (квартир) в населенном пункте, в котором планируется строительство (реконструкция) объекта газоснабжения;
- численность населения, постоянно проживающего на территории населенного пункта, в котором планируется строительство (реконструкция) объекта газоснабжения, не менее 50 человек;
- наличие не менее 10 объектов жилищной застройки, которые планируется подключить к строящемуся (реконструируемому) объекту газоснабжения;
- наличие действующих технических условий на присоединение объекта газоснабжения к распределительной газовой сети;
- наличие точки подключения объекта газоснабжения.
6. Заявки на получение субсидий на газификацию на очередной финансовый год представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в Департамент по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 1 июня текущего финансового года с приложением следующих документов:
- выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов на строительство (реконструкцию) объекта газоснабжения в размере, необходимом для достижения показателя результативности предоставления субсидии на газификацию, установленного соглашением о предоставлении субсидии на газификацию, но не менее 5 процентов от общей стоимости объекта газоснабжения, заверенной руководителем финансового органа муниципального образования;
- копии сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объектов газоснабжения;
- копии правового акта об утверждении проектной документации соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования;
- копии положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством, и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;
- копии решения соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении проекта межевания территории для размещения объекта газоснабжения.
Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.
7. Размер субсидии на газификацию составляет не более 95 процентов от общей стоимости строительства (реконструкции) объекта газоснабжения.
Субсидии на газификацию на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии на газификацию бюджету i-ro муниципального образования Смоленской области;
- цена муниципального контракта на текущий год, заключенного муниципальным образованием Смоленской области, на строительство объекта газификации.
8. Субсидии на газификацию предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидий на газификацию, заключенных между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающих:
- обязательство муниципального образования по финансированию расходов на строительство объектов газоснабжения в размере не менее 5 процентов от общей стоимости данных объектов;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на газификацию, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на газификацию;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета о достижении значений результата предоставления субсидии на газификацию по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на газификацию;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, включая элементы реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на газификацию;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на газификацию, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на газификацию обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии на газификацию и неустранении указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии на газификацию в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления указанной субсидии;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на газификацию, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на газификацию обязательств по соблюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на газификацию.
9. Перечисление субсидий на газификацию осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на газификацию в порядке, установленном Федеральным казначейством, после представления в Департамент муниципальным образованием заверенных копий следующих документов:
- муниципальных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов газификации;
- справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100.
10. Результатом предоставления субсидии на газификацию является ввод в действие распределительных газовых сетей.
11. Оценка достижения результатов предоставления субсидий на газификацию производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результатов предоставления субсидий на газификацию за соответствующий год со значениями результатов предоставления субсидий на газификацию, предусмотренными соответствующими соглашениями.
В случаях недостижения муниципальными образованиями значений результатов предоставления субсидий на газификацию, установленных соответствующими соглашениями, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидий на газификацию в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий на газификацию в году, следующем за годом предоставления субсидий на газификацию, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, определяется по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату муниципальным образованием в областной бюджет;
- объем фактически предоставленных бюджету муниципального образования средств субсидии на газификацию в отчетном году, за исключением остатка субсидии на газификацию, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на газификацию на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии на газификацию, установленное соглашением о предоставлении субсидий на газификацию.
12. Основанием для внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидий на газификацию является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов субсидия на газификацию предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного указанным соглашением. В случае увеличения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов размер субсидии на газификацию не подлежит изменению. Внесение в указанное соглашение изменений, предусматривающих ухудшение показателей результативности предоставления субсидии на газификацию, увеличение сроков реализации мероприятия по строительству объектов, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий на газификацию оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
13. Субсидии на газификацию носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии на газификацию, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также достоверность представляемых в Департамент отчетов и информации несет муниципальное образование.
В случаях нецелевого использования субсидии на газификацию, нарушения условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, установления факта представления недостоверной информации для получения субсидии на газификацию муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии на газификацию в полном объеме.
14. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на газификацию, средства субсидии на газификацию подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на газификацию, средства субсидии на газификацию подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидии на газификацию ее возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий для софинансирования расходов
бюджетов муниципальных образований
Смоленской области на развитие газификации
на сельских территориях
Форма
Начальнику Департамента Смоленской
области по сельскому хозяйству и
продовольствию
__________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявка
на получение субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие газификации на сельских территориях
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
заявляет о намерении участвовать в 20 году в отборе муниципальных образований Смоленской области в целях предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие газификации на сельских территориях.
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования Смоленской области ________________ _______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)
Областная государственная программа дополнена приложением 3.4 с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
Приложение N 3.4
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 28.01.2020 N 27)
Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие водоснабжения на сельских территориях
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие водоснабжения на сельских территориях (далее также - субсидии на водоснабжение).
2. Субсидии на водоснабжение предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий.
3. Главным распорядителем средств субсидий на водоснабжение является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.
Источником финансового обеспечения субсидий на водоснабжение являются средства субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области".
4. Условиями предоставления субсидий на водоснабжение являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на водоснабжение, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на водоснабжение;
- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом с применением ГИС "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии на водоснабжение.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на водоснабжение являются:
- наличие инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территории сельского поселения, в котором планируется строительство объектов водоснабжения;
- стоимость запланированных к строительству (реконструкции) объектов водоснабжения не более 15 млн. рублей.
6. Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает представление в Департамент заявки на получение субсидии на водоснабжение и несет ответственность за достоверность содержащихся в ней сведений.
