Постановление Администрации Смоленской области от 22 апреля 2016 г. N 235 "Об утверждении областной государственной программы "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2016 г., 12 апреля, 12 октября 2017 г., 12 марта, 5 октября, 11, 14, 21 декабря 2018 г., 7 февраля, 7 августа 2019 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 5 октября 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 5 октября 2018 г. N 637

См. предыдущую редакцию

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ" Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности" (далее также - Государственная программа).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 5 октября 2018 г. N 637

См. предыдущую редакцию

Областная государственная программа
"Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности"
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 22 апреля 2016 г. N 235)

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2016 г., 12 апреля, 12 октября 2017 г., 12 марта, 5 октября, 11, 14, 21 декабря 2018 г., 7 февраля, 7 августа 2019 г.

ГАРАНТ:

См. Положение регулирующее предоставление из областного бюджета субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2016 - 2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат на модернизацию производства и сохранение рабочих мест инвалидов организациям, основным видом экономической деятельности которых является производство электрических машин и оборудования, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 31 октября 2017 г. N 724

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 7 августа 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 7 августа 2019 г. N 461

См. предыдущую редакцию

Паспорт
областной государственной программы "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности"

Администратор Государственной программы	Департамент промышленности и торговли Смоленской области
Исполнители основных мероприятий Государственной программы	Департамент промышленности и торговли Смоленской области; организации промышленности, расположенные на территории Смоленской области (далее - организации промышленности)
Наименование подпрограммы Государственной программы	обеспечивающая подпрограмма
Цель Государственной программы	создание в Смоленской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно-сбалансированной промышленности, ориентированной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, направленной на обеспечение социально-экономического развития региона
Целевые показатели реализации Государственной программы	- количество созданных новых рабочих мест в организациях промышленности в рамках реализации инвестиционных проектов, в том числе высокопроизводительных; - количество реализуемых (планируемых к реализации) инвестиционных проектов; - объем привлеченных внебюджетных инвестиций на реализацию Государственной программы; - объем дополнительной промышленной продукции; - объем дополнительной добавленной стоимости; - объем дополнительной экспортной продукции; - доля потребления электроэнергии предприятиями обрабатывающих производств промышленности
Сроки (этапы) реализации Государственной программы	2016-2021 годы
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	общий объем финансирования Государственной программы составляет 5 782 704,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 941 486,2 тыс. рублей; 2017 год - 1 969 393,9 тыс. рублей; 2018 год - 717 456,0 тыс. рублей; 2019 год - 719 167,9 тыс. рублей; 2020 год - 717 600,0 тыс. рублей; 2021 год - 717 600,0 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета - 98 953,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 11 908,2 тыс. рублей; 2017 год - 8 176,9 тыс. рублей; 2018 год - 21 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 20 267,9 тыс. рублей; 2020 год - 18 700,0 тыс. рублей; 2021 год - 18 700,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 5 683 751,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 929 578,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 961 217,0 тыс. рублей; 2018 год - 696 256,0 тыс. рублей; 2019 год - 698 900,0 тыс. рублей; 2020 год - 698 900,0 тыс. рублей; 2021 год - 698 900,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	- реализация 72 инвестиционных проекта с привлечением внебюджетных источников финансирования; - создание 1 272 новых рабочих мест в промышленности, в том числе высокопроизводительных - 381; - привлечение внебюджетных инвестиций на реализацию Государственной программы в сумме 5 683 751,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 7 августа 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 7 августа 2019 г. N 461

См. предыдущую редакцию

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы

Промышленный комплекс является основой экономики Смоленской области и во многом определяет ее социально-экономическое положение. В промышленном производстве занято свыше четверти всего трудоспособного населения Смоленской области. Доля промышленности в валовом региональном продукте - более 30%, она обеспечивает около 25% налоговых поступлений.

Основу промышленности региона составляют: электроэнергетика, машиностроение, приборостроение, химическая промышленность, алмазоперерабатывающий комплекс, текстильная, швейная, пищевая промышленность и промышленность строительных материалов. На эти отрасли приходится более 70% всего объема промышленного производства.

Развитию производственной деятельности промышленных предприятий Смоленской области способствует выгодное географическое положение региона, что обеспечивает выход продукции на рынки соседних регионов, в том числе в Московскую область.

Главные транспортные узлы области - Смоленск, Вязьма, Рославль. Основным конкурентным преимуществом Смоленской области по отношению к другим регионами Центрального федерального округа является ее высокий транзитный потенциал. Через ее территорию проходят три федеральные автомагистрали, крупнейшей из которых является автомобильная дорога М1 "Беларусь". Они связывают Смоленскую область со всеми регионами России, странами Содружества Независимых Государств и Балтии. От указанного магистрального направления имеются выходы на сеть железных дорог Восточной и Западной Европы. Вдоль западной границы Смоленской области проходит международный транспортный коридор "Север - Юг".

На сегодняшний день через смоленский участок границы с Беларусью осуществляется ввоз примерно 35 процентов товаров, перевозимых в целом по стране. По прогнозам, к 2020 году поток товаров достигнет около 60 млн. тонн в год.

Расстояние от Смоленска до Москвы - 370 км, до Санкт-Петербурга - 750 км, до Минска - 340 км, до Бреста - 700 км, до Варшавы - 870 км, до Берлина - 1 370 км, до Парижа - 2 400 км.

В 2017 - 2018 годах на территории Смоленской области планируется строительство участка трассы Китай - Европа (Шанхай - Гамбург) экономического пояса "Шелковый путь".

Территория Смоленской области обслуживается Московской железной дорогой. Основная железнодорожная двухпутная электрифицированная магистраль Москва - Минск - Брест имеет особое как пассажирское, так и грузовое значение и проходит через города Гагарин, Вязьма, Сафонове, Ярцево и Смоленск. Кроме того, действуют однопутные тепловозные линии.

На территории Смоленской области расположены крупные складские комплексы с подъездными путями и сортировочными узлами, что позволяет хранить и транспортировать всю продукцию, произведенную промышленными предприятиями.

