Распоряжение Администрации г. Смоленска от 30 марта 2011 г. N 364-р/адм "О Регламенте Администрации города Смоленска" (утратило силу)

Распоряжение Администрации г. Смоленска
от 30 марта 2011 г. N 364-р/адм
"О Регламенте Администрации города Смоленска"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Смоленска от 23 января 2013 г. N 27-р/адм настоящее распоряжение признано утратившим силу

С целью установления единых требований к организации работы, координации деятельности структурных подразделений Администрации города Смоленска и укрепления исполнительской дисциплины, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Смоленска:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Администрации города Смоленска.

2. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее распоряжение на сайте Администрации города Смоленска.

Глава Администрации города Смоленска

К.Г. Лазарев

Регламент Администрации города Смоленска
(утв. распоряжением Администрации г. Смоленска от 30 марта 2011 г. N 364-р/адм)

Глава I. Общие положения

Настоящий Регламент устанавливает основные правила организации деятельности Администрации города Смоленска по реализации ее полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Смоленска.

Статья 1

Администрация города Смоленска (далее - Администрация города) - исполнительно-распорядительный орган города Смоленска, наделенный Уставом города Смоленска полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Статья 2

Администрация города является юридическим лицом, имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс, расчетные счета в учреждениях банков, осуществляет в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Смоленской области и города Смоленска имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может выступать истцом и ответчиком в суде.

В структуру Администрации города входят:

- Глава Администрации города;

- заместители Главы Администрации города;

- администрации районов города;

- управления;

- комитеты;

- отделы, не входящие в состав управлений, комитетов (далее - самостоятельные отделы).

В структуру Администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города, учрежденные Смоленским городским Советом (далее - городской Совет) и осуществляющие свою деятельность на основании положений о них, утвержденных городским Советом.

Статья 3

Администрацию города возглавляет Глава Администрации города Смоленска (далее - Глава Администрации).

Глава Администрации - должностное лицо, назначаемое городским Советом по контракту, возглавляющее Администрацию города, наделенное Уставом города Смоленска исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности Администрации города.

Глава Администрации обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Глава Администрации подконтролен и подотчетен городскому Совету.

Глава Администрации вправе делегировать часть своих полномочий должностным лицам Администрации города и руководителям структурных подразделений Администрации города.

Глава II. Организационные основы деятельности Администрации города

Статья 4

Глава Администрации формирует Администрацию города в соответствии со структурой, утвержденной городским Советом, и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия, определяет штатную расстановку и направление деятельности Администрации города, ее структурных подразделений, распределяет обязанности между заместителями Главы Администрации. Должностные обязанности указанных лиц закрепляются в их должностных инструкциях, утверждаемых Главой Администрации.

Структурные подразделения Администрации города (далее - структурные подразделения) осуществляют свои полномочия в соответствии с положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми распоряжениями Администрации города.

Статья 5

В случае временного отсутствия Главы Администрации его обязанности исполняет первый заместитель Главы Администрации, а в случае отсутствия первого заместителя Главы Администрации - заместитель Главы Администрации, уполномоченный Главой Администрации.

Исполнение обязанностей первого заместителя, заместителей Главы Администрации на время их отсутствия производится согласно приложению N 1 к Регламенту. Исполнение обязанностей временно отсутствующих руководителей структурных подразделений производится на основании распоряжения Администрации города.

Статья 6

Командировки муниципальных служащих Администрации города осуществляются в соответствии с Положением о командировании муниципальных служащих Администрации города и оформляются распоряжением Администрации города.

Статья 7

Прием иностранных делегаций Администрацией города производится в соответствии с Положением о порядке приема иностранных делегаций.

Глава III. Планирование работы

Статья 8

Деятельность Администрации города планируется на каждый месяц, полугодие.

Управление муниципальной службы Администрации города (далее - Управление муниципальной службы) по предложениям структурных подразделений готовит проект плана работы Администрации города с указанием сроков и ответственных за исполнение.