Заявки на получение субсидий на водоснабжение на очередной финансовый год представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в Департамент по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 1 июня текущего финансового года с приложением следующих документов:
- выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов на строительство объектов водоснабжения в размере, необходимом для достижения показателя результативности предоставления субсидии на водоснабжение, но не менее 2 процентов от общего объема указанных расходов, заверенной руководителем финансового органа муниципального образования;
- копии сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения;
- копии правового акта об утверждении проектной документации соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования;
- сведений о наличии на балансе соответствующего муниципального образования водопроводных сетей и сооружений (при реконструкции соответствующего объекта водоснабжения);
- копии положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством, и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;
- копии решения соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении проекта межевания территории для размещения объекта водоснабжения.
Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.
7. Размер субсидии на водоснабжение составляет не более 99 процентов от общей стоимости строительства объектов водоснабжения.
Размер субсидии на водоснабжение на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии на водоснабжение бюджету i-ro муниципального образования Смоленской области;
- цена муниципального контракта на текущий год, заключенного муниципальным образованием Смоленской области, на строительство (реконструкцию) объекта водоснабжения.
8. Субсидии на водоснабжение предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидии на водоснабжение, заключенных между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающих:
- обязательство муниципального образования по финансированию расходов на строительство объектов водоснабжения в размере не менее 2 процентов от общей стоимости соответствующих объектов;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на водоснабжение, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на водоснабжение;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета о достижении значений результата предоставления субсидии на водоснабжение по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на водоснабжение;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, включая элементы реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на водоснабжение;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на водоснабжение, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на водоснабжение обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии на водоснабжение и неустранении указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии на водоснабжение в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления указанной субсидии;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на водоснабжение, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на водоснабжение обязательств по соблюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на водоснабжение.
9. Перечисление субсидий на водоснабжение осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на водоснабжение в порядке, установленном Федеральным казначейством, после представления в Департамент муниципальным образованием заверенных копий следующих документов:
- муниципальных контрактов на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов;
- справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100.
10. Результатом предоставления субсидии на водоснабжение является ввод в действие локальных водопроводов.
11. Оценка достижения результатов предоставления субсидий на водоснабжение производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результатов предоставления субсидий на водоснабжение за соответствующий год со значениями результатов предоставления субсидий на водоснабжение, предусмотренными соответствующими соглашениями о предоставлении субсидии на водоснабжение.
В случаях недостижения муниципальными образованиями значений результатов предоставления субсидий на водоснабжение, установленных соответствующими соглашениями, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидий на водоснабжение в соответствии с соглашениями в году, следующем за годом предоставления субсидий на водоснабжение, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, определяется по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату муниципальным образованием в областной бюджет;
- объем фактически предоставленных бюджету муниципального образования средств субсидии на водоснабжение в отчетном году, за исключением остатка субсидии на водоснабжение, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на водоснабжение на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии на водоснабжение, установленное соглашением о предоставлении субсидии на водоснабжение.
12. Основанием для внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии на водоснабжение является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов субсидия на водоснабжение предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного указанным соглашением. В случае увеличения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов размер субсидии на водоснабжение не подлежит изменению. Внесение в указанное соглашение изменений, предусматривающих ухудшение результата предоставления субсидии на водоснабжение, увеличение сроков реализации мероприятия по строительству объектов, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий на водоснабжение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
13. Субсидии на водоснабжение носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии на водоснабжение, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также достоверность представляемых в Департамент отчетов и информации несет муниципальное образование.
В случаях нецелевого использования субсидии на водоснабжение, нарушения условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, установления факта представления недостоверной информации для получения субсидии на водоснабжение муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии на водоснабжение в полном объеме.
14. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на водоснабжение, средства субсидии на водоснабжение подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на водоснабжение, средства субсидии на водоснабжение подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидии на водоснабжение ее возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий для софинансирования расходов
бюджетов муниципальных образований
Смоленской области на развитие
водоснабжения на сельских территориях
Форма
Начальнику Департамента Смоленской
области по сельскому хозяйству и
продовольствию
__________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявка
на получение субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие водоснабжения на сельских территориях
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
заявляет о намерении участвовать в 20__ году в отборе муниципальных образований Смоленской области в целях предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие водоснабжения на сельских территориях.
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования Смоленской области ________________ _______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)
Областная государственная программа дополнена приложением 3.5 с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
Приложение N 3.5
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 28.01.2020 N 27)
Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
14 июля 2020 г.
Пункт 1 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее также - субсидии на благоустройство).
Под сельскими территориями в целях настоящего Порядка понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных районов, городских округов (за исключением города Смоленска), рабочие поселки, входящие в состав городских поселений. Перечень сельских территорий на территории Смоленской области в целях настоящего Порядка утверждается приказом начальника Департамента.
2. Субсидии на благоустройство предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий, предусматривающих реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий по следующим направлениям:
Подпункт 1 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок:
- проекты, направленные на создание и обустройство зон отдыха, оборудование сельских парков, береговых зон беседками, скамьями, игровыми и спортивными площадками, тентами, кабинками для переодевания, туалетами, урнами, обустройство пешеходных дорожек, установление освещения;
- проекты по созданию спортивных площадок, в том числе занятых уличными тренажерами и спортивными сооружениями с антивандальным покрытием и предусматривающих возможность заниматься несколькими видами спорта одновременно;
- проекты по созданию детских игровых площадок, предназначенных для детей от 3 до 11 лет, предусматривающих не менее 5 элементов: горки, качели, карусели, шведские стенки, лабиринты, песочницы.