Транспортный комплекс Смоленской области является системообразующим фактором региональной экономики, основой хозяйственного и промышленного освоения территорий, так как транспортные издержки по некоторым отраслям промышленности незначительны.

Единство транспортной системы, охватывающей железнодорожные и автомобильные магистрали, может стать основой коренной реконструкции промышленности региона.

Членство России в Таможенном союзе и вступление в ВТО кратно повышают значение транспортно-логистической сферы экономики для дальнейшего развития региона.

В территориальной структуре промышленности сформировались индустриальные центры: города Смоленск и Десногорск, а также шесть промышленных районов: Вяземский, Гагаринский, Дорогобужский, Сафоновский, Рославльский и Ярцевский. На их долю приходится более 90% от общего объема производимой в Смоленской области промышленной продукции.

На территории Смоленской области действует около 540 организаций обрабатывающей промышленности, подпадающие под категорию крупных и средних организаций. В их числе крупные промышленные предприятия, значимые не только для экономики Смоленской области, но и России в целом (открытое акционерное общество "Производственное объединение "Кристалл" (далее - ОАО "ПО "Кристалл"), публичное акционерное общество "Дорогобуж" (далее - ПАО "Дорогобуж"), федеральное государственное унитарное предприятие "Смоленское производственное объединение "Аналитприбор" (далее - ФГУП "СПО "Аналитприбор"), акционерное общество "Авангард" (далее - АО "Авангард"), акционерное общество "Научно-производственное объединение "Измеритель" (далее - АО "НПП "Измеритель") и некоторые другие).

На территории Смоленской области расположен ряд организаций, выпускающих продукцию для оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК), 16 организаций разрабатывают и производят продукцию по военной тематике, из них 6 входят в федеральный перечень стратегических организаций ОПК.

Электроэнергетика Смоленской области представлена такими крупными предприятиями, как Смоленская АЭС и Смоленская ГРЭС. Смоленская область на сегодня является энергоизбыточным регионом (выработка электроэнергии в 4 раза превышает потребности региона).

Машиностроительный комплекс Смоленской области объединяет организации различного профиля, выпускающие авиационную технику, дорожные и коммунальные машины, железнодорожные вагоны, автоматические металлообрабатывающие линии, электроприводы, электрогенераторы и т.д.

Химическая и нефтехимическая промышленность представлена производством продукции основной химии и изделий из пластмасс. Флагманом химической отрасли в Смоленской области является ПАО "Дорогобуж". Доля рынка предприятия по аналогичным видам продукции в России составляет: по производству аммиака - 4,3%, по производству минеральных удобрений - 3,5%.

Важное значение для Смоленской области имеет алмазоперерабатывающий комплекс, который представлен ОАО "ПО "Кристалл" и его дочерними предприятиями. Смоленск по праву называют столицей бриллиантов России. На долю ОАО "ПО "Кристалл" приходится 7% эксклюзивного мирового рынка бриллиантов и более 50% российского.

Одной из ведущих организаций швейной промышленности является закрытое акционерное общество "Смоленская чулочная фабрика" (далее - ЗАО "Смоленская чулочная фабрика") - крупнейший производитель чулочно-носочных изделий в России.

Основные экономические показатели промышленности Смоленской области сложились следующим образом:

Таблица 1

Наименование показателя	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год (факт)	2017 (оценка)
Доля промышленности в валовой добавленной стоимости (%)	21,6	22,4	-	-
Количество организаций промышленности (на конец года)	2 787	2 814	2 800	-
Объем отгруженных товаров (работ и услуг) в промышленности (млн. руб.)	195 556	219 703	237 191	236 807,4
Динамика объема отгруженной продукции в промышленности (% к предыдущему году)	101,8	112,3	108	101,2
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) (млн. рублей)	403,7	16 722	14 652,6	8 699,6
Инвестиции в основной капитал (млн. рублей)	17 213	22 182	22 171	-
Динамика инвестиций в основной капитал (% к предыдущему году)	88,1	128,9	99,95	-
Индекс промышленного производства (% к предыдущему году)	101,7	101,9	97	102,2

Текущее состояние отраслей обрабатывающей промышленности характеризуется значительной неоднородностью в развитии отдельных видов экономической деятельности.

Объем отгруженных товаров (работ, услуг) по видам экономической деятельности составил:

Таблица 2

(млн. рублей)

Наименование	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5
Всего	195 556	219 703	237 191	236 870,4
Добыча полезных ископаемых	1 398	951	1 404	1 063,6
Обрабатывающие производства, всего	140 286	163 516	180 557	177 732,1
из них:
- производство пищевых продуктов, включая	16 689	25 640	28 616	4 424,5
напитки, и табака
- текстильное и швейное производство	5 727	6 064	7 588	8 790,4
- производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	707	795	1 100	703,5
- обработка древесины и производство изделий из дерева	7 484	8 329	11 381	14 916
- целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	3 958	2 498	5 011	2 959
- производство кокса и нефтепродуктов	49	49	309	-
- химическое производство	19 519	29 827	26 488	28 762,1
- производство резиновых и пластмассовых изделий	12 610	15 957	21 319	20 850,4
- производство прочих неметаллических минеральных продуктов	10 310	8 261	7 951	8 289,1
- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	14 892	14 765	15 121	13 268,4
- производство машин и оборудования	4 786	3 776	6 201	3 501,2
- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	18 549	19 462	20 545	20 674,7
- производство транспортных средств и оборудования	13 752	14 868	14 655	15 051,4
- прочие производства	11 254	13 224	14 270	9 346,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	53 872	55 236	55 230	58 074,7

В 2015 году в структуре по объему отгруженной продукции преобладают:

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 25% (филиал открытого акционерного общества "Концерн Росэнергоатом" "Смоленская атомная станция", филиал "Смоленская ГРЭС" открытого акционерного общества "Э.ОН Россия", смоленское муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал");

- химическое производство - 13% (ПАО "Дорогобуж", открытое акционерное общество "Полимерпласт");

- производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 12% (общество с ограниченной ответственностью "Промконсервы", открытое акционерное общество "Сафоновохлеб", общество с ограниченной ответственностью "Варница", общество с ограниченной ответственностью "Гагарин-Останкино", общество с ограниченной ответственностью "Грейнлюкс", общество с ограниченной ответственностью "Кроль и К" и другие);

- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 9% (АО "НПП "Измеритель", ФГУП "СПО "Аналитприбор", акционерное общество "Сафоновский завод "Гидрометприбор", открытое акционерное общество "ОСРАМ" и другие);

- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 7% (государственное унитарное предприятие "Литейно-прокатный завод" г. Москвы, акционерное общество "Дорогобужкотломаш" (далее - АО "Дорогобужкотломаш"), общество с ограниченной ответственностью "Банкон" и другие);

- производство резиновых и пластмассовых изделий - 7% (АО "Авангард", общество с ограниченной ответственностью "Лава", общество с ограниченной ответственностью "Смит-Ярцево" (далее - ООО "Смит-Ярцево"), общество с ограниченной ответственностью "Декопласт" (далее - ООО "Декопласт") и другие);

- производство транспортных средств и оборудования - 7% (акционерное общество "Смоленский авиационный завод" (далее - АО "Смоленский авиационный завод"), акционерное общество "Рославльский вагоноремонтный завод" (далее также - АО "Рославльский ВРЗ"), открытое акционерное общество "Завод комплексных дорожных машин им. М.И. Калинина");

- прочие производства - 5% (ОАО "ПО "Кристалл").

От развития промышленности во многом зависит решение задач устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения региона. Однако Смоленская область по уровню развития промышленности уступает другим областям Центрального федерального округа.

Индекс промышленного производства по субъектам Российской Федерации сложился следующим образом:

Таблица 3

(% к предыдущему году)

Наименование	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Российская Федерация	100,4	101,7	96,6	101,1
Центральный федеральный округ	101,4	101,4	97,2	104,6
Белгородская область	102,1	102,5	105,5	104,7
Брянская область	96,8	102,1	113,5	107,8
Владимирская область	108	109,2	99,8	97
Воронежская область	106,1	108	103,7	104,7
Ивановская область	106,2	97,3	92,1	106,6
Калужская область	105,9	103,9	94,6	108,6
Костромская область	104,6	100	91,5	102,5
Курская область	100,8	105,8	104,3	104,9
Липецкая область	100,3	102,9	100,8	103,4
Московская область	105,2	104,1	101,1	113,8
Орловская область	100,4	104,9	100,2	98,6
Рязанская область	105,7	102	97,2	100,8
Смоленская область	104,7	101,7	101,4	98
Тамбовская область	106,2	108,5	104,5	103,2
Тверская область	102,1	96,7	97,7	103,5
Тульская область	110,5	104,5	111,9	112,6
Ярославская область	98,5	104,6	105,6	107,1
Город Москва	95,3	98,9	97,2	103

Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по субъектам Российской Федерации сложился следующим образом:

Таблица 4

(% к предыдущему году)

Наименование	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5
Российская Федерация	100,5	102,1	94,6	100,1
Центральный федеральный округ	102,3	101,7	97,4	105,3
Белгородская область	104,3	104,5	108	107,5
Брянская область	97,3	103,2	114,6	107,3
Владимирская область	109,9	110,6	100,1	96,5
Воронежская область	106,5	110,4	104,7	103,3
Ивановская область	113,9	96,6	91,7	104,7
Калужская область	103,9	103,7	95,5	109,1
Костромская область	106,1	97,7	91,3	102,6
Курская область	111,8	105,5	105,2	108,8
Липецкая область	100,9	103,1	100,6	103,9
Московская область	105,8	104,3	101,8	114,6
Орловская область	100,1	106,5	102	97,2
Рязанская область	107,5	104,2	99,4	100,2
Смоленская область	107,8	99,7	101,9	99,4
Тамбовская область	108	108,9	105,4	103,2
Тверская область	101,4	95,8	93,1	110,5
Тульская область	112	104,7	113,3	113,3
Ярославская область	98,4	106,9	106,4	107,2
Город Москва	95,8	99	97,4	102,2

Среди основных факторов, сдерживающих развитие промышленности Смоленской области, можно отметить следующие:

- износ основных производственных фондов, технологически отсталое и морально устаревшее оборудование (износ основных фондов в промышленности составляет около 52,7%, коэффициент обновления - 6,2%);

- недостаточная конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и внешних рынках;

- низкие темпы освоения инновационной продукции и внедрения новых технологий;

- ежегодное увеличение дефицита рабочих и инженерных кадров из-за несовершенства системы подготовки, переподготовки и закрепления молодых специалистов;

- высокая энергоемкость производства;

- ограниченная поддержка организаций промышленности региона за счет бюджетных средств.

Для преодоления основных факторов, сдерживающих развитие промышленности, необходимо активизировать процесс привлечения инвестиций в развитие предприятий, в том числе через государственную поддержку инвестиционных проектов организаций.

В 2013 году заключено соглашение о взаимодействии между Администрацией Смоленской области и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Фонд) по развитию в Смоленской области малого предпринимательства в научно-технической сфере и реализации научно-инновационных проектов. На базе ООО "Научно-исследовательский центр биотехнологий" создано представительство Фонда.

В 2013 году представительством Фонда проведены первая научно-практическая конференция "Инновационные проекты молодых ученых Смоленской области" и отборочное мероприятие по предоставлению грантов по программе "УМНИК", которая рассчитана на поддержку молодых ученых в возрасте от 18 до 28 лет.

Ежегодно в течение 2 лет (2014 - 2015 годы) пяти проектам, признанным победителями, Фондом была оказана финансовая поддержка в размере 200 тыс. рублей.

В соответствии с решением Министерства экономического развития Российской Федерации в 2014 году полномочия по оказанию поддержки субъектам малого предпринимательства в сфере инноваций переданы Фонду. Фондом оказывается поддержка в рамках реализуемых программ по основным направлениям: безопасность и противодействие терроризму, индустрия наносистем, информационно-телекоммуникационные системы, наука о жизни, рациональное природопользование, энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика, транспортные и космические системы.

