Приложение. Положение о реализации единой учетной политики в Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области на 2010 год

Приложение

к распоряжению Администрации

муниципального образования

"Ярцевский район"

Смоленской области

от 31 декабря 2009 г. N 882-р

Положение
о реализации единой учетной политики в Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области на 2010 год

1. Бюджетный учет осуществляется отделом финансовой работы и материально-технического обеспечения учреждения.

2. Бюджетный учет в учреждении осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н (ред. от 30.12.2009).

3. Ответственность за организацию бюджетного учета, соблюдение законодательства при выполнении операций по исполнению бюджетной сметы несет руководитель учреждения.

4. Начальник отдела - главный бухгалтер назначается и освобождается от должности Главой Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области и подчиняется непосредственно руководителю учреждения.

Начальник отдела - главный бухгалтер устанавливает должностные инструкции для работников отдела финансовой работы и материально-технического обеспечения, которые утверждаются руководителем учреждения.

5. Начальник отдела - главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых операций по исполнению бюджетной сметы законодательству Российской Федерации, осуществляет контроль за движением имущества и выполнением обязательств, представлением оперативной информации, составлением в установленные сроки бухгалтерской и статистической отчетности.

6. Начальник отдела - главный бухгалтер подписывает совместно с Главой Администрации муниципального образования документы, служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, выполнения расчетных и кредитных обязательств. Указанные документы без подписи начальника отдела - главного бухгалтера недействительны и к выполнению не принимаются.

7. Начальнику отдела - главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим законодательству и нарушающим договорную и финансовую дисциплины. О таких документах начальник отдела - главный бухгалтер письменно сообщает руководителю. При получении от руководителя учреждения письменного распоряжения о принятии указанных документов к учету начальник отдела - главный бухгалтер исполняет его. Всю полноту ответственности за незаконность совершенных операций несет Глава Администрации муниципального образования.

8. С начальником отдела - главным бухгалтером необходимо согласовывать назначение, увольнение и перемещение материально-ответственных лиц.

9. При освобождении начальника отдела - главного бухгалтера производится сдача дел назначенному главному бухгалтеру (а при отсутствии последнего работнику, назначенного# приказом Главы Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области), в процессе которой производится проверка состояния бухгалтерского учета и достоверности отчетных данных с составлением соответствующего акта.

10. Учетная политика учреждения реализуется в рамках единой государственной политики через рабочий план счетов бюджетного учета.

Бюджетный учет осуществляется с применением системы автоматизации.

11. Основные средства принимаются к бюджетному учету по их первоначальной стоимости (сумма фактических вложений в приобретение, сооружение и изготовление объектов основных средств, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, приносящей доход, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации).

12. Расчет годовой суммы начисления амортизации основных средств и нематериальных активов учреждения производится линейным способом исходя из балансовой стоимости объектов основных средств и нематериальных активов и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этих объектов.

В течение финансового года амортизация на основные средства и нематериальные активы начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.

В течение срока полезного использования объекта основных средств начисление амортизации не приостанавливается, кроме случаев перевода его на консервацию на срок более трех месяцев, а также в период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев.

13. Начисление амортизации на объекты основных средств и нематериальных активов начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия этого объекта к бюджетному учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо списания этого объекта с бюджетного учета или его выбытия.

Начисление амортизации не может производиться свыше 100% стоимости объектов основных средств и нематериальных активов.

Начисление амортизации на объекты основных средств и нематериальных активов прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или списания этого объекта с бухгалтерского учета.

Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полной амортизации.

14. Начисленная амортизация объектов основных средств и нематериальных активов отражается в бюджетном учете путем накопления соответствующих сумм на соответствующих счетах аналитического учета счета 010400000 "Амортизация".

15. Каждому объекту основных средств, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который должен быть обозначен на объекте основных средств .

16. Объекты основных средств стоимостью до 3000 руб. включительно, за исключением объектов недвижимого имущества и библиотечного фонда, введенные в эксплуатацию, подлежат отражению на забалансовом счете 21 "Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации" до момента их списания или выбытия по иным основаниям.

Списание или выбытие объекта основного средства с забалансового учета осуществляется на основании:

Акта о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);

Акт# о приеме-передаче основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031).

При выявлении недостачи, потерь, хищений объекты основных средств списываются с забалансового учета с отражением расчетов на соответствующем счете аналитического учета счета 020900000 "Расчеты по недостачам" (020901560, 020904560) суммы причиненного ущерба.

Расчет годовой суммы амортизации основных средств стоимостью свыше 20000 руб. производится линейным способом исходя из балансовой стоимости объектов основных средств и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этих объектов.