Оборудование спортивных и детских игровых площадок должно соответствовать стандартам безопасности и российским ГОСТам. В проектах создания и обустройства зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок необходимо предусматривать установку информационных щитов;
2) организация освещения территории с использованием энергосберегающих технологий;
3) сохранение и восстановление историко-культурных памятников и природных ландшафтов;
Подпункт 4 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
4) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов. Проекты по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов должны предусматривать установку 2-4 контейнеров, наличие ровной асфальтовой или бетонной платформы, забора, закрывающего площадку с трех сторон, расположение площадки накопления твердых коммунальных отходов на расстоянии не менее 20 м от жилых домов, детских и спортивных комплексов, зон отдыха;
Пункт 2 дополнен подпунктом 5 с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
5) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, тропинок. Проекты по организации пешеходных коммуникаций должны предусматривать твердые виды покрытия пешеходных дорожек (асфальтирование, брусчатка, тротуарная плитка), установку скамеек, урн, малых архитектурных форм;
Пункт 2 дополнен подпунктом 6 с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
6) организация оформления фасадов объектов социальной сферы, находящейся в муниципальной собственности, установка (обустройство) ограждений, в том числе проведение поддерживающего ремонта, восстановление конструктивных элементов фасадов, в том числе входных дверей, козырьков, цоколей, крылец, ступеней, герметизация, заделка швов и трещин, восстановление и ремонт цоколя, входов в подвалы, ремонт и замена водостоков, водосточных труб и сливов;
Пункт 2 дополнен подпунктом 7 с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
7) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
Пункт 2 дополнен подпунктом 8 с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
8) обустройство общественных колодцев и водозаборных колонок.
3. Главным распорядителем средств субсидий на благоустройство является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.
Источником финансового обеспечения субсидий на благоустройство являются средства субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области".
4. Условиями предоставления субсидий на благоустройство являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на благоустройство, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на благоустройство;
- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом с применением ГИС "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии на благоустройство.
Пункт 5 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
5. Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает представление в Департамент заявки на получение субсидии на благоустройство и несет ответственность за достоверность содержащихся в ней сведений.
Заявки на получение субсидий на благоустройство на очередной финансовый год представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в Департамент по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в срок до 1 ноября текущего финансового года, в 2020 году - до 1 марта 2020 года с приложением следующих документов:
- выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов на благоустройство в размере не менее 5 процентов от общего объема расходов на реализацию общественно значимых проектов, заверенной руководителем финансового органа муниципального образования;
- паспорта общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);
- копии документа о принятии решения о реализации на территории муниципального образования общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении (протокол собрания (схода) граждан или муниципальный правовой акт);
- списка граждан, подтвердивших свое участие в реализации общественно значимого проекта, с указанием фамилии, имени, отчества, места регистрации и подписи;
- документов (договоров, соглашений), подтверждающих участие граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации общественно значимого проекта в различных формах, в том числе в форме выделения денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств;
- копии сводного сметного расчета на благоустройство;
- копии положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством, и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;
- презентации общественно значимого проекта с приложением слайдов, видео- и фотоматериалов (при наличии) на электронных носителях.
Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.
Пункт 6 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
6. Размер субсидии на благоустройство по каждому из объектов составляет не более 70 процентов от общей стоимости общественно значимого проекта и не может быть более 2 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости общественно значимого проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию общественно значимого проекта. Доля финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее 5 процентов от общей стоимости общественно значимого проекта. Вклад граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию общественно значимого проекта может быть в различных формах (выделение денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств).
Субсидии на благоустройство на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по следующей формуле:
- объем субсидии на благоустройство бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;
, , - объем субсидии на благоустройство бюджету i-го муниципального образования Смоленской области по каждому отобранному общественно значимому проекту, который рассчитывается по следующей формуле:
,где
- общая стоимость общественно значимого проекта.
7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на благоустройство осуществляется Департаментом в соответствии с критериями оценки муниципальных образований, претендующих на получение субсидий на благоустройство, указанными в приложении N 3 к настоящему Порядку. Субсидия на благоустройство предоставляется бюджету муниципального образования, набравшего в общей сложности наибольшее количество баллов в соответствии с указанными критериями оценки.
8. Субсидии на благоустройство предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидий на благоустройство, заключенных между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающих:
- обязательство муниципального образования по финансированию расходов на реализацию общественно значимого проекта в размере не менее 5 процентов от общей стоимости данного проекта;
- количественные значения результата предоставления субсидий на благоустройство;
- обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значения результата муниципальной программы (подпрограммы) значениям результата предоставления субсидий на благоустройство;
- представление муниципальным образованием отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на благоустройство, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидий на благоустройство;
- представление муниципальным образованием отчета о достижении значений результата предоставления субсидии на благоустройство по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидий на благоустройство;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на благоустройство, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на благоустройство обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии на благоустройство и неустранении указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на благоустройство в году, следующем за годом предоставления субсидии на благоустройство;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на благоустройство, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на благоустройство обязательств по соблюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на благоустройство.
9. Результатом предоставления субсидии на благоустройство является количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.
10. Субсидии на благоустройство перечисляются в соответствии с заключенным соглашением в течение 10 рабочих дней после представления муниципальным образованием в Департамент заверенных копий документов, подтверждающих целевое расходование средств субсидии на благоустройство:
- муниципальных контрактов, договоров на выполнение работ, оказание услуг, приобретение материалов (оборудования);
- справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 11.11.99 N 100, актов выполненных работ, оказанных услуг, накладных на получение материалов (оборудования).
К указанным документам также прилагается информация в произвольной форме, подтверждающая трудовое участие, предоставление технических средств и оборудования гражданами и (или) юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями).