В 2014 году в Смоленской Торгово-промышленной палате состоялось рабочее совещание с представителями малых инновационных предприятий, на котором были рассмотрены особенности проведения конкурсного отбора малых инновационных предприятий в целях оказания финансовой поддержки (конкурс "Коммерциализация") Фондом. До малых инновационных предприятий доведены основные требования к участникам конкурса, а также контактная информация.

В дальнейшем инновационным компаниям Администрацией Смоленской области и представительством Фонда были даны рекомендательные письма для участия в конкурсе "Коммерциализация".

В 2014 году Фонд провел 1-й этап конкурсного отбора. Три малых инновационных предприятия, осуществляющих деятельность на территории Смоленской области при участии Администрации Смоленской области и представительства Фонда, признаны победителями: общество с ограниченной ответственностью "Русь-Телеком", общество с ограниченной ответственностью "Мирол", общество с ограниченной ответственностью "Интайм". Общая сумма поддержки составила 9 млн. рублей.

В 2015 году представительством Фонда доведена информация до субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере инноваций, о проведении 2-го и 3-го этапов конкурса "Коммерциализация".

По итогам 3-го этапа конкурса "Коммерциализация" обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Явир" предоставлен грант в сумме 15 млн. рублей на реализацию проекта "Внедрение инновационных технологий и решений в производстве новых видов технических средств организации дорожного движения".

Представительством Фонда организован полуфинальный отбор инновационных проектов для участия в Смоленском региональном финале программы "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" (УМНИК).

В 2015 году ведущими предприятиями промышленности реализован 41 инвестиционный проект, в их числе и направленные на импортозамещение проекты. На реализацию инвестиционных проектов привлечено 2,8 млрд. рублей внебюджетных инвестиций, в результате создано 274 новых рабочих места, в том числе 76 - высокопроизводительных.

Администрацией Смоленской области большое внимание уделяется системе государственной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности. Основной акцент в предоставлении государственной поддержки сделан на поддержку реального сектора экономики.

В 2015 году в рамках реализации областной государственной программы "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 894, государственная поддержка в форме налоговых льгот была предоставлена четырем предприятиям, реализующим одобренные инвестиционные проекты Смоленской области в сфере промышленности: закрытому акционерному обществу "Евродизайн", обществу с ограниченной ответственностью "Интенсивные технологии", обществу с ограниченной ответственностью "ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН" (далее - ООО "ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН"), ФГУП "СПО "Аналитприбор".

Размер государственной поддержки инвестиционной деятельности в 2015 году составил 5,2 млн. рублей, в том числе в форме:

- субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам - 0,4 млн. рублей;

- льгот по налогам - 4,8 млн. рублей.

Бюджетный эффект в консолидированный бюджет Смоленской области в результате реализации одобренных инвестиционных проектов Смоленской области, реализуемых данными предприятиями, по оценке, составит около 20,3 млн. рублей. В рамках реализации одобренных инвестиционных проектов Смоленской области, реализуемых данными предприятиями, по оценке, будет создано 5 новых рабочих мест, сохранено 125 рабочих мест.

Также в рамках вышеуказанной областной государственной программы предоставлена субсидия обществу с ограниченной ответственностью "Смоленский электротехнический завод" (далее - ООО "Смоленский электротехнический завод") на модернизацию производства и сохранение рабочих мест инвалидов в размере 5,98 млн. рублей. Социальная значимость проявляется в создании 8 и сохранении 64 рабочих мест.

Также приоритетным направлением государственной политики Смоленской области является создание эффективной системы комплексной поддержки малого и среднего предпринимательства.

В 2015 году субъектам малого и среднего предпринимательства была предоставлена государственная поддержка в форме субсидий: на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями; на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования; на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства. Финансовая поддержка предоставлена 42 субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность в сфере промышленности, в объеме 59,1 млн. рублей. Объем платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в 2015 году этими субъектами малого и среднего предпринимательства составил 556,8 млн. рублей, социальная эффективность мероприятий в 2015 году проявляется в создании 450 новых рабочих мест и сохранении 2 956 рабочих мест.

С 2015 года предприятия промышленности могут использовать новый механизм федеральной государственной поддержки - Фонд развития промышленности, предлагающий льготные условия софинансирования проектов, направленных на модернизацию российской промышленности, организацию новых производств и обеспечения импортозамещения. В 2015 году Фондом развития промышленности был профинансирован инвестиционный проект "Реализация новых технологий производства натуральных кож для обуви и мебели на Вяземском кожевенном заводе в рамках модернизации и расширения производства" общества с ограниченной ответственностью "Вяземское кожевенное производство ЛТ" (далее - ООО "ВКП-ЛТ"). Объем предоставленного займа составил 271 млн. рублей, целевым назначением его является выпуск новых артикулов обувных и мебельных кож, велюров с возможностью экспорта в Италию и другие страны.

В 2016 году Фондом развития промышленности предоставлен льготный займ обществу с ограниченной ответственностью "Юнипроф" в сумме 50 млн. рублей на реализацию инвестиционного проекта "Импортозамещение продукции по жалюзи".

За 2017 год в Фонд развития промышленности поступили заявки от 5 промышленных предприятий Смоленской области, из них договоры займа подписаны:

- с обществом с ограниченной ответственностью "Десногорский полимерный завод" на сумму 150 000 тыс. рублей;

- с акционерным обществом "Вяземский машиностроительный завод" на сумму 21 150 тыс. рублей.

Кроме того, Фондом развития промышленности оказывается консультационная поддержка отечественных предприятий по мерам государственной поддержки промышленных предприятий в рамках системы "одного окна".

Так, в 2015 году при содействии Фонда развития промышленности три предприятия региона, включенные в перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли (далее - перечень), утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07.04.2015 N 740, воспользовались государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета в форме субсидий на возмещение части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, на пополнение оборотных средств и на финансирование текущей производственной деятельности. Государственная поддержка в форме субсидий на пополнение оборотных средств была предоставлена:

- ЗАО "Смоленская чулочная фабрика" - 2,1 млн. рублей;

- ООО "СМИТ-Ярцево" - 22,8 млн. рублей;

- обществу с ограниченной ответственностью "Игоревский деревообрабатывающий комбинат" (далее - ООО "ИДК") - 4,8 млн. рублей.

