Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 2 февраля 2010 г. N 4 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Вязьма" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области
от 2 февраля 2010 г. N 4
"Об утверждении Правил землепользования и застройки города Вязьма"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2012 г., 16 августа 2016 г., 24 января 2017 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 11 сентября 2015 г. N 56 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 18 декабря 2014 г. N 118 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 18 ноября 2014 г. N 106 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 18 ноября 2014 г. N 100 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 17 июня 2014 г. N 41 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 29 апреля 2014 г. N 35 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 18 февраля 2014 г. N 8 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 21 января 2014 г. N 3 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 17 декабря 2013 г. N 115 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 19 ноября 2013 г. N 104 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 15 октября 2013 г. N 91 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 20 августа 2013 г. N 75 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 16 апреля 2013 г. N 25 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 19 февраля 2013 г. N 8 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 19 февраля 2013 г. N 7 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4"

Решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Смоленской области от 26 сентября 2012 г. N 60 "О направлении внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Вязьма, утвержденные решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 02.02.2010 N 4, на доработку в Администрацию Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области"

Руководствуясь статьями 32, 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 22 Устава Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области и рассмотрев обращение Главы муниципального образования Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 19.01.2010 N 42/01-02-06, Совет депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области решил:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки города Вязьма (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Мой город - Вязьма" и электронном периодическом издании "Мой город - Вязьма.ru" (MGORV.RU).

Председатель Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области

О.С. Григорьев

Глава муниципального образования Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области

В.И. Семейкин

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 26 сентября 2012 г. N 59 в Правила внесены изменения

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила землепользования и застройки

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2012 г., 16 августа 2016 г., 24 января 2017 г.

Введение

Правила землепользования и застройки г. Вязьмы (далее - Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области и Вяземского городского поселения.

Правила разработаны в соответствии с муниципальным контрактом N 167/01-31 от 30 мая 2008 года.

Правила являются частью системы правовых документов, регулирующих использование территории при осуществлении градостроительной деятельности.

Правила разработаны на основе откорректированной схемы (основного чертежа) "Генерального плана г. Вязьмы" (Москва, Гипрогор), утвержденного в 1991 году и прочей градостроительной документации. Откорректированная схема (основной чертеж) генерального плана (Принципиальная схема корректировки генплана), выполнена в 2008 году ОАО "Российский институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор" в соответствии с муниципальным контрактом N 3505 от 29.03.06 г. Откорректированная схема (основной чертеж) генерального плана используется в качестве основы для схемы градостроительного зонирования и представлена в составе настоящих Правил землепользования и застройки г. Вязьмы.

В Правилах обозначены главные принципиальные условия и требования к видам и формам использования земельных участков, позволяющие избегать конфликтных ситуаций как отдельных землепользователей между собой, так и землепользователей с органами местного самоуправления и органами, ответственными за сохранение окружающей среды.

Разработка Правил не регламентируется специальной инструкцией, подобно тому, как регламентируется разработка градостроительной документации.

Непреложным принципом разработки Правил является опора в вопросах зонирования и регламентации градостроительной деятельности только на действующую, утвержденную в установленном порядке документацию, как территориального планирования, так и нормативно-правовую.

Переход к регулированию на основе местного нормативного правового акта - Правил землепользования и застройки (в отличие от ведомственной, как правило, секретной градостроительной документации) - открывает ряд существенных возможностей:

- для граждан (отечественных и зарубежных) - беспрепятственно получать юридически значимую информацию о том, где и по какому назначению можно использовать земельные участки в различных районах города и что конкретно на них можно строить. Выполнение этого требования повышает привлекательность города для инвесторов, информированность граждан о планах развития, активизирует их участие в принятии соответствующих решений;

- для инвесторов и застройщиков - приобретать права долгосрочного владения на сформированные земельные участки (в виде права долгосрочной аренды или права собственности) в начале или на ранних стадиях инвестиционно-строительного процесса, до того как будут сделаны значительные вложения в разработку, а затем и в реализацию полномасштабных проектов строительства. Выполнение этого требования открывает дорогу системе ипотечного кредитования строительства под залог земельных участков и тем самым увеличивает приток инвестиций в обустройство городской недвижимости;

- для собственников недвижимости - изменять назначение объекта недвижимости (в определенных предустановленных пределах) в процессе его эксплуатации, сообразуясь с меняющейся конъюнктурой рынка. Выполнение этого требования позволяет использовать недвижимость наиболее эффективным и прибыльным образом, повышая ее стоимость;

- для административных органов - четко разграничить полномочия и установить необходимые процедурные регламенты, снять неопределенность федерального и регионального законодательства применительно к конкретному месту, традициям сообщества, на правовой основе отстаивать интересы городского сообщества, намного эффективнее использовать судебные процедуры, опираясь на Правила как местный нормативный правовой акт;

- для органов, регулирующих различные подсистемы рынка недвижимости - использовать информацию, произведенную в рамках системы регулирования землепользования и застройки в части описания сформированных объектов недвижимости, в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в системе оценки земли в целях налогообложения. Такая информационная связь позволит уменьшить содержательную неопределенность нормативных актов, регулирующих отдельные подсистемы рынка, повысить их взаимную согласованность и эффективность функционирования.

Разработка и введение в действие новой управленческой системы, особенно такой, как правовое зонирование, объединяющей, по крайней мере, три дисциплины - право, градостроительство и экономику - сложный процесс, требующий решения ряда нетрадиционных задач.

Первая редакция документа должна рассматриваться всеми подразделениями администрации Вяземского городского поселения, заинтересованными организациями, специалистами, которые предлагают свои дополнения и изменения в представленный проект документа.

После разбора предложений и их согласования готовится вторая редакция проекта документа, исправленного и дополненного по принятым замечаниям и предложениям.

Вторая редакция Правил выносится на публичное обсуждение с общественностью города, в том числе с жителями, депутатами местного представительного органа власти, представителями бизнеса, различными специалистами.

По результатам общественных слушаний готовится окончательная, третья редакция документа.

Окончательная редакция Правил представляется администрации Вяземского городского поселения и далее, после соответствующего постановления, выносится на Совет депутатов Вяземского городского поселения для рассмотрения и принятия.

Правила землепользования и застройки г. Вязьмы разработаны при участии администрации Вяземского городского поселения.

Работа выполнена в архитектурно-планировочной мастерской N 4 ОАО "Гипрогор".

Главный инженер мастерской N 4 - С.В. Копытко.

Авторский состав проекта

Архитектор проекта - Вихляев И.В.;

Главный инженер проекта - Ивашкина Е.И.;

Авторы разделов: Николайчик М.В., Шушлебина Н.Л., Фадеев О.Н., Рязанова Н.В., Копытко С.В., Ивашкина Е.И.; Арсеев В.Н.

Графическое оформление: Кондратьев И.Р.; Панихина В.В; Смирнова В.Г.

Кроме того, в работе над проектом принимали участие:

зам. главы МО Вяземское городское поселение - В.А. Цурков, начальник отдела строительства и целевых программ - С.В. Цурков, главный специалист, главный архитектор г. Вязьмы - Лукина Л.А.

Часть 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в Правилах землепользования и застройки

В Правилах использованы следующие понятия и термины:

акт приёмки объекта капитального строительства - документ, подготовленный по завершении строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приёмки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

береговая линия - граница водного объекта определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом.

благоустройство участка - комплекс мероприятий, обеспечивающих доступность маломобильных посетителей и включающих: создание искусственного ландшафта (озеленение), мощение дорожек, площадок, оград, открытых спортивных сооружений, оборудование мест отдыха и озеленение территории;

благоустройство территории - устройство внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок, оград, открытых спортивных сооружений, оборудование мест отдыха и озеленение территории;

блокированный жилой дом - дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок (кроме блокированных жилых домов, состоящих из автономных жилых блоков, проектируемых по СНиП 31-02-2001).

виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования их в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя основные виды разрешённого использования, условно разрешённые виды использования, вспомогательные виды разрешённого использования;

вид использования земельных участков, не соответствующий регламенту - вид использования земельных участков, который не включен в списки разрешённых для соответствующей территориальной зоны;

вновь выявленный объект культурного наследия - объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого подготовлено предложение государственной историко-культурной экспертизой о включении его в реестр как объекта культурного наследия и в отношении которого предстоит принятие решения уполномоченным органом государственной власти о включении его в указанный реестр об отказе в таком включении;

водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

водный объект - природный или искусственный водоём, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

временные здания и сооружения - здания и сооружения, необходимые для использования при строительстве объекта капитального строительства и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;

вспомогательные виды разрешённого использования - виды использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешённым видам использования и осуществляемых совместно с ними;

высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения;

генеральный план городского поселения, генеральный план поселения - вид документа территориального планирования муниципальных образований, определяющий цели, задачи и направления территориального планирования городского поселения или поселения и этапы их реализации, разрабатываемый для обеспечения устойчивого развития территории.

городское поселение - город или поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

городское поселение - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

государственные градостроительные нормативы и правила - нормативно-технические документы, разработанные и утверждённые федеральным органом градостроительства и архитектуры или органом градостроительства и архитектуры субъекта Российской Федерации и подлежащие обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности;

государственный строительный надзор - надзор, осуществляемый при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности таких объектов. Проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством (статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией;

государственный кадастровый учёт земельных участков - описание и индивидуализация в едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки;

государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учёта земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов;

градорегулирование - регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием граждан и правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (посредством публичных слушаний и иных форм участия) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительная документация - документация о планировании развития территории города (генеральный план города) или его частей (проекты планировки) и о застройке территории (проекты межевания, застройки или благоустройства);

градостроительная подготовка территорий и земельных участков - деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории, по установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего формирования и предоставления, в целях развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий, строительства объектов капитального строительства, возведения объектов на территориях общего пользования, а также приобретения прав на эти земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности;

градостроительная подготовка для обеспечения реконструкции объекта на ранее сформированном и предоставленном (приобретённом) земельном участке (градостроительная подготовка реконструкции объекта) - осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка и при наличии кадастрового плана земельного участка подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основание для выполнения проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства - в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований законодательства;

градостроительное заключение - информационный документ органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, содержащий сведения о документации территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, резервировании земельных участков для муниципальных нужд, устанавливающий перечень обязательных согласований, необходимых для принятия решения о возможности функционального использования объектов недвижимости (земельных участков, объектов капитального строительства), предоставлении в собственность земельных участков;

градостроительное зонирование - зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительные изменения - изменение параметров, видов использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного регламента;

градостроительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый по форме, утверждённой Правительством Российской Федерации, и утверждаемый в составе документации по планировке территории, либо в виде отдельного документа, применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, земельным участкам;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

граница населенного пункта - внешние границы земель населенного пункта, отделяющие эти земли от земель иных категорий.

границы водоохранных зон - границы территорий, прилегающих к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которых устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира

границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - границы зон санитарной охраны в составе первого пояса (строгого режима), второго и третьего поясов (пояса ограничений), обеспечивающих санитарную охрану от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены:

границы охранных зон особо охраняемых природных территорий - границы зон с ограниченным режимом природопользования, устанавливаемые в особо охраняемых природных территориях, участках земли и водного пространства

границы полосы отвода железных дорог - границы территории, предназначенной для размещения существующих и проектируемых железнодорожных путей, станций и других железнодорожных сооружений, ширина которых нормируется в зависимости от категории железных дорог, конструкции земляного полотна и др. и на которой не допускается строительство зданий и сооружений, не имеющих отношения к эксплуатации железнодорожного транспорта.

границы прибрежных зон (полос) - границы территорий внутри водоохранных зон, на которых в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вводятся дополнительные ограничения природопользования. В границах прибрежных зон допускается размещение объектов, перечень и порядок размещения которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

границы санитарно-защитных зон - границы территорий, отделяющих промышленные площадки от жилой застройки, рекреационных зон, зон отдыха и курортов. Ширина санитарно-защитных зон, режим их содержания и использования устанавливается в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами. В границах санитарно-защитных зон устанавливается режим санитарной защиты от неблагоприятных воздействий. Размещение объектов в санитарно-защитной зоне осуществляется в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

границы территорий объектов культурного наследия (памятников, ансамблей и достопримечательных мест) - границы земельных участков, непосредственно занимаемых памятниками, и связанные с ними исторически и функционально

дополнительный градостроительный регламент - дополнительные (по отношению к видам разрешённого использования недвижимости и параметрам разрешённого строительства) требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды, обеспечения безопасности жизни и здоровья людей;

допустимые изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости, в пределах установленных градостроительных регламентов;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое представляет интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приёмки работ;

застройщик - физическое или юридическое лицо, включая органы государственной власти и местного самоуправления, обладающее правами на земельный участок и обеспечивающее действия по подготовке проектной документации, получению разрешения на строительство, осуществлению строительства, приёмке построенного, реконструированного объекта в эксплуатацию, государственному учёту объекта и государственной регистрации прав собственности на этот объект;

земельный участок как объект градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

земли публичного использования - земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), с отображением их в документации по планировке территории в виде границ зон действия публичных сервитутов;

зона (район) застройки - застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные документом территориального планирования планировочные границы и режим целевого функционального использования;

зоны санитарной охраны - территории с особыми условиями использования земельных участков и объектов капитального строительства, регулируемыми Санитарными правилами и нормами, границы которых установлены и описаны в составе градостроительных регламентов в соответствии с действующим законодательством;

зоны охраны объектов культурного наследия - территории с особыми условиями использования территории, регулируемыми законодательством об объектах культурного наследия, границы которых установлены и описаны в составе градостроительных регламентов в соответствии с действующим законодательством об объектах культурного наследия;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоёмы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия;

индивидуальное жилищное строительство - форма обеспечения граждан жилищем путем строительства жилых домов на праве личной собственности при непосредственном участии граждан или за их счёт;

индивидуальные застройщики (физические лица) - граждане, получившие в установленном порядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройками и осуществляющие это строительство либо своими силами, либо с привлечением других лиц или строительных организаций;

индивидуальный жилой дом - индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

индивидуальный земельный участок - земельный участок, примыкающий к индивидуальному жилому дому с непосредственным выходом на него;

инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;

инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий и сооружений по обеспечению пригодности территории для различных видов градостроительного использования (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, регулирование водотоков, создание и реконструкция водоёмов, строительство берегоукрепительных и противооползневых сооружений, защита территории от затопления и подтопления, благоустройство овражных территорий и т.д.);

изменение объектов недвижимости - изменение вида (видов) или параметров использования земельного участка или строения, или сооружения на нем, строительство новых, реконструкция, перемещение или снос существующих строений или сооружений, иные действия при подготовке и осуществлении строительства;

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской или иной деятельности в целях достижения прибыли или достижения иного полезного эффекта;

инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта;

инвестор - гражданин или юридическое лицо, объединение юридических лиц, созданное на основе договора о совместной деятельности и не имеющее статуса юридического лица, государственный орган, орган местного самоуправления или иностранный субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных или привлеченных средств в соответствие# с законодательством РФ;

инфраструктура транспортная - комплекс сооружений и коммуникаций (включая предприятия всех видов транспорта и соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие территории городского поселения;

инфраструктура инженерная - комплекс сооружений и коммуникаций всех видов инженерного оборудования (включая предприятия по их обслуживанию и соответствующие органы управления), обеспечивающие# функционирование и развитие территории городского поселения;

инфраструктура социальная - комплекс находящегося в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления жилищного фонда объектов и предприятий (учреждений) культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов и предприятий, обеспечивающих их устойчивое функционирование;

карта (схема) градостроительного зонирования - карта в составе Правил землепользования и застройки, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия;

капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее капитальный ремонт) - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства и направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства этих объектов и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. Если при проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности таких объектов, то необходимо оформление градостроительного плана земельного участка и получение разрешение на реконструкцию объекта;

квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент жилой застройки в структуре городского поселения, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования;

комиссия по землепользованию и застройке (далее Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при Главе Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области, создаваемый в соответствии с федеральным законодательством, региональными законами, подзаконными актами муниципального образования с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, подготовки проведения публичных слушаний и иным вопросам применения Правил;

коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями к площади участка (квартала);

коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала);

коэффициент строительного использования земельного участка (КИТ) - вид ограничения, устанавливаемый градостроительным регламентом (в части предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих, и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Умножение значения максимально допустимого КИТ на площадь участка дает максимальную величину общей площади зданий, допустимую на участке (%);

коэффициент озеленения - отношение площади зелёных насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади всего земельного участка (%);

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, проложенные надземным, наземным и подземным способом;

линии градостроительного регулирования - красные линии, границы земельных участков, линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки), границы зон действия публичных сервитутов, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, объектов капитального строительства;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющее место допустимо размещение объектов капитального строительства;#

минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные для определённых видов использования. Строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта, не допускается;

малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью до 3-х этажей включительно, с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком;

межевание объекта землеустройства - комплекс работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости, с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат;

многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещении общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;

населенный пункт - часть территории муниципального образования области, имеющая сосредоточенную застройку в пределах границ, установленных в соответствии с действующим законодательством, и предназначенная для постоянного или преимущественного проживания и жизнедеятельности населения области. К населенным пунктам на территории Смоленской области относятся города, рабочие поселки, поселки, села, деревни.

новое строительство - строительство на новых площадях вновь создаваемых предприятий, зданий, сооружений, а также филиалов и новых производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе. Если строительство предприятия, здания, сооружения намечается осуществлять очередями, то к новому строительству относятся первая и последующие очереди до ввода в действие всех запроектированных мощностей. К новому строительству относится также строительство на существующей площадке предприятия такой же или большей мощности, а также дополнительных мощностей взамен ликвидируемого;

муниципальное образование - муниципальный район, городское или сельское поселение, городское поселение.

обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);

общественные территории - территории функционально-планировочных образований, предназначенные для свободного доступа людей к объектам и комплексам объектов общественного назначения, для обеспечения пешеходных связей между указанными объектами и их комплексами, а также между ними, объектами общественного транспорта и местами для хранения, парковки автомобилей.

объекты недвижимости (недвижимость) - сформированные земельные участки и недра и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья, водные объекты, в отношении которых осуществляются имущественные правоотношения;

объекты капитального строительства - здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек и сооружений (киосков, навесов и других подобных построек);

объекты некапитального строительства - временные постройки, киоски, навесы и другие подобные объекты, возводимые на территориях общего пользования для обслуживания населения;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации (объект федерального значения), субъекта Российской Федерации (объект регионального значения) или муниципального образования (объект местного значения);

ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности или других вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других);

ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Смоленской области и нормативными правовыми актами городского поселения в сфере экологической и санитарно-гигиенической безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

основные виды разрешённого использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешённых к применению в границах территориальной зоны без согласований и дополнительных условий;

отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей земельного участка и фасадом здания;

отклонения от Правил - санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешённого строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.

охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

параметры разрешённого строительного изменения объекта недвижимости - совокупность установленных в градостроительных регламентах ограничений предельных размеров земельных участков и зданий, строений, сооружений, а также отступов застройки и ее площади применительно к конкретной зоне;

план земельного участка - документ в составе проекта межевания, совмещенного проекта планировки и межевания либо проекта застройки, содержащий информацию о границах и разрешённом использовании спланированного земельного участка, используемый для подготовки кадастрового плана земельного участка, принятия решений о предоставлении гражданам и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка для государственных и муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, реконструкции;

подзона территориальной зоны - часть территориальной зоны, для которой определены отличные от установленных в градостроительном регламенте зоны предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструированных) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов.

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору строительного подряда с застройщиком, заказчиком работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора;

предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;

прибрежная защитная полоса - часть водоохраной# зоны водоёма, для которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к квартире (дому) с непосредственным выходом на него;

проект границ земельного участка - совокупность правовых и технических документов, включающих в себя расчёты, описания, проектный план (планы), в которых обосновывается и воспроизводится в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы формируемого земельного участка;

проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая планировочные, архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объектов капитального строительства;

проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);

проект планировки территории квартала (микрорайона, планировочно обособленной части квартала) - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона, планировочно обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории и выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования;

проект планировки территории линейного объекта - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления, корректировки (при необходимости) трассировки линейного объекта и обеспечения устойчивого развития территории как линейных объектов, так и образующих элементов планировочной структуры территории;

процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учётом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, субъекта РФ, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков, в отношении которых оно устанавливается;

публичные слушания - форма непосредственного участия жителей города в осуществлении местного самоуправления посредством публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности к# планируемой к проведению на территории городского поселения;

разрешённое использование - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, с отклонением от предельных параметров разрешённого строительства (в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ);

разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя земельного участка, иного объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Предоставляется на основе проектной документации, согласованной и прошедшей экспертизу в установленном порядке.

разрешение на условно разрешённый вид использования - документ, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования из числа условно разрешённых настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны (в соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ);

резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд городского поселения - деятельность администрации городского поселения по определению территорий, необходимых для муниципальных нужд и правовому обеспечению их использования для размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов, необходимых для муниципальных нужд;

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, устанавливающаяся вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

санитарный разрыв - расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов.

собственники земельных участков - лица, обладающие правом владения, пользования и распоряжения земельным участком;

строительные изменения объектов недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, сноса строений, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;

строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, выполняемая лицом, осуществляющим строительство;

строительство - возведение зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;

территории общего пользования - не подлежащие приватизации территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

территории особого градостроительного контроля - части территории городского поселения, имеющие важное градостроительное значение, расположенные в зоне исторического центра, общественно-деловых центров, а также вдоль магистралей общегородского значения непрерывного движения, на которых при размещении (реконструкции) объектов, капитального строительства устанавливаются дополнительные требования в части архитектурно-строительного проектирования;

техническое задание - документ, регламентирующий градостроительные требования к документации по планировке территории;

технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

усадебный жилой дом - одноквартирный дом с приквартирным участком, постройками для подсобного хозяйства;

улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров) и территорий транспортных сооружений (развязок, тоннелей и т.д.), являющихся территориями общего пользования;

условно разрешённые виды использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешённых к применению в границах территориальной зоны при условии получения разрешения на эти виды использования, предоставляемого администрацией городского поселения в порядке, предусмотренном Правилами;

устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

функциональное зонирование территории - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование;

функционально-планировочное образование - часть территории городского поселения, поселения, представляющая собой целостное градостроительное образование, для которого установлены территориальные границы и градостроительные регламенты, обеспечивающие комплекс социально-гарантированных условий жизнедеятельности в зависимости от функционального назначения территорий;

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

хозяйственные постройки - расположенные на индивидуальном земельном участке гаражи, сараи, бани, строения и сооружения для содержания скота и птицы, хранения кормов, хозяйственного инвентаря и сельскохозяйственных продуктов, а также дворовые уборные, теплицы, навесы, погреба, колодцы, помойные ямы, мусоросборники и иные сооружения;

частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;

этажность здания - число этажей здания, включая все надземные этажи, технический и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

Статья 2. Назначение и правовые основания Правил землепользования и застройки

Правила землепользования и застройки г. Вязьмы (далее по тексту - Правила) являются правовым документом, назначение и содержание которого определены ст. 30 Градостроительного кодекса РФ.

Правила вводятся в целях:

- регулирования градостроительной деятельности в интересах создания благоприятных условий проживания и сохранения ценной исторической среды в городе;

- обеспечения эффективного землепользования и застройки на территории города и предотвращения нецелевого использования земель;

- обеспечения правовых гарантий реализации принятых генеральным планом положений;

- обеспечения баланса государственных, общественных и частных интересов и прав в процессе градостроительной деятельности;

- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций путем обеспечения возможности сравнения и выбора и участков по комплексу характеристик из ряда конкурирующих;

- эффективного контроля деятельности администрации города со стороны граждан, а также строительной деятельности физических и юридических лиц со стороны органов государственного надзора;

- совершенствования процедуры подбора участков и подготовки разрешительной документации для проектирования и строительства.

Правила разработаны в соответствии с федеральными законами:

- Градостроительным кодексом РФ;

- Земельным кодексом РФ;

- Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ;

- Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ.

Правила разработаны с учетом Генерального плана г. Вязьмы, разработанного институтом "Гипрогор" и утвержденного в 1991 г. и принципиальной схемы корректировки генплана, выполненной ОАО "Гипрогор" в 2008 г. в составе проекта ПЗЗ г. Вязьмы.

Установление Правил в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесено к вопросам местного значения и осуществляется на основании решения администрации Вяземского городского поселения.

Настоящие Правила обязательны для исполнения органами государственной власти и управления (в части соблюдения градостроительных регламентов), органами местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, подготавливающих необходимые условия, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность, а также для исполнения судебными органами (в качестве основания для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки).

Настоящие Правила регламентируют действия указанных субъектов градостроительных отношений, чьи полномочия определены Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 191-ФЗ (в новой редакции 2007 года) в отношении:

- градостроительного зонирования территории города и установления градостроительных регламентов по видам разрешенного использования с учетом ограничений и параметрам строительного изменения земельных участков иных объектов недвижимости;

- разделения (межевания) городской территории на земельные участки, формируемые как объекты недвижимости с фиксированными границами путем разработки, согласования и утверждения проектов планировки, межевания;

- разработки и согласования проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройство земельного участка;

- предоставления разрешения на строительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию;

- предоставление прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;

- подготовки оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов;

- осуществления контроля над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях правонарушений;

- обеспечения открытости и доступности для граждан и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;

- внесения изменений и дополнений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан;

- иных действий связанных с регулированием землепользования и застройки.

Правила применяются в равной степени ко всем участкам, расположенным в границах территориальных зон.

Статья 3. Структура Правил землепользования и застройки

Правила включают в себя текстовые и графические материалы.

1. Текстовые материалы Правил содержат три части:

Часть 1. Порядок применения Правил и внесения в них изменений и дополнений - посвящена общим положениям, процедурным вопросам применения Правил, вопросам отступления от них и внесения в них изменений.

Часть 2. Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования - содержит обоснование установления территориальных зон и регламенты разрешенного использования земельных участков, а также предельные параметры объектов капитального строительства в пределах этих участков;

Часть 3. Регулирование землепользования и застройки в зонах с особыми условиями использования территорий - содержит всю необходимую для работы с Правилами информацию о зонах распространения природных и техногенных факторов, создающих особые условия использования территорий.

2. Графические материалы Правил содержат схемы, разработанные в электронном виде в программной среде ГИС MapInfo в масштабе основного чертежа генерального плана города (1:10000):

Принципиальная схема корректировки генплана, выполненная ОАО "Гипрогор" в составе проекта ПЗЗ г. Вязьмы.

Схема градостроительного зонирования содержит границы территориальных зон различных видов, объединяющих в себе земельные участки с одинаковым набором видов разрешённого использования территории.

Схема зон с особыми условиями использования территорий содержит сведения о распространении на территории Вяземского городского поселения факторов, ограничивающих разрешенное использование земельных участков. Ввиду информационной загруженности данная схема оформлена в виде двух схем:

Зоны охраны объектов культурного наследия;

Зоны, формируемые санитарно-гигиеническими и экологическими требованиями и зоны влияния природно-техногенных факторов.

Все материалы Правил изданы в бумажном и электронном виде.

Статья 4. Система градостроительных регламентов

Градостроительный регламент определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью участков и используется в процессе возведения и эксплуатации объектов капитального строительства.

Правилами установлены два типа регламентов:

I тип - регламенты разрешённого использования земельного участка и объекта недвижимости. Содержат перечень видов использования участка, вытекающих из его функционального назначения, определённого градостроительной документацией.

II тип - регламенты градостроительной деятельности в зонах с особыми условиями использования территории. Содержат перечень запретов и ограничений, обусловленных наличием в пределах территориальных зон факторов, перечисленных в главе 13 Правил.

Статья 5. Открытость и доступность информации о порядке землепользования и застройки

Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических, юридических, а также должностных лиц.

Администрация Вяземского городского поселения обеспечивает:

- возможность ознакомления с настоящими Правилами в администрации Вяземского городского поселения, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки в Вяземском городском поселении;

- предоставление администрацией Вяземского городского поселения физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих Правил, а также по изготовлению необходимых копий. Стоимость указанных услуг определяется затратами на изготовление копий.

Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством и в порядке, определенном Уставом Вяземского городского поселения.

Статья 6. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие по поводу землепользования и застройки, физических и юридических лиц, которые:

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях нового строительства или реконструкции;

- обращаются в администрацию Вяземского городского поселения с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- являясь правообладателями земельных участков, иных объектов недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;

- являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;

- осуществляют иные, не запрещенные законодательством действия в области землепользования и застройки.

К "иным действиям" в области землепользования и застройки относятся:

- возведение строений капитального или некапитального характера (с ограниченным сроком использования) в границах территорий общего пользования, не подлежащих приватизации и передаваемых в аренду на срок не более 5 лет;

- переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными объектами капитального строительства, переоформление права пожизненного наследуемого владения земельными участками или права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности, аренды или безвозмездного срочного пользования.

Статья 7. Действие "Правил" по отношению к ранее утвержденной в установленном порядке документации по территориальному планированию и планировке территории

Со дня вступления в силу настоящих Правил, документация по территориальному планированию и планировке территории, утвержденная в установленном порядке до введения в действие Правил, действует в части, не противоречащей настоящим Правилам.

После вступления в силу настоящих Правил Глава Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области по представлению заключений Комиссии по землепользованию и застройке вправе принимать решения по следующим вопросам:

- о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план города с учетом настоящих Правил;

- о приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и нереализованной документации по планировке территории, в том числе - в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

- о подготовке документации по территориальному планированию и планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам.

Внесение изменений в генеральный план города, утверждение иных документов территориального планирования (Российской Федерации, Смоленской обл.) и планировки (применительно к территории Вяземского городского поселения), внесение изменений в такие документы, утверждение новой документации по планировке территории, не влечет автоматического изменения настоящих Правил.

Настоящие Правила могут быть изменены только в установленном порядке (Градостроительный кодекс РФ статья 32, 33) с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории, изменений в такие документы, такую документацию.

Статья 8. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

Принятые до вступления в силу настоящих Правил муниципальные правовые акты по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными, при условии, что их срок действия не истек.

Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения в них изменений, являются не соответствующими Правилам в случаях, когда эти объекты:

- имеют виды использования, которые не поименованы как разрешенные в регламентах соответствующих территориальных зон;

- имеют виды использования, которые поименованы как разрешенные в регламентах соответствующих территориальных зон, но находятся в зонах с особыми условиями использования территории, в пределах которых запрещено размещение объектов данного вида использования территории в соответствии с градостроительным регламентом;

- имеют параметры построек (площадь застройки и полезная площадь, линейные размеры, отступы построек от границ участка, высота, этажность, процент застройки и коэффициент использования земельного участка) меньше минимальных или больше максимальных значений, установленных регламентом использования соответствующих территориальных зон.

Использование объектов недвижимости, существовавших на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил определяется в соответствии с частями 8-10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Отношения по поводу самовольного занятия и использования земельных участков, регулируются земельным законодательством. Отношения по поводу самовольного строительства, использования самовольных построек регулируются гражданским законодательством.