На объекты основных средств стоимостью до 3000 руб. включительно амортизация не начисляется;

На объекты основных средств стоимостью от 3000 до 20000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче в эксплуатацию (письмо Министерства финансов РФ от 13.04.2005 N 02-12-10а/721).

Амортизация в целях бюджетного учета начисляется на объекты недвижимого имущества при принятии объекта к учету по факту государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, предусмотренной законодательством РФ.

17. В составе материальных запасов учитывать предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметы, используемые в течение превышающего 12 месяцев периода, но не относящиеся к основным средствам в соответствии с ОКОФ.

18. Материальные запасы принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками (кроме их приобретения (изготовления) в рамках деятельности, приносящей доход, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации).

19. Списание материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости (в пределах установленных норм). Для списания в расход топлива и смазочных материалов применяются нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденных распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 N АМ-23-р (При отсутствии в указанных нормах марок моделей автомобиля, имеющихся в учреждении руководитель учреждения в положении об учетной политике определяет нормы расхода по близким по техническим характеристикам автомобилей, приведенных в нормах).

20. Объекты основных средств и материальные запасы, полученные безвозмездно от юридических и физических лиц приходуются в учете, исходя из рыночных цен, установленных комиссией, назначенной приказом руководителя учреждения. Этой же комиссией определяется срок полезного использования полученных безвозмездно объектов основных средств.

21. В целях обеспечения сохранности материальных ценностей и достоверности данных бюджетного учета проводить инвентаризацию основных средств не реже одного раза в три года.

22. Для проведения инвентаризации и списания основных средств и материальных ценностей создать постоянно действующую комиссию в составе:

Ажигина Н.Н. -заместителя Главы - управляющий# делами

Семенова В.А. - начальника юридического отдела

Пинченковой Т.А. - главного специалиста отдела по оргработе, муниципальной службе и кадрам

Шадрова И.В. - ведущего специалиста по транспорту и связи

Председателем комиссии назначить Ажигина Н.Н. - заместитель Главы - управляющий делами.#

Результаты инвентаризации имущества и финансовых обязательств должны быть отражены в учетности и отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация.

23. Создать комиссию по ревизии кассы в составе:

Пинченковой Т.А. - главного специалиста отдела по оргработе, муниципальной службе и кадрам

Приходько Е.И. - начальник отдела - главный бухгалтер#

Гудилина Н.Н. - начальник отдела по оргработе, муниципальной службе и кадрам.#

Ревизию проводить ежеквартально и при возникновении необходимости.

24. Установить, что сумма средств, выданная в подотчет не должна превышать 100000 руб., а срок отчета в течение 10 дней после совершения сделки или мероприятия в связи с длительными командировками по спортивным мероприятиям по Смоленской области и за ее пределами.

25. К бланкам строгой отчетности относить: путевые листы, доверенности, чековые книжки. Ответственным за учет, хранение и выдачу бланков строгой отчетности является материально ответственное лицо, исполняющее обязанности кассира.

26. Установить сроки использования и отчетности по выданным доверенностям для получения товарно-материальных ценностей:

- 10 календарных дней с момента получения доверенности;

- 3 рабочих дня с момента получения материальных ценностей.

27. Ответственность за организацию работ по ведению учета, хранения трудовых книжек возложить на главного специалиста отдела по оргработе, муниципальной службе и кадрам Сафоненкову Н.П.

28. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации: ведение налогового учета осуществляется на основании данных регистров бухгалтерского учета;

в соответствии с главой 28 НК РФ "Транспортный налог" формирование налогооблагаемой базы осуществляется исходя из наличия всех транспортных средств, зарегистрированных на имя Администрации;

29. Ведение учета средств, полученных от приносящей доход деятельности осуществляется в соответствии с генеральным разрешением на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в Финансовом управлении Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области.

Учет деятельности за счет целевых, безвозмездных поступлений и иных поступлений осуществляется раздельно по видам поступлений с дальнейшим включением результата деятельности в единый баланс учреждения.

30. Суммы страховых взносов относятся на подстатью 213 "Начисления на выплаты по оплате труда". Это зафиксировано в Указаниях N 150н, согласно которым на эту подстатью относятся расходы бюджетной системы РФ по уплате страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии;

- на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии;

- обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ;

- обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС;

- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Предельная величина базы для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица (не должна превышать 415000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода (п. 4 ст. 8 ФЗ N 212-ФЗ)) подлежит ежегодной индексации в соответствии с ростом средней заработной платы в РФ.

31. Предоставить право подписи на доверенностях для получения товарно-материальных ценностей лицам, имеющим право подписи банковских документов.