Также в перечень включены: общество с ограниченной ответственностью "Конкорд", ООО "ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН", акционерное общество "Вяземский машиностроительный завод" (далее - АО "ВМЗ"), ООО "ВКП-ЛТ".

15 февраля 2016 года между Фондом развития промышленности и Администрацией Смоленской области подписано соглашение о сотрудничестве, в рамках которого стороны будут взаимодействовать по организационным, правовым, экономическим, финансовым и техническим вопросам.

В соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 22.02.2018 N 171-р/адм "О возложении функций областного государственного фонда развития промышленности на микрокредитную компанию "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" микрокредитная компания "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" (далее - МКК "СОФПП") наделена функциями областного государственного фонда развития промышленности (далее - областной фонд). Основной задачей областного фонда является предоставление займов с процентной ставкой 5 процентов годовых, что позволит придать дополнительный стимул развитию промышленных предприятий.

10 июля 2018 года между Фондом развития промышленности и МКК "СОФПП" подписано соглашение о сотрудничестве, согласно которому размер займа, за получением которого в областной фонд могут обращаться предприятия, составляет не менее 20 млн. рублей и не более 50 процентов общей стоимости проекта. Таким образом, данный вид поддержки ориентирован в основном на развивающиеся предприятия, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, ряд предприятий региона воспользовались существующими на федеральном уровне мерами государственной поддержки инвестиционных проектов в форме субсидий:

- на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным на реализацию новых инвестиционных проектов по техническому перевооружению (общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Мир текстиля", 1,3 млн. рублей);

- на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитом, полученным в кредитной организации на техническое перевооружение (ООО "ИДК", 12,1 млн. рублей).

Привлечение инвестиций особенно актуально в современных условиях, когда приоритетами государственной промышленной политики является замещение промышленной продукции импортного производства и повышение экспортного потенциала выпускаемых изделий. В свою очередь, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции невозможно без реализации следующих базовых направлений обновления производства:

- модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей;

абзац утратил силу с 12 марта 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 12 марта 2018 г. N 131

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- повышение производительности труда.

Применение программно-целевого метода решения проблем в сфере промышленности является наиболее эффективным в силу следующих обстоятельств:

- высокая значимость организаций промышленности Смоленской области для социально-экономического развития региона;

- комплексный характер решения проблем с целью ускорения промышленного развития Смоленской области, вызывающий необходимость обеспечить консолидацию и координацию действий многочисленных субъектов промышленной политики;

- необходимость осуществления промышленной политики в Смоленской области во взаимосвязи с государственной экономической политикой;

- возможность привлечения дополнительных инвестиций на развитие организаций промышленности региона из федеральных источников финансирования.

В 2017 году на территории Смоленской области создана автономная некоммерческая организация "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области" (далее - Центр).

Основной задачей Центра является содействие в расширении внешнеэкономического сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области.

Работа Центра по стимулированию внешнеэкономического потенциала малых и средних предприятий Смоленской области будет способствовать повышению конкурентоспособности и интернационализации бизнеса на территории региона, развитию инфраструктуры компаний с помощью совершенствования мер и инструментов государственной поддержки.

Государственная программа является одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.12.2018 N 981, а также логическим механизмом ее реализации. Принятие Государственной программы позволит улучшить социально-экономическое положение Смоленской области, увеличить поступления в консолидированный бюджет Смоленской области, повысить уровень жизни населения.

Актуальность Государственной программы обусловлена необходимостью решения задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", потому ее можно рассматривать как базовый системный документ, который направлен на реализацию государственной промышленной политики на территории Смоленской области.

Реализация Государственной программы явится частью государственной системной политики Российской Федерации и будет способствовать повышению конкурентоспособности и росту производительности труда в Смоленской области, созданию новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 7 августа 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 7 августа 2019 г. N 461

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цель, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определяются:

- Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1540-р);

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);

- Инвестиционной стратегией Смоленской области до 2030 года (утверждена распоряжением Администрации Смоленской области от 15.04.2019 N 556-р/адм);

- Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

- Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2019 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

- постановлением Администрации Смоленской области от 29.12.2018 N 981 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года";

Срок реализации Государственной программы - 2016-2021 годы.

Государственная программа реализуется в один этап.

Целью Государственной программы является создание в Смоленской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно-сбалансированной промышленности, ориентированной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, направленной на обеспечение социально-экономического развития региона.

По итогам реализации Государственной программы планируется достижение следующих целевых показателей:

- количество созданных новых рабочих мест в организациях промышленности в рамках реализации инвестиционных проектов - 1 272, в том числе высокопроизводительных - 381;

- количество реализуемых (планируемых к реализации) инвестиционных проектов - 72;

- объем привлеченных внебюджетных инвестиций на реализацию Государственной программы - 5 683 751,0 тыс. рублей;

- объем дополнительной промышленной продукции - 5 477 269,9 тыс. рублей;

- объем дополнительной добавленной стоимости - 1 100 788,7 тыс. рублей;

- объем дополнительной экспортной продукции - 189 023,2 тыс. рублей;

- доля потребления электроэнергии предприятиями обрабатывающих производств промышленности - 10%.

Состав целевых показателей реализации Государственной программы определен таким образом, чтобы обеспечить:

- наблюдаемость значений показателей в течение срока реализации Государственной программы;

- охват всех наиболее значимых результатов реализации Государственной программы.

Целевые показатели реализации Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

В ходе реализации Государственной программы возможны риски, которые могут повлиять на достижение цели Государственной программы, на реализацию основных мероприятий Государственной программы, а также на достижение предусмотренных в ней ожидаемых результатов. Среди них:

- отсутствие доступных финансовых инструментов и высокие процентные ставки по банковским кредитам;

- рост себестоимости продукции за счет опережающего увеличения цен на сырье и энергоносители;

- валютные риски;

- высокий уровень зависимости от импорта;

- нехватка квалифицированных кадров (в первую очередь производственных);

- недостаточный уровень развития промышленной инфраструктуры, технологическая отсталость производства;

- высокий уровень физического износа производственных мощностей;

- низкий уровень инновационной активности;

- возникновение общеэкономических негативных явлений.