Статья 9. Земельные участки и объекты, не соответствующие градостроительному регламенту

Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются не соответствующими регламенту в случаях, когда эти объекты:

- расположены в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для трассировки и реконструкции улиц, проездов и инженерно-технических коммуникаций;

- имеют виды использования, не разрешенные целевым регламентом для соответствующей территориальной зоны (например, жилые, рекреационные территории, больницы - в санитарно-защитной зоне, либо производственный объект, имеющий санитарную вредность, - среди жилищной застройки в центральной части города, либо полигон ТБО - в водоохраной# зоне, либо кладбище - в прибрежной защитной полосе и т.п.);

- имеют параметры, нарушающие требования охраны объектов культурного наследия и природного ландшафта;

- наносят несоразмерный вред владельцам иных объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Реконструкция объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

В случае, если использование земельных участков и объектов капитального строительства, несоответствующих регламенту, продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов (пункт 10 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ).

Статус несоответствия придается объекту постановлением Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области по представлению Комиссии по землепользованию и застройке или соответствующих федеральных (территориальных) надзорных органов.

Глава 2. Порядок применения Правил землепользования и застройки

Статья 10. Сфера применения Правил землепользования и застройки

Настоящие Правила применяются в качестве правового основания для решения различных вопросов и действий в сфере градостроительных отношений на территории Вяземского городского поселения:

- подготовка на основе документов территориального планирования части Вяземского городского поселения проектов планировки и межевания отдельных его структурных единиц;

- разработка и согласование проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройства земельного участка;

- подготовка оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов;

- контроль над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;

- иных вопросов и действий, связанных с реализацией прав и обязанностей физических и юридических лиц, а также полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования и застройки.

Статья 11. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления

Органами, регулирующими землепользование и застройку в Вяземском городском поселении, являются:

- представительный орган - Совет депутатов, осуществляющий от имени населения Вяземского городского поселения права собственника в отношении муниципальных земель, определяющий в соответствии с земельным законодательством порядок распоряжения, а также предоставления и изъятия земельных участков на территории Вяземского городского поселения;

- исполнительно-распорядительный орган - администрация Вяземского городского поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальными землями в порядке, установленном Советом депутатов Вяземского городского поселения.

Органы местного самоуправления Вяземского городского поселения регулируют и контролируют землепользование и застройку на территории Вяземского городского поселения.

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности относятся:

- подготовка и утверждение документов территориального планирования,

- планирование использования земель, находящихся в муниципальной собственности, путем подготовки проектов планировки и межевания территории;

- подготовка и выдача застройщикам градостроительных планов земельных участков;

- подготовка и утверждение правил землепользования и застройки, а также внесение в них изменений и дополнений;

- подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

- предоставление прав на земельные участки физическим и юридическим лицам для целей строительства и не связанных со строительством;

- выдача разрешения на строительство объекта и его ввод в эксплуатацию;

- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

- принятие решений и заключение договоров о развитии застроенных территорий;

- осуществление контроля использования земель Вяземского городского поселения;

- обеспечение открытости и доступности информации о землепользовании и застройке для граждан и юридических лиц, а также их участия в обсуждении этих вопросов.

Регулирование и контроль землепользования и застройки осуществляют:

- администрация Вяземского городского поселения;

- иные органы, уполномоченные регулировать и контролировать земельные отношения в Вяземском городском поселении.

В обязанности администрации Вяземского городского поселения по вопросам применения настоящих Правил входит:

- ведение схемы градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных дополнений и изменений;

- организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (градостроительного кадастра), включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;

- согласование градостроительной и проектной документации на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам,

- предоставление по запросу администрации Вяземского городского поселения заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешения на строительство;

- предоставление разрешений на строительство;

- участие в приемке завершенных строительством объектов;

- участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для строительства, реконструкции;

- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной градостроительной документации;

- подготовка для Главы Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области, Совета депутатов и Комиссии регулярных докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по их совершенствованию путем внесения в них дополнений и изменений.

По вопросам применения настоящих Правил органы исполнительной власти, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:

- по запросу администрации Вяземского городского поселения представляют заключения по вопросам, вынесенным на публичные слушания;

- участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в рамках своих полномочий в соответствии с законодательством РФ и настоящими Правилами.

Статья 12. Комиссия по землепользованию и застройке при администрации

Для подготовки и установления Правил распоряжением Администрации Вяземского городского поселения создается "Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки" (далее - Комиссия), которая обеспечивает подготовку, обсуждение, внесение на утверждение в Совет депутатов и установление Правил, а также внесение в них изменений и дополнений.

После утверждения и введения в действие Правил распоряжением Администрации Вяземского городского поселения Комиссия преобразуется в постоянно действующий совещательный орган, формируемый и действующий в соответствии с упомянутым решением.

Комиссия осуществляет следующие действия:

- организация и проведение публичных слушаний по составу и содержанию Правил, а также по условно разрешенным видам и параметрам использования земельных участков в порядке, определенном Градостроительным кодексом РФ (статья 31, части 12, 13, 14, 15);

- подготовка Главе Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области рекомендаций по результатам публичных слушаний, в том числе - рекомендации о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации города, касающихся вопросов землепользования и застройки;

- подготовка предложений о внесении дополнений и изменений в Правила, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;

- рассмотрение заявок на предоставление земельных участков для строительства и строительство объектов, требующих получения специальных согласований.

В состав Комиссии входят ответственные представители органов местного самоуправления и федеральных служб государственного контроля и надзора по Вяземскому городскому поселению Смоленской обл.

Статья 13. Регулирование землепользования и застройки Государственным уполномоченным органом по охране и использованию памятников истории и культуры

Вопросы, связанные с охраной и использованием объектов культурного наследия, контролирует Государственный уполномоченный орган по охране и использованию памятников истории и культуры, отдел реставрации и эксплуатации объектов культурного наследия, которое в соответствии с законодательством осуществляет контроль за соблюдением дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя.

Границы ведения государственного уполномоченного органа охраны и использования памятников истории и культуры Смоленской обл. в части указанного контроля определяются границами зон действия ограничений, отображенными на карте ограничений.

Предметы осуществляемого указанным Государственным уполномоченным органом контроля и согласований устанавливаются дифференцированно применительно к:

- объектам, включенным в списки памятников истории и культуры;

- объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры и расположенным в зонах охраны памятников истории и культуры;

- объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры и расположенным в зонах регулирования застройки.

Предметами согласования по объектам, включенным в списки памятников истории и культуры, являются вопросы, определяющие их назначение и характеристики реставрации, решаемые в индивидуальном порядке применительно к каждому объекту.

Предметами согласования по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры и расположенным в зонах охраны памятников истории и культуры, являются:

- границы исторически сложившихся домовладений и размеры земельных участков;

- отступы построек от границ земельных участков, соблюдение линий регулирования застройки;

- высота построек;

- архитектурное решение фасадов.

Предметом согласования по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры (включая свободные участки, предназначенные для новой застройки) и расположенным в зоне регулирования застройки, является сомасштабность проектируемых построек исторически сложившейся застройке.

Требования к объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры, разрабатываются в форме численных значений и предписаний и после утверждения в установленном порядке включаются в настоящие Правила как дополнительные градостроительные регламенты по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя.

Государственный уполномоченный орган по охране и использованию памятников истории и культуры в установленных границах его ведения обеспечивает контроль соблюдения дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя путем участия в следующих действиях:

- согласование планов земельных участков, расположенных в границах зон охраны памятников истории и культуры и регулирования застройки, и согласование проектной документации применительно к объектам, строительство или реконструкция которых планируется в границах зон охраны памятников истории и культуры;

- работа в инспекциях на объектах, где производятся строительные изменения;

- работа в комиссиях по приемке в эксплуатацию завершенных объектов.

Статья 14. Резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд

В соответствии со статьями 9, 11, 49 и 70.1 Земельного кодекса РФ резервирование и последующее изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Порядок резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ. (постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд").

Резервирование участков, предоставленных конкретным землепользователям, возможно только при отсутствии других вариантов размещения объектов капстроительства, повлекшего необходимость изъятия земель.

Основанием для принятия решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд является одновременное наличие утвержденных в установленном порядке:

- генерального плана, отображающего зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для государственных, муниципальных нужд);

- проектов планировки территории с проектами межевания территории в их составе, определяющих границы зон резервирования.

Указанные документы подготавливаются и утверждаются в порядке, определенном Градостроительным кодексом РФ и настоящими Правилами.

Принимаемый по указанным основаниям акт о резервировании должен содержать:

- обоснование того, что целью резервирования земельных участков является наличие государственных или муниципальных нужд;

- подтверждение того, что резервируемые земельные участки предназначены для объектов, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа в соответствии с законодательством;

- карту градостроительного зонирования, отображающую границы зоны резервирования в соответствии с ранее утвержденным генеральным планом и проектом планировки;

- перечень земельных участков, иных объектов недвижимости, подлежащих резервированию, а также список физических и юридических лиц - собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков и объектов недвижимости, на них расположенных.

- установленный срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей (в соответствии со статьей 70.1 п. 3 Земельного кодекса срок резервирования не может превышать семь лет);

- компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования;

- выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования.

Порядок резервирования земель определен Федеральным законом РФ от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ и постановлением Правительства от 22 июля 2008 г. N 561 "Положение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд".

Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд влечет за собой ограничение прав собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков (в соответствии со ст. 56.1 Земельного кодекса РФ).

Глава 3. Особенности использования земельных участков

Статья 15. Право ограниченного пользования земельным участком (установление публичных сервитутов)

Установление сервитутов производится без изъятия земельных участков.

Сервитут может быть частным или публичным.

Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Публичный сервитут в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РФ устанавливается законом Российской Федерации, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения.

Публичные сервитуты могут устанавливаться для:

- прохода или проезда через земельный участок;

- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

- проведения дренажных работ на земельном участке;

- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

- использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

- свободного доступа к прибрежной полосе.

Сервитут может быть срочным или постоянным. Срок установления публичного сервитута в отношении участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать 7 лет.

Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в государственном кадастре недвижимости и обозначаются на градостроительных планах земельных участков.

Статья 16. Изменение видов разрешённого использования земельных участков и иных объектов недвижимости физическими и юридическими лицами

Правообладатели земельных участков и иных объектов недвижимости - физические и юридические лица имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования земельных участков и объектов капитального строительства из числа разрешенных как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны при условии:

- получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, специального согласования посредством публичных слушаний в порядке, определенном настоящими "Правилами", - в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости является условно разрешенным;

- соблюдения требований технических регламентов (а до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство;

- получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, заключения администрации городского поселения о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство - в соответствующих случаях.

- в многоквартирных домах - при одновременном наличии следующих условий и соблюдении следующих требований:

многоквартирные дома расположены в территориальных зонах, где регламентом предусмотрена возможность изменения жилого назначения расположенных на первых этажах помещений на нежилое;

обеспечиваются требования о наличии изолированного входа в такие квартиры, помещения (минуя помещения общего пользования многоквартирных домов);

Собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость.

В случае, если правообладатель земельного участка и/или объекта капитального строительства, запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 17 настоящих Правил.

Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования применяются# в соответствии с федеральными законами.

Статья 17. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования) направляет заявление о предоставлении указанного разрешения в комиссию по землепользованию и застройке при администрации Вяземского городского поселения.

Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях с учетом положений статьи 39 Градостроительного кодекса РФ.

Сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования направляется правообладателям земельных участков, имеющим общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области.

Глава Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 18. Отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Отклонением от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства считается санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров строительных изменений, установленных регламентом разрешённого использования. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо имеющих неблагоприятные характеристики по конфигурации и природным ограничительным условиям, не позволяющим эффективно их использовать в рамках действующих Правил, могут ходатайствовать об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляя заявление в Администрацию Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области (или Комиссию).

Заявление должно содержать обоснование необходимости отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства по мотивам повышения эффективности использования земельного участка, при этом:

- не ущемлять прав и интересов соседей;

- не вступать в противоречия с общественными интересами города;

- соблюдать требования санитарной и пожарной безопасности и экологии, условия охраны объектов культурного наследия и иные обязательные требования.

Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 46 настоящих Правил. Расходы, связанные с организацией и проведением таких слушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия готовит рекомендации о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области.

Глава Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области в течение семи дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке принятое Главой Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 4. Градостроительная подготовка территорий и образование земельных участков

Статья 19. Подготовка документации по планировке территории

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях выделения элементов планировочной структуры и установления (или уточнения) границ земельных участков для размещения объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов как на свободных территориях, подлежащих застройке, так и при развитии застроенных территорий и реконструкции. Указанная документация включает в себя разработку проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков

Подготовка документация по планировке и межеванию территории городского поселения осуществляется по решению администрации городского поселения на основе и с учётом генерального плана и схемы градостроительного зонирования и градостроительных регламентов настоящих Правил.

Документация по планировке территории включает:

- проекты планировки территории;

- проекты межевания территории;

- градостроительные планы земельных участков.

Состав документации по планировке территории и предоставляемых для ее разработки исходных данных, порядок ее подготовки, согласования, обсуждения и утверждения определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением о порядке подготовки и утверждения документации по планировке территории Вяземского городского поселения. Исходные данные для проектов планировки и межевания территорий по запросу заказчика документации предоставляются администрацией городского поселения;

Условия подключения объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения осуществляется в соответствии со статьёй 31 настоящих Правил.

Срок предоставления исходных данных составляет десять рабочих дней со дня получения запроса заказчика.

Проекты планировки и проекты межевания разрабатываются в соответствии со следующими нормативно-техническими документами:

- СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";

- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений";

- РДС 30-201-98 от 06.04.1998 N 18-30, а также требований местных и федеральных нормативов и технических регламентов по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений, а при их отсутствии - в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" с учетом границ территорий объектов культурного наследия и границ зон с особыми условиями использования территорий.

При подготовке документации по планировке территорий, включающих не застроенные и не предназначенные для застройки земельные участки (леса, водоемы, открытые ландшафты и т.п.) следует руководствоваться земельным, водным, лесным и иным законодательством.

Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории принимаются администрацией Вяземского городского поселения с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории.

1. Проекты планировки разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить или изменить:

- границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов, комплексов);

- границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

- границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории.

Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

2. Проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо задач, перечисленных в п. 1, необходимо определить или изменить:

- границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

3. Проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в их состав градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;

4. Градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

Посредством документации по планировке территории определяются:

- характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

- линии градостроительного регулирования застройки, в том числе:

- красные линии, отделяющие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие границы кварталов, микрорайонов, иных планировочных элементов территории;

- линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

- границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

- границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциально опасными источниками) загрязнения окружающей среды;

- границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;

- границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

- границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции.

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные на основании решения администрации городского поселения, подлежат утверждению Главой Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области с обязательным рассмотрением на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном статьями 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 20. Особенности подготовки градостроительных планов земельных участков

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с действующим федеральным законодательством и нормативными правовыми актами городского поселения.

Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

- Главой Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области - в составе проектов межевания территории в случаях, когда посредством документации по планировке территории впервые устанавливаются границы земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель для их последующего предоставления физическим и юридическим лицам в качестве образованных земельных участков для строительства, а также приобретения гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, прав на эти земельные участки;

- Главным архитектором городского поселения - в качестве самостоятельного документа (в случаях подачи заявлений правообладателями земельных участков, которые планируют реконструкцию, капитальный ремонт принадлежащих им зданий, строений, сооружений, их снос и строительство новых объектов на месте снесенных, и располагаемых в границах земельных участков, применительно к которым имеются ранее предоставленные кадастровые планы, но отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков перестали соответствовать настоящим Правилам ввиду внесения изменений в Правила). В указанных случаях градостроительные планы земельных участков подготавливаются и утверждаются в течение тридцати дней со дня поступления заявлений правообладателей земельных участков.

В градостроительных планах земельных участков указываются:

- границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых планов земельных участков (в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей);

- границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства неограниченным кругом лиц;

- минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить, строения, сооружения;

- информация о градостроительных регламентах, с указанием всех видов разрешенного использования территории, представляемая в виде изложения отдельных фрагментов текста настоящих Правил и (или) в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;

- информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, объектов культурного наследия, действие градостроительного регламента на которые не распространяются#;

- указания на допустимость или недопустимость разделения земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;

- границы зон охраны культурного наследия и зон с особыми условиями использования территории;

- утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон или схем планируемого резервирования земель, зон планируемого изъятия земельных участков, их частей для государственных и муниципальных нужд;

- информация о технических условиях подключения объекта капитального строительства к внешним сетям инженерно-технического обеспечения.

Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:

- установления границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка;

- принятия решений о предоставлении физическим или юридическим лицам прав на образованные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель, за исключением случаев предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- принятия решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

- подготовки проектной документации объекта капитального строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) в составе пакета исходно-разрешительной документации;

- выдачи разрешений на строительство;

- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Статья 21. Принципы градостроительной подготовки территорий и образования земельных участков

Градостроительная подготовка территорий, земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:

- неразделенным на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, территориям посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки, проектов межевания, результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении свободных от прав третьих лиц образованных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации.

- ранее образованным, прошедшим государственный кадастровый учет, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (в виде отдельного документа - вне состава проекта межевания) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации.

Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, образованных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами.

Из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам могут предоставляться только образованные земельные участки. Образованным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

- посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки или проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия публичных сервитутов);

- установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории;

- определены технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (по канализованию, водо-, тепло-, электроснабжению и связи) и плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;

- установлены границы земельного участка на местности;

- произведен государственный кадастровый учет;

- проведена процедура подготовки на торги.

Действия по градостроительной подготовке и образованию из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков включают две стадии:

- выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами;

- образование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

Результатом первой стадии действий являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение), а также градостроительные планы земельных участков в границах впервые образуемых кварталов, микрорайонов для их комплексного освоения в целях строительства.

Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним - статьями 19 и 20 настоящих Правил.

Утвержденный Главой Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области в составе проекта межевания территории градостроительный план земельного участка является обязательным основанием для выноса границ земельного участка на местность, принятия решения о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на образованные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки, а также для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности.

Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с законодательством, статьей 31 настоящих Правил, иными муниципальными правовыми актами.

Результатом второй стадии действий являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые планы земельных участков.

Земельные участки, образованные посредством планировки территории из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления физическим и юридическим лицам, могут подготавливаться по инициативе:

- органов местного самоуправления;

- заинтересованных физических и юридических лиц.

Подготовленные и образованные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством.

Статья 22. Градостроительная подготовка территорий

Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами администрации Вяземского городского поселения применительно к следующим случаям:

- градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;

- градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;

- градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;

- градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;

- градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с целью комплексного освоения и строительства;

- градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения.

Статья 23. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе заявителей

Лица, заинтересованные в выявлении в существующей застройке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для строительства и в проведении за их счет работ по градостроительной подготовке территорий обращаются в уполномоченное структурное подразделение с соответствующей заявкой. Заявка составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом администрации Вяземского городского поселения.

В прилагаемых к заявке материалах должны содержаться:

- указание территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению свободного от прав третьих лиц земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка);

- запрос о предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и представления на утверждение Главе Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого в составе проекта планировки территории с проектом межевания территории либо проекта межевания территории в виде отдельного документа готов обеспечить заявитель.

Уполномоченное структурное подразделение в течение 2 рабочих дней проверяет заявку на соответствие установленным требованиям и регистрирует её - в случае соответствия заявки установленным требованиям. В ином случае заявка не регистрируется и возвращается заявителю на доработку. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченное структурное подразделение подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать указание о возможности или невозможности выделения земельного участка, о наличии свободного от прав третьих лиц земельного участка на соответствующей территории.

В случае возможности выделения земельного участка:

- решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки:

- проекта межевания территории - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий элемента планировочной структуры, где такой участок располагается;

- проекта планировки территории с проектом межевания территории в составе такого проекта планировки - в иных случаях;

- предложение заявителю обеспечить за его счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.

Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации с использованием документов и материалов, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Вяземского городского поселения, иных источников информации путем:

- самостоятельных действий;

- использования информации, предоставленной структурными подразделениями администрации Вяземского городского поселения;

Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории с выделением для формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает:

- топографическую съемку соответствующей территории в масштабе, определенном уполномоченным структурным подразделением;

- отраженную на топографической съемке информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

- отраженную на топографической съемке информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

- иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

Заявитель, подготовивший исходную информацию, в соответствии с определенным пунктом 2 настоящей статьи заключением уполномоченного структурного подразделения обеспечивает подготовку проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта планировки территории или проекта межевания территории путем:

- работ по планировке территории, самостоятельно выполняемых заявителем - в случаях, если он вправе, в соответствии с законодательством, осуществлять такие работы;

- заключения договора с организацией, которая, в соответствии с законодательством, вправе осуществлять работы по планировке территории.

Проект планировки или проект межевания с проектом градостроительного плана земельного участка в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса РФ подлежит:

- проверке на соответствие установленным требованиям и подготовке заключения уполномоченным структурным подразделением;

- обсуждению на публичных слушаниях;

- представлению Главе Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении;

- размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности - в случае его утверждения.

В случае, когда в составе документации по планировке территории утвержден градостроительный план земельного участка, свободного от прав третьих лиц, заявитель обращается в Администрацию МО "Вяземский район" Смоленской области по предоставлению земельного участка для строительства. Предоставление земельного участка под строительство осуществляется в порядке, определенном законодательством Смоленской области.

Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации и Смоленской обл.

Победитель торгов, которому предоставлен земельный участок, в соответствии с законодательством и градостроительным планом земельного участка обеспечивает:

- подготовку проектной документации;

- получение разрешения на строительство;

- получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию;

- регистрацию права собственности на построенный объект.

Статья 24. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе администрации городского поселения

Администрация Вяземского городского поселения в лице уполномоченного структурного подразделения обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территорий существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков и предоставления их физическим и юридическим лицам для строительства.

Уполномоченное структурное подразделение организует, обеспечивает и осуществляет работы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в рамках:

- функциональных обязанностей - проводимых на регулярной основе работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с оценкой наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства;

- осуществляемых на основе утвержденного Главой Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области плана работ по планировке и межеванию не разделенных на земельные участки городских территорий жилого и иного назначения.

Указанные в пункте 1 настоящей статьи работы выполняются по договорам с уполномоченным структурным подразделением либо иным отраслевым структурным подразделением администрации Вяземского городского поселения физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории.

Право на заключение договора (муниципального контракта) на выполнение работ по планировке территории приобретают участники размещения соответствующего муниципального заказа; при этом муниципальным заказчиком выступает уполномоченное структурное подразделение либо иное отраслевое структурное подразделение администрации Вяземского городского поселения.

К указанному договору (муниципальному контракту) в соответствии с конкурсной документацией (документацией о запросе котировок) могут прилагаться:

- решение уполномоченного структурного подразделения о способе действий по планировке территории путем подготовки проекта планировки или проекта межевания;

- задание на выполнение работ, связанных с подготовкой документации по планировке соответствующей территории;

- исходные данные.

Договор на выполнение работ по планировке территории может включать положения об обязанностях исполнителя в части:

- получения согласований, определенных заданием на выполнение работ;

- участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством РФ настоящими Правилами.

После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка проводятся процедуры по принятию решения о предоставлении в собственность, аренду или пользование земельных участков, находящихся в собственности Смоленской обл., земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в собственности Вяземского городского поселения, независимо от места их расположения в порядке, предусмотренном правовыми актами Вяземского городского поселения или Смоленской обл.

Статья 25. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства

Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей.

Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены границы земельных участков и не произведён их государственный кадастровый учёт, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после государственного кадастрового учёта земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Собственники объектов капитального строительства могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных территорий путем:

- подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительного регламента применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

- направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации заявления о выдаче градостроительного плана ранее сформированного и прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка;

- выполнения действий применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома.

Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации.

Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями нескольких смежно-расположенных земельных участков, вправе осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства:

- на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами на основании утвержденной проектной документации;

- на всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков, наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости), о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования.

Статья 26. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, а также администрации городского поселения

Лица, не владеющие объектами недвижимости на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий, путем подготовки и представления Главе Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области:

- предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам;

- предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определённых Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.

Решение о развитии застроенной территории принимается Главой Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области, в том числе с учётом предложений, определённых подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, а также при наличии документального подтверждения, что создание объектов на застроенной территории содержит признаки точечного строительства.

Для целей настоящих Правил под "точечным строительством" в сформировавшейся градостроительной среде понимается:

- создание отдельно стоящих и (или) пристроенных объектов капитального строительства;

- реконструкция ранее созданных объектов с увеличением их общей площади более чем на 10 процентов, если создание и реконструкция указанных объектов не планировалась# при разработке градостроительной документации (в том числе при утверждении проекта планировки территории), приводят к уплотнению существующей городской застройки, увеличению нагрузки на объекты соцкультбыта (школы, детские сады и др.), а также к увеличению нагрузки на инженерные сети.

Размещение отдельных объектов капитального строительства на застроенных территориях в границах генплана допускается в исключительных случаях, при соблюдении совокупности следующих условий:

- наличие необходимости создания объекта капитального строительства в соответствии с программами развития Вяземского городского поселения;

- наличие резервных мощностей объектов инженерной инфраструктуры;

- обеспеченность планируемого к созданию объекта капитального строительства нормативной социальной инфраструктурой;

- наличие свободной нормативной территории для обслуживания планируемого к созданию объекта капитального строительства;

- соответствие планируемого к созданию объекта капитального строительства архитектурному облику существующей застройки.

Запрещается размещение объектов капитального строительства на благоустроенных и озелененных территориях, на придомовых территориях сохраняемой, не подлежащей уплотнению, опорной жилой застройки.

Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:

- градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию;

- местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

- проекта границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

- заключения о результатах публичных слушаний по проекту границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

- документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории (при наличии таких домов);

- утверждённой Советом депутатов Вяземского городского поселения адресной программы, в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предлагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);

- перечня адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, их площадь.

В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства (помимо многоквартирных домов), вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

В границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенных территорий, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определённых ранее.

При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, необходимо устанавливать требования, указанные в части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Проекты границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определенном статьей 46 настоящих Правил.

После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учёту положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включённые в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путём выкупа, для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, определённых:

- подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;

- подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях.

Администрация Вяземского городского поселения может проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем:

- выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов недвижимости, а также лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях;

- реализации самостоятельной инициативы, которая может проявляться в форме:

- подготовки проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных домов, и направления таких проектов на утверждение в Совет депутатов Вяземского городского поселения;

- подготовки в соответствии с генеральным планом, планом реализации генерального плана, настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждения такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовки указанных решений;

- обеспечения подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и (или) расчетных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры;

- обеспечения подготовки проектов границ территорий, в отношении которых подготавливается решение о развитии застроенной территории, а также необходимых документов для проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий;

- подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;

- организации конкурсов по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений об использовании процедур развития застроенных территорий;

- проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

Статья 27. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей

Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий с выделением для формирования земельных участков (в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов) из состава государственных или муниципальных земель, с последующим выделением земельных участков меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают соответствующее заявление в уполномоченное структурное подразделение.

Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено муниципальным правовым актом администрации Вяземского городского поселения.

В приложении к заявлению указываются:

- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану города, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

Уполномоченное структурное подразделение в течение 2 рабочих дней проверяет заявление на соответствие установленным требованиям и регистрирует его при отсутствии замечаний. В противном случае заявка не регистрируется и возвращается заявителю на доработку. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченное структурное подразделение подготавливает и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя генеральному плану города, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих решений:

- отклонить заявление - по причине его несоответствия генеральному плану, настоящим Правилам либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;

- поддержать инициативу заявителя. В этом случае предоставление земельного участка заявителю осуществляется в соответствии со статьей 28.2, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 28. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе Администрации Вяземского городского поселения

Администрация Вяземского городского поселения участвует в градостроительной подготовке территорий с выделением для формирования земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:

- в ответ на инициативу заявителей, реализуемую в порядке статьи 33 настоящих Правил;

- в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей уполномоченного структурного подразделения.

Уполномоченное структурное подразделение в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь планом реализации генерального плана города, настоящих Правил, вправе:

- самостоятельно подготавливать проекты планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) и одновременно - границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, а в случае разработки в составе проекта планировки проекта межевания территории - границы земельных участков и предложения по установлению публичных сервитутов;

- обеспечивать подготовку комплекта документов и материалов путем размещения муниципального заказа на проведение работ по градостроительной подготовке территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 29. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства

Выделение земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая земельные участки многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства, осуществляется в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.

Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства может осуществляться по инициативе:

- лиц, не являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, но заинтересованных в выделении свободных от прав третьих лиц земельных участков для осуществления строительства;

- лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства;

- администрации Вяземского городского поселения, которая в соответствии с планом действий, утвержденным Главой Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области, обеспечивает посредством градостроительной подготовки территорий установление границ земельных участков для использования расположенных на них объектов капитального строительства.

Собственники помещений жилого и нежилого назначения в многоквартирном доме, заинтересованные в установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, обеспечивают подготовку проекта градостроительного плана земельного участка.

Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается:

- в составе проекта межевания территории в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации;

- физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме;

- уполномоченным структурным подразделением.

При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка должны учитываться требования законодательства о градостроительной деятельности в части:

- границ фактически сложившегося землепользования на не разделенной на земельные участки застроенной территории;

- минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- необходимости обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемой путем фиксации зон действия публичных сервитутов в проектах межевания территории и градостроительного плана земельного участка;

- соблюдения прав третьих лиц путём запрета установления на местности ограждений по границам земельных участков, а также признания неделимости земельных участков (кварталов, частей кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.

В проектах межевания территории, помимо определения границ земельных участков существующих объектов капитального строительства, могут устанавливаться границы свободных от застройки и от прав третьих лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть в соответствии с земельным законодательством предоставлены физическим или юридическим лицам.

Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат проверке на соответствие установленным требованиям уполномоченным структурным подразделением.

Посредством проверки устанавливается факт соответствия проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков следующим требованиям:

- техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

- градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;

- минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;

- требованиям о соблюдении прав третьих лиц.

Согласование проектов градостроительных планов земельных участков, подготовленных вне состава проекта межевания территории, с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости осуществляют лица, подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков. В случае недостижения согласия со стороны указанных правообладателей вопрос о согласовании решается посредством публичных слушаний, проводимых в порядке, определенном статьей 46 настоящих Правил. Публичные слушания могут быть проведены без соблюдения процедуры согласования проектов градостроительных планов земельных участков с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости.

В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка:

- заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке;

- заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на публичные слушания и последующее утверждение Главой Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области.

Утвержденный градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ и в соответствующих случаях может определять возможность возведения ограждений по границам земельного участка в порядке, установленном в соответствии с настоящими Правилами муниципальным правовым актом, если такие действия не запрещены решением об утверждении градостроительного плана земельного участка.

В целях установления границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уполномоченное собственниками помещений в таком доме лицо может направить соответствующее заявление в Администрацию Вяземского городского поселения.

Администрация Вяземского городского поселения может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Указанная инициатива реализуется на основе:

- программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной Главой Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области;

- решения Главы Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области, принятого на основании обращения уполномоченного структурного подразделения, Комиссии, руководителя соответствующего административного района.

Уполномоченное структурное подразделение обеспечивает реализацию инициатив администрации Вяземского городского поселения в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий путем:

- самостоятельных действий по подготовке проектов межевания территории, если иное не установлено законодательством;

- подготовки решения по подготовке проектов межевания территории для размещения муниципального заказа на проведение данных работ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 30. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

Градостроительную подготовку земель общего пользования с целью установления границ земельных участков, предназначенных для предоставления на праве аренды физическим и юридическим лицам с целью возведения объектов некапитального строительства для обслуживания населения, осуществляют уполномоченное структурное подразделение администрации городского поселения самостоятельно либо путем заключения договоров (муниципальных контрактов) по подготовке документации по планировке территорий путем размещения муниципального заказа на проведение данных работ, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, парки, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории, разработанными в порядке определенном статьей 19 настоящих Правил.

В соответствии с законодательством земли общего пользования не подлежат приватизации и на них не распространяется действие регламентов использования территории.

Статья 31. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, планируемых к строительству, реконструкции

Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется действующим законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства и когда эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

Технические условия определяются:

- на стадии градостроительной подготовки территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления физическим и юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается уполномоченным структурным подразделением администрации, в том числе - путем привлечения организаций, которые, в соответствии с законодательством, обладают правами на выполнение работ по планировке территории;

- на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:

- уполномоченного структурного подразделения - в случаях подготовки по инициативе администрации Вяземского городского поселения территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства физическим, юридическим лицам;

- физических и юридических лиц - в случаях, когда по их инициативе осуществляется градостроительная подготовка территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства;

- правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости - в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции.

Администрация Вяземского городского поселения вправе контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания и достоверности, предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Глава Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области вправе своим правовым актом определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.

Администрация Вяземского городского поселения вправе установить перечень случаев, когда возможность эксплуатации объектов капитального строительства может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения).

Предложения, направляемые в уполномоченное структурное подразделение, о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям вправе подавать:

- собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства;

- лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции.

Собственники земельных участков, объектов капитального строительства и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, вместе с документацией по планировке территории направляют в уполномоченное структурное подразделение обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.

Уполномоченное структурное подразделение в срок не более 30 дней со дня поступления указанного обоснования подготавливает и направляет заявителю заключение, в котором оцениваются:

- техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;

- последствия предлагаемых технических решений в части неущемления прав третьих лиц, владеющих смежно-расположенными земельными участками.

В случае направления положительного заключения:

- собственники земельных участков, объектов капитального строительства учитывают содержащиеся в заключении уполномоченного структурного подразделения рекомендации при подготовке проектной документации, а уполномоченное структурное подразделение проверяет соответствие указанным рекомендациям представленной проектной документации при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;

- лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, учитывают содержащиеся в заключение уполномоченного структурного подразделения рекомендации при подготовке документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В случае направления отрицательного заключения, собственники земельных участков, объектов капитального строительства и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства лица, вправе обжаловать заключение уполномоченного структурного подразделения в судебном порядке.

Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы о:

- подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства, создании новых или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства.

Собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения:

- в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения;

- в уполномоченное структурное подразделение - в случае наличия муниципального правового акта о предоставлении уполномоченному структурному подразделению полномочий по оказанию услуг заинтересованным лицам по подготовке и комплектованию сводных технических условий на подключение планируемых к созданию, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в уполномоченное структурное подразделение об оказании услуг по обеспечению предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Уполномоченное структурное подразделение самостоятельно или через другое ответственное за данный вопрос структурное подразделение Администрации Вяземского городского поселения обеспечивает подготовку, согласование и предоставление заявителю технических условий.

Технические условия в виде копий документов включаются в состав градостроительного плана земельного участка и в состав документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Указанные торги проводятся в порядке, определенном земельным законодательством, муниципальными правовыми актами.

Порядок подготовки и форма соглашения о создании, реконструкции (модернизации) внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов капитального строительства на подлежащей освоению территории или территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории, устанавливаются в соответствии с законодательством муниципальным правовым актом.

Статья 32. Порядок формирования земельных участков как объектов недвижимости

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в границах Вяземского городского поселения могут быть переданы администрацией Вяземского городского поселения физическим и юридическим лицам для строительства в собственность или в аренду при условии, что на момент передачи указанных прав участки сформированы как объекты недвижимости.

Земельные участки являются сформированными как объекты недвижимости, если они свободны от прав третьих лиц и для них установлены:

- разрешенные виды использования (градостроительный регламент);

- необходимые ограничения и параметры строительных изменений;

- границы.

Подготовительные работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости проводятся Администрацией Вяземского городского поселения в соответствии с действующим Положением.

Глава 5. Положения о порядке предоставления и изъятия земельных участков

Общие положения

Предоставление прав на земельные участки осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской обл.

Земельные участки могут предоставляться физическим и юридическим лицам для строительства только из состава земель, которые согласно законодательству не изъяты из оборота и не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.

Статья 33. Порядок предоставления земельных участков, сформированных из состава земель государственной или муниципальной собственности

Предоставление земельного участка для строительства может осуществляться без предварительного согласования места размещения объекта или с согласованием такового.

Предоставление участка без предварительного согласования осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах). К таким земельным участкам относятся:

- сформированные, но не закрепленные за гражданами или юридическими лицами участки;

- участки, предназначенные для размещения объектов в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и градостроительным зонированием;

- участки для индивидуального жилищного строительства;

- участки для ведения личного подсобного хозяйства.

Процедура проведения торгов определяется утвержденным в установленном порядке Положением.

Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется по заявлению граждан или юридических лиц на имя Главы Администрации МО "Вяземский район" Смоленской области о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

По завершении процедуры выбора участка и предварительного его согласования Глава Администрации МО "Вяземский район" Смоленской области принимает постановление о предоставлении участка для строительства. Данное постановление является основанием для заключения договора аренды земельного участка.

Статья 34. Предоставление земельных участков для размещения (установки) временных построек

Предоставление земельных участков для размещения (установки) временных построек осуществляется в соответствии с земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности.

Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, и (или) участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Администрацией МО "Вяземский район" Смоленской области.

Земельные участки под размещение (установку) временных построек предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду на срок не более 11 месяцев без права приобретения земельных участков в собственность.

Граждане и юридические лица, заинтересованные в размещении временного объекта обращаются в Администрацию МО "Вяземский район" Смоленской области.

Заявления граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для размещения на территории города временных объектов с указанием места размещения объекта, вида деятельности, а также приложенной копией документов, удостоверяющих личность гражданина или подтверждающих государственную регистрацию юридического лица, поступают в уполномоченное структурное подразделение.

Участки предоставляются в аренду без проведения торгов или включаются в перечень участков, выставляемых на торги (конкурс или аукцион), в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

С победителем торгов заключается договор аренды земельного участка для размещения (установки) временной постройки.

Статья 35. Основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд

Изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, определенных гражданским и земельным законодательством при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом РФ, законодательством о градостроительной деятельности Смоленской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

В соответствии с законодательством, муниципальными нуждами Вяземского городского поселения, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:

- необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в административных границах Вяземского городского поселения;

- необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством.

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельного участка иных объектов недвижимости осуществляется администрацией Вяземского городского поселения при наличии муниципальной нужды, подтверждаемой одним из следующих документов:

- генеральным планом Вяземского городского поселения или его части;

- документацией по планировке отдельных территорий в границах генплана;

- адресной инвестиционной программой в границах генплана,

- решением органа местного самоуправления о признании аварийным(ми) и подлежащим(ми) сносу многоквартирного(ых) дома(ов), расположенного(ых) на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

- иными документами в соответствии с действующим законодательством.

Изъятие земельного участка допускается по истечении одного года с момента уведомления о принятом решении лица, у которого осуществляется изъятие земельного участка.

Изъятие земельного участка до истечения года со дня получения указанного уведомления осуществляется только с согласия собственника, землепользователя или арендатора земельного участка.

Глава 6. Строительные изменения недвижимости

Статья 36. Право на строительные изменения недвижимости

Правообладатели земельных участков, иных объектов недвижимости, их доверенные лица вправе производить строительные изменения недвижимости.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством.

Выдача разрешения на строительство недвижимости не требуется в случаях:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного вида использования, предусмотренных проектом основного объекта;

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны.

- при устройстве объектов рекламы;

- при ремонте и восстановлении благоустройства территорий и участков размещения объектов жилищно-гражданского, культурно-бытового и промышленно-производственного назначения, включая работы с растительным грунтом, ремонтом и восстановлением внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок, оград, открытых плоскостных спортивных сооружений, оборудование мест отдыха и озеленение.

Кроме того, не требуется разрешения на строительство при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости при одновременном наличии следующих условий:

- выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования установлен как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);

- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).

Во всех прочих случаях, не предусмотренных п. 3 настоящей статьи, требуется получение в установленном порядке разрешения на строительство.

Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий.

Статья 37. Подготовка проектной документации

Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определен Градостроительным кодексом РФ, глава 6.

Проектная документация разрабатывается в соответствии:

- с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

- местными нормативами после их принятия;

- результатами инженерных изысканий;

- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

Не допускается подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и форма документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, должны соответствовать требованиям законодательства и несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

Подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящим жилым домам с количеством этажей не более чем три, предназначенным для проживания одной семьи).

Материалы, содержащиеся в проектной документации, являются одним из оснований для выдачи разрешения на строительство, кроме случаев, определенных законодательством о градостроительной деятельности, когда разрешение на строительство не требуется.

Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, создаваемым или реконструируемым в границах образованного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.

Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий, обеспечение технических условий.

Если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу документы, указанные в части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Технические условия подготавливаются и предоставляются в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 и статьёй 31 настоящих Правил.

Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, либо мотивированный отказ в выдаче указанных условий в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на 2 года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

Уполномоченный отраслевой (функциональный) орган не позднее, чем за 30 дней до дня принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.

Состав проектной документации определяется статьей 48 Градостроительного кодекса РФ, а состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Проектная документация опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы.

Статья 38. Согласование проектной документации

Проектная документация подлежит согласованию с администрацией Вяземского городского поселения в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

Администрация проверяет соответствие решений архитектурного проекта требованиям задания.

Данное требование о согласовании проектной документации с администрацией не распространяется на проектную документацию, разработанную на основе градостроительного плана земельного участка.

Проектная документация, разработанная на объекты капитального строительства, размещение которых будет осуществляться на территории объекта культурного наследия или в зонах охраны объекта культурного наследия подлежит согласованию с уполномоченным органом культуре и искусству Смоленской области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца перед словом "культуре" пропущен предлог "по"

Проектная документация может также согласовываться с другими органами государственного контроля и надзора, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В целях разработки и соблюдения единой сети инженерно-транспортной инфраструктуры городского поселения администрацией Вяземского городского поселения согласовываются:

- проекты развития магистральных коммуникаций города в целом;

- проекты застройки микрорайонов;

- проекты строительства улиц, площадей, в которых одновременно решаются вопросы присоединения к магистральным сетям и внутреннего их размещения;

- проекты строительства отдельных инженерных объектов или группы объектов промышленного или жилищно-гражданского строительства.

Размещение надземных и наземных инженерных коммуникаций должно быть согласовано до начала проектирования с администрацией Вяземского городского поселения.

Трассы, выбранные проектной организацией, до разработки рабочих чертежей согласовываются с администрацией Вяземского городского поселения после рассмотрения их на градостроительном совете.

Статья 39. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, подлежит государственной экспертизе, за исключением проектной документации, указанной в части 2, 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Государственная экспертиза проектной документации и результаты инженерных изысканий проводятся федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, или подведомственным органом - государственными бюджетными или автономными учреждениями, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежит государственной экспертизе независимо от источников ее финансирования и формы собственности на объекты капитального строительства, для которых она разрабатывается.

Статья 40. Порядок размещения инженерных коммуникаций

Подземные инженерные коммуникации на территории городского поселения следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами.

На улицах с интенсивным движением транспорта и пешеходов, на перекрёстках улиц, когда это является технически и экономически целесообразным, надлежит устраивать общий проходной коллектор для укладки в них различных подземных коммуникаций. Проектирование коллекторов следует осуществлять с учётом перспективы развития сетей с соблюдением технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Допускается совместное подземное размещение трубопроводов оборотного водоснабжения, тепловых сетей и газопроводов с технологическими трубопроводами, независимо от параметров теплоносителя и параметров среды в технологических трубопроводах.

Допускается совместное размещение в общих каналах и тоннелях трубопроводов легко воспламеняющихся жидкостей с напорными сетями водопровода (кроме противопожарного) и напорной канализации.

Не допускается совместное размещение в канале и тоннеле:

- газопроводов горючих газов с кабелями силовыми и освещения за исключением освещения самого канала или тоннеля;

- трубопроводов тепловых сетей с газопроводами сжиженного газа, с трубопроводами легковоспламеняющихся веществ и стоков бытовой канализации;

- трубопроводов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей с силовыми кабелями и кабелями связи, с сетями противопожарного водопровода и самотечной канализации.

Прокладка новых и переустройство существующих подземных инженерных коммуникаций должна производиться, как правило, до начала или в период реконструкции проездов, площадей и улиц, после чего в течение трёх лет не допускается никаких плановых работ со вскрытием дорожного покрытия (за исключением аварийных работ).

Запрещается всякое перемещение существующих инженерных коммуникаций без предварительного согласования с уполномоченным отраслевым (функциональным) органом и сетедержателями.

Разрешения на прокладку подземных инженерных коммуникаций, проходящих по строящейся или подлежащей реконструкции улице и не реализованные до окончания строительства (реконструкции) аннулируются.

Работы по прокладке новых коммуникаций должны производиться беспрепятственно, если они были ранее зарезервированы, по согласованию с владельцем или землепользователем территории. Ремонт существующих коммуникаций осуществляется беспрепятственно.

В случае, если землепользователь возражает против прокладки ранее запроектированных инженерных коммуникаций, их вынос за границы земельного участка (перепроектирование и строительство, при наличии такой возможности) осуществляется за его счёт.

Землепользователь (балансодержатель сети) обязан по требованию сетедержателей, выдающих технические условия, при технической возможности присоединять к своим сетям новых потребителей и решать с ними на договорных условиях возмещение затрат на эксплуатацию и ремонт общих участков сетей.

Не допускается параллельная прокладка одноимённых сетей от одной точки подключения.

Владелец или землепользователь обязан обеспечить возможность доступа к инженерным коммуникациям.

Статья 41. Разрешение на строительство

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, законами Смоленской области.

В границах Вяземского городского поселения подготовка и выдача разрешений на строительство осуществляется Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации городского поселения, за исключением случаев, определенных Градостроительным кодексом РФ, законами Смоленской области, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Смоленской области.

К таким случаям относится планируемое строительство на земельных участках:

- на которые действие градостроительного регламента не распространяется, или для которых градостроительный регламент не устанавливается (кроме территорий общего пользования и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности);

- которые определены под размещение объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации и Смоленской области, и для которых допускается изъятие земельных участков в соответствии с действующим земельным законодательством.

Застройщик после утверждения проектной документации направляет в УГА заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- материалы проектной документации;

- положительное заключение государственной экспертизы (применительно к проектной документации объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с законодательством и в порядке, установленном настоящими Правилами);

- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в администрацию Вяземского городского поселения заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Управление градостроительства и архитектуры администрации Вяземского городского поселения проводит проверку:

- надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;

- соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов от границ земельного участка).

В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Разрешение на строительство выдается по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в администрацию один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации на бумажном и электронном носителях для размещения их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации городского поселения.

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на десять лет.

Срок действия разрешения на строительство при переходе прав на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

Разрешения на строительство объектов капитального строительства, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 42. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности безопасности таких объектов, регулируется статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами.

Общее ведение строительства осуществляет застройщик (инвестор). Взаимоотношения застройщика и инвестора, не являющегося застройщиком, определяются договором между ними.

В соответствии с действующим законодательством функциями застройщика являются:

- получение разрешения на строительство;

- получение права ограниченного пользования соседними земельными участками (сервитутов) на время строительства;

- привлечение для осуществления работ по возведению объекта недвижимости исполнителя работ (подрядчика при подрядном способе строительства);

- обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке;

- привлечение в предусмотренных законодательством случаях авторского надзора проектировщика за строительством объекта;

- извещение о начале любых работ на строительной площадке органов государственного контроля (надзора), которым подконтролен данный объект;

- обеспечение безопасности работ на строительной площадке для окружающей природной среды и населения;

- обеспечение безопасности законченного строительством объекта недвижимости для пользователей, окружающей природной среды и населения;

- принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, о вводе законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию.

Застройщик для осуществления своих функций по обеспечению разработки, экспертизы и утверждения проектной документации, по получению разрешения на строительство, своих функций заказчика при ведении строительства подрядным способом, для выполнения технического надзора за строительством, а также для взаимодействия с органами государственного надзора и местного самоуправления может привлечь в соответствии с действующим законодательством специализированную организацию или специалиста соответствующей квалификации, которая подтверждена в установленном порядке.

Передача застройщиком своих функций и соответствующей ответственности привлеченной организации или специалисту оформляется договором между ними.

При подрядном способе строительства взаимоотношения заказчика и подрядчика определяются договором строительного подряда.

При подрядном способе строительства ответственность за безопасность действий на строительной площадке для окружающей среды и населения и безопасность труда в течение строительства в соответствии с действующим законодательством несет подрядчик.

При необходимости консервации строительства подрядчик сдает незавершенный объект застройщику (заказчику) вместе с ответственностью за безопасность окружающей среды и населения.

Строительство должно вестись по проектной документации, прошедшей экспертизу, согласованной и утвержденной в установленном порядке.

Застройщик (заказчик) передает исполнителю работ проектную документацию в составе:

- утверждаемой части, в том числе проект организации строительства (ПОС);

- рабочей документации на весь объект или на определенные этапы работ.

Проектная документация должна быть допущена к производству работ застройщиком (заказчиком) подписью ответственного лица или штампом

Застройщик (заказчик) должен подготовить для строительства территорию строительной площадки, обеспечив своевременное начало работы, в том числе передать в пользование исполнителю работ необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечить переселение лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях, обеспечить подводку инженерных сетей, транспортирование грузов.

Застройщик (заказчик) должен обеспечить вынос на площадку геодезической разбивочной основы силами уполномоченного отраслевого (функционального) органа администрации города или по его поручению специализированной организацией, принять ее по акту.

До начала строительства застройщик (подрядчик, генподрядчик) обязан обустроить площадку в объеме следующих мероприятий:

- установить по периметру площадки временное ограждение, установить информационный щит размером не менее чем 3х4 м с указанием застройщика (заказчика), подрядчика, их контактных телефонов, изображением будущего объекта строительства и указанием срока окончания строительства, после чего предъявить площадку уполномоченному структурному подразделению;

- строительная площадка, участки работ, рабочие места, подъезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены;

- складирование материалов, конструкций и оборудования должно осуществляться в соответствии с требованиями стандартов и технических условий;

- пожарную безопасность на строительной площадке, участках работ и рабочих местах следует обеспечивать в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ;

- электробезопасность на строительной площадке должна обеспечиваться в соответствии с действующими нормами или техническими регламентами;

- запрещается возведение на отведенных для застройки участках временных строений, за исключением построек, непосредственно связанных с производством строительных работ, допускаемых строительными нормами и правилами.

По окончании строительства временные здания, сооружения, временные подъездные пути должны быть разобраны, и территория приведена застройщиком в порядок в соответствии с генпланом объекта строительства.

Временные здания и сооружения, определенные стройгенпланом, разрабатываемым в составе проекта организации строительства, а также отдельные помещения в существующих зданиях и сооружениях, приспособленные к использованию для нужд строительства, должны соответствовать требованиям технических регламентов и действующих до их принятия строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к бытовым, производственным, административным и жилым зданиям, сооружениям и помещениям.

Застройщики, производящие строительство, несут ответственность за сохранность подземных и наземных сооружений: водопровода, канализации, электросетей, телефонных, радиорелейных и других линий связи, теплопроводов, газопроводов, дорог, тротуаров, элементов внешнего благоустройства и малых архитектурных форм, геодезических и других знаков. Застройщики, повредившие перечисленные сооружения и устройства, обязаны возместить убытки. В случае непринятия необходимых мер предосторожности, в результате чего был причинен серьезный ущерб, виновные привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В соответствии с действующими правилами охраны подземных коммуникаций исполнитель работ должен заблаговременно вызвать на место работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения и совместно с ними на месте определить на местности и нанести на рабочие чертежи фактическое положение действующих подземных коммуникаций и сооружений.

Представители эксплуатирующих организаций вручают подрядчику предписания о мерах по обеспечению сохранности действующих подземных коммуникаций и сооружений и о необходимости вызова их для освидетельствования скрытых работ и на момент обратной засыпки выемок.

В случае если владелец неизвестной коммуникации не выявлен, вызывается представитель органа местного самоуправления, который принимает решение о привлечении необходимых служб. При необходимости в проектную документацию должны быть внесены изменения в установленном порядке.

Исполнитель работ ведет исполнительную документацию:

- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;

- геодезические исполнительные схемы, выполненные в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При необходимости прекращения работ или их приостановки на срок более 6 месяцев выполняется в установленном порядке консервация объекта (приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций, и безопасность объекта для населения и окружающей среды).

О факте прекращения или приостановки строительства в трехдневный срок должны быть поставлены в известность также, в случае необходимости, ГИБДД органов внутренних дел, с целью отмены ранее введенных ограничений движения транспорта и пешеходов, а также владельцы территорий, включенных в территорию строительной площадки в соответствии с утвержденным и согласованным стройгенпланом.

Разрешение на строительство после истечения срока консервации продолжает действовать, если его срок не истек и не изменены проектные решения.

Застройщики, приступившие к строительству без разрешения или допустившие грубые нарушения, по получении предписания органа государственного строительного надзора, обязаны немедленно приостановить строительство и в срок, указанный в предписании, своими силами и за свой счет привести земельный участок в надлежащий порядок.

При невыполнении указанных в предписании условий конкретные виновники привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

Строительство, возведение зданий, строений, сооружений в случаях, когда законодательством о градостроительной деятельности не предусмотрена выдача разрешений на строительство осуществляется при соблюдении:

- требований градостроительного законодательства, включая требования градостроительных регламентов, требования градостроительных планов земельных участков, в том числе, определяющих минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями, иные требования;

- требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации, в том числе соблюдения противопожарных требований, требований обеспечения конструктивной надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и их частей).

Лица, осуществляющие данное строительство несут ответственность за соблюдение указанных требований.

К зданиям, строениям, сооружениям, строительство и возведение которых не требует выдачи разрешений на строительство применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации о последствиях самовольного строительства.

Здание, строение, сооружение, построенное без получения на это необходимых разрешений, подлежит сносу лицом, осуществляющим строительство либо за его счет, в порядке, установленном нормативными актами органа местного самоуправления.

Статья 43. Осуществление строительного контроля и государственного строительного надзора

При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства осуществляется строительный контроль и, в установленных законодательством случаях, государственный строительный надзор.

Строительный контроль должен осуществляться при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте любого объекта капитального строительства в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик (заказчик) может привлекать лицо, подготовившее проектную документацию, для осуществления авторского надзора. Авторский надзор осуществляется на основании договора и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода объекта в эксплуатацию.

В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится государственный строительный надзор в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящей статьёй при:

- строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;

- реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе.

Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и проектной документации.

В границах городского поселения государственный строительный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.

Статья 44. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется на основании заявления застройщика в соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство объекта.

К заявлению прилагаются:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- разрешение на строительство;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) требованиям технических регламентов и проектной документации, подписанные лицом, осуществлявшим строительство;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям (подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка, подписанная лицом, осуществлявшим строительство;

Не требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случаях предусмотренных нормами действующего законодательства.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта.

Глава 7. Внесение изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки

Статья 45. Основания и порядок внесения изменений в Правила

Решение о внесении изменений в Правила принимается Главой Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области.

Основаниями для рассмотрения Главой Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области вопроса о внесения изменений в Правила являются:

- несоответствие правил землепользования и застройки утвержденному генеральному плану городского поселения;

- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

- необходимость включения в Правила дополнительных и уточняющих положений о регулировании иных вопросов землепользования и застройки на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Правом инициативы внесения изменений в Правила обладают:

- федеральные органы исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

- органы исполнительной власти Смоленской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

- органы местного самоуправления Вяземского городского поселения в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории Вяземского городского поселения;

- физические или юридические лица в инициативном порядке, либо в случаях, если в результате применения Правил:

земельные участки и объекты капитального строительства неэффективно используются;

причиняется вред правообладателям земельных участков;

снижается стоимость земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства;

не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Обращение, содержащее обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется председателю Комиссии по землепользованию и застройке.

Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или о его отклонении с указанием причин отклонения, и направят# это заключение Главе Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области.

Глава Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение# Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта документа о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Порядок внесения изменений в Правила предусмотрен статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 46. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

В соответствии со статьями 28 и 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки организуются и проводятся Комиссией в порядке, определяемом "Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Вяземского городского поселения.

Обсуждению на публичных слушаниях подлежит документация о территориальном планировании:

- генеральный план Вяземского городского поселения;

- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

- внесение изменений и дополнений в Правила по основаниям, установленным статьей 45 настоящих Правил;

- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства физическим и юридическим лицам;

- вопросы отклонения от параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого вопроса для включения их в протокол слушаний.

Глава 8. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности

Статья 47. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Целью ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов власти субъекта Федерации и местного самоуправления, физических и юридических лиц, причастных к градостроительной деятельности достоверными сведениями о состоянии территории и землеустройстве в границах городского поселения.

Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

Органом, уполномоченным на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности является администрация Вяземского городского поселения.

Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведений из этой системы осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Статья 48. Состав документов и материалов, размещаемых в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (статья 56) в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности направляются и размещаются в этой системе копии следующих документов и материалов:

Сведения:

- о схемах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории;

- о схемах территориального планирования Смоленской области в части, касающейся территории Вяземского городское поселение#;

- о генеральном плане города;

- о настоящих Правилах, внесении в них изменений;

- о документации по планировке территории;

- об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;

- об изъятии земельных участков и резервировании земель для государственных или муниципальных нужд;

- о геодезических и картографических материалах.

Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, содержащие:

- градостроительный план земельного участка;

- результаты инженерных изысканий;

- сведения о площади, высоте и этажности объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения;

- разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

- документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

- заключение государственной экспертизы проектной документации;

- разрешение на строительство;

- решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

- акт приемки объекта капитального строительства;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

- иные документы и материалы о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;

- иные документы и материалы, состав которых может определяться законами Смоленской области о градостроительной деятельности, муниципальными правовыми актами.

Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Глава 9. Контроль за использованием объектов недвижимости. Ответственность за нарушение Правил

Статья 49. Контроль за использованием объектов недвижимости

Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым, в соответствии с действующим законодательством, предоставлены такие полномочия.

Муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков на территории городского поселения осуществляется органами местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, определенном решением Совета депутатов городского поселения.

Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 50. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Смоленской области, муниципальными правовыми актами.

Часть 2. Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования

Глава 10. Градостроительное зонирование территории

Статья 51. Установление территориальных зон

Для целей адресного применения настоящих Правил вводится градостроительное зонирование, т.е. деление городского поселения на территориальные зоны с установлением правового режима использования земельных участков в пределах каждого вида зон через систему градостроительных регламентов, регулирующих землепользование и параметры застройки в границах этих участков.

Порядок установления территориальных зон определен статьей 34 Градостроительного кодекса РФ.

Границы территориальных зон установлены с учётом:

- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

- функциональных зон и параметров планируемого развития, определённых Генеральным планом г. Вязьмы, разработанного институтом "Гипрогор" и утвержденного в 1991 г. и Принципиальной схемой корректировки генплана, выполненной ОАО "Гипрогор" в 2008 г. в составе проекта ПЗЗ г. Вязьмы.#

- сложившейся планировки территории и планируемых изменений ее в соответствии с утверждёнными проектами планировки;

- требования принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне и недопущения формирования одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах;

- требований о взаимной безопасности (непричинения друг другу вреда) объектов недвижимости, расположенных на соседствующих участках.

Границы территориальных зон установлены:

- по осевым линиям и линиям застройки улиц, дорог и магистралей,

- по границам земельных участков,

- по естественным границам природных объектов с учётом целесообразности их применения в каждом конкретном случае.

Статья 52. Виды и кодовое обозначение территориальных зон

Виды и состав территориальных зон, а также их кодовое обозначение приведены ниже.

Территориальные зоны и их кодовое обозначение

Виды территориальных зон	Состав территориальных зон
жилые зоны Ж	Ж1 - многоэтажная жилая застройка (от 4 эт. и выше) Ж2 - малоэтажная многоквартирная жилая застройка без приквартирных участков (до 3-х этажей) Ж3 - индивидуальная усадебная и блокированная застройка 1-2 квартирными домами# жилая застройка городского типа Ж4 - индивидуальная усадебная застройка домами коттеджного типа Ж5 - Смешанная жилая застройка (от 1 этажа до 9 этажей)
общественно-деловые зоны ОД	ОД1 - многофункциональные центры обслуживания и общественно-деловой активности общегородского значения ОД2 - торговые комплексы, рынки ОД3 - больницы и стационарные учреждения здравоохранения ОД4 - объекты науки, высшего и среднего специального образования ОД5 - спортивно-зрелищные комплексы
озелененные территории Р и ОТ	Р1 - озелененные территории общего пользования Р2 - лесопарки ОТ1 - городские леса ОТ2 - открытые природные пространства ОТ3 - озелененные территории специального назначения
производственные зоны П	П - производственные и коммунально-складские предприятия I-V класса опасности
зоны транспортной инфраструктуры ИТ	ИТ1 - полоса отвода железной дороги ИТ2 - автодороги внешнего транспорта ИТ3 - основные городские автомагистрали
зоны специального назначения СП	СП1 - режимные объекты (в том числе водозаборы) СП2 - кладбища СП3 - полигоны ТБО, очистные сооружения канализации
зоны сельскохозяйственного использования СХ	СХ - садоводческие объединения

Глава 11. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков (тип 1)

Статья 53. Общие положения

В регламентах перечислены все возможные виды использования территории, вытекающие из функционального назначения конкретного вида территориальных зон, определенного генпланом города или сложившейся ситуацией.

Территориальным зонам одного вида, расположенным в разных частях города, адресован один вид регламента целевого использования.

В регламентах выделены три вида использования по степени разрешения относительно главной функции:

"Основной" - основной вид (объекты недвижимости, предназначенные для реализации главной функции);

"Вспомогательный" - вспомогательный вид использования, сопутствующий основной функции и осуществляемый вместе с ней;

"Условно разрешенный" - условно разрешенный вид, требующий специального согласования или вынесения на обсуждение населения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 24 января 2017 г. N 10 в статью 54 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 54. Жилые зоны - Ж

Жилые зоны предназначены для постоянного проживания населения в качестве основной функции и с этой целью подлежат застройке жилыми домами многоэтажными, средней этажности (2-4 этажа включительно) и малоэтажной (до 3 этажей включительно), жилыми домами с приквартирными участками и без таковых, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.

В жилых зонах допускается в качестве вспомогательной функции размещение отдельно стоящих, встроено-пристроенных# объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, в основном, данного жилого образования, культовых зданий, автостоянок, промышленных и коммунально-складских объектов, для которых не требуется организация санитарно-защитных зон.

В пределах жилых зон предусматриваются территории общего пользования (центров обслуживания населения и другие).

К жилым зонам также отнесены участки садоводческих кооперативов, расположенных в границах территории, на которую разработан генплан города Вязьма.

Ж1. Многоэтажная (от 4 этажей и выше) жилая застройка

Зона многоэтажной застройки выделена для обеспечения правовых условий формирования микрорайонов (кварталов) многоквартирных жилых домов с высокой плотностью застройки и включает в себя участки территорий, определенных генеральным планом для размещения этого вида застройки.

Зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования отдельно стоящих и встроено-пристроенных# объектов всех уровней обслуживания.

Основные виды разрешённого использования:

- размещение жилых домов квартирного типа от 4-х этажей и выше;

- размещение вдоль красных линий прилегающих улиц и магистралей жилых зданий смешанного использования с размещением в нижних этажах объектов делового, культурно-просветительского, обслуживающего и коммерческого назначения (в том числе - общегородского уровня) с отдельными входами со стороны улиц (при наличии условий для парковки автотранспорта);

- ДОУ, общеобразовательные школы, лицеи, гимназии;

- рекреационные, спортивные и площадки отдыха для детей и взрослых;

- хозяйственные площадки и площадки для мусоросборников.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- территории общего пользования, предназначенные для размещения центров и единичных объектов повседневного обслуживания населения жилых образований, включающие в себя объекты культуры и торгово-бытового обслуживания, объекты местного самоуправления, администрации и охраны порядка, физкультурно-оздоровительные здания и сооружения - как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные, а также включают жилые улицы и площади, зеленые насаждения, гостевые автостоянки.

- аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения;

- раздаточные пункты детской молочной кухни;

- пункты охраны порядка, отделения банков и связи;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- гаражи подземные, полузаглубленные, многоэтажные, гостевые автостоянки.

Условно разрешенные виды использования:

На территориях общего пользования:

- культовые объекты;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи, автотелефонные станции, предназначенные для телефонизации жилых домов;

- больницы, диспансеры, станции скорой помощи, травмопункты;

- общежития, гостиницы;

- крупные общественно-торговые центры общегородского значения, рынки временные и постоянные;

- производственные, коммунальные и складские объекты класса санитарной опасности не выше V;

- похоронные бюро.

- общественные туалеты;

- площадки выгула собак.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений

- минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома (из расчета на 1 чел.):

в зоне 4-5 этажной застройки:

- при уплотнении существующей застройки - 24,8 м2;

- в проектируемой застройке - 15,7 м2;

в зоне 4-12 этажной застройки:

- при уплотнении существующей застройки - 17,3 м2;

- в проектируемой застройке - 11,7 м2;

- коэффициент использования территории:

в зоне 4-5 этажной застройки:

- при уплотнении существующей застройки - не более 0,72;

- в проектируемой застройке - не более 1,15;

в зоне 4-12 этажной застройки:

- при уплотнении существующей застройки - 1,04;

- в проектируемой застройке - 1,54;

- земельная доля, приходящаяся на 1 м2 общей площади жилых помещений - не менее 0,92 (при расчётной жилищной обеспеченности - 18 м2/чел.);

- отступ от крайней линии застройки с расположенными в них предприятиями - не менее 6 м;

- расстояния между домами внутри квартала (группы домов) принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции;

- расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 4 этажа и более - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. (в условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений окно в окно);

- минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок:

для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - не менее 12 м,

для отдыха взрослого населения - не менее 10 м,

для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик) - 10-40 м,

для хозяйственных целей - не менее 20 м,

для выгула собак - не менее 40 м;

- расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых - не менее 20 м,

- расстояния от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м для домов с мусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов;

- расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых домов, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха следует принимать не менее 20 м, но не более 100 м; площадки должны примыкать к сквозным проездам.

- размер земельных участков на одно место:

детское дошкольное учреждение отдельно стоящее - 30-40 м2 (в зависимости от вместимости), для пристроенных - 22,5 м2, в условиях реконструкции возможно уменьшение на 25%, на рельефе долее# 20% - на 15%;

- общеобразовательная школа, лицей, гимназия - 17-60 м2, в условиях реконструкции возможно уменьшение на 20%;

- магазины повседневного спроса встроено-пристроенные# общей площадью не более 400 м2, внутри квартала отдельно стоящие - не более 1150 м2;

- поликлиники общей площадью не более 600 м2;

- полезная площадь общественно-торговых центров общегородского значения - не более 400 м2 на участках площадью не более 600 м2.

- вместимость гаражей (подземных, полузаглубленных, многоэтажных) не должна превышать 300 машин;

- площадь застройки и земельных участков отдельно стоящих автостоянок для хранения легковых автомобилей на одно машино-место для: одноэтажных - 30 м2, 2-х этажных - 20 м2, 3-х этажных - 14 м2, 4-х этажных - 12 м2, 5-ти этажных - 10 м2;

- площадь застройки и земельных участков для подземных стоянок - на одно машино-место - 25 м2.

Ограничения:

В кварталах многоэтажной застройки запрещается размещение временных торговых павильонов и других помещений обслуживания.

В соответствии со СНиП 31-01-2003 и Местными нормативами градостроительного проектирования Смоленской области (утверждены Главой Администрации Смоленской обл. 05.06.07. N 207):

- жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий.

- запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах. В жилых зданиях не допускается размещение объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека.

В жилых зданиях не допускается размещать:

- специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;

- магазины и другие помещения с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов (легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в аэрозольной упаковке), а также твердых пожароопасных материалов;

- магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;

- магазины специализированные рыбные;

- магазины специализированные овощные без мойки и расфасовки;

- магазины суммарной торговой площадью более 1000 м2;

- объекты с режимом функционирования после 23 часов;

- предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2);

- мастерские ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2;

- бани и сауны;

- казино;

- дискотеки;

- предприятия питания и досуга с числом мест более 50 и общей площадью более 250 м2 с режимом функционирования после 23 часов и с музыкальным сопровождением - рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные;

- прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену);

- автоматические телефонные станции, предназначенные для телефонизации жилых зданий, общей площадью более 100 м2;

- общественные уборные;

- похоронные бюро;

- пункты приема посуды;

- склады оптовой (или мелкооптовой) торговли;

- производственные помещения (кроме мастерских реставрационных и народных промыслов, помещений для труда инвалидов и людей старшего возраста, размещаемых в специализированных квартирных жилых домах, в их числе пункты выдачи работы на дом, мастерские сборочные, монтажные# и декоративных работ);

- зуботехнические лаборатории;

- клинико-диагностические и бактериологические лаборатории;

- стационары, в том числе диспансеры, дневные стационары и стационары частных клиник;

- диспансеры всех типов;

- травмопункты;

- подстанции скорой и неотложной медицинской помощи;

- дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приема;

- отделения (кабинеты) магниторезонансной томографии;

- рентгеновские кабинеты в смежных с жилыми помещениях и под ними, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источником ионизирующего излучения.

Ж2. Малоэтажная многоквартирная жилая застройка домами без приквартирных участков (до 3 этажей)

Зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования отдельно стоящих и встроено-пристроенных# объектов повседневного обслуживания.

Зона выделена для размещения жилых домов, обеспечивающих интересы муниципального строительства и правовые условия формирования кварталов высокоплотной малоэтажной застройки.

Режим использования приквартирного участка определяется градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации.

Основные виды разрешённого использования:

- размещение многоквартирных жилых домов без приквартирных участков этажностью до 3-х этажей включительно;

- ДОУ, общеобразовательные школы, гимназии, лицеи;

- рекреационные и спортивные сооружения и площадки для детей и взрослых;

- площадки хозяйственные и для мусоросборников;

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- территории общего пользования, предназначенные для размещения центров и единичных объектов повседневного обслуживания населения жилых образований, включающие в себя объекты культуры и торгово-бытового обслуживания, объекты местного самоуправления, администрации и охраны порядка, физкультурно-оздоровительные здания и сооружения - как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные, а также включают жилые улицы и площади, зеленые насаждения, гостевые автостоянки;

- аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения;

- раздаточные пункты детской молочной кухни;

- пункты охраны порядка, отделения банка и связи;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- гаражи подземные, полузаглубленные, многоэтажные.

Условно разрешённые виды использования:

- жилые дома свыше 2-4-х этажные сложной объёмно-пространственной структуры;

На территории общего пользования:

- объекты культа;

- станции скорой помощи, диспансеры, травмопункты;

- клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи, автотелефонные станции, предназначенные для телефонизации жилых домов;

- похоронные бюро;

- общественные туалеты;

- производственные, коммунальные и складские объекты класса санитарной опасности не выше V.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- отступ от красной линии в районах существующей застройки - в соответствии со сложившейся линией застройки, в районах новой застройки - от 5 м;

- расстояния между жилыми зданиями, а также между жилыми, общественными и производственными, определяются, исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами;

- требования к высоте строений, оформлению фасадов, ограждений, обращенных на улицу, должны соответствовать характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в городе, что определяются утвержденной градостроительной документацией;

- расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2-3 этажа - не менее 15 м (в условиях реконструкции и других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещённости и обеспечении непросматриваемости жилых помещений окно в окно);

- размещение общественных центров и единичных объектов повседневного обслуживания - в первых этажах, выходящих на улицу жилых домов или пристроенных к ним помещениях при условии, что загрузка предприятий и входы для посетителей располагаются со стороны улицы или с торца дома:

- минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок:

для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - не менее 12 м,

для отдыха взрослого населения - не менее 10 м,

для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик) - 10-40 м,

для хозяйственных целей - не менее 20 м,

для выгула собак - не менее 40 м;

- расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых - не менее 20 м,

- расстояния от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м для домов с мусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов;

- расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых домов, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха следует принимать не менее 20 м, но не более 100 м; площадки должны примыкать к сквозным проездам.

- размер земельного участка для 2-3-4-х этажных домов сложной объемно-пространственной структуры (в том числе только для квартир первых этажей не более 30-60 м2 (без площади застройки);

- размер земельных участков на одно место:

детское дошкольное учреждение отдельно стоящее - 30-40 м2 (в зависимости от вместимости), для пристроенных - 22,5 м2 (в условиях реконструкции возможно уменьшение на 25%, на рельефе с уклонами более 20% - на 15%),

общеобразовательная школа, лицей, гимназия - 17-60 м2, в условиях реконструкции возможно уменьшение на 20%,

гаражи индивидуального автотранспорта подземные и полузаглубленные, гостевые автостоянки - не более 20 машино-мест каждая;

- кабинеты практикующих врачей, центры народной медицины - при условии отсутствия без рентгеновских установок;

- вместимость предприятий общественного питания - до 16 посадочных мест;

- норма гаражей индивидуального транспорта - не более чем 1 место парковки на 1 квартиру;

- площадь застройки и земельных участков отдельно стоящих автостоянок для хранения легковых автомобилей на одно машино-место для: одноэтажных - 30 м2, 2-х этажных - 20 м2, 3-х этажных - 14 м2, 4-х этажных - 12 м2, 5-ти этажных - 10 м2;

- площадь застройки и земельных участков для подземных стоянок - на одно машино-место - 25 м2.

Ограничения:

В кварталах малоэтажной застройки запрещается размещение временных торговых павильонов и других помещений обслуживания.

В соответствии со СНиП 31-01-2003 и Местными нормативами градостроительного проектирования Смоленской области (утверждены Главой Администрации Смоленской обл. 05.06.07. N 207):

- жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий.

- запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах. В жилых зданиях не допускается размещение объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека.

В жилых зданиях не допускается размещать:

- специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;

- магазины и другие помещения с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов (легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в аэрозольной упаковке), а также твердых пожароопасных материалов;

- магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;

- магазины специализированные рыбные;

- магазины, специализированные овощные без мойки и расфасовки;

- магазины суммарной торговой площадью более 1000 м2;

- объекты с режимом функционирования после 23 часов;

- предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2);

- мастерские ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2;

- бани и сауны;

- казино;

- дискотеки;

- предприятия питания и досуга с числом мест более 50 и общей площадью более 250 м2 с режимом функционирования после 23 часов и с музыкальным сопровождением - рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные;

- прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену);

- автоматические телефонные станции, предназначенные для телефонизации жилых зданий, общей площадью более 100 м2;

- общественные уборные;

- похоронные бюро;

- пункты приема посуды;

- склады оптовой (или мелкооптовой) торговли;

- производственные помещения (кроме мастерских реставрационных и народных промыслов, помещений для труда инвалидов и людей старшего возраста, размещаемых в специализированных квартирных жилых домах, в их числе пункты выдачи работы на дом, мастерские сборочные, монтажные# и декоративных работ);

- зуботехнические лаборатории;

- клинико-диагностические и бактериологические лаборатории;

- стационары, в том числе диспансеры, дневные стационары и стационары частных клиник;

- диспансеры всех типов;

- травмопункты;

- подстанции скорой и неотложной медицинской помощи;

- дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приема;

- отделения (кабинеты) магниторезонансной томографии;

- рентгеновские кабинеты в смежных с жилыми помещениях и под ними, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источником ионизирующего излучения.

Ж3. Индивидуальная усадебная и блокированная жилая застройка 1-2 квартирными домами

Зона предназначена для проживания в сочетании с ведением ограниченного личного подсобного хозяйства (ЛПХ с содержанием мелкого скота и птицы), отдыха или индивидуальной трудовой деятельности.

Предельные размеры земельных участков для данной застройки устанавливаются специальными правовыми актами органа местного самоуправления.

Режим использования придомовых участков определяется градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации.

Основные виды разрешённого использования:

- размещение 1-2-3-этажных одноквартирных жилых домов усадебного типа;

- размещение блокированных, в том числе двухквартирных жилых домов этажностью не выше 3-х этажей с приквартирными участками при каждой квартире;

- для семей, ведущих индивидуальную трудовую деятельность, следует проектировать жилые дома с местом приложения труда (дом врача, дом ремесленника, дом фермера и др.) при соблюдении необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных требований, при согласовании соответствующих служб государственного надзора.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

В границах участка:

- садоводство, цветоводство, огородничество;

- индивидуальная трудовая деятельность в пределах усадьбы или приквартирного участка, без применения пожароопасных или санитарно вредных материалов и веществ;

- размещение хозяйственных построек для содержания скота.

В границах общественной зоны:

- размещение объектов повседневного обслуживания населения, компенсирующих их недостаток на прилегающих городских территориях (ДОУ, общеобразовательные школы, объекты торгово-бытового назначения, спортивно-досуговые комплексы, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, опорные пункты охраны порядка, отделения связи, отделения банков, жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы);

- зеленые насаждения общего пользования;

- детские игровые площадки;

- спортплощадки;

- площадки отдыха;

- площадки для выездных услуг;

- гаражи индивидуальных машин (встроено-пристроенные#, подземные, полуподземные), автостоянки;

- объекты пожарной безопасности (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.);

- площадки для мусоросборников;

- строительство зданий общественного назначения капитального типа.

Условно разрешённые виды использования:

- индивидуальная трудовая деятельность в пределах придомового (приквартирного) участка, требующая согласования соответствующих служб государственного надзора (санитарного, противопожарного и др.);

- объекты отправления культа;

- временные павильоны розничной торговли;

- клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;

- производственные, коммунальные и складские объекты не выше V класса санитарной вредности.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- площадь придомовых (приквартирных) участков одно - двух квартирных индивидуальных жилых домов определяется местной администрацией субъекта Федерации в соответствии с "Положением о порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования" с учётом градостроительной ценности городской застройки:

- площадь земельного участка, образуемого путем образования, раздела, перераспределения, выдела, а также при осуществлении других действиях в отношении земельного участка, предоставляемого гражданам для индивидуального жилищного строительства составляет: минимальная - 300 кв. метров, максимальная - 1200 кв. метров; предельно допустимая площадь земельного участка, образуемого путем образования, раздела, перераспределения, выдела, а также при осуществлении других действиях в отношении земельного участка, предоставляемого гражданам для индивидуального жилищного строительства не должна превышать - 1490 кв. метров;

- площадь приквартирных участков:

для 1-2-4 квартирных домов в застройке коттеджного типа на новых периферийных, резервных территориях и в условиях реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки - 200-400 м2 (включая площадь застройки),

для многоквартирных 1-2-3-х этажных домов блокированного типа на новых периферийных, резервных территориях и в условиях реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки - 60-100 м2 (без площади застройки),

для многоквартирных 1-2-3-х этажных домов блокированного типа при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции - 30-60 м2 (без площади застройки);

Коэффициент использования территории участка, не более:

- индивидуального усадебного типа - 0,4,

- 1-2-х квартирного, 1-2 этажного блокированного типа - 0,8-1,6,

- многоквартирного блокированного типа, не выше 3 этажей - 0,8;

- отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве - не менее 5 метров, от красной линии проездов - не менее 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий и проездов - не менее 5 м, в районе существующей застройки - в соответствии со сложившейся ситуацией;

- минимальное расстояние от границ соседнего участка до:

основного строения - не менее 3 метров,

хозяйственных и прочих строений - 1 м,

открытой автостоянки - 1 м,

отдельно стоящего гаража - 1 м,

от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, закрытой автостоянки, бани), расположенных на соседних участках - не менее 6 м;

- расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до построек для содержания скота и птиц - не менее 15 м (допускается предусматривать к усадебным 1-2-квартирным домам постройки для содержания скота и птицы при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями, при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом);

- расстояния от построек для содержания скота и птиц до границ соседнего участка - 4 м;

- от дворовых туалетов, помойных ям, выгребных септиков - 4 м;

- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;

- от стволов среднерослых деревьев - 2 м;

- от кустарника - 1 м;

- от внешних стен индивидуальных домов до колодцев на территории участка со стороны вводов инженерных сетей - не менее 6 м;

- от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов - не менее 10 м;

- от края лесопаркового массива до границ ближних участков жилой застройки - не менее 30 м;

- расстояния между жилыми домами при новом строительстве принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности, инсоляции и освещённости;

- торговая площадь магазинов повседневного спроса - до 40 м2;

- вместимость гаражей индивидуальных машин в пределах усадьбы - 2 транспортных средства;

- площадки для мусоросборников - из расчета 1 контейнер на 10-15 семей, расстояние до участков жилых домов, ДДУ, игровых площадок - не менее 50 м, но не более 100 м;

- автостоянки в общественной зоне для парковки легковых автомобилей для работающих и посетителей при объектах торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружениях без мест для зрителей - не более чем на 10 машин;

- класс опасности производственных, коммунально-складских объектов - не выше V.

Иные условия:

- характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть прозрачным и выдержан в едином стиле, как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц, максимально допустимая высота ограждения - 2,0 м, на границе с соседними участками ограждения сетчатые или решетчатые высотой не более 2,0 м;

- если дом на праве собственности нескольких владельцев и земельный участок находится в их общем пользовании, допускается выполнить ограждение внутри земельного участка из сетки или штакетника максимальной высотой 1,0 м. Цвет ограждений со стороны улиц и проездов выполняется в одном стиле, материал ограждения - металл;

- в условиях выборочного строительства, в существующей индивидуальной застройке, возможно размещение жилых домов в глубине участка с отступом от линии регулирования существующей застройки, обеспечивающим противопожарные нормы;

- при новом строительстве допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласованию домовладельцев с учетом противопожарных требований;

- при застройке территорий домами с приквартирными участками (1-2-х квартирными и многоквартирными блокированными) закрытые автостоянки размещаются в пределах участка;

- паспорта наружной отделки фасадов основных строений, проект ограждений согласовываются с уполномоченными структурными подразделениями.

Ограничения:

В пределах приусадебного участка запрещается размещение закрытых автостоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъёмностью менее 1,5 т.

Во встроено-пристроенных к дому помещений общественного назначения не допускается размещать специализированные магазины строительных материалов, магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, также предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту обуви).#

На землях общего пользования не допускается ремонт автомобилей, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря.

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

Размещение бань и саун допускается при условии канализования стоков.

Размещение рекламы не допускается на ограждениях участка, дома, строения.

Размещение мелкого скота и птицы в районах индивидуальной застройки усадебного типа допускается при размере приусадебного участка не менее 0,1 га.

Ж4. Индивидуальная усадебная жилая застройка домами коттеджного типа

Зона предназначена для проживания в сочетании с ведением ограниченного личного подсобного хозяйства (ЛПХ без содержания мелкого скота и птицы), отдыха или индивидуальной трудовой деятельности.

Предельные размеры земельных участков для данной застройки устанавливаются специальными правовыми актами органа местного самоуправления.

Режим использования придомовых участков определяется градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации.

Основные виды разрешённого использования:

- размещение 1-2-3-этажных одноквартирных жилых домов усадебного типа;

- размещение блокированных, в том числе двухквартирных жилых домов этажностью не выше 3-х этажей с приквартирными участками при каждой квартире;

- для семей, ведущих индивидуальную трудовую деятельность, следует проектировать жилые дома с местом приложения труда (дом врача, дом ремесленника, дом фермера и др.) при соблюдении необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных требований, при согласовании соответствующих служб государственного надзора.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

В границах участка:

- садоводство, цветоводство, огородничество;

- индивидуальная трудовая деятельность в пределах усадьбы или приквартирного участка, без применения пожароопасных или санитарно вредных материалов и веществ;

- размещение хозяйственных построек для содержания скота.

В границах общественной зоны:

- размещение объектов повседневного обслуживания населения, компенсирующих их недостаток на прилегающих городских территориях (ДОУ, общеобразовательные школы, объекты торгово-бытового назначения, спортивно-досуговые комплексы, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, опорные пункты охраны порядка, отделения связи, отделения банков, жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы);

- зеленые насаждения общего пользования;

- детские игровые площадки;

- спортплощадки;

- площадки отдыха;

- площадки для выездных услуг;

- гаражи индивидуальных машин (встроено-пристроенные#, подземные, полуподземные), автостоянки;

- объекты пожарной безопасности (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.);

- площадки для мусоросборников.

Условно разрешённые виды использования:

- индивидуальная трудовая деятельность в пределах придомового (приквартирного) участка, требующая согласования соответствующих служб государственного надзора (санитарного, противопожарного и др.);

- культовые объекты;

- временные павильоны розничной торговли;

- клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;

- производственные, коммунальные и складские объекты не выше V класса санитарной вредности.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- расстояния от внешних стен домов до ограждения соседнего участка - не менее 4,5 м, со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка - не менее 6 м;

- процент застроенности участка - 20-30%;

- процент озелененных территорий в границах участка - не менее 25%;

- вместимость гаражей индивидуальных машин в пределах участка - 2 транспортных средства;

- площадки мусоросборников - 1 площадка на 20-50 участков;

- ограждения участков в едином стиле, проницаемые для взгляда, высотой не более 1,5-2,0 м, а выполненные в виде декоративного озеленения - не более 1,2 м.

Иные условия:

- характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть прозрачным и выдержан в едином стиле, как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц, максимально допустимая высота ограждения - 1,8 м, на границе с соседними участками ограждения сетчатые или решетчатые высотой не более 2,0 м;

- если дом на праве собственности нескольких владельцев и земельный участок находится в их общем пользовании, допускается выполнить ограждение внутри земельного участка из сетки или штакетника максимальной высотой 1,0 м. Цвет ограждений со стороны улиц и проездов выполняется в одном стиле, материал ограждения - металл;

- в условиях выборочного строительства, в существующей индивидуальной застройке, возможно размещение жилых домов в глубине участка с отступом от линии регулирования существующей застройки, обеспечивающим противопожарные нормы;

- при новом строительстве допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных придомовых земельных участках по взаимному согласованию домовладельцев с учетом противопожарных требований;

- паспорта наружной отделки фасадов основных строений, проект ограждений согласовываются с уполномоченными структурными подразделениями.

Ограничения:

В пределах участка запрещается размещение автостоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъёмностью менее 1,5 т.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца перед словом "личной" пропущен предлог "в"

Во встроено-пристроенных к дому помещений общественного назначения не допускается размещать специализированные магазины строительных материалов, магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, также предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту обуви).#

На землях общего пользования не допускается ремонт автомобилей, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря.

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения, за исключением гаражей.

Размещение бань и саун допускается при условии канализования стоков.

Размещение рекламы не допускается на ограждениях участка, дома, строения.

Ж.5. Смешанная жилая застройка (от 1 этажа до 9 этажей)

Зона выделена для формирования жилых районов средней плотности.

Зона предназначена для проживания населения в жилых образованиях (кварталах, комплексах), включающих как существующую, так и вновь размещаемую застройку различной этажности за счет изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков с последующим сносом существующих домов.

Обязательным условием такого размещения объектов капитального строительства является предшествующая градостроительная подготовка территории (см. главу 4 настоящих Правил) с разработкой проекта планировки, учитывающего размещение необходимого набора объектов социальной инфраструктуры в соответствии с действующими нормативами, а также встроенно-пристроенных объектов общественно-деловой функции.

Основные виды разрешенного использования:

- многоквартирные жилые дома без приквартирных участков с ограничением этажности (при условии соблюдения требований по охране объектов культурного наследия), блокированные многоквартирные жилые зоны с приквартирными участками, 1-2-х квартирные жилые дома усадебного типа с ограничением ведения личного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы);

- размещение вдоль красных линий прилегающих магистральных улиц зданий смешанного использования с размещением в нижних этажах (не выше второго) учреждений общественно-делового, культурно-просветительского, обслуживающего и коммерческого назначения (в том числе - общегородского уровня) с отдельными входами со стороны улицы (при наличии условий для парковки автотранспорта);

- ДДУ, общеобразовательные школы, лицеи, гимназии;

- рекреационные и спортивные объекты, площадки отдыха для детей и взрослых (для населения данного комплекса или квартала);

- площадки хозяйственные и площадки для мусоросборников.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

Территории общего пользования, предназначенные для размещения центров и единичных объектов повседневного обслуживания населения жилых образований, включающие в себя объекты культуры и торгово-бытового обслуживания, объекты местного самоуправления, администрации и охраны порядка, физкультурно-оздоровительные здания и сооружения - как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные, а также включают жилые улицы и площади, зеленые насаждения, гостевые автостоянки.

- аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения;

- раздаточные пункты детской молочной кухни;

- пункты охраны порядка, отделения банков и связи;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- гаражи подземные, полузаглубленные, многоэтажные, гостевые автостоянки для многоквартирных жилых домов;

- объекты пожарной безопасносьти# (гидранты, щиты с инвентарём, резервуары и прочее);

В границах участка домов усадебного типа и блокированных с приквартирными участками:

- садоводство, цветоводство, огородничество;

- отдельно стоящие гаражи или открытые автостоянки с соблюдением требований норм к их размещению;

- размещение хозяйственных построек без содержания скота и птицы.

Условно разрешенные виды использования

На территориях общего пользования:

- культовые объекты;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи, автотелефонные станции, предназначенные для телефонизации жилых домов;

- диспансеры, станции скорой помощи, травмопункты;

- общежития, гостиницы;

- общественно-торговые центры общегородского значения, рынки;

- перехватывающие стоянки на подходах к историческому ядру центра города;

- общественно-торговые центры общегородского значения, рынки;

- производственные, коммунальные и складские объекты класса санитарной опасности не выше V;

- похоронные бюро.

- общественные туалеты;

- площадки выгула собак.

В границах участка домов усадебного типа и блокированных с приквартирными участками;

- индивидуальная трудовая деятельность в пределах придомового (приквартирного) участка, требующая согласования соответствующих служб государственного надзора (санитарного, противопожарного и др.);

- объекты отправления культа;

- временные павильоны розничной торговли;

- клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- коэффициент застройки территории - 0,6;

- коэффициент плотности застройки территории зоны не более 1,6;

для многоэтажной застройки:

- минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома (из расчета на 1 чел.):

в зоне 4-5 этажной застройки:

- при уплотнении существующей застройки - 24,8 м2;

- в проектируемой застройке - 15,7 м2;

в зоне 4-9 этажной застройки:

- при уплотнении существующей застройки - 17,3 м2;

- в проектируемой застройке - 11,7 м2;

- коэффициент использования территории:

в зоне 4-5 этажной застройки:

- при уплотнении существующей застройки - не более 0,72;

- в проектируемой застройке - не более 1,15;

в зоне 4-9 этажной застройки:

- при уплотнении существующей застройки - 1,04;

- в проектируемой застройке - 1,54;

- земельная доля, приходящаяся на 1 м2 общей площади жилых помещений - не менее 0,92 (при расчётной жилищной обеспеченности - 18 м2/чел.);

- отступ от крайней линии застройки с расположенными в них предприятиями - не менее 6 м;

- расстояния между домами внутри квартала (группы домов) принимаются в соответствии с техническими регламентами и нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции;

- расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 4 этажа и более - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м (в условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений окно в окно);

- минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок:

для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - не менее 12 м,

для отдыха взрослого населения - не менее 10 м,

для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик) - 10-40 м,

для хозяйственных целей - не менее 20 м,

для выгула собак - не менее 40 м;

- расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых - не менее 20 м,

- расстояния от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м для домов с мусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов;

- расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых домов, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха следует принимать не менее 20 м, но не более 100 м; площадки должны примыкать к сквозным проездам.

Ограничения:

Запрещается размещение временных торговых павильонов и других помещений обслуживания.

В соответствии со СНиП 31-01-2003 и Местными нормативами градостроительного проектирования Смоленской области (утверждены Главой Администрации Смоленской обл. 05.06.07. N 207):

- жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий.

- запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах. В жилых зданиях не допускается размещение объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека.

В жилых зданиях не допускается размещать:

- специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;

- магазины и другие помещения с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов (легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в аэрозольной упаковке), а также твердых пожароопасных материалов;

- магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;

- магазины специализированные рыбные;

- магазины специализированные овощные без мойки и расфасовки;

- магазины суммарной торговой площадью более 1000 м2;

- объекты с режимом функционирования после 23 часов;

- предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2);

- мастерские ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2;

- бани и сауны;

- казино;

- дискотеки;

- предприятия питания и досуга с числом мест более 50 и общей площадью более 250 м2 с режимом функционирования после 23 часов и с музыкальным сопровождением - рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные;

- прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену);

- автоматические телефонные станции, предназначенные для телефонизации жилых зданий, общей площадью более 100 м2;

- общественные уборные;

- похоронные бюро;

- пункты приема посуды;

- склады оптовой (или мелкооптовой) торговли;

- производственные помещения (кроме мастерских реставрационных и народных промыслов, помещений для труда инвалидов и людей старшего возраста, размещаемых в специализированных квартирных жилых домах, в их числе пункты выдачи работы на дом, мастерские сборочные, монтажные# и декоративных работ);

- зуботехнические лаборатории;

- клинико-диагностические и бактериологические лаборатории;

- стационары, в том числе диспансеры, дневные стационары и стационары частных клиник;

- диспансеры всех типов;

- травмопункты;

- подстанции скорой и неотложной медицинской помощи;

- дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приема;

- отделения (кабинеты) магниторезонансной томографии;

- рентгеновские кабинеты в смежных с жилыми помещениях и под ними, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источником ионизирующего излучения.