11. Оценка достижения результата предоставления субсидий на благоустройство производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результата предоставления субсидий на благоустройство за соответствующий год со значениями результата предоставления субсидий на благоустройство, предусмотренными соответствующими соглашениями.
В случаях недостижения муниципальными образованиями значений результата предоставления субсидий на благоустройство, установленных соответствующими соглашениями, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидий на благоустройство в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий на благоустройство в году, следующем за годом предоставления субсидий на благоустройство, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, определяется по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату муниципальным образованием в областной бюджет;
- объем фактически предоставленных бюджету муниципального образования средств субсидии на благоустройство в отчетном году, за исключением остатка субсидии на благоустройство, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на благоустройство на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии на благоустройство, установленное соглашением о предоставлении субсидий на благоустройство.
12. Основанием для внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии на благоустройство является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства объектов субсидия на благоустройство предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного указанным соглашением. В случае увеличения сметной стоимости строительства объектов размер субсидии на благоустройство не подлежит изменению. Внесение в указанное соглашение изменений, предусматривающих ухудшение результата предоставления субсидии на благоустройство, увеличение сроков реализации мероприятия по строительству объектов, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий на благоустройство оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
13. Субсидии на благоустройство носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии на благоустройство, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также достоверность представляемых в Департамент отчетов и информации несет муниципальное образование.
В случаях нецелевого использования субсидии на благоустройство, нарушения условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, установления факта представления недостоверной информации для получения субсидии на благоустройство муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии на благоустройство в полном объеме.
14. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на благоустройство, средства субсидии на благоустройство подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на благоустройство, средства субсидии на благоустройство подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидии на благоустройство ее возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
Приложение 1 изменено с 14 июля 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
Приложение N 1
к Порядку предоставления и
распределения субсидий для
софинансирования расходов
бюджетов муниципальных образований
Смоленской области на реализацию
мероприятий по благоустройству
сельских территорий
(в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 14.07.2020 г. N 414)
14 июля 2020 г.
Форма
Начальнику Департамента
Смоленской области по
сельскому хозяйству и
продовольствию
______________________
(фамилия, имя, отчество)
Заявка
на получение субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
__________________________________________
(наименование муниципального образования)
заявляет о намерении участвовать в 20__ году в отборе муниципальных образований Смоленской области в целях предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий и направляет на отбор следующие общественно значимые проекты:
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________.
Руководитель органа
местного самоуправления
муниципального образования
Смоленской области _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон).
Приложение N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий для софинансирования расходов
бюджетов муниципальных образований
Смоленской области на реализацию
мероприятий по благоустройству
сельских территорий
Рекомендуемый образец
Паспорт
общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий, претендующего на получение государственной поддержки в ____ году
_________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования
Смоленской области)
1. Общая характеристика проекта
Направление реализации проекта |
|
Наименование проекта, адрес местоположения |
|
Проект соответствует стандартам безопасности и российским ГОСТам (да/нет) |
|
Цель и задачи проекта |
|
Инициатор проекта |
|
Заявитель проекта |
|
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев (не более 12) |
|
Общие расходы на проект, тыс. рублей |
|
в том числе за счет средств: |
|
государственной поддержки (сумма средств федерального бюджета и бюджета Смоленской области не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70% общего объема финансового обеспечения реализации проекта) |
|
местного бюджета (при наличии средств, подтвержденных выпиской из местного бюджета) |
|
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, всего |
|
из них: |
|
вклад граждан, тыс. рублей |
|
вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей |
|
2. Обоснование необходимости реализации проекта:
2.1. Характеристика территории реализации проекта (с указанием расстояния до административного центра муниципального образования Смоленской области).
___________________________________________________________
___________________________________________________________
2.2. Описание проблем, решение которых будет достигнуто в результате реализации проекта.
___________________________________________________________
2.3. Сведения о целевой группе:
Численность сельского населения, проживающего на территории реализации проекта, человек |
|
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек |
|
из них молодежь до 30 лет, человек |
|
Группы населения, которые будут пользоваться результатами проекта |
|
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования Смоленской области ________________ _______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель (Ф,И.О., контактный телефон)
Приложение N 3
к Порядку предоставления и распределения
субсидий для софинансирования расходов
бюджетов муниципальных образований
Смоленской области на реализацию
мероприятий по благоустройству
сельских территорий
Критерии
оценки муниципальных образований, претендующих на получение субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
Наименование критерия оценки |
Документ, подтверждающий критерии оценки |
Показатель |
Оценка в баллах |
1 |
2 |
3 |
4 |
Месторасположение муниципального образования (отдаленность муниципального образования от районного центра) (км) |
паспорт общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении |
до 25 включительно |
1 |
от 25 до 50 включительно |
3 |
||
свыше 50 |
5 |
||
Срок реализации общественно значимого проекта (месяцев) |
паспорт общественно значимого проекта |
от 6 до 8 |
1 |
от 3 до 6 |
3 |
||
до 3 |
5 |
||
Размер запрашиваемой субсидии на благоустройство (тыс. рублей) |
паспорт общественно значимого проекта |
от 1 300 до 2 000 включительно |
1 |
от 600 до 1 300 включительно |
3 |
||
до 600 включительно |
5 |
||
Общая сумма финансирования общественно значимого проекта из бюджета муниципального образования Смоленской области (тыс. рублей) |
паспорт общественно значимого проекта, выписка из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем местном бюджете |
от 10 до 30 включительно |
1 |
от 30 до 50 включительно |
3 |
||
свыше 50 |
5 |
||
Уровень участия лиц до 30 лет, участвующих в реализации общественно значимого проекта, от общего числа лиц, участвующих в реализации общественно значимого проекта (процентов) |
паспорт общественно значимого проекта, списки граждан (участников проекта) |
от 0 до 10 |
1 |
от 10 до 30 |
3 |
||
свыше 30 |
5 |
||
Уровень софинансирования общественно значимого проекта его инициаторами (процентов) |
паспорт общественно значимого проекта; документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на реализацию общественно значимого проекта |
граждане |
|
от 10 до 30 |
1 |
||
от 30 до 50 |
3 |
||
свыше 50 |
5 |
||
юридические лица (индивидуальные предприниматели) | |||
от 0 до 10 |
1 |
||
от 10 до 30 |
3 |
||
свыше 30 |
5 |
||
Уровень участия населения муниципального образования, участвующего в реализации общественно значимого проекта, от общей численности населения, проживающего в муниципальном образовании Смоленской области (процентов) |
паспорт общественно значимого проекта; сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области об общей численности населения, проживающего в муниципальном образовании Смоленской области |
от 0 до 10 |
1 |
от 10 до 30 |
3 |
||
свыше 30 |
5 |
Областная государственная программа дополнена приложением 3.5.1 с 26 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 марта 2020 г. N 146
Приложение N 3.5.1
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
в Смоленской области"
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 26 марта 2020 г. N 146)
Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции (далее - субсидии на развитие сети автомобильных дорог).