В целях снижения негативного влияния указанных рисков на достижение ожидаемых результатов реализации Государственной программы будет проводиться мониторинг реализации программных мероприятий, сформирован план-график реализации Государственной программы в соответствии с требованиями, установленными постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ".

Вместе с тем ожидаемый эффект от реализации Государственной программы будет существенно различаться в разных сценариях, предусматривающих или не предусматривающих дополнительного финансирования. Вариант развития без государственной поддержки со стороны федерального бюджета предусматривает сохранение большей части системных рисков, следствием чего станут более низкие значения основных целевых показателей и показателей основных мероприятий Государственной программы. Реализация мер государственной поддержки при условии выделения финансирования из федерального и областного бюджетов будет являться существенным стимулом для развития организаций промышленности Смоленской области.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 7 августа 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 7 августа 2019 г. N 461

См. предыдущую редакцию

3. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы

Государственная программа включает в себя основные мероприятия и обеспечивающую подпрограмму.

Цель Государственной программы будет достигнута посредством выполнения следующих основных мероприятий:

- модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных организаций;

- стимулирование промышленных предприятий Смоленской области;

абзац утратил силу с 7 февраля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 7 февраля 2019 г. N 36

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- создание и развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий Смоленской области.

Основное мероприятие "Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных организаций" предусматривает предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов, направленных на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе на развитие процесса импортозамещения.

В данное мероприятие включены инвестиционные проекты, планируемые к реализации промышленными предприятиями: АО "Авангард", открытое акционерное общество "Росигрушка" (далее - АО "Росигрушка"), общество с ограниченной ответственностью "Мобил К" (далее - ООО "Мобил К"), АО "Дорогобужкотломаш", открытое акционерное общество "Теплоконтроль" (далее - ОАО "Теплоконтроль"), АО "ВМЗ", АО "Алмазинструмент", общество с ограниченной ответственностью научно-промышленное объединение "Рубикон-Инновация" (далее - ООО НПО "Рубикон-Инновация"), акционерное общество "Вяземский завод синтетических продуктов" (далее - АО "ВЗСП"), АО "НПО "Измеритель", ОАО "ПО "Кристалл", АО "Смоленский авиационный завод", АО "Рославльский ВРЗ", ООО "ИДК".

Основное мероприятие "Стимулирование промышленных предприятий Смоленской области" предусматривает организацию и проведение мероприятий, направленных на стимулирование промышленного производства.

Абзац утратил силу с 7 февраля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 7 февраля 2019 г. N 36

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Абзац утратил силу с 7 февраля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 7 февраля 2019 г. N 36

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Основное мероприятие "Создание и развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий Смоленской области" предусматривает создание регионального фонда развития промышленности на базе микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" с целью предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области.

План реализации Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 7 августа 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 7 августа 2019 г. N 461

См. предыдущую редакцию

4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы

Мероприятия Государственной программы реализуются за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 5 782 704,0 тыс. рублей, в том числе:

- по годам реализации:

- 2016 год - 941 486,2 тыс. рублей;

- 2017 год - 1 969 393,9 тыс. рублей;

- 2018 год - 717 456,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 719 167,9 тыс. рублей;

- 2020 год - 717 600,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 717 600,0 тыс. рублей;

- в разрезе источников финансирования:

- средства областного бюджета - 98 953,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2016 год - 11 908,2 тыс. рублей;

- 2017 год - 8 176,9 тыс. рублей;

- 2018 год - 21 200,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 20 267,9 тыс. рублей;

- 2020 год - 18 700,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 18 700,0 тыс. рублей;

- средства внебюджетные источников - 5 683 751,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2016 год - 929 578,0 тыс. рублей;

- 2017 год - 1 961 217,0 тыс. рублей;

- 2018 год - 696 256,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 698 900,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 698 900,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 698 900,0 тыс. рублей.

Планируется, что основным источником средств для финансирования мероприятий Государственной программы станут собственные средства организаций промышленности.

Объемы финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета.

Для финансирования мероприятий Государственной программы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с заключаемым между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашением о предоставлении субсидий.

Средства областного бюджета организациям промышленности, реализующим инвестиционные проекты, будут предоставляться в форме субсидий согласно порядку и условиям, утвержденным нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.

Главным распорядителем средств областного бюджета по Государственной программе является Департамент промышленности и торговли Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 12 апреля 2017 г. N 232 в раздел 5 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

В сфере реализации Государственной программы действуют следующие нормативные правовые акты:

- Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года";

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении государственной программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы отсутствуют.

6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы

Применение мер государственного регулирования (налоговая льгота, тарифное, ценовое регулирование) в сфере реализации Государственной программы не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Областная государственная программа дополнена разделом 7 с 7 августа 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 7 августа 2019 г. N 461

7. Обеспечивающая подпрограмма

Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

- совершенствование государственной политики и нормативно-правового регулирования в области промышленности;

- повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в области промышленности;

- повышение качества кадрового и научно-аналитического обеспечения;

- повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Государственной программы.

В результате реализации обеспечивающей подпрограммы будет обеспечено:

- функционирование системы мониторинга и контроля реализации Государственной программы;

- координация деятельности исполнителей Государственной программы.