Планы работы структурных подразделений должны быть завизированы соответствующим заместителем Главы Администрации, а затем представлены в Управление муниципальной службы:

полугодовые - не позднее чем за 20 дней до начала полугодия;

ежемесячные - не позднее 20 числа месяца, предшествующего обозначенному в плане.

Ответственными за подготовку мероприятий, включенных в план, являются заместители Главы Администрации и руководители структурных подразделений.

Разработка разделов плана экономического развития и планирование бюджета города на следующий год осуществляются в управлениях, комитетах и самостоятельных отделах Администрации города. В срок до 1 сентября текущего года материалы и предложения структурных подразделений поступают в Финансово-казначейское управление Администрации города (далее - Финансово-казначейское управление) и управление экономики Администрации города (далее - управление экономики). Дальнейшая доработка представленных документов ведется этими подразделениями (проекта плана экономического развития - управлением экономики, проекта бюджета города - Финансово-казначейским управлением).

Выполнение плана работы Администрации города контролируется Управлением муниципальной службы.

Глава IV. Порядок подготовки, принятия и регистрации правовых актов

Статья 9

Правовыми актами Администрации города являются постановления и распоряжения, принимаемые должностными лицами в пределах своей компетенции.

Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Смоленской области, Уставом города Смоленска, нормативными правовыми актами городского Совета, подписывает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Смоленской области, которые подлежат обязательному исполнению на территории города Смоленска, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.

Заместители Главы Администрации могут издавать распоряжения в пределах своей компетенции.

Указанные документы вступают в силу со дня подписания, если иное не определено в их тексте.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их официального опубликования (обнародования).

Официальными печатными органами Администрации города являются: газета "Рабочий путь" и газета городского Совета "Смоленские городские известия".

Правовые акты Администрации города могут быть опубликованы в иных печатных изданиях с обязательной ссылкой на источник официального опубликования, а также доведены до всеобщего сведения по каналам телевидения и радио.

Муниципальные правовые акты Администрации города подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации города, за исключением случаев, определенных действующим законодательством.

Адрес официального Интернет-сайта Администрации города - www.smoladmin.ru.

Статья 10

Подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации города, распоряжений заместителей Главы Администрации поручается одному или нескольким должностным лицам, руководителям структурных подразделений, а также осуществляется ими по собственной инициативе.

Оформление проектов правовых актов осуществляется в соответствии с требованиями юридической техники, настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.

Проекты постановлений и распоряжений должны содержать:

- точное, юридически правильное название документа;

- заголовок;

- краткую преамбулу со ссылкой на нормативные правовые акты;

- источники финансирования, если в документе содержатся указания о выделении финансовых средств;

- указание структурных подразделений, органов и должностных лиц, на которых возложено исполнение и (или) контроль за исполнением документа;

- необходимость опубликования документов в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет;

- подпись.

В проекте должны учитываться ранее принятые по данному вопросу правовые акты (если таковые имеются), не должны допускаться повторения и противоречия с ними.

Все приложения, на которые имеются ссылки в проекте, должны быть в наличии и в обязательном порядке подписаны руководителем соответствующего структурного подразделения.

Текст правового акта должен быть подготовлен с учетом следующих общих требований:

- точность и определенность формулировок, выражений и отдельных терминов (понятий);

- соответствие текста по форме и содержанию заголовку, установленным и (или) общепризнанным правилам;

- ясность и доступность изложенного для понимания субъектами права (адресатами), на которых распространяется его действие.

При подготовке проектов правовых актов исполнитель осуществляет:

- всестороннюю проработку вопроса, по которому вносится проект правового акта, в том числе на предмет его соответствия действующему законодательству, а также необходимые расчеты, обоснования, прогнозы социально-экономических и иных последствий реализации предлагаемых решений;

- полное и четкое изложение текста документа, исключающее двойное толкование, на русском языке в соответствии с правилами его грамматики, орфографии и пунктуации.