2. Главным распорядителем средств субсидий на развитие сети автомобильных дорог является Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству (далее - уполномоченный орган).
Источником финансового обеспечения субсидий на развитие сети автомобильных дорог являются средства субсидий, предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, и средства дорожного фонда, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области".
3. Условиями предоставления субсидий на развитие сети автомобильных дорог являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на развитие сети автомобильных дорог;
- заключение муниципальным образованием с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на развитие сети автомобильных дорог является наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - перечень автомобильных дорог).
5. Результатом использования субсидии на развитие сети автомобильных дорог является протяженность построенных и (или) реконструированных с использованием средств указанной субсидии автомобильных дорог общего пользования местного значения (километров).
6. Субсидии на развитие сети автомобильных дорог предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
7. Размер субсидии на развитие сети автомобильных дорог на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем субсидий из областного бюджета на развитие сети автомобильных дорог, выделяемых i-му муниципальному образованию;
- сумма средств на развитие сети автомобильных дорог в соответствии с поданной заявкой на получение субсидии на развитие сети автомобильных дорог.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидий на развитие сети автомобильных дорог представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку на получение субсидии на развитие сети автомобильных дорог по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа;
- утвержденный перечень автомобильных дорог.
9. На основании представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документов уполномоченный орган заключает соглашение о предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог с органом местного самоуправления муниципального образования, которое должно предусматривать:
- размер предоставляемой субсидии на развитие сети автомобильных дорог, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;
- уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в областном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на развитие сети автомобильных дорог;
- значения результатов использования субсидии на развитие сети автомобильных дорог;
обязательство муниципального образования по согласованию с уполномоченным органом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и изменений, планируемых к внесению в них, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия на развитие сети автомобильных дорог;
- реквизиты правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на развитие сети автомобильных дорог;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия на развитие сети автомобильных дорог, а также о достижении значений результатов использования субсидии на развитие сети автомобильных дорог;
- порядок осуществления контроля за выполнением органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог.
10. Для перечисления субсидии на развитие сети автомобильных дорог органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
- копию утвержденной муниципальной программы, из которой возникают расходные обязательства;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ;
- копии документов, подтверждающих выполненные объемы работ;
- проектно-сметную документацию на выполнение работ;
- положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- акты на скрытые работы с приложением фотоматериалов, содержащих привязку к местности и месту, а также отметку о дате, времени и месте проведения фотосъемки.
11. Перечисление субсидии на развитие сети автомобильных дорог осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог в порядке, установленном Федеральным казначейством.
12. Ответственность за нецелевое использование субсидии на развитие сети автомобильных дорог возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования. В случае нецелевого использования субсидии на развитие сети автомобильных дорог соответствующие средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
13. Контроль за целевым использованием средств субсидии на развитие сети автомобильных дорог осуществляется уполномоченным органом.
14. Оценка достижения результатов использования субсидии на развитие сети автомобильных дорог производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии на развитие сети автомобильных дорог за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий на развитие сети автомобильных дорог, предусмотренными соглашением о предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог.
В случае недостижения органом местного самоуправления муниципального образования результатов использования субсидии на развитие сети автомобильных дорог, установленных соглашением о предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на развитие сети автомобильных дорог в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог в году, следующем за годом предоставления субсидии на развитие сети автомобильных дорог, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, определяется по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату муниципальным образованием в областной бюджет;
- объем фактически предоставленных бюджету муниципального образования средств субсидии на развитие сети автомобильных дорог в отчетном году, за исключением остатка субсидии на развитие сети автомобильных дорог, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Т - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на развитие сети автомобильных дорог на отчетную дату;
S - плановое значение результата использования субсидии на развитие сети автомобильных дорог, установленное соглашением о предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог.
15. Субсидия на развитие сети автомобильных дорог носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии на развитие сети автомобильных дорог, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также за достоверность представляемых в уполномоченный орган отчетов и информации несет орган местного самоуправления муниципального образования.
В случае нецелевого использования субсидии на развитие сети автомобильных дорог и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств по соблюдению уровня финансирования, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;
- размер предоставленной субсидии на развитие сети автомобильных дорог для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования получателем средств бюджета муниципального образования, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия на развитие сети автомобильных дорог, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог.