Ресурсное обеспечение реализации обеспечивающей подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансового обеспечения обеспечивающей подпрограммы составит 7 562,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2019 год - 7 562,5 тыс. рублей;

- 2020 год - 0 тыс. рублей;

- 2021 год - 0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 7 февраля 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 7 февраля 2019 г. N 36

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к областной государственной программе
"Развитие промышленности Смоленской
области и повышение ее
конкурентоспособности" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 07.02.2019 N 36)

Целевые показатели
реализации областной государственной программы "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 12 октября 2017 г., 12 марта, 5 октября, 11, 14, 21 декабря 2018 г., 7 февраля 2019 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей (к очередному финансовому году)		Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Создание в Смоленской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно-сбалансированной промышленности, ориентированной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, направленной на обеспечение социально-экономического развития региона
1.	Количество созданных новых рабочих мест в организациях промышленности в рамках реализации инвестиционных проектов,	единиц	200	215	215	220	227
	в том числе высокопроизводительных		54	87	90	40	58
2.	Количество реализуемых (планируемых к реализации) инвестиционных проектов	единиц	32	26	23	19	16
3.	Объем привлеченных внебюджетных инвестиций на реализацию Государственной программы	тыс. рублей	1 961 217,0	696 256,0	698 900,0	698 900,0	698 900,0
4.	Объем дополнительной промышленной продукции	тыс. рублей	988 815,0	1 058 255,8	1 090 168,5	1 144 676,9	1 195353,7
5.	Объем дополнительной добавленной стоимости	тыс. рублей	198 186,0	215 095,3	218 500,1	229 425,1	239 582,2
6.	Объем дополнительной экспортной продукции	тыс. рублей	32 800,0	42 440,0	36 162,0	37 970,1	39 651,1
7.	Доля потребления электроэнергии предприятиями обрабатывающих производств промышленности	%	15,3	14,1	12,7	11,1	10,0

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 7 августа 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 7 августа 2019 г. N 461

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к областной государственной программе
"Развитие промышленности Смоленской
области и повышение ее
конкурентоспособности" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 07.02.2019 N 36)

План
реализации областной государственной программы "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2016 г., 12 апреля, 12 октября 2017 г., 12 марта, 5 октября, 11, 14, 21 декабря 2018 г., 7 февраля, 7 августа 2019 г.