Для жилых домов усадебного типа и блокированных с приквартирными участками:

- площадь придомовых (приквартирных) участков одно - двух квартирных индивидуальных жилых домов определяются# местной администрацией субъекта Федерации в соответствии с "Положением о порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования" с учётом градостроительной ценности городской застройки:

- минимальная площадь участка индивидуального дома усадебного типа на новых участках - 400 м2; максимальная - 600 м2;

- площадь приквартирных участков:

для 1-2-4 квартирных домов в застройке коттеджного типа на новых участках и в условиях реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки - 200-400 м2 (включая площадь застройки),

для многоквартирных 1-2-3-х этажных домов блокированного типа на новых участках и в условиях реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки - 60-100 м2 (без площади застройки),

для многоквартирных 1-2-3-х этажных домов блокированного типа при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции - 30-60 м2 (без площади застройки);

Коэффициент использования территории участка, не более:

- индивидуального усадебного типа - 0,4,

- 1-2-х квартирного, 1-2 этажного блокированного типа - 0,8-1,6,

- многоквартирного блокированного типа, не выше 3 этажей - 0,8;

- отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве - не менее 5 метров, от красной линии проездов - не менее 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий и проездов - не менее 5 м, в районе существующей застройки - в соответствии со сложившейся ситуацией;

- минимальное расстояние от границ соседнего участка до:

основного строения - не менее 3 метров,

хозяйственных и прочих строений - 1 м,

открытой автостоянки - 1 м,

отдельно стоящего гаража - 1 м,

от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, закрытой автостоянки, бани), расположенных на соседних участках - не менее 6 м;

- расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до построек для содержания скота и птиц - не менее 15 м (допускается предусматривать к усадебным 1-2-квартирным домам постройки для содержания скота и птицы при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями, при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом);

- расстояния от построек для содержания скота и птиц до границ соседнего участка - 4 м;

- от дворовых туалетов, помойных ям, выгребных септиков - 4 м;

- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;

- от стволов среднерослых деревьев - 2 м;

- от кустарника - 1 м;

- от внешних стен индивидуальных домов до колодцев на территории участка со стороны вводов инженерных сетей - не менее 6 м;

- от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов - не менее 10 м;

- от края лесопаркового массива до границ ближних участков жилой застройки - не менее 30 м;

- расстояния между жилыми домами при новом строительстве принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности, инсоляции и освещённости;

- торговая площадь магазинов повседневного спроса - до 40 м2;

- вместимость гаражей индивидуальных машин в пределах усадьбы - 2 транспортных средства;

- площадки для мусоросборников - из расчета 1 контейнер на 10-15 семей, расстояние до участков жилых домов, ДДУ, игровых площадок - не менее 50 м, но не более 100 м;

- автостоянки в общественной зоне для парковки легковых автомобилей для работающих и посетителей при объектах торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружениях без мест для зрителей - не более чем на 10 машин;

- класс опасности производственных, коммунально-складских объектов - не выше V.

Иные условия:

- характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть прозрачным и выдержан в едином стиле, как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц, максимально допустимая высота ограждения - 2,0 м, на границе с соседними участками ограждения сетчатые или решетчатые высотой не более 2,0 м;

- если дом на праве собственности нескольких владельцев и земельный участок находится в их общем пользовании, допускается выполнить ограждение внутри земельного участка из сетки или штакетника максимальной высотой 1,0 м. Цвет ограждений со стороны улиц и проездов выполняется в одном стиле, материал ограждения - металл;

- в условиях выборочного строительства, в существующей индивидуальной застройке, возможно размещение жилых домов в глубине участка с отступом от линии регулирования существующей застройки, обеспечивающим противопожарные нормы;

- при новом строительстве допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласованию домовладельцев с учетом противопожарных требований;

- при застройке территорий домами с приквартирными участками (1-2-х квартирными и многоквартирными блокированными) закрытые автостоянки размещаются в пределах участка;

- паспорта наружной отделки фасадов основных строений, проект ограждений согласовываются с уполномоченными структурными подразделениями.

Ограничения:

В пределах приусадебного участка запрещается размещение закрытых автостоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъёмностью менее 1,5 т.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца перед словом "личной" пропущен предлог "в"

Во встроено-пристроенных к дому помещений общественного назначения не допускается размещать специализированные магазины строительных материалов, магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, также предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту обуви).#

На землях общего пользования не допускается ремонт автомобилей, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря.

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

Размещение бань и саун допускается при условии канализования стоков.

Размещение рекламы не допускается на ограждениях участка, дома, строения.

Размещение мелкого скота и птицы в районах индивидуальной застройки усадебного типа допускается при размере приусадебного участка не менее 0,1 га.

размер земельных участков на одно место:

детское дошкольное учреждение отдельно стоящее - 30-40 м2 (в зависимости от вместимости), для пристроенных - 22,5 м2, в условиях реконструкции возможно уменьшение на 25%, на рельефе долее# 20% - на 15%;

- общеобразовательная школа, лицей, гимназия - 17-60 м2, в условиях реконструкции возможно уменьшение на 20%;

- магазины повседневного спроса встроено-пристроенные# общей площадью не более 400 м2, внутри квартала отдельно стоящие - не более 1150 м2;

- поликлиники общей площадью не более 600 м2;

- полезная площадь общественно-торговых центров общегородского значения - не более 400 м2 на участках площадью не более 600 м2.#

- вместимость гаражей (подземных, полузаглубленных, многоэтажных) не должна превышать 300 машин;

- открытые автостоянки - не более 20 машино-мест каждая;

- площадь застройки и земельных участков отдельно стоящих автостоянок для хранения легковых автомобилей на одно машино-место для: одноэтажных - 30 м2, 2-х этажных - 20 м2, 3-х этажных - 14 м2, 4-х этажных - 12 м2, 5-ти этажных - 10 м2;

- площадь застройки и земельных участков для подземных стоянок - на одно машино-место - 25 м2.

Статья 55. Общественно-деловые зоны - ОД

Общественно-деловые зоны предназначены для преимущественного размещения объектов управления, здравоохранения, культуры, просвещения, связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также учреждений среднего профессионального и высшего образования, научно-исследовательских, административных учреждений, культовых объектов, центров деловой, финансовой и общественной активности, стоянок автомобильного транспорта и иных зданий и сооружений общегородского и республиканского значения.

Структура и типология общественных центров обслуживания, объектов в общественно-деловой зоне и видов обслуживания зависит от их размещения в структуре города.

ОД1. Многофункциональные центры обслуживания и общественно-деловой активности общегородского значения

Зона размещения крупных объектов управления, бизнеса, кредитно-финансовой и деловой сферы, торговли, культуры и досуга, связанные с массовым посещением.

Основные виды разрешённого использования:

- организации и учреждения сферы управления федерального, областного и городского уровня;

- учреждения культуры, искусства и просвещения республиканского и городского значения;

- кредитно-финансовые организации, представительства, компании и другие предприятия бизнеса;

- консульские представительства;

- юридические учреждения (суды, нотариальные конторы и пр.);

- зрелищные, просветительские и развлекательные объекты ограниченной единовременной вместимости;

- предприятия связи, почтамт;

- предприятия общественного питания, бытового обслуживания, магазины специализированные (кроме строительных материалов и с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов) отдельно стоящие и встроенно-пристроенные;

- гостиницы;

- здания смешанного использования с жилыми помещениями в верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения, компьютерные центры, интернет-кафе, фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи, имеющих самостоятельные входы;

- отделения и участковые пункты милиции;

- пожарные депо;

- озелененные территории общего пользования.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- многоэтажные, среднеэтажные и малоэтажные жилые дома многоквартирные, секционные и блокированные без приквартирных участков;

- высшие и средние учебные заведения;

- проектные и научно-исследовательские институты и организации, центры подготовки кадров;

- спортивные объекты;

- ДДУ, общеобразовательные школы, дворовые площадки для отдыха детей и взрослых, гостевые стоянки, объекты сферы первичного обслуживания постоянного населения зоны - по расчету на внутриквартальных территориях зоны;

- поликлиники и пункты оказания первой медицинской помощи, аптеки;

- многоэтажные гаражи и стоянки;

- автостоянки закрытые и открытые для объектов зоны;

- общественные туалеты.

Условно разрешенные виды использования:

- крупные торговые комплексы и центры, универсальные и развлекательные комплексы, связанные со скоплением больших масс людей;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- общежития;

- больницы общего типа, диспансеры;

- бани, сауны;

- рынки открытые и крытые;

- культовые объекты.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- ограничения размещения зрелищных, просветительских, развлекательных и торговых объектов диктуются наличием территории для парковки автотранспорта;

- в жилых домах, выходящих на магистральные улицы, площадь жилых помещений на 1 этаже не должна превышать 10% площади этажа, средняя этажность жилых домов 2-5;

- минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и бытовых разрывов;

- здания в районах новой застройки следует размещать с отступом от красной линии. В условиях реконструкции сложившейся застройки - по красной линии при соответствующем обосновании согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления;

- плотность застройки территории общегородского центра не менее 10 тыс.м2 общей площади на га;

- соотношение территорий многофункциональной общественно-деловой зоны на новых территориях:

участки общественной застройки - не менее 40%,

участки жилой застройки - не более 25%,

участки производственных объектов - не более 10%;

- коммунальные и производственные предприятия, обслуживающие население - не более 200 м2, встроенные или занимающие часть зданий без производственных территорий, экологически безопасные.

ОД2. Торговые комплексы, рынки

Основные виды разрешённого использования:

- розничная торговля в специализированных и неспециализированных магазинах;

- торговые комплексы;

- рынки;

- ярмарки.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- оптовые базы, склады;

- гостиницы;

- рестораны, бары, кафе, столовые;

- банковская деятельность;

- операции с недвижимым имуществом;

- опорные пункты милиции;

- аптеки;

- объекты мелкорозничной торговой сети;

- предприятия бытового обслуживания;

- здания административно-хозяйственного управленческого назначения;

- скверы, бульвары, площадки для отдыха детей и взрослых (в т.ч. малые архитектурные формы, благоустройство, озеленение);

- стоянки автотранспортных средств;

- объекты инженерной инфраструктуры.

Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные жилые дома смешанной этажности;

- общежития;

- лечебные учреждения;

- учебные учреждения.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- размеры земельных участков предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания в расчете на единицу измерения следует принимать следующие:

- торговые центры местного значения на один объект от 0,4-1,3 га в зависимости от числа обслуживаемого населения;

- розничная торговля - 2-8 м2 участка на 1 м2 торговой площади в зависимости от величины торговой площади;

- рыночный комплекс:

14 м2 - при торговой площади комплекса до 600 м2,

7 м2 - при торговой площади комплекса до 3000 м2;

- мелкооптовый рынок, ярмарка, база продовольственной и овощной продукции - по заданию на проектирование;

- общественное питание - 10-25 м2 участка на посадочное место;

- бытовое обслуживание:

30-40 м2 участка на рабочее одно рабочее место на предприятиях свыше 150 рабочих мест,

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца слово "рабочее" повторяется дважды

80-100 м2 - на предприятиях до 150 рабочих мест;

- благоустройство территории (парковочные места, подъезды, подходы) производится за счет предоставленного земельного участка.

ОД3. Больницы и другие стационарные учреждения здравоохранения

Основные виды разрешённого использования:

- больницы общего типа, родильные дома, госпитали в полном составе технологических помещений;

- профилактории;

- станции скорой помощи;

- поликлиники, диспансеры.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- реабилитационные центры;

- дома ребенка;

- мелкие объекты розничной торговли, аптеки, отделения связи;

- зеленые насаждения общего пользования и защитные;

- гостевые стоянки автотранспорта.

Условно разрешенные виды использования:

- больницы более 1000 коек, психиатрические, туберкулезные, наркологические и другие специализированные, хосписы;

- культовые объекты;

- гостиницы;

- жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- рекомендуемая вместимость комплекса расположенных на одной площадке учреждений или отдельного объекта здравоохранения в черте городской застройки не должна превышать 1000 коек;

- специализированные больницы (комплексы) вместимостью более 1000 коек, а также стационары с особым режимом работы (психиатрические, инфекционные, в том числе туберкулезные, онкологические, кожно-венерические), следует размещать не ближе 500 м от жилой застройки;

- при наличии санитарной зоны специализированного лечебного объекта более 500 м следует размещать его за пределами городской застройки;

- размер земельного участка стационарных лечебных учреждений на одну койку в зависимости от вместимости от 300# м2 до 60 м2, в условиях реконструкции возможно уменьшение на 25%, в пригородной зоне увеличение на 15-40% в зависимости от типа учреждения;

- высота лечебных и амбулаторно-поликлинических учреждений не должна превышать 9-ти этажей, для детских, психиатрических больниц, диспансеров и инфекционных больниц - не выше 5-ти этажей и не ниже III степени огнестойкости:

- площадь зеленых насаждений должна занимать не менее 60% территории больницы;

- деревья должны размещаться на расстоянии от здания - не менее 15 м, кустарники - не менее - 5 м;

- площадка для мусоросборников на территории хозяйственной зоны должны# размещаться на расстоянии от лечебных учреждений - не менее 25 м, от лечебного корпуса и пищеблока - не менее 100 м.

ОД4. Объекты науки, высшего и среднего специального образования

Зона размещения учреждений науки и образования в комплексе с сопутствующими объектами, обеспечивающими их функционирование и проведение досуга (лаборатории, опытные производства, общежития, спортивные устройства и т.д.).

Основные виды разрешённого использования:

- учебные, лабораторные, научно-лабораторные корпуса;

- учебно-производственные мастерские;

- библиотеки и архивы;

- информационные и компьютерные центры;

- спортивные универсальные комплексы с набором крытых помещений и плоскостных сооружений.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- предприятия общественного питания с полным циклом пищеприготовления;

- пункты медицинского обслуживания;

- приемные пункты прачечной и химчистки;

- мастерские по ремонту и пошиву одежды, обуви;

- отделения связи, сбербанка;

- общежития студентов и преподавателей;

- открытые (гостевые) автостоянки;

- рекреационные территории и объекты (в том числе - зеленые насаждения общего пользования);

- помещения объектов хозяйственного обслуживания (гаражи, мастерские, склады и прочие).

Условно разрешенные виды использования:

- жилые дома для преподавателей и научных сотрудников с комплексом сопутствующих устройств и объектов жизнеобеспечения встроенно-пристроенные и отдельно стоящие;

- опытно-производственные цеха и мастерские в составе НИИ.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- высота основных зданий не должна превышать 9 этажей;

- минимальное расстояние между учебными корпусами и проезжей частью магистральных улиц - 50 м;

- площадь озеленения участка ВУЗа или НИИ - не менее 40% территории;

- размеры земельного участка на одно место:

высшие учебные заведения - 20-70 м2, в зависимости от профиля:

в условиях реконструкции размер участка может быть уменьшен на 40%,

при кооперированном размещении нескольких учебных заведений на одном участке - уменьшение до 20%,

для институтов повышения квалификации и заочных вузов соответственно профилю - с коэффициентом 0,5;

- средние специальные учебные заведения - 1,4-4,6 м2 (в указанные размеры участков не входят территории общежитий и опытных полей учебных полигонов):

в условиях реконструкции для учебных заведений гуманитарного профиля возможно уменьшение на 30%,

для сельскохозяйственного профиля - увеличение, но не более чем на 50%;

- учреждения профессионального образования - 50-75 м2 в зависимости от вместимости, в условиях реконструкции размер участка может быть уменьшен на 50%;

- коэффициент застройки научных учреждений в зависимости от количества сотрудников:

- естественных и технических наук:

до 300 чел. - 0,6-0,7,

300-1000 чел. - 0,7-0,8,

1000-2000 чел. - 0,8-0,9;

- общественных и гуманитарных наук:

до 600 чел. - 1,0,

более 600 чел. - 1,2.

ОД5. Спортивно-зрелищные комплексы

Зона размещения крупных спортивных и зрелищных объектов, связанных с большим единовременным притоком и оттоком людей и автотранспорта.

Основные виды разрешённого использования:

- спортивные арены с трибунами;

- спортивные универсальные и развлекательные комплексы с трибунами;

- велотреки с трибунами;

- теннисные корты с трибунами;

- бассейны крытые и открытые с трибунами и без них;

- спортивные школы, спортклубы с залами и полями;

- игровые комплексы, аттракционы;

- ледовые дворцы.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- конференц-залы и пресс-центры;

- предприятия общественного питания;

- мелкорозничная торговля;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- стоянки автотранспорта для спортсменов;

- стоянки автотранспорта для зрителей;

- пункты охраны общественного порядка;

- пожарные посты, объекты пожарной охраны;

- общественные туалеты;

- зеленые насаждения общего пользования.

Условно разрешенные виды использования:

- мотодромы; ипподромы (с конюшнями);

- отдельно стоящие и встроенные гаражи;

- гостиницы.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- размер земельного участка крупных спортивных сооружений в соответствии с заданием на проектирование;

- размер земельного участка спортивных сооружений общего пользования - 20-80 м2 на 1 тыс.чел.;

- размер земельного участка детских (юношеских) спортивных школ - 1,0-1,5 га на объект.

Статья 56. Озелененные территории - Р, ОТ

Р1. Озелененные территории общего пользования

Озелененные территории общего пользования - объекты градостроительного нормирования - представлены в виде городских парков, садов, скверов, бульваров, набережных, пригородных рекреационных парков, других мест кратковременного отдыха населения и территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки.

Основные виды разрешённого использования:

- городские парки, бульвары, скверы, сады, озелененные набережные и др. виды озелененных территорий, предназначенные для проведения досуга населения.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- предприятия общественного питания;

- дискотеки;

- спортивные и игровые площадки без трибун;

- пункты проката инвентаря;

- летние театры и эстрады, лекционные площадки;

- автостоянки служебного транспорта;

- автостоянки гостевые;

- аттракционы;

- другие объекты садово-парковой инфраструктуры.

Условно разрешенные виды использования:

- предприятия торговли;

- жилые дома отдельно стоящие;

- культовые объекты нового строительства.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

При размещении парков, бульваров, скверов, садов участки с существующими насаждениями и водоемами максимально сохраняются;

- минимальные размеры площади принимаются, га: городских парков - 15, парков планировочных районов - 10, садов жилых зон - 3, скверов - 0,5.

- для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.

Городской парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения.

- структура использования территории парка может быть следующей (в % от общей территории парка):

зеленые насаждения и водоемы - 65-70,

аллеи, дорожки, площадки - 25-28,

сооружения и застройка - 5-7.

- величина территории парка в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией;

- высота зданий для обслуживания посетителей не должна превышать 8 м; высота парковых сооружений-аттракционов - не ограничивается;

- площадь застройки не должна превышать 7% территории парка;

- расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м;

- автостоянки для посетителей парка следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей;

- размеры земельных участков автостоянок (без площади подъездов и разделительных полос зеленых насаждений) на одно место:

для легковых автомобилей - 25 м2,

автобусов - 40 м2,

велосипедов - 0,9 м2;

Сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного тихого отдыха населения, размером, как правило, от 3-х до 5 га.

- структура использования территории сада может быть следующей (% от общей площади сада):

- зеленые насаждения и водоемы - 80-90,

- аллеи, дорожки, площадки - 8-15

- сооружения и застройка - 2-5;

- величина территории сада в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией.

Бульвар - озелененная территория линейной формы, расположенная, как правило, вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха.

- ширина бульваров с одной продольной пешеходной аллеей, размещаемых:

по оси улиц - не менее 18 м,

с одной стороны между проезжей частью и застройкой - 10 м;

- минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3;

- высота зданий не более 6 м;

- бульвары и пешеходные аллеи предусматриваются в направлении массовых потоков пешеходного движения;

- на бульварах и пешеходных аллеях следует предусматривать площадки для кратковременного отдыха.

Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,5 до 2,0 га:

- структура использования территории сквера может быть следующей (% от общей площади):

на городских улицах и площадях:

территории зеленых насаждений и водоемов - 60-75,

аллеи, дорожки, площадки, малые формы - 40-25;

в жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями:

- территории зеленых насаждений и водоемов - 70-80, аллеи, дорожки, площадки, малые формы - 30-20;

- ширина пешеходных дорожек должна быть кратна 0,75 м (ширина полосы движения 1 человека).

Для маломобильных групп населения:

- ширина дорожек при встречном движении инвалидов на креслах-колясках - не менее 1,8 м (с учетом габаритных размеров кресел-колясок);

- продольный уклон при движении не должен превышать 5%, при устройстве съездов с тротуаров около зданий и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении не более 10 м;

- поперечный уклон пути движения следует принимать 1-2%;

- покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах рекреационных территорий следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, асфальтовое покрытие - в исключительных случаях;

- на территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией указанных объектов.

Р2. Лесопарки

Лесопарки создаются на базе существующих лесов как дополнение к нормируемой суммарной площади озелененных территорий общего пользования.

Лесопарк - это лесной массив, предназначенный для отдыха в условиях свободного режима пользования, территория которого благоустроена с сохранением природных ландшафтов и природной среды.

Зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования лесных массивов, для создания экологически чистой окружающей среды и организации мест отдыха.

Основные виды разрешённого использования:

- рекреация с проведением необходимого объема благоустройства и инженерного оборудования;

- лесохозяйственное использование в соответствии с природоохранными режимами.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- любые виды и объемы строительства для рекреационных целей (в том числе спортивные);

- формирование открытых пространств, обустройство водоемов и применение малых форм.

Условно разрешенные виды использования:

- придорожные объекты сферы обслуживания;

- объекты эксплуатации территории лесопарка;

- любые виды и объемы строительства для инженерной инфраструктуры и линейных сооружений.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- рекреационное использование с учетом допустимых нагрузок на ландшафт (4-24 чел./га) в зависимости от устойчивости насаждений и благоустройства территории;

- оптимальные плотности посетителей:

в активных зонах отдыха до 24 чел./га,

в зонах эпизодической посещаемости 4-5 чел./га;

- благоустройство (организация дорожно-тропиночной сети, площадок для отдыха);

- типы покрытия дорог: бетонные, асфальтированные, набивные, грунтовые;

- ширина дорог в зависимости от интенсивности движения по ним и условий эксплуатации 3,5-10 м;

- ширина дорожек с одной полосой движения 0,75 м, при двухстороннем движении - 1,5 м;

- расстояния при размещении крупных групп деревьев друг от друга 3-4 диаметра от их крон.

ОТ1. Городские леса

Градостроительные регламенты для лесов не устанавливаются (статья 36 п. 6 ГК РФ).

ОТ2. Открытые природные пространства

Зона включает не занятые застройкой или неудобные для застройки и сельскохозяйственной деятельности территории, в том числе - овраги, приречные территории, которые могут использоваться для самодеятельного отдыха (пикники, пешие, велосипедные и лыжные прогулки).

Основные виды разрешённого использования:

- самодеятельная рекреация без специального обустройства (массовые игры, пешие, лыжные и велосипедные прогулки).

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- в прибрежной полосе - благоустройство пляжей с оборудованием туалетов и кабин для переодевания.

Условно разрешенные виды использования:

- проведение пикников.

ОТ3. Озелененные территории специального назначения

К озелененным территориям специального назначения в соответствии с ГОСТ 28329-89 относятся участки санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.

Совокупность перечисленных категорий, связанных между собой в единое целое, составляет систему озелененных территорий города.

Основные виды разрешенного использования:

- защитные зеленые насаждения общей площадью не менее 60% площади СЗЗ для объектов IV, V классов опасности, не менее 50% площади СЗЗ - для объектов II, III классов опасности, не менее 40% площади СЗЗ - для объектов I класса опасности;

- В санитарно-защитных зонах - посадки деревьев и кустарников между предприятием и жилой застройкой, уменьшающие неблагоприятное влияние данного производства на прилегающие жилые районы населенного пункта или производств, требующих особо чистой среды от окружающей застройки;

- В водоохранных зонах - посадки деревьев и кустарников по берегам озер, прудов, водохранилищ и рек, для защиты водоемов от загрязнения, укрепления берегов, откосов, ликвидации оползневых явлений и уменьшения испарения воды;

- В защитно-мелиоративных зонах от неблагоприятных природных явлений - посадки деревьев и кустарников для защиты населенных пунктов или его отдельных районов от вредного воздействия ветров, снежных и песчаных заносов, для укрепления берегов, откосов, ликвидации оползневых явлений, прекращения оврагообразования и осушения избыточно увлажненных территорий;

- В противопожарных зонах - посадки деревьев и кустарников вокруг складов горючего и других, опасных в пожарном отношении объектов, служащие препятствием для распространения огня при пожаре;

- В насаждениях на кладбищах - посадки деревьев и кустарников для декоративного оформления и благоустройства территории, снижения неблагоприятного влияния производства и транспорта на прилегающие районы населенного пункта;

- В насаждениях вдоль автомобильных и железных дорог - посадки деревьев и кустарников для защиты полотна дороги от снежных и песчаных заносов, а также для формирования ландшафта прилегающих к дорогам территорий;

- В насаждениях ботанических садов - посадки деревьев и кустарников выполняющие функции научно-исследовательского и культурно-просветительного назначения, служащие местом отдыха населения;

- В насаждениях зоологических садов - посадки деревьев и кустарников предназначены для проведения культурно-просветительных мероприятий, создающие соответствующие условия для размещения животных.

- В плодовых садах - посадки плодовых деревьев, в городской черте, находятся в ведении колхозов и совхозов.

- Питомники и цветочные хозяйства - территории, предназначенные для выращивания декоративных растений в открытом грунте, парниках и оранжереях.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- дорожно-тропиночная сеть для транзитных пешеходов;

- прокладка инженерных коммуникаций без сплошной рубки насаждений.

Условно разрешенные виды использования:

- выборочные рубки только в целях вырубки погибших и поврежденных насаждений (п. 2 ст. 105 гл. 15 Лесного кодекса Российской Федерации).

Ограничения:

В защитных насаждениях запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (п. 5 ст. 102 гл. 15 Лесного кодекса Российской Федерации);

В насаждениях, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок насаждений;

В водоохранных зонах запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты насаждений, в том числе в научных целях;

Не допускается размещать производственные и коммунальные объекты, объекты жилой застройки, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, садоводческие и дачные участки, детские площадки, детские дошкольные и образовательные учреждения, спортивные сооружения.

Статья 57. Производственные зоны - П

П. Производственные и коммунально-складские объекты

Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.

Благоустройство территории производственной и санитарно-защитной зон осуществляется за счет собственников производственных объектов.

Размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий I-V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

В случае несовпадения размера расчетной санитарно-защитной зоны и полученной на основании оценки риска (для предприятий I класса опасности), натурных исследований и измерений химического, биологического и физического воздействия на атмосферный воздух, решение по размеру санитарно-защитной зоны принимается по варианту, обеспечивающему наибольшую безопасность для здоровья населения.

На территории с превышением показателей фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека. Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до предельно допустимой концентрации (ПДК) при химическом и биологическом воздействии и предельно допустимого уровня (ПДУ) при воздействии физических факторов с учетом фона.

Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), с учетом класса опасности, в состав которых входят эти объекты.

Обязательным условием является внедрение передовых ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологических решений, позволяющих максимально сократить или избежать поступлений вредных химических или биологических компонентов выбросов в атмосферный воздух, почву и водоемы, предотвратить или снизить воздействие физических факторов до гигиенических нормативов и ниже.

Разрабатываемые в проектах строительства и реконструкции технологические и технические решения должны быть обоснованы результатами опытно-промышленных испытаний, при проектировании производств на основе новых технологий - данными опытно-экспериментальных производств, материалами зарубежного опыта по созданию подобного производства.

При принятии органами местного самоуправления муниципальных районов решения о характере использования высвобождаемой территории необходимо санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии намечаемой хозяйственной или иной деятельности санитарному законодательству.

Основные виды разрешённого использования:

- производственные цеха;

- объекты складского хозяйства основного производства;

- административно-управленческие структуры, офисы, конторы.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- лабораторные корпуса;

- объекты технического, инженерного и ремонтного обслуживания предприятия;

- объекты транспортного обслуживания производства;

- помещения обслуживающего и дежурно-аварийного персонала, охраны;

- бытовые помещения;

- предприятия общественного питания;

- пункты первой медицинской помощи;

- зеленые насаждения специального назначения (в т.ч. санитарно-защитные) и питомники для воспроизводства декоративных растений;

- зеленые насаждения ограниченного пользования;

- автостоянки;

- объекты пожарной охраны.

Условно разрешенные виды использования:

- гаражи всех типов;

- станции техобслуживания автомобилей и автозаправочные станции;

- площадки для временного хранения и (или) утилизации отходов производства;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- аптеки;

- предприятия общественного питания;

- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

- предприятия обслуживания транспортных средств, не связанные с производством.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны;

- площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах ограды предприятия, следует определять из расчета не менее 3 м2 на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не должен превышать 15% площадки предприятия;

- производственные территории следует преобразовывать с учетом примыкания к территориям иного функционального назначения:

- в полосе примыкания производственных зон к общественным территориям следует размещать общественно-административные ("предзаводские" по терминологии СНиП II-89-80*) части производственных территорий, включая их в формирование общественных центров и зон;

- в полосе примыкания к жилым территориям не следует оформлять границы производственного участка глухим забором, рекомендуется использование входящей в состав СЗЗ полосы примыкания для размещения коммунальных объектов жилого района, многоэтажных гаражей-стоянок различных типов, зеленых насаждений;

- в примагистральной полосе производственных зон (производственная территория в примагистральной зоне) рекомендуется размещать участки компактной застройки, адаптируемой городским окружением, смешанной производственно-общественной застройки с торговыми и обслуживающими предприятиями, требующими значительных складских помещений, крупногабаритных подъездов, разворотных площадок;

- не менее 20% от объема наземной части производственной застройки в примагистральной полосе следует размещать в подземном уровне (аварийные службы водопровода, канализации, ремонтные участки и стоянки малогабаритных машин механической уборки территорий);

- резервирование участков на площадке предприятия для развития отдельных цехов или производств допускается предусматривать только в соответствии с заданием на проектирование;

- санитарно-защитные зоны производственных, коммунальных и прочих объектов подлежат озеленению (не менее 60% площади СЗЗ для объектов IV, V классов опасности, не менее 50% площади СЗЗ для объектов II, III классов опасности, не менее 40% площади СЗЗ для объектов I класса опасности).

Статья 58. Зона транспортной инфраструктуры - ИТ

Зона инженерной и транспортной инфраструктур выделена для обеспечения правовых условий формирования земельных участков, обеспечивающих размещение и функционирования# производственных объектов, сооружений транспорта (автотранспорта, железнодорожного) и коммуникаций инженерного оборудования.

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе зон ИТ-1, ИТ-2 только в случае, когда части территорий общего пользования переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

Зоны автомобильного транспорта в границах рассматриваемой территории Вяземского городского поселения сформированы землями городских магистралей и землями автомобильных дорог, проходящих вне застроенной территории, и сопутствующими им объектами и сооружениями, т.е. землями, которые должны составлять полосу отвода автомобильных дорог.

Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (Земельный кодекс РФ, ст. 90).

К землям автомобильного транспорта (включая дорожное хозяйство) относятся земли, занятые (п. 21 Положения о землях транспорта):

- автомобильными дорогами и непосредственно примыкающими к ним строениями и сооружениями (земляное полотно, мосты, сигнальное оборудование, служебно-технические здания и т.д.), водоотводными, защитными и другими искусственными сооружениями, площадками для стоянки и мойки подвижного состава, защитными лесонасаждениями, сооружениями на съездах и пересечениях дорог.

- производственными зданиями, сооружениями, базами, заводами, карьерами, служебными, жилыми и культурно-бытовыми помещениями и другими объектами, имеющими специальное назначение по обслуживанию дорожного хозяйства;

- сооружениями и устройствами энергетического, гаражного и бензораздаточного хозяйств, автостанциями и автовокзалами, линейными производственными сооружениями, служебно-техническими зданиями, станциями технического обслуживания, автозаправочными станциями общего пользования, транспортно-экспедиционными предприятиями, авторемонтными заводами, базами, грузовыми дворами, контейнерными и перецепными площадками, служебными, жилыми и культурно-бытовыми помещениями и другими объектами, имеющими специальное назначение по обслуживанию автомобильного транспорта.