В случае если в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог субсидия на развитие сети автомобильных дорог предоставляется в целях софинансирования нескольких мероприятий, формула, указанная в настоящем пункте, применяется в отношении каждого мероприятия (объекта), а сумма средств, использованных с нарушением условия софинансирования расходного обязательства муниципального образования, определяется как арифметическая сумма полученных положительных результатов по мероприятиям (объектам).
17. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог, средства субсидии на развитие сети автомобильных дорог подлежат добровольному возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на развитие сети автомобильных дорог, средства субсидии на развитие сети автомобильных дорог подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидии на развитие сети автомобильных дорог ее возврат производится уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
Областная государственная программа дополнена приложением 3.6 с 28 января 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
Приложение N 3.6
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 28.01.2020 N 27)
Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (далее также - субсидии на реализацию проектов).
2. В целях настоящего Порядка под сельскими агломерациями понимаются сельские территории, а также поселки городского типа, рабочие поселки, не входящие в состав городских округов, и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень таких сельских агломераций на территории Смоленской области в целях настоящего Порядка утверждается приказом начальника Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.
3. Субсидии на реализацию проектов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ (подпрограмм), направленных на комплексное развитие сельских территорий, связанных с реализацией проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), прошедших отбор в соответствии с порядком, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4. Главным распорядителем средств субсидии на реализацию проектов является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.
Источником финансового обеспечения субсидии на реализацию проектов являются средства субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области".
5. Условиями предоставления субсидии на реализацию проектов являются:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на реализацию проектов, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на реализацию проектов;
- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом с применением ГИС "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии на реализацию проектов;
- централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии на реализацию проектов.
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию проектов является признание Министерством сельского хозяйства Российской Федерации проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) прошедшим отбор в соответствии с Порядком разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.10.2019 N 588.
7. Размер субсидии на реализацию проектов составляет не более 99 процентов от общей стоимости объектов, вошедших в состав проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций).
Субсидии на реализацию проектов на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии на реализацию проектов бюджету i-ro муниципального образования Смоленской области;
- сумма цен муниципальных контрактов на текущий год, заключенных муниципальным образованием Смоленской области, на реализацию проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).
8. Субсидии на реализацию проектов предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидии на реализацию проектов, заключенных между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающих:
- обязательство муниципального образования по финансированию расходов на реализацию проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в размере не менее 1 процента от общей стоимости соответствующих объектов;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на реализацию проектов, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на реализацию проектов;
- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета о достижении значений результата предоставления субсидии на реализацию проектов по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии на реализацию проектов;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на реализацию проектов, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на реализацию проектов обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии на реализацию проектов и неустранении указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии на реализацию проектов в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на реализацию проектов в году, следующем за годом предоставления субсидии на реализацию проектов;
- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на реализацию проектов, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на реализацию проектов обязательств по соблюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на реализацию проектов.
9. Результатом предоставления субсидии на реализацию проектов является количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий.
10. Основанием для внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии на реализацию проектов является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости объектов субсидия на реализацию проектов предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного указанным соглашением. В случае увеличения сметной стоимости объектов размер субсидии на реализацию проектов не подлежит изменению. Внесение в указанное соглашение изменений, предусматривающих ухудшение результата предоставления субсидии на реализацию проектов, увеличение сроков реализации мероприятия по строительству объектов, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий на реализацию проектов оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
11. Субсидии на реализацию проектов носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии на реализацию проектов, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также достоверность представляемых в Департамент отчетов и информации несет муниципальное образование.
В случаях нецелевого использования субсидии на реализацию проектов, нарушения условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, установления факта представления недостоверной информации для получения субсидии на реализацию проектов муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии на реализацию проектов в полном объеме.
12. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на реализацию проектов, средства субсидии на реализацию проектов подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии на реализацию проектов, средства субсидии на реализацию проектов подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидии на реализацию проектов ее возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
Приложение 4 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 октября 2018 г. N 641
Приложение N 4
к областной государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Смоленской области"
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 26 февраля 2015 г. N 71)
Методика
расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области" областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области"
30 мая, 18 июля, 2 сентября, 30 ноября, 27 декабря 2016 г., 7, 22 февраля, 24 августа, 26 сентября 2017 г., 19 февраля, 10 октября 2018 г., 28 февраля, 2 апреля 2019 г.
Методика
расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации основного мероприятия "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области"
См. текст пункта 1
2. Утратил силу с 28 февраля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 февраля 2019 г. N 86
3. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие газификации в сельской местности (далее - субсидии на развитие газификации).
3.1. Субсидии на развитие газификации предусматриваются только при условии софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований Смоленской области.
Постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 68 в подпункт 3.2 внесены изменения
3.2. Субсидии на развитие газификации на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по формуле:
, где:
- объем субсидии на развитие газификации бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;
- цена муниципального контракта на текущий год, заключенного муниципальным образованием Смоленской области, на строительство (реконструкцию) объекта газификации.
4. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на развитие водоснабжения в сельской местности (далее - субсидии на развитие водоснабжения).
4.1. Субсидии на развитие водоснабжения предусматриваются только при условии софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований Смоленской области.
4.2. Субсидии на развитие водоснабжения на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по формуле:
, где:
- объем субсидии на развитие водоснабжения бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;
- цена муниципального контракта на текущий год, заключенного муниципальным образованием Смоленской области, на строительство (реконструкцию) объекта водоснабжения.
5. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности (далее - субсидии на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку).
5.1. Субсидии на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку предусматриваются только при условии софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований Смоленской области.
5.2. Субсидии на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по формуле:
, где:
- объем субсидии на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;
- цена муниципального контракта на текущий год, заключенного муниципальным образованием Смоленской области, на реализацию проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
6. Утратил силу.
См. текст пункта 6
7. Утратил силу.
См. текст пункта 7
Раздел дополнен пунктом 8 с 24 августа 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 24 августа 2017 г. N 570
8. Предоставление субсидий из областного бюджета для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - субсидии на строительство дорог).
8.1. Субсидии на строительство дорог предусматриваются только при условии софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований Смоленской области.
8.2. Субсидии на строительство дорог на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- объем субсидий на строительство дорог, выделяемых i-му муниципальному образованию Смоленской области;
- сумма средств на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с поданной заявкой на получение указанной субсидии.
Раздел дополнен пунктом 9 с 19 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2018 г. N 64
9. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее - субсидии на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения).
9.1. Субсидии на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусматриваются только при условии софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований Смоленской области.
Подпункт 9.2 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 апреля 2019 г. N 164
9.2. Субсидии на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по формуле:
, где
- объем субсидии на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;
- расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, определяемая в соответствии с приложением 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
10. Утратил силу с 28 февраля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 28 февраля 2019 г. N 86
Наименование изменено с 26 сентября 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 сентября 2017 г. N 651
Методика расчета субсидий из областного бюджета для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Пункт 1 изменен с 26 сентября 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 сентября 2017 г. N 651
1. Предоставление субсидий из областного бюджета для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - субсидии на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан).
2. Субсидии на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по формуле:
, где:
- объем субсидии на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан бюджету i-го муниципального образования Смоленской области;
- сметная стоимость работ, включенных в заявку i-го муниципального образования Смоленской области на предоставление субсидии на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целями Государственной программы являются увеличение объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а также устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в аграрном секторе экономики Смоленской области.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 8 227 317,6 тыс. рублей.
В результате реализации Государственной программы ожидается:
увеличение рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15%;
увеличение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) с 13 000 рублей в 2014 году до 25 500 рублей в 2020 году;
ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, за 2014 - 2020 годы составит 18,8 тыс. кв. м;
уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности составит в 2020 году 40%;
уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой составит к 2020 году 67%.
Постановление Администрации Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 928 "Об утверждении областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области"
Опубликование:
Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 26 ноября 2013 г. N 11 (часть VIII)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Смоленской области от 21 декабря 2023 г. N 234
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Смоленской области от 18 декабря 2023 г. N 213
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Смоленской области от 14 декабря 2023 г. N 201
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Смоленской области от 28 ноября 2023 г. N 134
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Смоленской области от 8 ноября 2023 г. N 67
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 27 сентября 2023 г. N 567
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 5 сентября 2023 г. N 521
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 8 августа 2023 г. N 465
Изменения вступают в силу с 8 августа 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 6 июля 2023 г. N 376
Изменения вступают в силу с 6 июля 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 22 июня 2023 г. N 326
Изменения вступают в силу с 22 июня 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 6 апреля 2023 г. N 156
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 15 февраля 2023 г. N 54
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 29 декабря 2022 г. N 1065
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 20 декабря 2022 г. N 975
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 15 декабря 2022 г. N 956
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 8 декабря 2022 г. N 921
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 27 октября 2022 г. N 770
Изменения вступают в силу с 27 октября 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 21 октября 2022 г. N 752
Изменения вступают в силу с 21 октября 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 1 сентября 2022 г. N 626
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 18 августа 2022 г. N 572
Изменения вступают в силу с 18 августа 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 8 июля 2022 г. N 450
Изменения вступают в силу с 8 июля 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 23 июня 2022 г. N 410
Изменения вступают в силу с 23 июня 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 2 июня 2022 г. N 360
Изменения вступают в силу с 2 июня 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 11 мая 2022 г. N 289
Изменения вступают в силу с 11 мая 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 31 марта 2022 г. N 206
Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 16 марта 2022 г. N 143
Изменения вступают в силу с 16 марта 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 29 декабря 2021 г. N 907
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 20 декабря 2021 г. N 825
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 10 декабря 2021 г. N 788
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 3 ноября 2021 г. N 688
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 27 сентября 2021 г. N 625
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 13 сентября 2021 г. N 586
Изменения вступают в силу с 13 сентября 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 18 августа 2021 г. N 534
Изменения вступают в силу с 18 августа 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 30 июня 2021 г. N 408
Изменения вступают в силу с 30 июня 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 31 мая 2021 г. N 348
Изменения вступают в силу с 31 мая 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 31 марта 2021 г. N 208
Изменения вступают в силу с 31 марта 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 4 марта 2021 г. N 123
Изменения вступают в силу с 4 марта 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 февраля 2021 г. N 103
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 11 февраля 2021 г. N 66
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 декабря 2020 г. N 829
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 23 декабря 2020 г. N 828
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 17 декабря 2020 г. N 800
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 8 декабря 2020 г. N 742
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 ноября 2020 г. N 722
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 20 октября 2020 г. N 613
Изменения вступают в силу с 20 октября 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 1 октября 2020 г. N 585
Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 24 августа 2020 г. N 522
Изменения вступают в силу с 24 августа 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 14 июля 2020 г. N 414
Изменения вступают в силу с 14 июля 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 5 июня 2020 г. N 328
Изменения вступают в силу с 5 июня 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 26 марта 2020 г. N 146
Изменения вступают в силу с 26 марта 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 14 февраля 2020 г. N 53
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 января 2020 г. N 27
Изменения вступают в силу с 28 января 2020 г.