В проекте постановления или распоряжения указываются сведения о признании утратившими силу ранее принятых по этому вопросу документов, если вновь принимаемое постановление или распоряжение прекращает их действие.

Проект правового акта подлежит экспертизе и согласованию с лицами, определенными в Инструкции по делопроизводству в Администрации города, в том числе с руководителями заинтересованных структурных подразделений в случае, если он содержит положения, нормы и поручения, касающиеся этих структурных подразделений, а также по вопросам, отнесенным к сферам их деятельности, с Финансово-казначейским управлением - по вопросам, касающимся финансовой деятельности Администрации города (доходов или расходов бюджета города), с управлением экономики - по вопросам экономического развития города. Правовые акты по личному составу визируются начальником Управления муниципальной службы.

Согласование проектов правовых актов оформляется визами.

После согласования проектов постановлений или распоряжений с должностными лицами, руководителями вышеуказанных профильных структурных подразделений они представляются исполнителем с пакетом документов, необходимых для оценки соответствия проекта правового акта действующему законодательству Российской Федерации, Смоленской области, муниципальным правовым актам города Смоленска, в правовое управление Администрации города (далее - правовое управление) на правовую экспертизу, а затем в сектор лингвистической экспертизы общего отдела Управления муниципальной службы (далее - сектор лингвистической экспертизы) на лингвистическую экспертизу и должны иметь их визы (отметки) и при необходимости заключения (замечания).

Правовая и лингвистическая экспертизы проекта правового акта осуществляются в течение 2 рабочих дней (объемных и сложных документов - от 3 до 7 рабочих дней).

Отсутствие документов, необходимых для оценки законности проекта муниципального правового акта, отсутствие на нем виз исполнителя проекта правового акта, руководителя соответствующего структурного подразделения и руководителей заинтересованных структурных подразделений, а также иных лиц, определенных в Инструкции по делопроизводству в Администрации города, является основанием для отказа в принятии проекта на правовую экспертизу и возврата проекта правового акта его исполнителю.

В случае если проект правового акта прошел в каком-либо структурном подразделении согласование с замечаниями, при визировании делается об этом отметка. Замечания (заключение) к проекту правового акта излагаются на отдельном листе или оформляются в форме карандашных пометок по тексту проекта правового акта.

После устранения исполнителем документа недостатков проект правового акта подлежит повторному рассмотрению в правовом управлении и секторе лингвистической экспертизы. Срок повторного рассмотрения проекта правового акта не должен превышать 2 рабочих дней (объемных и сложных документов до 5 рабочих дней) с момента поступления проекта правового акта на повторную экспертизу.

При наличии разногласий по проекту правового акта руководитель структурного подразделения, подготовившего проект, обязан провести его обсуждение с заинтересованными сторонами с целью выработки взаимоприемлемого решения.

В случае недостижения соглашения проект правового акта с разногласиями (замечаниями, заключением) направляется заместителю Главы Администрации - руководителю аппарата Администрации города для доклада Главе Администрации с целью принятия им решения по данному документу.

Изменения и дополнения, вносимые в постановление или распоряжение, а также отмена или признание утратившими силу постановления или распоряжения оформляются актом того же вида, в каком издан основной документ.

Если возникла необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные постановления или распоряжения, а также если в них неоднократно вносились изменения, которые затрудняют их чтение и применение, то в целях упорядочения разрабатывается новый единый правовой акт с отменой ранее изданных.

Ответственность за качество подготовки проектов правовых актов, содержание, достоверность, целесообразность, рассылку заинтересованным лицам и согласование с заинтересованными структурными подразделениями (должностными лицами) возлагается на исполнителей и руководителей структурных подразделений, ответственных за их подготовку.

Статья 11

Постановления и распоряжения после подписания передаются в протокольный сектор общего отдела Управления муниципальной службы для регистрации, хранения в установленном порядке и передачи их копий в сектор канцелярии общего отдела Управления муниципальной службы для рассылки.