Объекты, здания и сооружения, имеющие специальное назначение по обслуживанию дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, перечисленные выше, в Правилах формируют производственные, специальные, общественно-деловые и другие зоны.

Из "Положения о землях транспорта" (утв. постановлением СМ СССР от 8 января 1981 г. N 24 с изменениями от 8 октября 1990 г.):

- предприятия, учреждения и организации транспорта обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки, не совершать действий, нарушающих интересы соседних землепользователей, не допускать заболачивания земель и загрязнения их производственными и другими отходами, сточными водами, принимать меры к защите почв от эрозии, осуществлять закрепление и облесение песков, оврагов, крутых склонов, а также агро-лесомелиоративные, противопожарные и иные необходимые мероприятия по охране земель от неблагоприятных природных явлений.

- ответственность за содержание в надлежащем состоянии земель, предоставленных в пользование предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, и использование их в соответствии с целевым назначением возлагается на руководителей указанных предприятий, учреждений и организаций.

ИТ1. Полоса отвода железной дороги

Полоса отвода железной дороги (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог.

Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог согласно п.п. 3 п. 2 статьи 90 Земельного кодекса РФ определяется Правительством# РФ (постановление Правительством РФ от 12.10.2006 г. N 611, стр. 93-94).

Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В границах земель рассматриваемой территории городского поселения Саранск# зона железнодорожного транспорта представлена полосой отвода железной дороги.

Основные виды разрешенного использования:

- железнодорожные пути сообщения и непосредственно примыкающие к ним строения и сооружения (железнодорожное полотно, мосты, тоннели, виадуки, сигнальное оборудование, служебно-технические здания и т.д.);

- железнодорожные подъездные пути, принадлежащие железным дорогам Министерства путей сообщения, а также железнодорожные подъездные пути, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям других министерств и ведомств и расположенные вне территории (земель) этих предприятий, учреждений и организаций;

- станции со всеми зданиями, сооружениями энергетического, локомотивного, вагонного, путевого и грузового хозяйств, водоснабжения и канализации, защитные и укрепительные насаждения;

- служебные, жилые и культурно-бытовые помещения и иные сооружения, имеющие специальное назначение по обслуживанию железнодорожного транспорта;

- размещение новых железнодорожных станций, путей, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- использование для нужд железной дороги, имеющихся на предоставленных ей земельных участках общераспространенных полезных ископаемых, торфа и водных объектов.

- предоставление в установленном порядке в срочное и временное пользование свободных земельных участков:

в срочное пользование физическим и юридическим лицам (временным пользователям) для устройства подъездных путей, проездов, погрузочно-разгрузочных площадок, складов, сооружения прирельсовых складов (кроме складов горюче-смазочных и любых типов автозаправочных станций, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов), оказания услуг пассажирам и иных целей,

предоставление во временное пользование: колхозам, совхозам, другим государственным и общественным предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам - для сельскохозяйственных целей, отдельным категориям работников транспорта - под служебные земельные наделы, гражданам - для выпаса скота и сенокошения;

- размещение сооружений, устройств и других объектов железной дороги на землях железнодорожного транспорта, расположенных в пределах населенных пунктов;

- размещение инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в пределах полосы отвода;

- пересечения железных дорог с линиями электропередачи и связи, нефте-, газопроводами и другими наземными и подземными сооружениями.

- размещение в пределах полосы отвода (на откосах выемок, постоянных заборах, строениях, устройствах и других объектах Федерального железнодорожного транспорта) наружной рекламы юридических и физических лиц на условиях договора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- пересечения железных дорог автомобильными дорогами и улицами.

Условно разрешенные виды использования:

- размещение сооружений, устройств и других объектов железной дороги на землях железнодорожного транспорта, расположенных в пределах населенных пунктов;

- размещение инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в пределах полосы отвода;

- пересечения железных дорог с линиями электропередачи и связи, нефте-, газопроводами и другими наземными и подземными сооружениями.

- пересечения железных дорог автомобильными дорогами и улицами.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- пересечения новых линий и подъездных путей с другими железнодорожными линиями, трамвайными, троллейбусными линиями, магистральными улицами общегородского значения и скоростными городскими автомобильными дорогами, дорогами I-III категорий устраиваются только в разных уровнях; пересечения с автомобильными дорогами IV-V категорий устраиваются в разных уровнях, если автодорога пересекает 2 главных пути (скорость движения пассажирских поездов 120 км/час и более, интенсивность движения более 100 поездов в сутки);

- для согласования размещения какого-либо объекта в пределах полосы отвода лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить железной дороге технический план участка в масштабе 1:200-1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта;

- согласование предоставления земельного участка или размещения объекта в полосе отвода либо мотивированный отказ в согласовании, а также договор о срочном пользовании земельными участками (между железными дорогами и временными пользователями) оформляется железной дорогой в месячный срок от даты получения документов от заявителя. Производится по согласованию с администрацией города.

- в местах организованного пешеходного движения через железнодорожные пути необходимо предусматривать устройства, обеспечивающие безопасность пешеходного перехода в соответствии с п. 8.4 СНиП 32-01-95. При интенсивном движении поездов, большой маневровой работе или при отстое вагонов должны предусматриваться пешеходные тоннели или мосты. Условия строительства и эксплуатации указанных объектов определяются соглашением между их владельцами и железными дорогами в соответствии с нормативными актами администрации города, принимаемыми по согласованию с МПС России;

- к переходам газо-, нефте-, продуктопроводов и т.п. следует предъявлять требования как к участкам повышенной категории опасности;

- трубопроводы следует располагать под земляным полотном железной дороги вне горловины станций на расстоянии не менее 20 м от стрелочных переводов и других пересечений пути.

- минимальное расстояние трубопровода до искусственного сооружения (мост, водопропускная труба и т.п.) устанавливается с учетом степени их опасности для нормальной эксплуатации железной дороги, но не менее 30 м;

- размещение трубопровода в пределах полосы отвода не должно служить препятствием для нормального функционирования железнодорожного транспорта, ухудшать видимость, снижать уровень безопасности движения и экологическую чистоту объектов железнодорожного транспорта, а также должно отвечать другим специальным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

- железные дороги осуществляют в пределах своей компетенции проверку состояния рекламы, размещаемой в полосе отвода;

- на неохраняемых пересечениях в одном уровне должна быть обеспечена видимость, при которой водитель автомобиля, находящегося на расстоянии от переезда не менее указанных в таблица 10 СНиП 2.05.02-85, мог видеть приближающийся поезд не менее чем за 400 м, а машинист приближающегося поезда мог видеть середину переезда на расстоянии не менее 1000 м.

- санитарно-защитные зоны в случае примыкания путей к жилой застройке - не менее 100 м от крайнего пути, при невозможности обеспечения данного разрыва возможно сокращение до 50 м (при разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению допустимого шума в жилых помещениях в течение суток);

- размещение дезинфикационно-промывочных станций (пунктов) изолированно:

от технических и служебных железнодорожных станций - не менее 500 м.

от оси крайнего пути до границ садовых участков - не менее 100 м;

- в санитарно-защитной зоне вне полосы отвода допускается размещать автомобильные дороги, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунального назначения;

- площадь озеленения в санитарно-защитной зоне - не менее 50%.

Ограничения:

- не допускается размещение в пределах полосы отвода капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов временными пользователями;

- не допускается извлечение песка, глины, иных строительных материалов и грунта, а также размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость и создающих угрозу безопасности движения;

- не допускается в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ;

- запрещается нарушать установленный порядок земле-, недро- и водопользования;

- в полосе отвода не допускается разрастание травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности;

- в местах прилегания к лесным массивам не допускается скопления сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, выполнение работ по удалению травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности в пределах полосы отвода производится соответствующими подразделениями железных дорог на основании проектов развития, утвержденных в установленном порядке;

- размещение в пределах полосы отвода (на откосах выемок, постоянных заборах, строениях, устройствах и других объектах Федерального железнодорожного транспорта) наружной рекламы юридических и физических лиц на условиях договора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ИТ2. Автодороги внешнего транспорта

Основные виды разрешенного использования:

- земляное полотно и проезжая часть автомобильных дорог, автомобильные развязки в разных уровнях; непосредственно примыкающие к автомобильным дорогам строения и сооружения - мосты, сигнальное оборудование, служебно-технические здания; элементы обустройства дорог и защитно-дорожные сооружения - ограждения, разметка, направляющие устройства, знаки, сети освещения, светофоры, системы автоматизированного управления движением, озеленение, малые архитектурные формы, водоотводные, защитные и другие искусственные сооружения;

- сооружения на съездах и пересечениях дорог, для размещения конструктивных элементов дороги и дорожных сооружений, не включенных в нормы СН 467-74 (укрепления русел у водопропускных труб, струенаправляющие дамбы и траверсы, спрямления русел и срезки у мостов, нагорные водоотводные канавы при значительной косогорности, закюветные бермы и бермы обеспечения устойчивости откосов, срезки грунта и вырубки леса для обеспечения видимости, испарительные бассейны, автобусные остановки с пассажирскими павильонами и островками безопасности, съезды, остановочные и видовые площадки, пешеходные и велосипедные дорожки, проезды для местного транспорта, декоративные лесонасаждения, дублирующие участки дорог с необходимыми сооружениями, противооползневые и другие защитные сооружения); площадки для стоянки и мойки подвижного состава, защитные лесонасаждения;

- размещение новых автомобильных дорог, мостов, сигнального оборудования, служебно-технических зданий и других устройств.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- использование для своих нужд имеющихся на предоставленных им земельных участках общераспространенных полезных ископаемых, торфа и водных объектов.

Условно разрешенные виды использования:

- предприятия, учреждения и организации автомобильного транспорта могут предоставлять в установленном порядке из закрепленных за ними земель во временное пользование земельные участки другим предприятиям, учреждениям и организациям для устройства проездов, погрузочно-разгрузочных площадок, складов и иных объектов. Предоставление во временное пользование государственным, общественным и другим предприятиям, организациям и гражданам - для сельскохозяйственных целей, гражданам - для выпаса скота и сенокошения;

- размещение сооружений, устройств и других объектов автомобильного транспорта на предоставленных ему землях, расположенных в пределах населенных пунктов;

- пересечения линейными сооружениями другого вида транспорта, линиями электропередачи и связи, а также при подходе таких сооружений и линий к зонам автомобильного транспорта;

- пересечения железных дорог автомобильными дорогами и улицами;

- размещение рекламы должно отвечать специальным требованиям.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

Для основных видов разрешенного использования

- земляное полотно улиц и дорог с проезжей частью, обочинами, системой водоотвода и другими элементами по техническим параметрам, характерным для автомобильных дорог общего пользования, проектируется согласно СНиП по проектированию автомобильных дорог;

- размеры и местоположение дополнительных полос и участков земель, отводимых в бессрочное (постоянное) пользование, а также в случаях, когда максимальная высота одного из откосов насыпи или выемки превышает 12 м, определяются проектом, утвержденным в установленном порядке (СН 467-74, п. 5);

- расстояния от бровки земляного полотна для дорог I, II, III категорий:

- до жилой застройки - 100 м;

- до садоводческих товариществ - 50 м;

- для дорог IV категории - соответственно 50 и 25 м.

- полоса зеленых насаждений вдоль дороги со стороны жилой и общественной застройки - шириной не менее 10 м;

- наибольшая ширина земляного полотна для:

магистралей скоростного движения - 40-65 м,

местного грузового движения - 20 м,

паркового - 15 м;

- увеличение ширины полосы движения на магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей - до 4 м, при доли# большегрузных автомобилей в потоке более 20% - до 4,5 м;

- на основании проектов развития и строительства, утвержденных в установленном порядке.

Для вспомогательных видов разрешенного использования

- по согласованию с органами геонадзора и при наличии лицензии на использование недр.

Для условно разрешенных видов использования

- при условии использования участков в соответствии с целями и условиями их предоставления, не допуская вреда объектам транспорта и безопасности движения и соблюдения требований безопасности движения, не допускается извлечение песка, глины, иных строительных материалов и грунта, а также размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость и создающих угрозу безопасности движения, производится по согласованию с администрацией городского поселения;

- условия строительства и эксплуатации указанных сооружений, линий и объектов определяются соглашениями между соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями;

- на неохраняемых пересечениях автомобильных и железных дорог в одном уровне должна быть обеспечена видимость, при которой водитель автомобиля, находящегося на расстоянии от переезда не менее указанных в табл. 10 СНиП 2.05.02-85, мог видеть приближающийся поезд не менее чем за 400 м, а машинист приближающегося поезда мог видеть середину переезда на расстоянии не менее 1000 м; при проектировании путепроводов над железнодорожными путями, наряду с требованиями по обеспечению габаритов приближения строений к железнодорожным путям, надлежит обеспечить видимость пути и сигналов, требуемую по условиям безопасности движения поездов, предусмотреть водоотвод с учетом устойчивости земляного полотна железных дорог.

Ограничения:

- реклама не должна ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками; вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным; при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты; располагаться таким образом, чтобы для её восприятия пешеходы были вынуждены выходить на проезжую часть улиц и дорог; анкерное основание опор рекламных средств не должно выступать над уровнем земли более чем на 20 мм; удаление рекламного средства от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1 м;

- не допускается размещение рекламы в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами; на участках улиц и дорог с радиусом кривой в плане менее 600 м; на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции до края проезжей части составляет менее 2,5 м; в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; на железнодорожных переездах, в тоннелях, на эстакадах, мостах, путепроводах; ближе 150 м от остановок общественного транспорта; на участках улиц и дорог с продольным уклоном более 40 град. а также с минимальны# расстоянием видимости 150 м.

ИТ3. Основные городские магистрали

Зона включают в себя участки территории, предназначенные для размещения объектов автомобильного транспорта и установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления полос отвода автомобильных дорог, а также размещения объектов дорожного сервиса и дорожного хозяйства, объектов благоустройства, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения, а также включает в себя участки территории, предназначенные для размещения сетей инженерно-технического обеспечения, включая линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, для размещения иных объектов инженерной инфраструктуры, установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления охранных зон объектов инженерной инфраструктуры, а также размещения иных объектов, в случаях предусмотренных настоящими регламентами.

Основные виды разрешенного использования:

- транспортная связь между жилыми и промышленными районами и общественными центрами, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами;

- резервирование территорий и строительство новых участков магистралей, строительство развязок, в том числе в разных уровнях, а также размещение автостоянок с использованием наземного и подземного пространства;

- размещение искусственных сооружений, мостов, путепроводов;

- установка технических средств информации и организации движения, установка средств регулирования и специального технического оборудования, устройство треугольников видимости на перекрестках улиц и дорог и пешеходных переходах;

- размещение устройств для защиты от транспортного шума жилой застройки, размещенной вдоль магистральных улиц и дорог;

- прокладка линий общественного транспорта, в том числе рельсового, по выделенной полосе движения или на обособленном полотне, обустройство остановок общественного транспорта;

- размещение объектов, связанных с содержанием, строительством, ремонтом сооружений и устройств автомобильного транспорта, при условии соблюдения соответствия требований законодательства о безопасности движения;

- размещение велосипедных дорожек, тротуаров, зеленых насаждений;

- размещение земляного полотна с проезжей частью, обочинами, системой водоотвода и другими характерными техническими элементами дорог;

- размещение инженерных сетей преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог - как правило, вне проезжей части и совмещенных в общих траншеях;

- прокладка под тротуарами или разделительными полосами инженерных сетей в коллекторах, каналах или тоннелях;

- размещение под разделительными полосами водопровода, хозяйственно-бытовой и дождевой канализации, газопровода, тепловых сетей;

- на полосе между красной линией и линией застройки - газовых сетей низкого давления и кабельных сетей (силовых, связи, сигнализации и диспетчеризации);

- размещение объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- прокладка городских инженерных коммуникаций;

- размещение пешеходных переходов на регулируемых общегородских магистралях;

- размещение пешеходных переходов на магистральных улицах непрерывного движения;

- размещение рекламы должно отвечать специальным требованиям.

- размещение предприятий общественного питания, временных сооружения# мелкорозничной торговли;

- размещение остановочных площадок, при условии соблюдения требований законодательства о безопасности движения;

- размещение площадок для отстоя и разворота общественного транспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

- размещение диспетчерских пунктов при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

- размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

- размещение объектов благоустройства (в том числе видовых площадок) при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

- защитные зеленые насаждения (озелененные территории специального назначения) цветники, газоны.

Условно разрешенные виды использования:

- размещение временных некапитальных сооружений;

- сохранение капитального фонда внутри красных линий;

- размещение автозаправочных станций при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

- размещение объектов по техническому обслуживанию автомобилей при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

- размещение автомобильных моек при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

- размещение автовокзалов, автостанций при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

- в коридорах магистральных улиц - размещение по согласованию уполномоченного структурного подразделения малых архитектурных форм, рекламных щитов, постов проверки загрязнения атмосферы, въездных знаков;

- размещение, при соответствующем обосновании, инженерных сетей под проезжими частями улиц в каналах и тоннелях;

- размещение на межмагистральных территориях в сложившейся застройке, как наземных, так и в тоннелях, инженерных сетей при условии установления публичных сервитутов.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

По основным видам разрешенного использования

- классификация улично-дорожной сети и параметры поперечных профилей в соответствии с генеральным планом. Ширина в красных линиях для магистральных дорог 50-75 м, магистральных улиц - 40-80 м, улиц и дорог местного значения - 15-25 м;

- при резервировании территории и строительстве магистралей и развязок ширина транспортных коридоров назначается из расчета ширины магистральной улицы (в соответствии с поперечным профилем), транспортных пересечений, с учетом возможного вариантного проектирования и конкретных градостроительных условий;

- при строительстве искусственных сооружений, мостов, путепроводов габарит искусственных сооружений должен соответствовать ширине проезжей части подходящих улиц с учетом перспективы их развития;

- при установке технических средств, информации и организации движения размеры сторон равнобедренного треугольника "транспорт - транспорт" при скорости движения транспорта 40, 60 км/час должны быть, соответственно, не менее 25-40 м для зоны, в пределах которой не допускается размещение зданий и сооружений и передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм), деревьев, кустарников высотой более 0,5 м;

- для зоны, в пределах которой кроме указанных предметов не допускается размещение зданий и других капитальных строений - 15, 30 м. Размеры сторон прямоугольного треугольника видимости "пешеход - транспорт" следует принимать при скорости движения транспорта 40 км/час 8х40 м, 60 км/час - 10х50 м;.

- размещение устройств от транспортного шума предусматривается на участках улиц и дорог с превышением уровня транспортного шума более 55 ДБА в ночное время и 65 ДБА в дневное время;

- прокладка линий общественного транспорта, обустройство остановок показывается на основании схем развития городского транспорта и проектов строительства участков магистральных улиц и дорог;

- прокладку подземных инженерных сетей следует предусматривать:

- совмещенную в общих траншеях;

- в тоннелях - при необходимости одновременного размещения тепловых сетей диаметром от 500 до 900 мм, водопровода до 500 мм, свыше десяти кабелей связи и десяти силовых кабелей напряжением до 10 кВ, при реконструкции магистральных улиц и районов исторической застройки, при недостатке места в поперечном профиле улиц для размещения сетей в траншеях, на пересечениях с магистральными улицами и железнодорожными путями;

- в тоннелях допускается также прокладка воздуховодов, напорной канализации и других инженерных сетей;

- подземную прокладку тепловых сетей допускается принимать совместно со следующими инженерными сетями: в каналах - с водопроводами, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, мазутопроводами, контрольными кабелями, предназначенными для обслуживания тепловых сетей; в тоннелях - с водопроводами диаметром до 500 мм, кабелями связи, силовыми кабелями напряжением до 10 кВ, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, трубопроводами напорной канализации.

Для вспомогательных видов разрешенного использования:

- посадка защитных зеленых насаждений в соответствии с поперечными профилями;

- прокладка городских инженерных коммуникаций в технических полосах озеленений, на основании поперечных профилей улиц и дорог;

- размещение пешеходных переходов на регулируемых общественных магистралях с интервалом 200-300 м в одном уровне, при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел./час в разных уровнях;

- размещение пешеходных переходов на магистральных улицах непрерывного движения в разных уровнях, с интервалом 300-400 м, оборудованные лестницами и пандусами.

Для условно разрешенных видов использования:

- размещение временных некапитальных сооружений при условии сохранения видимости на перекрестках и без сохранения ширины тротуара, без оформления земельного отвода;

- сохранение капитального фонда внутри красных линий при условии специального оборудования и согласования с органами архитектуры и градостроительства.

Ограничения:

- совместная прокладка газо- и трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, с кабельными линиями не допускается;

- реклама не должна ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками; вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным; при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты; располагаться таким образом, чтобы для её восприятия пешеходы были вынуждены выходить на проезжую часть улиц и дорог; анкерное основание опор рекламных средств не должно выступать над уровнем земли более чем на 20 мм; удаление рекламного средства от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1 м.

- не допускается распространение рекламы в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами; на участках улиц и дорог с радиусом кривой в плане менее 600 м; на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции до края проезжей части составляет менее 2,5 м; в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; на железнодорожных переездах, в тоннелях, на эстакадах, мостах, путепроводах; ближе 150 м от остановок общественного транспорта; на участках улиц и дорог с продольным уклоном более 40 град, а также с минимальны# расстоянием видимости 150 м;

- прокладка трубопроводов тепловых сетей в каналах и тоннелях с другими инженерными сетями, кроме указанных, - не допускается.

Статья 59. Зоны специального назначения - СП

Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок твердых бытовых отходов и иных объектов городского хозяйства, использование которых несовместимо с территориальными зонами другого назначения.

К зонам специального назначения отнесены также территории водозаборов хозяйственно-питьевого назначения и зон их охраны, зоны военных и других объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.

СП1. Режимные объекты

Порядок использования режимных территорий в пределах городской черты устанавливается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии со специальными нормативами.

По условиям секретности в состав зоны СП.1 внесены территории хозяйственно-питьевых водозаборов и зоны их охраны. Регламенты использования этих территорий регламентируются санитарными нормативами.

Основные виды разрешённого использования:

- военные базы, городки, полигоны;

- аэродромы, иные объекты безопасности и космического обеспечения;

- образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные программы;

- предприятия, учреждения и организации федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи по обороне, безопасности и космическому обеспечению;

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- жилые дома;

- общественные здания;

- сооружения, связанные с выращиванием овощей (парники, теплицы);

- хозяйственные постройки;

- гаражи, открытые стоянки.

Условно разрешенные виды использования:

- размещение сооружений относящихся к обслуживанию данной зоны;

- размещение производственных зданий, учреждений связи и иных коммуникаций, превышающих параметры, установленные документацией по планировке территории;

- временные сооружения;

- культовые вооружения#;

- размещение полустационарных архитектурных форм;

- отдельно стоящие УВД, РОВД, ГИБДД, военные комиссариаты.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зонах СП.1, СП.2, СП.3 устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

СП2. Кладбища

Правовой режим земельных участков, расположенных в данной зоне определяется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями от 21.06.1997 года, от 21.07.1998 года).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона N 8-ФЗ следует читать как "28.06.1997"

Основные виды разрешенного использования:

- захоронения (для действующих кладбищ);

- кладбища традиционного захоронения;

- крематории;

- кладбища урновых захоронений после кремации;

- мемориальные комплексы;

- объекты ритуальных услуг;

- бюро похоронного обслуживания.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- зеленые насаждения;

- объекты благоустройства;

- объекты необходимые для эксплуатации и функционирования кладбищ;

- открытые гостевые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования:

- захоронения (для закрытых кладбищ);

- общественные туалеты;

- культовые сооружения.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- выбор участков для устройства мест погребения должен осуществляться на основе положительных решений экологической и санитарно-гигиенической экспертизы. При выборе участков для устройства кладбищ следует учитывать свойства грунтов. Грунты не менее чем на глубину 2 м должны быть сухими, легкими, воздухопроницаемыми. Уровень стояния грунтовых вод не должен быть выше 2,5 м от поверхности земли;

- при отсутствии необходимых гидрогеологических условий рекомендуется проводить инженерную подготовку территории будущего кладбища, включающую осушение территорий, устройство дренажей, засыпку на поверхность мелкозернистых сухих грунтов;

- для всех типов кладбищ площадь мест захоронения должна составлять не менее 65-75% от общей площади кладбища, а площадь зеленых насаждений - не менее 25%;

- территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища;

- размеры территорий кладбищ традиционного и урнового захоронений исчисляется# отдельно для каждого из них, для чего необходимо учесть соотношение этих типов захоронений в общей смертности населения;

- общие размеры территорий кладбищ определяются как сумма площадей кладбищ традиционного и уранового# захоронений. Размеры участков кладбищ должны быть не менее 0,5 га и не более 40 га;

- расстояние от границ участков кладбищ традиционного захоронения:

до красной линии - 6 м,

до стен жилых домов - 300 м,

до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений - 300 м;

- расстояние от границ участков кладбищ для погребения после кремации:

до красной линии - 6 м,

до стен жилых домов - 100 м,

до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений - 100 м;

- после закрытия кладбищ традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м.

СП3. Очистные сооружения канализации

Основные виды разрешённого использования:

- объекты, создание и использование которых невозможно без установления специальных нормативов и правил.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

- объекты эксплуатации очистных сооружений;

- иные вспомогательные производства и административные объекты, связанные с функционированием очистных сооружений;

- зелёные насаждения;

- инженерные коммуникации;

- утилизация осадка.

Условно разрешенные виды:

- размещение иных объектов в данной зоне осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- выбор участков для устройства очистных сооружений должен осуществляться на основе положительных решений экологической и санитарно-гигиенической экспертизы, на основании инженерно-геологических и гидрогеологических изысканий.

- при выборе участков для устройства очистных сооружений следует учитывать свойства грунтов. Грунты на глубину не менее 2 м должны быть сухими.

- использование территорий очистных сооружений канализации возможно только под профильные функции.

Статья 60. Зоны сельскохозяйственного использования - СХ

СХ. Садоводческие объединения

Зона предназначена для ведения садоводства, огородничества. и отдыха в индивидуальном (семейном) порядке с сооружениями и строениями как сезонного, так и круглогодичного использования.

Земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.

Основные виды разрешённого использования:

- сады, огороды, садовые или дачные дома, палисадники;

Вспомогательные виды разрешённого использования:

На индивидуальных садовых участках:

- индивидуальные бани;

- хозяйственные постройки и мастерские;

- строения для занятия индивидуальной трудовой деятельностью (при соблюдении принципов добрососедства);

- индивидуальные гаражи или парковки на придомовом участке;

- теплицы;

- колодцы глубиной до 20 м.

На территории общего пользования:

- водозаборные сооружения и резервуары для хранения питьевой воды;

- противопожарные водоемы;

- помещение и участок охраны;

- улицы и проезды;

- площадка для мусоросборников;

- объекты и устройства пожарной охраны;

- детские игровые и спортивные площадки;

- инженерные сети, трансформаторные подстанции;

- лесозащитные полосы;

- малые архитектурные формы.

Условно разрешённые виды использования:

- строения для содержания мелких домашних животных и птицы при условии соблюдения минимальных расстояний до домов согласно санитарным нормам в зависимости от вида животных и поголовья);

- ветлечебница без содержания животных;

- открытые гостевые площадки;

- остановки общественного транспорта;

- павильоны для сезонной торговли;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- амбулаторно-поликлинические организации (фельдшерско-акушерские пункты, здравпункты);

- резервирование участков для объектов социальной инфраструктуры (при переводе коллективных садов в места постоянного проживания).

Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

- минимальная площадь индивидуального участка - 0,06 га;

- отступ строения от красной линии улицы - 5 м; проезда - 3 м;

- расстояние от хозяйственных построек до красной линии улицы, проезда - не менее 5 м;

- минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:

от жилого строения (или дома) - 3,

от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4,

от других построек - 1,

от стволов деревьев:

высокорослых - 4,

среднерослых - 2,

от кустарника - 1,

- минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:

от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 12,

до душа, бани (сауны) - 8,

от шахтного колодца до уборной и компостного устройства - 8 м в зависимости от направления движения грунтовых вод (при соответствующем гидрогеологическом обосновании может быть увеличено). Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках;

- расстояние зданий и сооружений общего пользования от границ садовых участков - не менее 4 м;

- при возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок;

- противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются, противопожарные расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, а также между крайними строениями групп (при группировке или блокировке) устанавливаются в соответствии с требованиями раздела "Пожарная безопасность";

- стоянки для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому дому и хозяйственным постройкам;

- инсоляция жилых помещений жилых строений (домов) на садовых (дачных) участках должна обеспечиваться в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов;

- индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть ограждены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения. Допускается группировать и блокировать строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке;

- в случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом. Расстояние до границы с соседним участком в этом случае измеряется отдельно от каждого объекта блокировки;

- сезонная торговля - смешанного ассортимента;

- в зоне коллективных садов, где земля передана в собственность пользователей, должны быть предусмотрены резервные участки муниципальной собственности для размещения объектов обслуживания.

Часть 3. Регулирование землепользования и застройки в зонах с особыми условиями использования территорий

Глава 12. Зонирование с учётом особых условий использования территории

Статья 61. Состав зон с особыми условиями использования территорий (ограничений градостроительной деятельности)

На территории Вяземского городского поселения действуют следующие факторы ограничений и регулирования капитального строительства, создающие зоны с особыми условиями использования территории:

1. Зоны охраны объектов культурного наследия:

- территория объекта культурного наследия;

- охранная зона объекта культурного наследия;

- зона охраняемого ландшафта;

2. Зоны, формируемые санитарно-гигиеническими и экологическими ограничениями:

- санитарно-защитные зоны производственных и коммунальных объектов;

- санитарно-защитные зоны кладбищ;

- санитарно-защитные зоны карьеров;

- санитарные разрывы воздушных линий электропередачи;

- санитарные разрывы железной дороги;

- 1-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения;

- 2-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения;

- 3-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения;

- водоохранные зоны водотоков и водоемов;

- особо охраняемые природные территории;

3. Зоны влияния природно-техногенных факторов:

- зона затопления паводком 1%-й обеспеченности;

- зона подтопления грунтовыми водами;

- овражные и прибрежно-склоновые территории, в том числе оползневые и обвально-осыпные;

- зона отработанных карьеров строительных материалов.

Статья 62. Зоны охраны объектов культурного наследия

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. В границах зон охраны вводятся ограничительные режимы использования земельных участков и параметры строительных изменений.

До введения в действие специальных регламентов все действия, связанные со строительными или функциональными изменениями в зонах охраны объектов, подлежат обязательному согласованию Государственным уполномоченным органом по охране и использованию памятников истории и культуры.

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников) в их исторической среде на сопряжённой с ними территории устанавливаются зоны охраны, а именно:

1. Охранные зоны объекта культурного наследия:

- территории объекта культурного наследия (ЗП), составляющие часть зоны охраны объекта культурного наследия (ООЗ), занимаемую непосредственно памятником с прилегающей к нему территорией;

- охранную зону системы планировки (ОЗП), образуемую исторической сеткой улиц;

- охранные зоны застройки (ОЗЗ-1, ОЗЗ-2), составляющие часть ООЗ, занимающие территории кварталов, для которых характерно наличие памятников истории и культуры в целостной или частично нарушенной исторической среде;

2. Зона регулирования застройки (ЗРЗ-1, ЗРЗ-2), включающая кварталы на территории исторического центра и бывших исторических слобод с сохранившейся планировочной структурой частично или полностью нарушенной исторической средой, наличием диссонансов;

3. Зона охраняемого природного ландшафта.