Изменения в областную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" в части, касающейся 2021 и 2022 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2021 г. и с 1 января 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 декабря 2019 г. N 808
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 20 декабря 2019 г. N 783
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 12 декабря 2019 г. N 760
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 15 ноября 2019 г. N 691
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 октября 2019 г. N 645
Изменения вступают в силу с 25 октября 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 15 октября 2019 г. N 602
Изменения вступают в силу с 15 октября 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 11 сентября 2019 г. N 529
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 27 июня 2019 г. N 381
Изменения вступают в силу с 27 июня 2019 г.
Изменения в областную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" в части, касающейся 2020 и 2021 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2020 г. и с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 21 мая 2019 г. N 298
Изменения вступают в силу с 21 мая 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 29 апреля 2019 г. N 259
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 2 апреля 2019 г. N 164
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2019 г.
Изменения в областную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" в части, касающейся 2020 и 2021 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2020 г. и с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 февраля 2019 г. N 86
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2019 г.
Изменения в областную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" в части, касающейся 2020 и 2021 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2020 г. и с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 декабря 2018 г. N 950
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 14 ноября 2018 г. N 725
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 октября 2018 г. N 685
Изменения вступают в силу с 25 октября 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 10 октября 2018 г. N 641
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Подпункт 1, абзацы второй, четвертый, двадцать восьмой, двадцать девятый, сорок второй, сорок третий, шестьдесят пятый, шестьдесят шестой, шестьдесят восьмой, шестьдесят девятый подпункта 2 пункта 1 названного постановления вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 23 августа 2018 г. N 564
Изменения вступают в силу с 23 августа 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 10 августа 2018 г. N 532
Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 13 июля 2018 г. N 489
Изменения вступают в силу с 13 июля 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 июня 2018 г. N 432
Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 мая 2018 г. N 341
Изменения вступают в силу с 28 мая 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 апреля 2018 г. N 254
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 10 апреля 2018 г. N 184
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2018 г. N 64
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2018 г.
Изменения в областную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 гг. в части, касающейся 2019 и 2020 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2019 г. и с 1 января 2020 г. и подлежат учету в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
Постановление Администрации Смоленской области от 21 декабря 2017 г. N 870
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 6 декабря 2017 г. N 821
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 ноября 2017 г. N 788
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 12 октября 2017 г. N 692
Изменения вступают в силу с 12 октября 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 26 сентября 2017 г. N 651
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 24 августа 2017 г. N 570
Изменения вступают в силу с 24 августа 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 24 июля 2017 г. N 494
Постановление Администрации Смоленской области от 29 июня 2017 г. N 428
Постановление Администрации Смоленской области от 20 июня 2017 г. N 388
Постановление Администрации Смоленской области от 26 мая 2017 г. N 350
Постановление Администрации Смоленской области от 22 марта 2017 г. N 162
Постановление Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 68
Постановление Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50
Постановление Администрации Смоленской области от 27 декабря 2016 г. N 773
Постановление Администрации Смоленской области от 30 ноября 2016 г. N 699
Постановление Администрации Смоленской области от 28 октября 2016 г. N 617
Постановление Администрации Смоленской области от 2 сентября 2016 г. N 536
Постановление Администрации Смоленской области от 18 июля 2016 г. N 424
Постановление Администрации Смоленской области от 30 мая 2016 г. N 297
Постановление Администрации Смоленской области от 25 февраля 2016 г. N 78
Постановление Администрации Смоленской области от 15 февраля 2016 г. N 63
Постановление Администрации Смоленской области от 22 декабря 2015 г. N 817
Постановление Администрации Смоленской области от 19 ноября 2015 г. N 732
Постановление Администрации Смоленской области от 22 сентября 2015 г. N 592
Постановление Администрации Смоленской области от 31 августа 2015 г. N 546
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением положений, указанных в абзаце втором пункта 2
Положения областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы в части, касающейся 2016 года, вступают в силу с 1 января 2016 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 6 августа 2015 г. N 478
Постановление Администрации Смоленской области от 1 июля 2015 г. N 378
Изменения вступают в силу со дня его подписания названного постановления, за исключением положений, указанных в абзаце втором пункта 2
Положения областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы в части, касающейся 2016 и 2017 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2016 г. и 1 января 2017 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 19 июня 2015 г. N 353
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением положений, указанных в абзаце втором пункта 2
Положения областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы в части, касающейся 2016 и 2017 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2016 г. и 1 января 2017 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 26 мая 2015 г. N 297
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением положений, указанных в абзаце втором пункта 2
Положения областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы в части, касающейся 2016 и 2017 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2016 г. и 1 января 2017 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 16 апреля 2015 г. N 184
Постановление Администрации Смоленской области от 26 февраля 2015 г. N 71
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением положений, указанных в абзаце втором пункта 2
Положения областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы в части, касающейся 2016 и 2017 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2016 г. и 1 января 2017 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 25 декабря 2014 г. N 868
Постановление Администрации Смоленской области от 13 ноября 2014 г. N 761
Положения названного постановления, вносящие изменения в областную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 гг. в части, касающейся 2015 г., вступают в силу с 1 января 2015 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 26 сентября 2014 г. N 669
Постановление Администрации Смоленской области от 12 августа 2014 г. N 571
Постановление Администрации Смоленской области от 26 июня 2014 г. N 457
Постановление Администрации Смоленской области от 16 мая 2014 г. N 342
Постановление Администрации Смоленской области от 24 марта 2014 г. N 189
Положения областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы в части, касающейся 2015 и 2016 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2015 г. и 1 января 2016 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 3 декабря 2013 г. N 1008