Статья 12

Документы, носящие нормативный правовой характер, в течение трех рабочих дней с момента подписания направляются в городской Совет, в прокуратуру Смоленской области, Контрольно-счетную палату города Смоленска (нормативные правовые акты по финансовым вопросам).

Статья 13

Нормативность правового акта, а также необходимость направления его в Департамент Смоленской области по местному самоуправлению, публикации в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Администрации города определяется исполнителем и подлежит согласованию с правовым управлением при проведении правовой экспертизы.

Глава V. Договоры от имени Администрации города

Статья 14

Глава Администрации от имени Администрации города и в пределах своих полномочий подписывает договоры (соглашения).

Заместители Главы Администрации вправе по доверенности подписывать договоры (соглашения) от имени Администрации города по координируемым ими направлениям деятельности.

Проекты договоров (соглашений), подписываемых от имени Администрации города Главой Администрации в пределах его полномочий, а также по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, предварительно рассматриваются руководителями заинтересованных структурных подразделений и, в обязательном порядке, начальником Финансово-казначейского управления (с отметкой о том, какие средства из бюджета города направляются на эти цели), начальником правового управления, заместителями Главы Администрации по координируемым ими направлениям деятельности; далее с их визами, визами юристов структурных подразделений (при наличии), замечаниями (при наличии таковых) представляются Главе Администрации на подпись.

Проекты договоров (соглашений), заключаемых от имени Администрации города уполномоченными лицами по доверенности, предварительно рассматриваются руководителями заинтересованных структурных подразделений и, в обязательном порядке, главным бухгалтером структурного подразделения (при отсутствии штатной единицы - главным бухгалтером Администрации города), начальником правового управления (за исключением структурных подразделений, имеющих в своем штате юридические должности).

Контроль за полнотой и достоверностью информации в договорах (соглашениях) в пределах бюджетных смет, предусматривающих выделение денежных средств из бюджета города, осуществляется главными распорядителями бюджетных средств города.

Статья 15

При наличии разногласий по содержанию проекта договора (соглашения) среди лиц, его визирующих, ответственный за подготовку проекта исполнитель должен провести обсуждение проекта и представленных к нему замечаний с целью выработки взаимоприемлемого решения. Если такое решение не будет найдено, то к проекту должны быть приложены замечания визирующих лиц, а также предложения лица, ответственного за подготовку проекта правового акта.

Порядок заключения договора (соглашения), состав участников его заключения, перечень вопросов, подлежащих уточнению при его заключении, определяются лицом, подписывающим договор (соглашение), в соответствии с действующим законодательством.

Заключенные договоры (соглашения) передаются для регистрации и хранения в правовое управление.

Глава VI. Порядок реализации права нормотворческой деятельности

Статья 16

Администрация города обладает правом нормотворческой деятельности и может разрабатывать и вносить в городской Совет проекты нормативных правовых актов по вопросам, касающимся жизни города и горожан, другим вопросам, отнесенным к полномочиям представительного органа местного самоуправления.

Статья 17

Полномочный представитель Главы Администрации в городском Совете, назначаемый распоряжением Администрации города:

- осуществляет контроль за своевременной подготовкой структурными подразделениями документов, представляемых на рассмотрение сессии городского Совета;

- направляет в городской Совет проекты нормативных правовых актов, подписанные Главой Администрации;

- присутствует на всех сессиях городского Совета и, при необходимости, на заседаниях постоянных депутатских комиссий и представляет интересы Администрации города при рассмотрении нормативных правовых актов.

Статья 18

Проекты правовых актов городского Совета проходят процедуру согласования, равно как и проекты правовых актов Администрации города.

Глава VII. Работа с документами

Статья 19

Делопроизводство в Администрации города ведется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.

Статья 20

Все указы и распоряжения Губернатора Смоленской области, постановления и распоряжения Администрации Смоленской области, решения городского Совета рассматриваются лично Главой Администрации (в его отсутствие - исполняющим обязанности Главы Администрации) и передаются на ознакомление лицам, указанным в листке ознакомления. Срок ознакомления с документом лицами, указанными в листке ознакомления, - в течение одних суток.

Документ, подлежащий исполнению, с указанием срока его исполнения ставится на контроль специалистом общего отдела Управления муниципальной службы, ответственным за состояние контроля. Копия контрольного документа передается исполнителю.

Статья 21

Каждый подлежащий контролю документ заносится в электронную базу данных, в которую вносятся отчеты и другие информационные материалы об исполнении документа.

Статья 22

Корреспонденция, поступающая в Администрацию города от юридических лиц, регистрируется сектором канцелярии общего отдела Управления муниципальной службы и в тот же день передается Главе Администрации, заместителям Главы Администрации, после чего с резолюцией направляется руководителям структурных подразделений Администрации города в соответствии с их полномочиями.

После ознакомления с корреспонденцией должностные лица Администрации города принимают решения по исполнению документа, которые должны кратко и точно определять характер поручений, сроки исполнения и ответственных исполнителей.

Корреспонденция, поступающая от правоохранительных, судебных органов, службы судебных приставов, после регистрации в секторе канцелярии общего отдела Управления муниципальной службы направляется в правовое управление для распределения между структурными подразделениями Администрации города в соответствии с их полномочиями. После чего данная корреспонденция направляется в сектор канцелярии общего отдела Управления муниципальной службы для дальнейшей технической обработки и направления с резолюциями Главы Администрации, заместителей Главы Администрации, координирующих соответствующие направления деятельности, в структурные подразделения для исполнения.

Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, в выходные и праздничные дни, принимается дежурным диспетчером ЕДДС МУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Смоленска" в здании Администрации города и передается в сектор канцелярии общего отдела Управления муниципальной службы к началу ближайшего рабочего дня.

В тех случаях, когда в документах не указан срок исполнения, необходимо руководствоваться сроками, указанными в приложении N 2 к Регламенту.

В целях обеспечения контроля за своевременным и качественным рассмотрением обращений граждан и юридических лиц ответы на запросы и обращения необходимо представлять на подпись должностным лицам Администрации города не позднее чем за 5 дней до дня окончания срока их исполнения.

Копии актов прокурорского реагирования в обязательном порядке направляются в правовое управление для обобщения.

Статья 23

Если в резолюции Главы Администрации или первого заместителя (заместителей) Главы Администрации даны поручения нескольким лицам (исполнители), то работу по ее исполнению организует и координирует лицо, указанное в резолюции первым. Доклад об исполнении (подготовке материалов, ответов) представляется исполнителем, указанным в резолюции первым. В случае необходимости получения дополнительной информации для подготовки соответствующего ответа исполнитель, указанный в резолюции первым, запрашивает необходимую информацию у соисполнителей, указанных в резолюции Главы Администрации, и в дальнейшем согласовывает с ними доклад об исполнении (ответ на документ).

Статья 24

Документ (корреспонденция) считается исполненным и снимается с контроля после исполнения заданий, сообщения результатов заинтересованным организациям и должностным лицам или обоснованного подтверждения исполнения. Исполненные документы (корреспонденция) хранятся в секторе канцелярии общего отдела Управления муниципальной службы в соответствии с номенклатурой дел.

Статья 25

По истечении установленного срока исполнения поручения или указания лицо, ответственное за исполнение, обязано представить Главе Администрации, соответствующему заместителю Главы Администрации (согласно подчиненности) документ, подтверждающий исполнение поручения или указания.

В случае невозможности исполнения поручения или указания в срок ответственный исполнитель обязан:

- не позднее дня окончания установленного срока исполнения письменно или устно (по усмотрению Главы Администрации, соответствующего заместителя Главы Администрации (согласно подчиненности) объяснить причины невозможности исполнения;

- ходатайствовать о продлении срока исполнения поручения или указания, уведомив об этом заявителя.

Статья 26

Контроль за исполнением указов и распоряжений Губернатора Смоленской области, постановлений и распоряжений Администрации Смоленской области, решений городского Совета, постановлений и распоряжений Администрации города осуществляется общим отделом Управления муниципальной службы.

Контроль за исполнением писем, запросов юридических лиц осуществляется сектором канцелярии общего отдела Управления муниципальной службы.

Статья 27

Подготовка проектов писем (запросов) возлагается на руководителей управлений, комитетов и самостоятельных отделов Администрации города соответствующей отраслевой (профильной) сферы. Документы рассылаются после их подписания должностными лицами Администрации города. Проект письма (запроса) должен визироваться всеми заинтересованными структурными подразделениями, а также заместителями Главы Администрации, координирующими данную отрасль (сферу). Эти же управления, комитеты и самостоятельные отделы обязаны следить за прохождением писем (запросов) и принимать меры к получению ответов на вопросы, поставленные в них.

Глава VIII. Система электронного документооборота

Статья 28

Система электронного документооборота (СЭД) Администрации города предназначена для автоматизации процесса обмена электронными документами в процессе межведомственного электронного документооборота между Администрацией города и Администрацией Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области.

Эксплуатация СЭД осуществляется в соответствии с федеральными законами от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области и Администрации города.

Администрация города является участником СЭД на основании заключенного с Департаментом Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде соглашения об обмене электронными документами с Интегрированной системой электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области по телекоммуникационным каналам связи.

Электронный документ, сформированный в СЭД, имеет юридическую силу, равную силе аналогичного документа на бумажном носителе, и влечет предусмотренные для данного документа правовые последствия.

Глава IX. Работа с письменными и устными обращениями граждан

ГАРАНТ:

См. Инструкцию о порядке рассмотрения обращений граждан в Администрации города Смоленска, утвержденную распоряжением Администрации города Смоленска от 23 мая 2011 г. N 587-р/адм

Статья 29

Работа по рассмотрению обращений граждан и организации приема граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан в Администрации города.

Письменные, устные обращения граждан, а также обращения, поступившие по информационным системам общего пользования "Виртуальная приемная", не позднее трех дней с момента поступления регистрируются и обрабатываются в секторе приемной по обращениям граждан организационного отдела Управления муниципальной службы и передаются Главе Администрации, его заместителям.

Обращения граждан (письма, заявления, жалобы) должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации. При необходимости проведения дополнительной проверки, истребования материалов, иных действий, связанных с рассмотрением обращений, срок рассмотрения может быть продлен не более чем на 30 дней Главой Администрации, заместителями Главы Администрации города, координирующими соответствующие направления деятельности. Решение о продлении срока сообщается заявителю.

Статья 30

Личный прием граждан в Администрации города проводится Главой Администрации, его заместителями, руководителями структурных подразделений и уполномоченными на то лицами согласно распорядку приема граждан по личным вопросам (приложение N 3 к Регламенту).

Личный прием граждан Главой Администрации, его заместителями осуществляется по предварительной записи не позднее чем за два дня до приема.

Информация о месте, днях и часах приема доводится до сведения граждан (размещена на информационном стенде).

Контроль за соблюдением распорядка приема граждан осуществляет сектор приемной по обращениям граждан организационного отдела Управления муниципальной службы.

Глава X. Распорядок работы администрации города

Статья 31

В Администрации города устанавливается следующий распорядок работы:

рабочие дни - с понедельника по пятницу;

режим рабочего дня - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут. Окончание работы по пятницам в 17 часов 00 минут.

В соответствии с распоряжением Администрации города отдельным работникам Администрации города может устанавливаться ненормированный рабочий день.

Статья 32

Порядок посещения здания Администрации города устанавливается Положением о пропускном режиме, утверждаемым распоряжением Администрации города.

Глава XI. Взаимодействие с городским Советом

Статья 33

1. Администрация города взаимодействует с городским Советом исходя из интересов жителей города Смоленска, единства целей и задач в решении проблем города, в соответствии с Уставом города Смоленска и настоящим Регламентом.

2. Подготовленный к внесению в городской Совет проект решения и материалы к нему направляются Главой Администрации в городской Совет не позднее чем за месяц до внесения его на рассмотрение сессии.

3. Должностные лица Администрации города, руководители структурных подразделений вправе присутствовать, выступать на сессиях городского Совета.

4. К участию в заседаниях и совещаниях, проводимых Администрацией города, могут привлекаться (по согласованию) депутаты городского Совета.

5. В целях доработки проектов решений городского Совета и их согласования могут создаваться рабочие группы с участием представителей Администрации города и городского Совета.

Глава XII. Использование печатей и штампов

Статья 34

Для удостоверения подлинности документов или соответствия их копий подлинникам используются гербовые и другие печати.

Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.

Печати с изображением герба города Смоленска проставляются на документах, требующих особого удостоверения их подлинности. Гербовая печать Администрации города проставляется на подписи Главы Администрации, его заместителей, заместителя Главы Администрации - руководителя аппарата Администрации города, иных должностных лиц (по указанию Главы Администрации).

Гербовые печати Администрации города и штампы с факсимильным воспроизведением подписи Главы Администрации хранятся у заместителя Главы Администрации - руководителя аппарата Администрации города.

На копиях постановлений и распоряжений Администрации, распоряжений заместителей Главы Администрации вместо подписи Главы Администрации или его заместителей проставляется круглая (не гербовая) печать протокольного сектора общего отдела Управления муниципальной службы.

На документах личного состава проставляется печать отдела кадров Управления муниципальной службы.

Штампы с факсимильным воспроизведением подписи Главы Администрации, заместителей Главы Администрации разрешается при необходимости использовать на копиях подписанных в установленном порядке документов, поздравительных адресах, открытках и телеграммах. Использование этих штампов при оформлении подлинников документов не допускается.

Изготовление гербовых и других печатей для структурных подразделений производится на основании представления руководителя структурного подразделения с прилагаемым образцом печати (штампа), согласованного с заместителем Главы Администрации - руководителем аппарата Администрации города.

Изготовленные печати и штампы учитываются в Управлении муниципальной службы и выдаются под расписку руководителям структурных подразделений.

Печати и штампы должны храниться в несгораемых металлических шкафах или сейфах.

Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы возвращаются в Управление муниципальной службы и уничтожаются по акту, о чем в журнале учета проставляются соответствующие отметки.

Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования и хранения печатей и штампов в структурных подразделениях возлагаются на их руководителей. При смене соответствующего руководителя печати и штампы передаются по акту с отметками в журнале учета в Управлении муниципальной службы.

Глава XIII. Порядок внесения изменений и дополнений в регламент

Статья 35

Предложения по внесению изменений и дополнений в Регламент вносятся по инициативе Главы Администрации, его заместителей, руководителей управлений, комитетов и самостоятельных отделов Администрации города.

После согласования предложенных изменений и дополнений заинтересованными сторонами они вносятся в Регламент посредством принятия распоряжения Администрации города по этому вопросу. Подготовку проекта распоряжения Администрации города Смоленска о внесении изменений и дополнений в Регламент осуществляет Управление муниципальной службы.

Приложение N 1

к Регламенту

Список
должностных лиц, замещающих руководящих работников Администрации города Смоленска на время их отсутствия

Наименование должности	Замещение на время их отсутствия
Глава Администрации города Смоленска Лазарев К.Г.	1. Первый заместитель Главы Администрации города Смоленска 2. Заместители Главы Администрации города Смоленска
Первый заместитель Главы Администрации города Смоленска Маслаков С.В.	Заместитель Главы Администрации города - руководитель аппарата Администрации города Смоленска Погуляев А.Н.
Заместитель Главы Администрации города - руководитель аппарата Администрации города Смоленска Погуляев А.Н.	Первый заместитель Главы Администрации города Смоленска Маслаков С.В.
Заместитель Главы Администрации города Смоленска Бочкарев А.С.	Заместитель Главы Администрации города Смоленска Бекбуллатов А.У.
Заместитель Главы Администрации города Смоленска Бекбуллатов А.У.	Заместитель Главы Администрации города Смоленска Бочкарев А.С.
Заместитель Главы Администрации города - начальник управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Смоленска - главный муниципальный земельный инспектор Долгий А.Е.	Заместитель Главы Администрации города - начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска Петроченко Н.С.
Заместитель Главы Администрации города - начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска Петроченко Н.С.	Заместитель Главы Администрации города - начальник управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Смоленска - главный муниципальный земельный инспектор Долгий А.Е.
Заместитель Главы Администрации города Смоленска	Первый заместитель Главы Администрации города Смоленска Маслаков С.В.

Примечание: иные замещения руководящих работников производятся на основании распоряжения Администрации города Смоленска.

Приложение N 2

к Регламенту

Перечень
документов с указанием сроков их исполнения

1.	Документы Администрации Смоленской области, Смоленской областной Думы, других органов государственной власти	- до 30 дней
2.	Обращения депутатов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:
3.	- по вопросам, связанным с депутатской деятельностью	- безотлагательно
	- при необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения сообщить об этом депутату	- 1-3 дня
	- окончательный ответ представляется депутату	- не более 20 дней
3.	Запросы или обращения депутатов Смоленской областной Думы и Смоленского городского Совета:
	- по вопросам, связанным с депутатской деятельностью	- не более 15 дней
	- окончательный ответ представляется депутату	- не более 30 дней
4.	Письма, ходатайства предприятий, организаций и учреждений, граждан	- не более 30 дней
5.	Телеграммы и телефонограммы	- безотлагательно
6.	Телеграммы и телефонограммы, требующие дополнительной проверки	- 1-3 дня
7.	Обращения о выдаче разрешений по наружной рекламе и установке рекламных конструкций (Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе")	- в течение 2 месяцев
8.	Запросы от средств массовой информации	- 7 дней
	Уведомление об отказе вручается представителю редакции (Федеральный закон от 27.12.91 N 2124-1 "О средствах массовой информации")	- в 3-дневный срок
9.	Обращения о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые (Федеральный закон от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации")	- 45 дней
10.	В случае, если в тексте поручения вместо даты исполнения или периода времени имеется указание "Срочно", "Незамедлительно" или аналогичное указание, поручение подлежит исполнению	- в 3-дневный срок

Приложение N 3

к Регламенту

Распорядок
приема граждан по личным вопросам в Администрации города Смоленска

Глава Администрации города Смоленска	2-я среда каждого месяца	С 14.00 в приемной по обращениям граждан
Первый заместитель Главы Администрации города Смоленска	3-я среда каждого месяца	С 14.00 в приемной по обращениям граждан
Заместитель Главы Администрации города Смоленска	4-я среда каждого месяца	С 14.00 в приемной по обращениям граждан
Заместитель Главы Администрации города Смоленска	4-й вторник каждого месяца	С 14.00 в приемной по обращениям граждан
Заместитель Главы Администрации города - начальник управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Смоленска - главный муниципальный земельный инспектор	Еженедельно в понедельник	С 16.00 в рабочем кабинете
Заместитель Главы Администрации города Смоленска	3-й вторник каждого месяца	С 14.00 в приемной по обращениям граждан
Заместитель Главы Администрации города - начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска	Еженедельно в понедельник	С 16.00 в рабочем кабинете
Заместитель Главы Администрации города - руководитель аппарата Администрации города Смоленска	Еженедельно в четверг	С 16.00 в рабочем кабинете
Руководители структурных подразделений Администрации города Смоленска	Еженедельно в понедельник	С 16.00 в рабочих кабинетах

Примечание: запись граждан на прием по личным вопросам проводится в приемной по обращениям граждан Администрации города Смоленска по улице Дзержинского, дом 8 или по телефонам 38-65-16, 38-69-64.