Границы зон охраны, а так же ограничительные режимы использования земельных участков в их пределах и параметры строительных изменений устанавливаются путём переноса из "Проекта зон охраны объектов культурного наследия" (ЗООКН) в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ФЗ-73.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 73-ФЗ"

Все действия, связанные со строительным или функциональными изменениями на земельных участках, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, должны отвечать совокупным требованиям основных регламентов использования земельных участков и дополнительных регламентов ограничений, действующих в пределах конкретной территориальной зоны, и подлежат обязательному согласованию с уполномоченным органом.

Анализ историко-градостроительной ситуации, применительно к существующему положению, ценный природный ландшафт и архитектурно-художественный облик города Вязьмы, приводит к организации системы территориальных зон охраны памятников истории и культуры и регулируемых мероприятий, которые слагаются из следующих компонентов:

ООЗ - объединённая охранная зона объекта культурного наследия в границах исторического ядра города;

ОЗ - охранные зоны объектов культурного наследия,

ИЗЗ - историко-заповедная зона объектов культурного наследия,

ЗСР - зоны строго регулированной застройки,

ОЗЛ - охранная зона ландшафта.

Объединённая охранная зона объекта культурного наследия в границах исторического ядра города (ООЗ):

- памятники истории и культуры республиканского и местного значения, включённые в государственный список объектов, подлежащих охране;

- сохранившуюся планировочную структуру центральной части города, сложившуюся к середине XIX началу XX века, с наиболее стабильной сеткой улиц оставшейся от XVI века;

- сохранившиеся в данных границах памятники истории и культуры (в основном компактные группы памятников или в близком расположении друг от друга и в окружении зданий, характерных для исторической среды) с фрагментарными зонами сохранившейся исторической среды;

- сохранившиеся оптимальные визуальные связи между объектами культурного наследия, влияющие на исторический градостроительный силуэт города;

- сохранившийся объёмно-пространственный масштаб застройки в границах исторического ядра города вдоль улиц: Смоленская, Ямская, Комсомольская, Кирова, Ленина, Космонавтов, Докучаева, Глинская, Новосадовая, Перновского полка, Декабристов, Новосадовая, Глинки, Двойная слобода.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца слово "Новосадовая" повторяется дважды

Охранные зоны объектов культурного наследия (ОЗ):

- сохранившиеся объекты культового значения: Свято-Троицкий кафедральный собор с территорией бывшего Аркадьевского монастыря, Собор Спаса Преображения, Преображенская церковь, Введенская (Богоявленская) церковь, территория монастыря Иоанна Предтечи с церковью Одигидрии и церковью Вознесения, Екатерининская церковь, церковь Петра и Павла, Богородицкая церковь;

- сохранившиеся объекты историко-культурного наследия: Спасская башня, памятник Перновскому полку, памятник П.С. Нахимову, памятник генералу М.Г. Ефремову, монумент (танк) освободителям г. Вязьмы, памятник В.И. Ленину.

Историко-заповедная зона объектов культурного значения (ИЗЗ):

- охранные зоны археологических раскопов и границу исторического ядра города с территориями бывшего Гостиного двора и Торговой площадью;

- территории существующих и бывших монастырей, территории, примыкающие к зоне расположения бывшего царского дворца и саму эту территорию, территории несохранившихся памятников XV-XVI вв.;

- вновь выявленные объекты культурного и исторического значения XV-XVI вв. и ещё не включённые в списки памятников истории и культуры;

- зоны действий ограничений по условиям охраны археологического слоя по проектам зон охраны памятников культуры.

Зоны строго регулированной застройки (ЗСР):

- территории с сохраняемыми зданиями, не являющимися памятниками архитектуры, но характерными для исторически сложившейся городской среды и обеспечивающее сохранение силуэта города, и оптимальные визуальные связи, а также зоны урбанизированного и природного ландшафта. К их числу относятся зоны, расположенные на Поклонной горе и надпойменных террасах, обращённых к долинам р. Вязьма и р. Бебря;

- территория утраченными объектами культурного наследия (бывший царский дворец и территории между Дворцовым переулком и проездом 25-го Октября);

- территория доминантной составляющей городского ландшафта в районе улицы Марины Расковой.

Охранная зона ландшафта (ОЗЛ):

- территории природного ландшафта вдоль реки Вязьма, Бознянского болота и реки Бебря и является одним из главных градообразующих факторов города Вязьма и по причине уникальности его, действие градостроительных регламентов на ландшафт и его составляющие в городской среде и примыкающие к нему участки не распространяется. Это означает, что физические или юридические лица, пользователи, арендаторы или собственники объектов, включённых в официальный список объектов охраны культурного наследия, могут использовать эти объекты, реставрировать их и осуществлять капитальный ремонт только в соответствии с решением уполномоченного органа охраны памятников.

Статья 63. Зоны, формируемые санитарно-гигиеническими и экологическими ограничениями

Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы

Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, отделяются санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

В Правилах, разработанных на основе генерального плана города Вязьма, приняты ориентировочные размеры СЗЗ и санитарных разрывов (определенных в генплане) с учетом рекомендуемых минимальных размеров санитарных разрывов и ориентировочных СЗЗ в соответствии с классификацией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. Проект СЗЗ обязателен для каждого предприятия, имеющего санитарную опасность (либо для группы предприятий - проект единой СЗЗ промузла, комплекса, промзоны).

Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса, промзоны) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.

Размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств, являющихся источниками физических факторов воздействия на население, устанавливаются на основании акустических расчетов с учетом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, электромагнитных полей, излучений, инфразвука и других физических факторов. Для установления размеров санитарно-защитных зон расчетные параметры должны быть подтверждены натурными измерениями факторов физического воздействия на атмосферный воздух.

Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух на территории санитарно-защитной зоны и на ее границе осуществляются службами промышленных объектов и производств, а также органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий I и II класса опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий III, IV, V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Размер санитарно-защитной зоны для аэропорта устанавливается специализированным проектом на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения.

Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов, устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений. Санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения) устанавливаются также для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок.

Установление величины зон негативных воздействий электромагнитных полей (в составе СЗЗ и зон ограничения застройки - ЗОЗ) в местах размещения передающих радиотехнических объектов осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, устанавливаются санитарные разрывы (охранные зоны). Рекомендуемые минимальные расстояния учитывают степень взрыво- и пожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом категории и диаметра трубопроводов. Охранные зоны магистральных газопроводов устанавливаются в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения несчастных случаев, исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки). Земельная площадь охранных зон используется с соблюдением требований регламента.

Санитарно-защитные полосы водоводов

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В пределах санитарно-защитной полосы, соответственно ее назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Санитарно-защитные полосы водоводов организуются на всех водоводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

В графических материалах "Правил" санитарно-защитные полосы водоводов не показываются ввиду требований обеспечения секретности информации в соответствии с п. 24, п.п. 74 "Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу" от 16.09.2002 N 240/4/0310 (утвержден приказом Госстроя России от 30.09.2002).

1-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Санитарные мероприятия должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов. Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.

Установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению заинтересованных организаций.

В графических материалах Правил границы 1-го пояса ЗСО показаны в соответствии с материалами генерального плана.

2-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Второй пояс (пояс ограничений) включают# территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарные мероприятия должны выполняться владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения. Целью мероприятий является максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения, позволяющее при современной технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.

Определение границ второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения для различных гидрогеологических условий проводится в соответствии с методиками гидрогеологических расчетов.

Установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению заинтересованных организаций.

В графических материалах Правил границы 2-го пояса ЗСО показаны в соответствии с материалами генерального плана города.

3-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Третий пояс (пояс ограничений) включают# территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарные мероприятия должны выполняться владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения. Целью мероприятий является максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения, позволяющее при современной технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.

Определение границ третьего пояса ЗСО подземных источников водоснабжения для различных гидрогеологических условий проводится в соответствии с методиками гидрогеологических расчетов.

Установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению заинтересованных организаций.

В графических материалах Правил границы 3-го пояса ЗСО показаны в соответствии с материалами генерального плана города.

Водоохранные зоны водотоков и водоемов

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий. Обеспечение рационального использования и охрана водных объектов осуществляется бассейновыми советами, которые осуществляют разработку рекомендаций в области использования и охраны водных объектов.

Документированные сведения о водоохранных зонах включаются в государственный водный реестр.

В графических материалах настоящих Правил границы водоохранных зон показаны в соответствии с генеральным планом города и Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. На их территориях вводятся дополнительные ограничения природопользования.

Прибрежной защитной полосой является территория, непосредственно примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Соблюдение специального режима на территории прибрежной защитной полосы является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий. Обеспечение рационального использования и охрана водных объектов осуществляется бассейновыми советами, которые осуществляют разработку рекомендаций в области использования и охраны водных объектов.

Документированные сведения о прибрежных защитных полосах включаются в государственный водный реестр.

Размеры прибрежных защитных полос составляют 30-50 м в зависимости от местных орографических условий. Границы прибрежных защитных полос устанавливаются в соответствии с Водным кодексом РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ либо специализированным проектом.

Особо охраняемые природные территории

Правилами учтены границы и режим существующих и проектируемых заказников и памятников природы в соответствии с материалами генерального плана города.

Статья 64. Зоны влияния природно-техногенных факторов

Зона затопления паводком 1% обеспеченности

Зона затопления пойменных территорий рек паводком 1% обеспеченности обусловлена нормативным расчетным уровнем воды, который необходимо учитывать при освоении новых территорий или предусматривать инженерную защиту уже застроенных пойменных территорий.

В границах зон затопления паводком 1% обеспеченности использование земельных участков и объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения инженерной защиты территории от затопления паводковыми водами и подтопления грунтовыми водами путем подсыпки (намыва) грунта или строительства дамб обвалования, или совмещения подсыпки и строительства дамб обвалования.

Выбор методов инженерной защиты и подготовки пойменных территорий, подверженных временному затоплению, зависит от гидрологических характеристик водотока, особенностей использования территории, характера застройки. Выбор наиболее рационального инженерного решения определяется архитектурно-планировочными требованиями и технико-экономическим обоснованием.

Инженерная защита затапливаемых территорий проводится в соответствии со следующими требованиями:

- отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне;

- превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления" и СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования";

- за расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:

а) один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями;

б) один раз в 10 лет - для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.

Зона подтопления грунтовыми водами

Зона подтопления грунтовыми водами - это территория с неглубоким залеганием уровня грунтовых вод (до 2-5 м), на которой интенсивность притока поверхностных и грунтовых вод превышает интенсивность стока по поверхности, подземного оттока и потерь влаги на испарение. Подтопление территорий грунтовыми водами затрудняет застройку новых территорий, эксплуатацию уже застроенных территорий и ухудшает общие санитарные условия площадок.

Подтопление грунтовыми водами вызывается следующими причинами:

- высокое положение естественного уровня грунтовых вод, связанного с гидрогеологическими условиями и наличием слабопроницаемых грунтов;

- подпор со стороны водохранилищ, рек и других водоемов, часто связанный с прохождением паводков;

- нарушение естественных условий стока и испарения атмосферных осадков;

- инфильтрация в грунт различных водопотерь;

- утечки из водонесущих и водоотводящих коммуникаций;

- отсутствие организованной системы сбора и отвода поверхностного стока и прочие причины.

В силу чрезвычайно большого многообразия природных условий и литологического строения территории происходит изменение режима уровня грунтовых вод, формирование техногенной верховодки или техногенного водоносного горизонта, образование заболоченных участков, образование болот. Эти явления вызывают изменение химического состава грунтовых вод, прочностных и деформационных свойств грунтов, неравномерные осадки и деформации зданий и сооружений и даже их разрушение, загрязнение водоносных горизонтов (в том числе используемых для водоснабжения), приводит к сырости в подвальных помещениях, вызывают необходимость частой перекладки подземных коммуникаций.

Процессы подтопления развиваются на территориях с большим количеством выработок, обратных засыпок, пазух, свайных полей и прочих фундаментов и коммуникаций, изменяющих характер подтопления и преграждающих путь естественному потоку грунтовых вод.

Мероприятия по понижению уровня грунтовых вод и осушение заболоченностей должны обеспечивать нормальные условия для осуществления строительства, эксплуатации зданий и сооружений, произрастания зеленых насаждений. Допустимая минимальная глубина залегания грунтовых вод (норма осушения):

- для зданий и сооружений с подвальными помещениями - 0,5-1,0 м от пола подвала;

- для зданий и сооружений без подвалов - 0,5 м от подошвы фундамента;

- для проезжей части улиц, площадей - 0,5 м от подстилающего слоя дорожной одежды;

- для зеленых насаждений общего пользования: 1,0-2,0 м - для древесных насаждений, 0,5-1,0 м - для газонов и стадионов, 2,5 м - для кладбищ.

Зона заболоченных территорий

Заболоченные территории это переувлажненные участки, находящиеся в зонах избыточного или достаточного увлажнения, сложенные с поверхности слабопроницаемыми (торфяниками или минеральными) грунтами.

Заболоченные территории характеризуются длительным стоянием грунтовых вод на глубине менее 0,5 м от поверхности и покрыты неразложившейся органической массой (торфом), перегноем и влаголюбивой растительностью. Переувлажненность заболоченных территорий обусловлена плоским слаборасчлененным рельефом; нарушением естественных условий стока и испарения атмосферных осадков; неглубоким залеганием водоупорных пластов, препятствующих оттоку грунтовых вод; выклиниванием грунтовых вод на поверхность; почвенными биологическими процессами, связанными с неблагоприятными для разложения растительных остатков условиями и пр.

К особенностям заторфованных территорий относятся: высокая сжимаемость и длительные и неравномерные деформации торфяных залежей в результате осушения и под нагрузкой; подверженность осушенных торфяных грунтов переувлажнению в периоды выпадения осадков и ветровой эрозии и пожарам в засушливые периоды; неблагоприятное влияние на микроклимат (колебание температур, образование туманов и росы).

Освоение таких территорий без должного учета всех перечисленных факторов приведет к огромному материальному и моральному ущербу.

Выбор метода инженерной защиты и подготовки заболоченных территорий зависит от характеристик этих территорий, особенностей использования территории, характера застройки и технико-экономическим обоснованием того или иного метода.

В современной градостроительной практике основными методами инженерной подготовки заторфованных территорий под градостроительное освоение являются: выторфовывание и замена торфа минеральным грунтом; пригрузка слоя торфа минеральным грунтом с одновременным проведением мероприятий по понижению уровня грунтовых вод. Перечисленные мероприятия должны обеспечивать нормальные условия для осуществления строительства, эксплуатации зданий и сооружений, произрастания зеленых насаждений. Допустимая минимальная глубина залегания грунтовых вод (норма осушения) аналогична подтопленным территориям.

Овражные и прибрежно-склоновые территории

Зона овражных и прибрежно-склоновых территорий является зоной непригодной или условно-непригодной для градостроительного освоения.

Овражные и прибрежно-склоновые территории отличаются совокупностью сложных неблагоприятных условий: изрезанностью рельефа со значительным процентом крутых оползневых склонов, активным проявлением геологических (размыв и переработка берегов рек и водотоков, интенсивное оврагообразование, гравитационные смещения масс пород разных типов) и гидрогеологических (разгрузкой на склонах водоносных горизонтов) процессов.

Причинами образования овражных и прибрежно-склоновых территорий является активное развитие эрозионных процессов, вызванных геолого-геоморфологическими, физико-географическими, антропогенными факторами, часто действующими в тесной взаимосвязи друг с другом и проявляющимися по-разному в разных природно-территориальных комплексах и имеющими различную скорость развития.

Инженерная защита овражных и прибрежно-склоновых территорий, в том числе оползневых, подразумевает комплекс мероприятий научно-исследовательского, проектно-изыскательского, строительного и эксплуатационного характера, направленный на ослабление или ликвидацию проявлений опасных геологических процессов или преобразование территорий в пригодные для градостроительства путем проведения инженерной подготовки, направленной на поддержание территории в состоянии, удовлетворяющем нормативным условиям проживания людей и эксплуатации зданий и сооружений.

При проектировании мероприятий инженерной защиты овражных и прибрежно-склоновых территорий должна быть предотвращена или сведена до минимума возможность развития опасных геологических процессов и обеспечена нормальная эксплуатация зданий и сооружений, а также обеспечена рентабельность градостроительного освоения с учетом возможного ущерба и расходов на специальные изыскания и дополнительные мероприятия.

Для повышения устойчивости склоновых территорий и предотвращения развития оползневых процессов необходимо выполнение мероприятий:

- строительство удерживающих сооружений;

- строительство перехватывающего горизонтального или вертикального дренажа с целью перехвата потока грунтовых вод с нагорной части склона;

- организация сбора и отвода поверхностного стока с территории склона и прилегающей территории.

Застройка верхней части склона допустима только при обязательной оценке влияния каждого проектируемого объекта на устойчивость склона и выполнении, в случае необходимости, дополнительной противооползневой и противоэрозионной защиты.

Зона отработанных карьеров строительных материалов

Зона отработанных карьеров строительных материалов является зоной нарушенных территорий, непригодных или условно-непригодных для градостроительного освоения.

Комплекс мероприятий по восстановлению нарушенных территорий определяется в зависимости от вида градостроительного использования и экономической целесообразности.

Статья 65. Особенности размещения линейных и точечных объектов инженерной инфраструктуры

В состав линейных и точечных объектов инженерной инфраструктуры вошли головные водопроводные сооружения, очистные сооружения канализации, канализационные насосные станции, коллекторы, объекты электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, дренажных и ливневых коллекторов, не образующие территориальных зон, но являющиеся источниками ограничений, создающих особые условия использования территории.

Объекты водоснабжения и канализации

На "Карте градостроительного зонирования" объекты водоснабжения показаны в составе территорий специального назначения в соответствии с "Перечнем сведений, подлежащих засекречиванию, Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу", утверждённым 30 сентября 2002 г. приказом Госстроя России.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям для размещения точечных объектов водоснабжения и канализации (водозаборные и водопроводные сооружения, очистные сооружения канализации, КНС). Они изымаются из состава тех землепользований, на которых находятся.

Во временное (на период строительства) пользование земельные участки предоставляются в виде полос по всей длине трассы водоводов и коллекторов. Размеры этих участков определяются соответствующими нормативами, а в отдельных случаях - по проектам.

К линейным и точечным объектам применяются следующие требования:

- территории водозаборных и водопроводных сооружений изымаются из рекреационного и хозяйственного использования, их использование возможно только под профильные функции;

- на территории запрещаются все виды строительства, а также все виды хозяйственной деятельности, не относящиеся к эксплуатации, реконструкции и капитальному ремонту водопроводных сооружений. На территории поверхностного водозабора запрещаются все иные виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды;

- на территории водозаборных и водопроводных сооружений требуется: залужение, организация газонов и посадка древесно-кустарниковых защитных насаждений;

- необходимое условие для существующих в санитарно-защитной полосе магистральных водоводов объектов - отсутствие источников загрязнения почвы и грунтовых вод. В пределах санитарно-защитной полосы, соответственно ее назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

- вдоль линии водоводов устанавливается сервитут;

- территории очистных сооружений канализации и КНС изымаются из рекреационного и хозяйственного использования, их использование возможно только под профильные функции;

- на территории очистных сооружений канализации допускается проведение работ по озеленению и утилизации осадка;

- вдоль линии канализационных коллекторов устанавливается сервитут.

Нормативные документы

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 14 марта 2002 г. N 10

СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 N 123

СН 456-73 "Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 28 декабря 1973 г. N 256

"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СНиП 2.07.01-89*

СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 21 мая 1985 г. N 71

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74

Объекты энергоснабжения

Электроснабжение и связь

Электроснабжение предназначено для обеспечения потребителей электрической энергии#.

Электрической сетью называется совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных (ВЛ) и кабельных линий электропередачи, работающих на определённой территории.

Трассы электросетей и линий связи, как правило, прокладываются вдоль существующих дорог, сетей, границ землепользований или полей севооборотов.

Субъектами права на землю являются предприятия и организации, осуществляющие строительство и эксплуатацию линий связи и электрических сетей. Земельные участки предоставляются как в постоянное (бессрочное) пользование, так и во временное пользование (на период строительства).

В постоянное пользование участки предоставляются для размещения стационарных элементов сетей и линий: опоры линий связи и электрических линий; мачт и башен радиорелейных линий связи, линий электропередачи; надземных сооружений кабельных и воздушных линий связи и электропередачи. Как правило, размеры этих участков нормируются. Они изымаются из состава тех землепользований, на территории которых проходит линия связи или электролиния.

Во временное пользование (на период строительства) участки предоставляются в виде полос вдоль всей длины трассы прокладки подземного кабеля или подвески проводов воздушных линий. Размеры этих участков определяются соответствующими нормативами, а в отдельных случаях - по проектам.

К линейным и точечным объектам применяются следующие требования:

- использование земель над кабельными линиями и под проводами воздушных линий, а также в створе радиорелейных станций должно осуществляться землепользователями и собственниками земли с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность и бесперебойную работу указанных объектов в соответствии с правилами охраны линий связи и электрических сетей;

- организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, в том числе туннелей метрополитена, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и технологических площадок, а также полос отвода, в том числе полос отвода железных дорог и автомобильных дорог, могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи. При этом собственник или иной владелец указанного недвижимого имущества вправе требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено федеральными законами. В случае, если недвижимое имущество, принадлежащее гражданину или юридическому лицу, в результате осуществления строительства, эксплуатации средств связи и сооружений связи не может использоваться в соответствии с его назначением, собственник или иной владелец в судебном порядке вправе требовать расторжения договора с организацией связи об использовании этого имущества;

- для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту электрических сетей и линий связи вдоль них устанавливаются охранные зоны, в пределах которых вводится особый режим использования земель;

- ширина зон устанавливается различной в зависимости от вольтажа электрических линий и от местности прохождения линий.

- при прохождении воздушных линий связи по залесённой местности вдоль нее устраивается просека, ширина которой зависит от высоты леса;

- при прохождении линий электропередачи и связи в парках, заповедниках, по территории зелёных зон вокруг населенных пунктов, ценным лесным массивам, защитным, охранным или запретным зонам ширина просек устанавливается по согласованию с организацией, в ведении которой находятся указанные насаждения;

- при прохождении линий через территорию садов с насаждениями высотой не более 4 м вырубка просек может не производиться;

- земельная площадь охранных зон линий электропередачи и связи не подлежит изъятию у землепользователей, по территории которых они проходят, но права их ограничиваются с учётом условий, которые были изложены выше. В то же время организациям, эксплуатирующим линии электропередачи и связи, разрешается производить в охранных зонах земляные работы, необходимые для ремонта этих линий;

- плановые работы по ремонту и реконструкции электролиний и линий связи, проходящих по сельскохозяйственным угодьям, производятся по согласованию с землепользователями и, как правило, в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда есть возможность обеспечить сохранность этих культур.

Газоснабжение

Охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определённом Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

К линейным и точечным объектам применяются следующие требования:

- использование полосы земель над трубопроводами осуществляется землепользователем, по территории которого проложен трубопровод, по своему усмотрению без каких-либо официально установленных ограничений при общем установленном условии: оно должно осуществляться с соблюдением мер по обеспечению сохранности трубопроводов;

- запрещаются действия, которые могли бы причинить вред трубопроводу (глубокое бурение, взрывные работы, строительство сооружений, построек и др.);

- любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода от предприятия трубопроводного транспорта.

- разрешение на производство работ может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации, на которой нанесены действующие трубопроводы;

- после завершения строительства трубопровода, временно занимаемые полосы земель приводятся в состояние, пригодное для использования по основному целевому назначению и возвращаются прежнему землепользователю;

- полевые сельскохозяйственные работы в охранных зонах трубопроводов производятся землепользователями с предварительным уведомлением предприятия трубопроводного транспорта о их начале;

- на орошаемых землях, находящихся в охранных зонах трубопроводов, работы, связанные с временным затоплением земель, производятся по согласованию между землепользователем и предприятием трубопроводного транспорта.

- в случае, когда установлено, что техническое состояние участка трубопровода требует выполнения ремонтных работ для предотвращения возможного его разрушения или утечки транспортируемой продукции, предприятие трубопроводного транспорта имеет право временно (до окончания ремонта) запретить проведение любых, в том числе сельскохозяйственных работ, кроме связанных с ремонтом;

- предприятие трубопроводного транспорта имеет право приостановить работы, выполняемые с нарушениями требований Правил охраны систем газоснабжения и минимальных расстояний от трубопровода до объектов различного назначения, установленных действующими строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, глава 7 - зонирование с учётом особых условий (ограничений) использования территории.

Теплоснабжение

Теплоснабжение предназначено для обеспечения потребителей теплом.

Трассы магистральных тепловых сетей, как правило, прокладываются вдоль существующих дорог, сетей, границ землепользований или полей севооборотов.

К линейным и точечным объектам применяются следующие требования:

- территории теплопроводных сооружений изымаются из рекреационного и хозяйственного использования, их использование возможно только под профильные функции;

- на территории теплопроводных сооружений запрещаются все виды строительства, а также все виды хозяйственной деятельности, не относящиеся к эксплуатации, реконструкции и капитальному ремонту теплопроводных сооружений;

- использование полосы земель над теплопроводами осуществляется землепользователем, по территории которого проложен теплопровод;

- запрещаются действия, которые могли бы причинить вред теплопроводу (глубокое бурение, взрывные работы, строительство сооружений, построек и др.);

- любые работы и действия, производимые в охранных зонах теплопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального теплопровода от владельца;

- разрешение на производство работ может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации, на которой нанесены действующие теплопроводы.

Сооружения ливневой канализации

Ливневая канализация предназначена для обеспечения организации и отвода поверхностного стока в целях повышения общего уровня благоустройства городской территории, создания необходимых условий работы автомобильных и пешеходных магистралей, а также в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил. Неорганизованный поверхностный сток вызывает размыв отдельных участков, особенно склонов оврагов и рек, образование промоин и оползней, подъем уровня грунтовых вод (в связи с инфильтрацией поверхностных вод в грунт).

Ливневая канализация состоит из магистральных ливневых коллекторов, проходящих, как правило, по транспортным коридорам, внутримикрорайонных коллекторов, очистных сооружений ливневой канализации, сооружений для принудительной откачки и прочих сооружений.

К линейным и точечным объектам ливневой канализации применяются следующие требования:

- территории очистных сооружений ливневой канализации, сооружений для принудительной откачки и прочих сооружений изымаются из рекреационного и хозяйственного использования, их использование возможно только под профильные функции;

- на территории линейных и точечных объектов ливневой канализации запрещаются все виды строительства, а также все виды хозяйственной деятельности, не относящиеся к эксплуатации, реконструкции и капитальному ремонту этих сооружений;

- использование полосы земель над линейными и точечными объектами ливневой канализации осуществляется землепользователем, по территории которого проложен дренажный коллектор;

- запрещаются действия, которые могли бы причинить вред линейным и точечным объектам ливневой канализации (глубокое бурение, взрывные работы, строительство сооружений, построек и др.);

- на территории очистных сооружений ливневой канализации допускается проведение работ по озеленению и утилизации осадка;

- вдоль линии коллекторов ливневой канализации и ливнедренажных коллекторов устанавливается сервитут.

Сооружения осушительной сети

Осушительная сеть предназначена для защиты территории и конкретных зданий и сооружений от подтопления грунтовыми водами.

Осушительная сеть состоит из магистральных дренажных коллекторов, проходящих, как правило, по транспортным коридорам, локальных дренажей вокруг зданий и сооружений, сооружений для принудительной откачки и прочих сооружений.

К линейным и точечным объектам осушительной сети применяются следующие требования:

- территории линейных и точечных объектов осушительной сети изымаются из рекреационного и хозяйственного использования, их использование возможно только под профильные функции;

- на территории линейных и точечных объектов осушительной сети запрещаются все виды строительства, а также все виды хозяйственной деятельности, не относящиеся к эксплуатации, реконструкции и капитальному ремонту этих сооружений;

- использование полосы земель над линейными и точечными объектами осушительной сети осуществляется землепользователем, по территории которого проложен дренажный коллектор;

- запрещаются действия, которые могли бы причинить вред линейным и точечным объектам осушительной сети (глубокое бурение, взрывные работы, строительство сооружений, построек и др.);

- вдоль линий дренажных и ливнедренажных коллекторов устанавливается сервитут.

Глава 13. Дополнительные Регламенты в зонах с особыми условиями использования территорий (тип 2)

Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны санитарных разрывов, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, зоны горно-санитарной охраны скважин минеральных вод, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В зонах с особыми условиями использования устанавливаются два вида регламентации использования территории в условиях конкретных ограничений:

Условия использования и содержания территории - использование разрешено при условии проведения комплекса мероприятий, нейтрализующих действие ограничений, либо при условии выполнения ряда специальных требований.

Запрещенные виды использования территории - использование запрещено безусловно.

С каждым фактором ограничений, проявляющимся в разных территориальных зонах, связан только один ограничительный регламент независимо от функции, на которую он воздействует. В этом - отличие ограничительных регламентов от регламентов целевого использования, которые привязаны только к функции, независимо от места ее проявления.

Статья 66. Режимы содержания и использования территорий в зонах охраны объектов культурного наследия

Статья посвящена ограничениям параметров строительства и реконструкции, налагаемым на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия и расположены в зонах охраны объектов культурного наследия.

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и исторической среды в целом устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах этих зон устанавливаются и утверждаются в составе Проекта зон охраны объектов культурного наследия.

До введения в действие указанных специальных регламентов следует руководствоваться ниже приведенными временными регламентами типа 2.

Территория объекта культурного наследия (отдельного памятника, ансамбля, комплекса)

Земельные участки в границах территории объектов культурного наследия относятся к категории "земли культурного назначения". У собственников они не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством. Собственник объекта культурного наследия несет бремя сохранения и содержания принадлежащего ему объекта.

Условия использования и содержания территории:

- земельный участок используется строго по своему назначению - музейная, культовая, научно-исследовательская, культурно-просветительская, жилая, административная или иная функция;

- обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия;

- сохранение исторического облика элементов и объектов, составляющих его территорию и окружение, проведение необходимых защитных мер по экологии, гидрологии, инженерной защите от негативных природно-геологических процессов и т.д.;

- изучение и полноценная реставрация объекта культурного наследия.

- любая хозяйственная и научно-исследовательская деятельность на территории памятника, земляные и инженерные работы, все виды работ по сохранению, восстановлению, благоустройству, приспособлению к использованию и экспонированию каждого объекта охраны, по устранению или нейтрализации искажений и диссонансов проводятся только в соответствии с документацией, согласованной с органом государственной охраны памятников.

Запрещенные виды использования:

- новое размещение всех видов, не относящихся к использованию памятника:

- транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов, автостоянок,

- АЗС, станций техобслуживания автотранспорта,

- воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций,

- прокладка подземных коммуникаций, за исключением обслуживающих объект охраны.

Охранная зона объекта культурного наследия

Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земельных участков, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Условия использования и содержания территории:

- любая хозяйственная и научно-исследовательская деятельность на территории охранной зоны объекта культурного наследия проводится только в соответствии с документацией, согласованной с органом государственной охраны культурного наследия, в том числе:

- консервация, реставрация, восстановление объектов культурного наследия, регенерация исторической среды;

- реконструкция и нейтрализация зданий, дисгармоничных по своему местоположению, высоте, размерам, архитектурным формам и функции по отношению к исторической застройке;

- снос малоценных построек, не имеющих отношения к объекту культурного наследия, мешающих его обзору и проведению научно-исследовательских и археологических исследований;

- размещение отдельных зданий и сооружений, прокладка инженерных коммуникаций допустимы только для обеспечения функционирования объектов охраны и сохраняемой застройки (обоснованное специальным анализом визуально-ландшафтных связей и при условии сохранения особенностей каждого конкретного места);

- инженерное благоустройство и оборудование, любые земляные работы на территории охранных зон проводятся при условии археологического наблюдения.

Запрещенные виды использования:

- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не относящихся к использованию объекта охраны:

- размещение промышленных предприятий, транспортно-складских устройств, АЗС, станций техобслуживания и др. сооружений, загрязняющих воздушный и водный бассейны;

- строительство скоростных транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов, автостоянок,

- строительство воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций, прокладка подземных коммуникаций, за исключением обслуживающих объект охраны.

Зона охраны культурного слоя

Зона включает территорию распространения археологического культурного слоя города, ареалы вокруг отдельных памятников археологии, руинированных построек, городищ, стоянок, селищ и курганов.

Устанавливается на территории, где верхние напластования земли до материка, образовавшиеся в результате деятельности человека, содержат остатки исторической материальной культуры и являются памятником археологии.

Физические и юридические лица осуществляют право пользования земельным участком или водным участком, в пределах которых располагается объект археологического наследия, по своему усмотрению с учетом требований, изложенных в регламенте.

Условия использования и содержания территории:

- отвод земельных участков для строительства и любые земляные работы должны проводиться после согласования с органами государственной охраны памятников и под наблюдением археолога;

- археологические исследования территории, консервация и музеефикация участков, имеющих историко-культурную ценность - по проектам, согласованным в установленном порядке с соответствующими органами государственной охраны.

Запрещенные виды использования:

- самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарника;

- разработка карьеров, применение, интенсивных технологий сельхозпроизводства, устройство необорудованных мест для мусора и бесхозных свалок, а также любая другая деятельность, представляющая угрозу загрязнения или уничтожения культурного слоя.

Зона регулирования застройки

В границах исторически ценной территории выделяется зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Условия использования и содержания территории:

Сохранение всех исторически ценных градоформирующих элементов среды, в том числе:

- планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой;

- соотношение между различными компонентами городского пространства (свободными, застроенными, озелененными);

- фрагментарное и руинированное градостроительное наследие;

- форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами.

Нейтрализация зданий и сооружений, диссонансных по своей функции, масштабу и облику исторической среде.

Реконструкция и новое строительство проводится с соблюдением параметров, характерных для конкретной исторической среды на основе проектно-разрешительной документации, согласованной с органом госохраны памятников. Параметры, подлежащие согласованию:

- характер функционального использования, вид реконструкции, плотность и параметры благоустройства;

- предельная высота зданий и сооружений;

- размеры и пропорции фасадов (высота, протяженность, завершение, ритм членений);

- материал и цвет отделки фасадов;

- размещение окон, дверей, балконов, въездных арок;

- декоративные украшения наружной отделки фасадов;

- форма крыши;

- виды ограждений;

- размещение автостоянок.

Особые условия

Быстро возводимые сооружения временного типа для социального обслуживания туристических маршрутов:

- высота не более 7 м;

- площадь не более 120 м2.

Запрещенные виды использования

- размещение зданий и сооружений, явно нарушающих масштаб сложившейся среды, "агрессивных" по объему, архитектурному решению, по пластике и цвету фасадов, по типу покрытия;

- сооружение высоких сплошных оград;

- устройство необорудованных мест для мусора и бесхозных свалок.

До введения в действие специальных регламентов все действия, связанные со строительными или функциональными изменениями в зонах охраны объектов, регламентируются и подлежат обязательному согласованию с Департамента Смоленской области по культуре и туризму, которое в соответствии с законодательством осуществляет контроль за соблюдением градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя.

Статья 67. Регламенты ограничений на использование территорий в зонах, формируемых санитарно-гигиеническими и экологическими требованиями

Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на картах, приведенных в составе графических приложений настоящих Правил, определяется градостроительными регламентами, определенными статьями 53-61 применительно к соответствующим территориальным зонам, с учетом регламентов, определенных статьями 67-69 применительно к зонам с особыми условиями использования территорий.

Земельные участки и иные объекты недвижимости, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам с особыми условиями использования территорий, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам (статья 9).

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и решениями генерального плана.

Градостроительные регламенты использования территории в санитарно-защитных зонах и санитарных разрывах

Условия использования и содержания территории

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещение промышленного объекта или производственного здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства): нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, воздушные линии электропередачи, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.

Разрешены предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство, от которого установлена СЗЗ. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете.

При размещении предприятий IV, V классов, не требующих железнодорожных подъездных путей и интенсивного движения грузового автотранспорта, преимущество должно быть отдано наиболее удаленным от жилой зоны территориям.

Допускается размещение наземных гаражей-стоянок, паркингов, автостоянок вместимостью свыше 500 м/м только на территории промышленных и коммунально-складских зон.

Для гаражей закрытого типа со сплошным стеновым ограждением I-II степеней огнестойкости СЗЗ допускается сокращать на 25% при отсутствии в гаражах открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и общественных зданий.

Выезд из гаражей и автостоянок вместимостью свыше 50 машино-мест должен быть организован на транспортную магистраль, минуя проезды внутреннего пользования и основные пути движения пешеходов.

Минимальное расстояние от въездов-выездов и от вентиляционных шахт подземных гаражей до территорий школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, фасадов жилых домов, площадок отдыха должно составлять не менее 15 метров.

Допускается размещение научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки.

Разрешена организация дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата.

Требуется последовательная проработка территориальной организации, озеленения и благоустройства СЗЗ на всех этапах разработки всех видов градостроительной, предпроектной и проектной документации, строительства и эксплуатации отдельного предприятия или промышленного комплекса.

Озеленение для предприятий I класса санитарной вредности - не менее 40% площади СЗЗ.

Озеленение для предприятий II, III классов санитарной вредности - не менее 50% площади СЗЗ.

Озеленение для предприятий IV, V классов санитарной вредности - не менее 60% площади СЗЗ.

При санитарно-защитной зоне между производством и границей жилой застройки в 50 м и 100 м ширина проезжей части автомагистрали не может рассматриваться как составляющая требуемого размера СЗЗ и являться основанием для снижения процента озеленения (соответственно 60% и 50%). При наличии автомагистрали в СЗЗ ее выбросы включаются в суммарный расчет с объектом.

Из озелененных территорий общего пользования на территории СЗЗ разрешены только скверы у административных зданий, проходных производственных и коммунальных объектов для кратковременного отдыха, а также городские леса.

Разрешены сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания.

Растениеводство и животноводство, выпас скота - по согласованию с органами Роспотребнадзора. Обязателен контроль качества пахотных земель, земель и растительности сенокосов и пастбищ.

Запрещенные виды использования территории

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.

В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Автомагистраль, расположенная в санитарно-защитной зоне промышленного объекта и производства или прилегающая к санитарно-защитной зоне, не входит в ее размер, а выбросы автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера санитарно-защитной зоны.

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

Не допускается размещение во внутриквартальной жилой застройке автостоянок вместимостью более 300 машино-мест.

Запрещен пересмотр принятого для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности предприятия размера СЗЗ при временном сокращении объема производства, сокращение величины санитарно-защитной зоны на основании данных, полученных только расчетным путем.

Не допускаются на придомовой территории открытые сооружения для хранения автомобилей вместимостью свыше 50 машино-мест.

Запрещено в границах санитарно-защитной зоны и на территории промплощадок размещать предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и т.д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.

Не допускается размещение в СЗЗ объектов I и II классов санитарной вредности зданий и сооружений, площадок для стоянки всех видов транспорта; предприятий по обслуживанию автомобилей, складов нефти и нефтепродуктов; свалок и полигонов ТБО и производственных отходов.

Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого размера санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности.

Градостроительные регламенты использования территории в санитарных разрывах, санитарно-защитных зонах производственных, коммунальных и других объектов, устанавливаемых с учетом шумовых воздействий на население

Условия использования и содержания территории

На территории, существующей в СР и СЗЗ жилой застройки требуется применение планировочных методов защиты прилегающих жилых и рекреационных территорий от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.

Допускаются научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и другие объекты, имеющие в своем составе источники шума. Размер СР и СЗЗ устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.

В пределах санитарного разрыва вне полосы отвода железной дороги допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, гаражей, стоянок автомобилей, линий электропередачи и связи.

Не менее 50% ширины санитарного разрыва должно иметь зеленые насаждения.

Стоянки автомобильного транспорта, гаражи должны иметь выезд в сторону, противоположную жилым кварталам. Допускается размещение объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, СР и СЗЗ которых не превышают размеров санитарных разрывов источника.

Размеры СР и СЗЗ автомобильного, железнодорожного, авиационного и водного транспорта, являющихся источниками неблагоприятных физических факторов, распространяющихся на большие расстояния (шум, инфразвук и др.), в каждом конкретном случае должны быть скорректированы (или обоснованы) расчетным путем с учетом характера создаваемого оборудованием шума, инфразвука и др., шумовой характеристики источников, места их расположения (внутри или вне здания, сооружения и т.д.), режима их эксплуатации и др.

Требуется применение планировочных методов защиты от шума при условии прилегания животноводческих, птицеводческих и звероводческих объектов, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках и на их территории, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.

Допускается функционирование сельскохозяйственных объектов и угодий, кроме животноводческих, птицеводческих и звероводческих ферм, акустические воздействия на которые могут негативно сказаться на численности поголовья, здоровье и продуктивности скота, птицы и зверья.

На территории СЗЗ допускается размещение объектов специального назначения меньшего класса вредности, чем основной объект, с обязательным требованием непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ за их пределами при суммарном учете.

Требуется применение планировочных методов защиты при условии прилегания КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т.п. от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.

Сокращение размеров СР и СЗЗ осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.

Запрещенные виды использования территории

СР, СЗЗ или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения рекреационной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СР и СЗЗ.

Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Запрещено размещение источников шума на периферии производственных зон, прилегающей к жилой застройке, с размерами СЗЗ, превышающими размер СЗЗ объектов производственной зоны.

Запрещено размещение источников шума со стороны жилой застройки и рекреационных территорий с размерами СЗЗ, превышающими размер СЗЗ объектов производственной зоны, либо усиливающих суммарный уровень звука на прилегающих территориях.

Запрещены животноводческие, птицеводческие и звероводческие фермы, акустические воздействия на которые могут негативно сказаться на численности поголовья, здоровье и продуктивности скота, птицы и зверья (если организация их акустической защиты невозможна).

Запрещено длительное проживание контингента объектов специального назначения (КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т.п.).

Градостроительные регламенты использования территории в зонах негативных воздействий электромагнитных полей

Условия использования и содержания территорий

Возможно сокращение границ санитарно-защитных зон (СЗЗ) и зон ограничения застройки (ЗОЗ), установленных по фактору негативных воздействий электромагнитных полей (ЭМП). Сокращение осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки достаточности предусмотренных защитных мер на основе расчетов интенсивности электромагнитного излучения радиочастот и инструментального контроля.

Требуются применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от ЭМП, технологические и инженерно-технические решения в источниках ЭМП, специальные методы экранирования источников ЭМП, защитных древесно-кустарниковых посадок.

СЗЗ и ЗОЗ, или какая-либо их часть, не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой, рекреационной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ и ЗОЗ.

Существующая жилая застройка может быть сохранена при условии проведения обоснованного расчетом комплекса мероприятий по защите населения, предусматривающего:

- выделение секторов с пониженной до безопасного уровня мощностью излучения;

- применение специальных экранов из радиозащитных материалов;

- использование защитных лесопосадок;

- систематический контроль уровня излучения в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.006 и другие мероприятия.

Размещение объектов культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений - по согласованию с органами Роспотребнадзора.

Допускаются центры деловой, финансовой, общественной активности.

Размер СЗЗ и ЗОЗ для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе источники ЭМП, устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.

Размеры зон негативных воздействий ЭМП объектов инженерной инфраструктуры, автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, являющихся источниками ЭМП, распространяющихся на большие расстояния, в каждом конкретном случае должны быть скорректированы (или обоснованы) расчетным путем с учетом характера создаваемых оборудованием ЭМП, характеристики источников, места их расположения), режима их эксплуатации и др.

Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих территорий животноводческих, птицеводческих и звероводческих объектов от ЭМП, технологических и инженерно-технических решений в источниках и на их территории, специальное экранирование.

Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих кварталов жилой застройки, объектов культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т.п. от негативных воздействий ЭМП, технологические и инженерно-технические решения в источниках, экранирование источников ЭМП защитными экранами и древесно-кустарниковыми посадками.

Запрещенные виды использования территории

Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Запрещено длительное проживание контингента объектов специального назначения (КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т.п.).

Запрещены больницы, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, спортивные сооружения. Границы ЗОЗ определяются специальными расчетами, и устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.

Не допускается размещение источников ЭМП на периферии производственных зон, прилегающей к жилой застройке, с размерами СЗЗ и ЗОЗ, превышающими размер СЗЗ объектов производственной зоны.

В пределах СЗЗ не допускаются все виды рекреационного использования территории. Границы ЗОЗ рекреационных объектов определяются специальными расчетами, и устанавливается# при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.

Запрещено размещение источников ЭМП со стороны жилой застройки и рекреационных территорий с размерами СЗЗ и ЗОЗ, превышающими размер СЗЗ объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, либо усиливающих суммарный уровень негативных воздействий на прилегающие территории.

Запрещено размещение животноводческих, птицеводческих и звероводческих ферм, воздействия ЭМП на которые могут негативно сказаться на численности поголовья, здоровье и продуктивности скота, птицы и зверья.

Запрещено размещение свалок и полигонов ТБО и производственных отходов в СЗЗ объектов I и II классов санитарной вредности для предотвращения дополнительного ухудшения экологической обстановки в зоне воздействий электромагнитных полей.

Градостроительные регламенты использования территории в санитарно-защитных зонах понизительных подстанций

Для понизительных электроподстанций размер санитарно-защитной зоны устанавливается в зависимости от типа (открытые, закрытые), мощности на основании расчетов физического воздействия (шума и электромагнитных полей) на атмосферный воздух, а также результатов натурных измерений.

При отсутствии у границы понизительной подстанции экранирующих зданий и сооружений (а также специальных экранов, защитных насаждений) применяются регламенты п.п. 2 и 3 настоящей статьи.

Наличие экранирующих зданий и специальных сооружений позволяет сократить размеры санитарно-защитной зоны либо полностью ее ликвидировать по заключению органов Роспотребнадзора при наличии расчетов и натурных замеров уровней шума и напряженности электромагнитных полей.

Градостроительные регламенты использования территории в санитарно-защитных зонах кладбищ

Размер санитарно-защитной зоны кладбища площадью участка 10 и менее га - 100 м (IV класс санитарной опасности); от 10 до 20 га - 300 м (III класс санитарной опасности); от 20 до 40 га - 500 м (II класс санитарной опасности), закрытых кладбищ и мемориальных захоронений - 50 м (V класс санитарной опасности).

Внутренняя часть площади санитарно-защитной зоны озеленяется древесно-кустарниковыми посадками (не менее 50% площади СЗЗ).

Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается.

Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ

Градостроительные регламенты использования территории в санитарно-защитных зонах карьеров

Применяются регламенты п.п. 1 и 2 настоящей статьи.

По окончании эксплуатации карьера при реализации мероприятий по рекультивации и экологической реабилитации нарушенных территорий санитарно-защитная зона подлежит ликвидации по согласованию с органами Роспотребнадзора.

Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.

Градостроительные регламенты использования территории в санитарных разрывах (охранных зонах) магистральных газопроводов

Условия использования и содержания территории

Допускается при условии письменного разрешения организации, эксплуатирующей системы трубопроводного транспорта:

- возводить постройки и сооружения;

- сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов;

- высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

- производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

- производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные (ближе 15 м), монтажные и взрывные работы, планировку грунта;

- производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Полевые сельскохозяйственные работы разрешается производить при условии предварительного уведомления предприятия трубопроводного транспорта.

Запрещенные виды использования территории

Не допускается постоянное проживание людей, размещение коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, ДДУ, школ, парков, городских садов, больниц, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, спортивных сооружений, выращивание продуктов питания.

СР или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилых и рекреационных территорий.

Перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты.

Устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей.

Разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции.

Градостроительные регламенты использования территории в санитарных разрывах воздушных линий электропередачи

Территория СР должна быть залужена либо использоваться как газон.

Не допускается размещение каких-либо объектов, не связанных с эксплуатацией электрических сетей.

СР или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственных, общественно-деловых, жилых, рекреационных и прочих зон.

Градостроительные регламенты использования территории в санитарно-защитных полосах водоводов

Условия использования и содержания территории

Необходимое условие для существующих в санитарно-защитных полосах водоводов объектов - отсутствие источников загрязнения почвы и грунтовых вод. На земельных участках - оформление сервитутов.

Ширина санитарно-защитных полос водоводов принимается по обе стороны от крайних линий водопровода: при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м (диаметр водоводов до 1000 мм) и не менее 20 м (диаметр водоводов более 1000 мм); при наличии грунтовых вод - не менее 50 м (вне зависимости от диаметра).

Допускается сокращение ширины санитарно-защитных полос водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с органами Роспотребнадзора.

Запрещенные виды использования территории

Запрещена любая застройка в пределах санитарно-защитных полос водоводов. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников.

Запрещена прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Градостроительные регламенты использования территории в 1-м поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

Условия использования и содержания территории

Требуется вертикальная планировка территории для отвода поверхностного стока за ее пределы; озеленение, ограждение и обеспечение охраны; твердое покрытие дорожек к сооружениям; оборудование сооружений с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. Санитарные мероприятия должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов.

Установленные границы пояса могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению органов Роспотребнадзора.

Запрещенные виды использования территории

Запрещен доступ населения и все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений; посадка высокоствольных деревьев; выпуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды (для водозаборов поверхностных вод).

Градостроительные регламенты использования территории во 2-м поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

Условия использования и содержания территории

Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова - при обязательном согласовании с органами Роспотребнадзора.

Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донно-углубительные в пределах акватории ЗСО - по согласованию с органами Роспотребнадзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора (для водозаборов поверхностных вод).

Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов - при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора Российской Федерации (для водозаборов поверхностных вод).

Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территорий (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

Санитарные мероприятия должны выполняться владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

Требуется отвод ливневых стоков и их очистка на локальных очистных сооружениях ливневой канализации.

Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.

Запрещенные виды использования территории

Запрещено бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова

Запрещены склады горюче-смазочных материалов, накопители стоков, шламохранилища, кладбища и другие объекты, обусловливающие опасность химического загрязнения подземных вод.

Запрещен сброс городских канализационных и ливневых сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

Запрещены рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования.

Запрещено применение удобрений и ядохимикатов.

Запрещен сброс промышленных и ливневых сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

Запрещена закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли.

Запрещен сброс фановых, подсланевых и ливневых сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

Запрещены склады ГСМ и автозаправочные станции.

Запрещен сброс сельскохозяйственных и ливневых сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

Запрещены поля ассенизации, поля фильтрации, навозохранилища, силосные траншеи, накопители животноводческих стоков, животноводческие и птицеводческие предприятия и другие объекты, обусловливающие опасность микробного загрязнения подземных вод.

Запрещены стойбища и выпас скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.

Запрещены свалки, кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, поля фильтрации и другие объекты, обусловливающие опасность микробного загрязнения подземных вод.

Градостроительные регламенты использования территории в 3-м поясе зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения

Условия использования и содержания территории

Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова - при обязательном согласовании с органами Роспотребнадзора.

Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные работы в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.

Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод допускается только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.

Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение органов Роспотребнадзора и Росприроднадзора.

Требуется своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

Требуется выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Требуется регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.

Запрещенные виды использования территории

Запрещена закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.

Запрещено размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Запрещено отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.

Градостроительные регламенты использования территории в прибрежной защитной полосе водотоков и водоемов

Условия использования и содержания территории

Выморачивание, вынос, ликвидация капитальных объектов.

Озеленение древесно-кустарниковой растительностью, залужение.

Берегоукрепление. Благоустройство и санитарная очистка пляжей.

Благоустройство территории возлагается на водопользователей, собственников земель, землевладельцев и землепользователей.

Движение транспортных средств - только по мостам и транспортным магистралям, согласованным органами охраны природы и Роспотребнадзором.

Выморачивание, вынос, ликвидация животноводческих, птицеводческих и других загрязняющих сток объектов.

Запрещенные виды использования территории

Запрещена любая жилая и общественная застройка.

Запрещены отвалы размываемых грунтов.

Запрещено движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального значения.

Запрещены рубки главного пользования в категориях защитности лесов первой группы (особо защитные (берегозащитные) участки леса).

Запрещены рубки главного пользования в лесах второй и третьей групп (особо защитные (берегозащитные) участки леса).

Запрещено строительство капитальных и временных зданий для размещения рекреантов, установка сезонных стационарных палаточных городков.

Запрещены производственные и коммунальные объекты.

Запрещены вдольбереговые объекты инженерно-транспортной инфраструктуры.

Запрещено движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Запрещено осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений.

Запрещена распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, использование сточных вод для удобрения почв.

Запрещен выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, купочных ванн.

Запрещено размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, других объектов специального назначения, загрязняющих почвы и водные объекты.

Градостроительные регламенты использования территории в водоохранной зоне водотоков и водоемов

Условия использования и содержания территории

Озеленение древесно-кустарниковой растительностью, залужение.

Сбор и отвод ливневых вод.

Благоустройство территории возлагается на водопользователей, собственников земель, землевладельцев и землепользователей

Благоустройство, канализование объектов либо устройство водонепроницаемых выгребов.

Выморачивание, вынос, ликвидация объектов.

Допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Запрещенные виды использования территории

Запрещено проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также землеройных и других работ.

Запрещена заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов, движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Запрещено размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов.

Запрещено размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков.

Запрещено размещение стоянок транспортных средств.

Запрещена заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов.

Запрещено проведение рубок главного пользования.

Запрещено размещение производственных и коммунальных объектов.

Запрещено осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод.

Запрещено складирование навоза и мусора, использование навозных стоков и сточных вод для удобрения почв.

Градостроительные регламенты использования особо охраняемых природных территорий

Не устанавливаются в соответствии с п. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ (использование земельных участков определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами).

Статья 68. Регламенты ограничений на использование территорий в зонах влияния природно-техногенных факторов

Зона затопления паводком 1% обеспеченности

Условия использования и содержания территории

Ж; ОД; П; ИТ; СП

Защита от затопления паводком 1% обеспеченности на основании технико-экономического обоснования целесообразности защиты, путем искусственного повышения территории или строительства дамб обвалования; берегоукрепление; организация и очистка поверхностного стока; дренирование территории.

В случае невозможности защиты территории от затопления паводками необходимо предусмотреть вынос строений.

Запрещённые виды использования территории

На территории существующей городской застройки в пределах зоны затопления паводком 1% обеспеченности запрещаются все виды нового строительства без инженерной защиты территории от затопления.

Информационные источники: Градостроительный кодекс Российской Федерации N 191-ФЗ от 29.12.04. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СНиП 2.07.01-89*. "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" СНиП 2.06.15-85.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту номер названного Градостроительного кодекса следует читать как "N 190-ФЗ"

Зона подтопления грунтовыми водами

Условия использования и содержания территории

Ж1-Ж3; Т1; ИТ1

Строительство дренажных систем с нормой осушения 2 м; организация поверхностного стока.

ОД1; П

Строительство дренажных систем с нормой осушения 5 м; организация поверхностного стока.

Ж4; Р1; ИТ2-ИТ4

Строительство дренажных систем с нормой осушения 1 м; организация поверхностного стока.

Запрещённые виды использования территории

Запрещаются все виды нового строительства без инженерной защиты территории от подтопления.

Информационные источники: Градостроительный кодекс Российской Федерации N 191-ФЗ от 29.12.04. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СНиП 2.07.01-89*. "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" СНиП 2.06.15-85.

Овражные и прибрежно-склоновые территории

Условия использования и содержания территории

Ж; ОД; ИТ; СП

Полное благоустройство овражных и прибрежно-склоновых территорий на основании технико-экономического обоснования и градостроительной ценности в составе: частичная или полная засыпка оврагов; срезка, планировка, закрепление склонов; организация поверхностного стока; дренирование территории; противооползневые мероприятия; берегоукрепительные сооружения; агролесомелиорация.

Запрещённые виды использования территории

Запрещается размещение зданий, сооружений, коммуникаций в зонах развития оползневых территорий без предварительно выполненных противооползневых мероприятий.

Информационные источники: Градостроительный кодекс Российской Федерации N 191-ФЗ от 29.12.04. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СНиП 2.07.01-89*. "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов" СНиП 2.01.15-90.

Территории отработанных карьеров строительных материалов

Условия использования и содержания территории

Градостроительное использование под разные функции, в зависимости от характера и степени нарушения, после рекультивации отработанных карьеров.

Информационные источники: Градостроительный кодекс Российской Федерации N 191-ФЗ от 29.12.04. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" СНиП 2.07.01-89*.

Зона расположения сооружений ливневой канализации и дренажных систем

Не устанавливаются в соответствии с п. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ (использование земельных участков определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами).

Приложения

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2012 г.

1. Информационные источники регламентов (сводный перечень документов всех уровней)

Документы федерального уровня

Кодексы:

- Градостроительный кодекс РФ N 191-ФЗ от 29.12.04 (с изменениями);

- Земельный кодекс РФ N 136-ФЗ от 25.10.01 (с изменениями);

- Жилищный кодекс РФ N 188-ФЗ от 29.12.04 (с изменениями);

- Водный кодекс РФ N 74-ФЗ от 03.06.06 (с изменениями);

- Лесной кодекс РФ N 22-ФЗ от 29.01.97.

Федеральные законы:

- "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6.10.03 г.;

- "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации N 169-ФЗ от 17.10.95;

- "Об особо охраняемых природных территориях" N 33-ФЗ от 14.03.95;

- "Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации" N 73-ФЗ от 25.06.02;

- "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" N 172-ФЗ от 21.12.04;

- Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" N 17-ФЗ от 10.01.03;

- Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" N 69-ФЗ от 31.03.99.

Указы Президента РФ, постановления Правительства и ведомственные руководящие документы:

- Положения о землях транспорта (утв. постановлением СМ СССР N 24 от 08.01.81 с изменениями от 08.10.90);

- Правила установления и пользования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования (утв. постановлением Правительства РФ N 1420 от 01.12.98 с изменениями от 02.02.02);

- Постановление Госгортехнадзора России N 9 от 22.04.92 Минтопэнерго России;

- Указ Президента N 727 от 27.06.98 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования";

- постановление правительства РФ "О форме градостроительного плана земельного участка" N 840 от 29.12.05.

Приказы:

- приказ Рослесхоза N 33 от 25.03.97;

- приказ Госстроя России от 30.09.02 "Перечень сведений, подлежащих засекречиванию, Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу".

Ведомственные положения, правила:

- "Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железной дороги" (утв. приказом МПС N 26Ц от 15.05.99);

- "Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт". Энергоатом. М., 1985;

- Письмо МВД РФ N 1/4377 от 14.09.95 о реализации Закона РФ "О рекламе". Временные требования к размещению рекламы на автомобильных дорогах и улицах по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (утв. ГАИ РФ).

Государственные нормы (ГН, ГОСТ):

- ГН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";

- ГОСТ "Трансформаторы силовые, масляные. Нормы допустимого шума и метод шумовых испытаний".

Строительные нормы и правила (СНиП):

- СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- СНиП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений";

- СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";

- СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

- СНиП 2.04.03-85 "Канализация, наружные сети и сооружения";

- СНиП 2.04.05-91* Отопление, вентиляция и кондиционирование;

- СНиП 2.04.07-86* Тепловые сети;

- СНиП 2.04.08-87* Газоснабжение;

- СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления";

- СНиП 2.01.15-90 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов";

- СНиП II-44-78 "Тоннели железнодорожные и автодорожные";

- СНиП 32-01-95 "Железные дороги колеи 1520 мм";

- СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги";

- СНиП II-12-77 "Защита от шума";

- СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы"

- СНиП 14-01-96 "Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра".

Санитарные правила и нормы (СанПиН):

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция);

- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 "Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)" (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 08.05.96 N 9 с изменениями от 29.10.2000);

- СанПиН 2971-84 "Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты";

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий".

Свод правил по проектированию и строительству (СП):

- СП-30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".

Отраслевые строительные нормы (ОСН):

- ОСН 3.02.01-97 "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог" (утв. указанием МПС РФ N С-1360у от 24.10.97).

Документы уровня субъекта РФ

- Устав Вяземского городского поселения (принят Советом народных депутатов Вяземского городского поселения);

- Положение о муниципальных землях в Вяземского городского поселения# (постановление Совета народных депутатов Вяземского городского поселения);

- Решение Совета народных депутатов Вяземского городского поселения "Об утверждении положения о регулировании использования территории при осуществлении "градостроительной деятельности в г. Вязьме" N;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

- Решение Совета народных депутатов Вяземского городского поселения "О нормах предоставления земельных участков" N;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

- "Генеральный план г. Вязьма", "Гипрогор", Москва, 1991 г.;

- постановление Администрации Смоленской обл. 05.06.07 г. N 207: "Нормативы градостроительного проектирования Смоленской обл.".

Нормативно-рекомендательные документы

Территориальные строительные нормы (ТСН):

- ТСН ПЗП-99 МО; ТСН 30-303-2000 МО "Планировка и застрой городских и сельских поселений МО" (с изменениями).

Нормативно-рекомендательные документы Госстроя России:

- МДС 30-1.99 "Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории города". ГУП ЦПП Госстроя России. М., 2000;

- Рекомендации по подготовке правил землепользования и застройки. Фонд "Институт города", Фонд "Градостроительные реформы", Москва, 2003 г.

- СН 467-74 "Нормы отвода земель для автомобильных дорог" (утв. постановлением Госстроя СССР N 248 от 19.12.74);

- СН 456-73 "Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов";

- СП 30-101-98 "Методические указания по расчёту нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах".

Инструкции, справочники, рекомендации:

- Справочник проектировщика. "Градостроительство". М., 1978;

- "Справочник по проектированию электроснабжения городов". Л-д, 1986;

- Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских населенных пунктов. М., 1994;

- Справочное пособие "Ограничения (обременения) прав на использование земельных участков";

- Учебник "Земельное право России", 1997.

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 66 в графических материалах изменена территориальная зона Ж3 "Индивидуальная усадебная и блокированная 1-2 квартирными домами" на территориальную зону Р1 "Озелененные территории общего пользования" у подножия Троицкого собора, в районе ул. Марины Расковой, г. Вязьма Смоленской области площадью 0,5 га

"Территориальная зона Р1 "Озелененные территории общего пользования" у подножия Троицкого собора, в районе ул. Марины Расковой, г. Вязьма Смоленской области площадью 0,5 га"

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 26 сентября 2012 г. N 59 в Схему градостроительного зонирования, Принципиальную схему корректировки генплана, Зоны с особыми условиями использования территорий, обусловленных требованием охраны объектов культурного наследия и Схему зон с особыми условиями использования территорий, формируемых санитарно-гигиеническими и природно-экологическими ограничениями и требованиями инженерной защиты и подготовки территории внесены изменения

Текст Схем приводится без учета внесенных изменений