N п/п	Наименование	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)				Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период
				всего	2019 год	2020 год	2021 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Создание в Смоленской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно-сбалансированной промышленности, ориентированной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, направленной на обеспечение социально-экономического развития региона
	1. Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных организаций
1.1.	Количество реализуемых инвестиционных проектов (единиц)	x	x	x	x	x	x	23	19	16
1.2.	Количество созданных новых рабочих мест, в том числе	x	x	x	x	x	x	212	214	221
	высокопроизводительных (единиц)	x	x	x	x	x	x	90	40	58
1.3.	Объем внебюджетных инвестиций, привлеченных на реализацию инвестиционных проектов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка из областного бюджета (тыс. рублей)	x	x	x	x	x	x	10 000,0	10 000,0	10 000,0
1.4.	Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов, направленных на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе на развитие процесса импортозамещения	Департамент промышленности и торговли Смоленской области	областной бюджет	18 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0	x	x	x
1.5.	Выполнение работ по замене технологического оборудования на АО "Дорогобужкотломаш" в рамках реализации инвестиционного проекта "Технологическое перевооружение производства с целью освоения производства новой продукции"	АО "Дорогобужкотломаш"	внебюджетные средства	45 000,0	15 000,0	20 000,0	10 000,0	x	x	x
1.6.	Приобретение оборудования, комплектующих, модернизация и реконструкция инженерных сетей для выпуска крупногабаритных изделий, в том числе для детских игровых площадок и дошкольных образовательных учреждений, на АО "Росигрушка"	АО "Росигрушка"	внебюджетные средства	40,0	20,0	20,0		x	x	x
1.7.	Создание и выпуск новых видов изделий, разработка, конструирование и изготовление технологической оснастки, пресс-форм и технических устройств на АО "Росигрушка"	АО "Росигрушка"	внебюджетные средства	40,0	20,0	20,0		x	x	x
1.8.	Создание автоматических линий и приобретение высокопроизводительного оборудования для серийного производства детской игрушки, в том числе импортозамещение, включая дополнительное и вспомогательное оборудование, на АО "Росигрушка"	АО "Росигрушка"	внебюджетные средства	80,0	40,0	40,0		x	x	x
1.9.	Создание производства препрегов на АО "Авангард" в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение оборудования цеха производства препрегов"	АО "Авангард"	внебюджетные средства	40 000,0	40 000,0			x	x	x
1.10.	Программа подготовки производства и внедрения технологии измельчения отходов производства с целью их вовлечения в хозяйственный оборот на АО "Авангард"	АО "Авангард"	внебюджетные средства	10 000,0	10 000,0			x	x	x
1.11.	Внедрение технологического процесса нанесения порошкового покрытия на ОАО "Теплоконтроль"	ОАО "Теплоконтроль"	внебюджетные средства	800,0	250,0	300,0	250,0	x	x	x
1.12.	Приобретение и внедрение автомата продольного точения, приобретение и внедрение электроэрозионного станка на ОАО "Теплоконтроль"	ОАО "Теплоконтроль"	внебюджетные средства	3 000,0	3 000,0			x	x	x
1.13.	Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей на АО "ВМЗ"	АО "ВМЗ"	внебюджетные средства	30 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	x	x	x
1.14.	Замена и модернизация фрезерно-токарного оборудования в рамках реализации инвестиционного проекта "Техническое перевооружение производства оборудования и систем на ООО НПО "Рубикон-Инновация"	ООО НПО "Рубикон-Инновация"	внебюджетные средства	9 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	x	x	x
1.15.	Модернизация очистного оборудования на ООО НПО "Рубикон-Инновация" в рамках реализации инвестиционного проекта "Техническое перевооружение производства оборудования и систем"	ООО НПО "Рубикон-Инновация"	внебюджетные средства	200,0	80,0	50,0	70,0	x	x	x
1.16.	Замена оборудования в рамках промышленной модернизации производства и технического перевооружения АО "ВЗСП"	АО "ВЗСП"	внебюджетные средства	350,0	150,0	100,0	100,0	x	x	x
1.17.	Приобретение и внедрение автоматизированной линии порошковой покраски на ООО "Мобил К"	ООО "Мобил К"	внебюджетные средства	30 000,0	15 000,0	5 000,0	10 000,0	x	x	x
1.18.	Приобретение и внедрение автоматизированной системы хранения деталей и инструментов на ООО "Мобил К"	ООО "Мобил К"	внебюджетные средства	21 000,0	7 000,0	7 000,0	7 000,0	x	x	x
1.19.	Приобретение нового оборудования для АО "Смоленский авиационный завод" в целях повышения энергоэффективности предприятия	АО "Смоленский авиационный завод"	внебюджетные средства	150 000,0	94 000,0	50 000,0	6 000,0	x	x	x
1.20.	Проведение спектроскопических исследований алмазов на ОАО "ПО "Кристалл" в рамках реализации инвестиционного проекта "Модернизация действующего производства бриллиантов на базе внедрения передовых производственных технологий"	ОАО "ПО "Кристалл"	внебюджетные средства	28 650,0	8 700,0	9 550,0	10 400,0	x	x	x
1.21.	Совершенствование алмазного инструмента на ОАО "ПО "Кристалл" в рамках реализации инвестиционного проекта "Модернизация действующего производства бриллиантов на базе внедрения передовых производственных технологий"	ОАО "ПО "Кристалл"	внебюджетные средства	7 005,0	2 140,0	2 335,0	2 530,0	x	x	x
1.22.	Разработка средств технологического оснащения для высокоточной огранки на ОАО "ПО "Кристалл" в рамках реализации инвестиционного проекта "Модернизация действующего производства бриллиантов на базе внедрения передовых производственных технологий"	ОАО "ПО "Кристалл"	внебюджетные средства	26 430,0	8 075,0	8 810,0	9 545,0	x	x	x
1.23.	Выполнение работ по автоматизации процесса чистовой обдирки в рамках реализации инвестиционного проекта "Модернизация действующего производства бриллиантов в ОАО "ПО "Кристалл" на базе внедрения передовых производственных технологий"	ОАО "ПО "Кристалл"	внебюджетные средства	102 180,0	31 227,0	34 060,0	36 893,0	x	x	x
1.24.	Выполнение работ по автоматизации процесса обдирки по методу "кристалл-кристаллом" на ОАО "ПО "Кристалл" в рамках реализации инвестиционного проекта "Модернизация действующего производства бриллиантов на базе внедрения передовых производственных технологий"	ОАО "ПО "Кристалл"	внебюджетные средства	16 980,0	5 188,0	5 660,0	6 132,0	x	x	x
1.25.	Локализация включений в алмазе в иммерсионной среде в рамках реализации на ОАО "ПО "Кристалл" инвестиционного проекта "Модернизация действующего производства бриллиантов на базе внедрения передовых производственных технологий"	ОАО "ПО "Кристалл"	внебюджетные средства	26 055,0	7 950,0	8 685,0	9 420,0	x	x	x
1.26.	Строительство и внедрение линии по производству чистовых вагонных осей 25, 25,3 тс на ось в АО "Рославльский ВРЗ"	АО "Рославльский ВРЗ"	внебюджетные средства	1 458 830,0	347 000,0	534 270,0	577 560,0	x	x	x
1.27.	Строительство завода древесноволокнистых плит (MDF) в рамках реализации инвестиционного проекта "Реконструкция и расширение ООО "Игоревский деревообрабатывающий комбинат". Развитие инфраструктуры в муниципальном образовании "Холм-Жирковский район" Смоленской области"	ООО "ИДК"	внебюджетные средства	91 060,0	91 060,0			x	x	x
Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы		x	всего в том числе:	2 114 700,0	704 900,0	704 900,0	704 900,0	x	x	x
			областной бюджет	18 000,0	6 000,0	6 000,0	6 000,0
			внебюджетные средства	2 096 700,0	698 900,0	698 900,0	698 900,0
2. Стимулирование промышленных предприятий Смоленской области
2.1.	Количество проведенных мероприятий, направленных на стимулирование промышленного производства (единиц)	x	x	x	x	x	x	3	3	3
2.2.	Количество призеров, определенных по итогам мероприятий, направленных на стимулирование промышленного производства (единиц)	x	x	x	x	x	x	15	15	15
2.3.	Организация и проведение мероприятий, направленных на стимулирование промышленного производства	Департамент промышленности и торговли Смоленской области	областной бюджет	2 100,0	700,0	700,0	700,0	x	x	x
2.4	Создание условий для материально-технического обеспечения	Департамент промышленности и торговли Смоленской области	областной бюджет	5,4	5,4	-	-	х	х	х
Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы		x	областной бюджет	2 105,4	705,4	700,0	700,0	x	x	x
3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий Смоленской области
3.1.	Количество субъектов деятельности в сфере промышленности, расположенных и зарегистрированных на территории Смоленской области, получивших финансовую поддержку в форме займов (единиц)	x	x	x	x	x	x	1	2	2
3.2.	Количество вновь созданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности, расположенными и зарегистрированными на территории Смоленской области, получившими финансовую поддержку в форме займов (единиц)	x	x	x	x	x	x	3	6	6
3.3.	Предоставление субсидии микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на предоставление финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным и зарегистрированным на территории Смоленской области	Департамент промышленности и торговли Смоленской области	областной бюджет	30 000,0	6 000,0	12 000,0	12 000,0	x	x	x
Итого по основному мероприятию 3 Государственной программы		x	областной бюджет	30 000,0	6 000,0	12 000,0	12 000,0	x	x	x
4. Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы
	Расходы на обеспечение функций государственных органов	Департамент промышленности и торговли Смоленской области	областной бюджет	7 562,5	7 562,5	-	-	х	х	х
Итого по обеспечивающей подпрограмме		х	областной бюджет	7 562,5	7 562,5	-	-	х	х	х
Всего по Государственной программе		x	всего в том числе:	2 154 367,9	719 167,9	717 600,0	717 600,0	x	x	x
			областной бюджет	57 667,9	20 267,9	18 700,0	18 700,0
			внебюджетные средства	2 096 700,0	698 900,0	698 900,0	698 900,0

Приложение N 3
к областной государственной программе
"Развитие промышленности Смоленской
области и повышение
ее конкурентоспособности"
на 2016 - 2018 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации областной государственной программы "Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2016 - 2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2016 г.

Утратило силу с 12 апреля 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 22 апреля 2016 г. N 235

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции