Постановление Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 9 марта 2011 г. N 106 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на 2011 год"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях повышения эффективности и рационального использования средств бюджета муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на 2011 год" (далее - Программа).

2. Данное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011 года.

Глава Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области

В.В. Шестаев

Ведомственная целевая программа
"Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на 2011 год"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 9 марта 2011 г. N 106)

ГАРАНТ:

См. ведомственную целевую программу "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на 2012 - 2014 годы", утвержденную постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 20 февраля 2012 г. N 101

Паспорт
ведомственной целевой программы "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на 2011 год"

Наименование Программы	ведомственная целевая программа "Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на 2011 год"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Правительства РФ от 19.04.2005 года N 239 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", постановление Администрации Смоленской области от 27.06.2006 года N 240 "О мерах по повышению эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования Смоленской области" (Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ), распоряжение Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 14.07.2010 N 258 "О порядке принятия решения о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ, их формирования и реализации"
Заказчик Программы	Отдел образования Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
Координатор Программы	Отдел образования Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
Разработчик Программы	Морозова Е.С. - ведущий специалист отдела образования Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
Цели и задачи Программы	Цель Программы - повышение качества, доступности и эффективности бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Задачи Программы: 1) обеспечение качественного оказания муниципальной услуги по предоставлению дошкольного образования; 2) обеспечение доступности бесплатного дошкольного образования; 3) сохранение и укрепление кадрового состава муниципальных дошкольных образовательных учреждений, оказывающих муниципальные услуги по предоставлению дошкольного образования.
Целевые показатели Программы	1) увеличение охвата детей дошкольного возраста различными формами дошкольного образования от общей численности детей дошкольного возраста с 1,5 до 7 лет - с 43,6% до 50%; 2) увеличение показателя обеспеченности детей дошкольного возраста местами в образовательных учреждениях (на 1000 детей) с 437,4% до 586,2%; 3) стабилизация показателя посещаемости детьми ДОУ на уровне 60%; 4) стабилизация показателя удовлетворенности потребности населения в услугах дошкольного образования на уровне 90%; 5) увеличение доли педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории с 80% до 84% от общего количества педагогических работников ДОУ; 6) увеличение доли работников ДОУ, владеющих информационными технологиями с 14,8% до 40% от их общего количества.
Сроки и этапы реализации Программы	2011 год
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 7435,1 тыс. рублей, в том числе: - 7435,1 тыс. рублей - средства бюджета муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

На территории муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области услуги по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования предоставляют 3 детских сада, из них 2 - муниципальные: ДОУ детский сад "Улыбка" и ДОУ детский сад "Солнышко", 1 - детский сад "Теремок", который находится в ведении медицинского управления Западного военного округа, образовательное подразделение в/ч 21555.

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании в 2010 году составила 517 человек (рост к 2009 году - 3,4%), в возрасте от 1 до 7 лет - 871 ребенок.

Число детей, охваченным дошкольным образованием в 2010 году - 380 чел.

Начиная с 2006 года, количество детей, охваченных услугами дошкольного образования, увеличилось с 37,2% до 43,6%.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет возросла с 8,5% в 2009 году до 19,9% в 2010 году (на 11,4%).

N п/п	Наименование садика	к-во групп		к-во детей, чел.		очередь, чел.
		2009	2010	2009	2010	2009	2010
1	д/с "Улыбка"	6	6	125	130	30	60
2	д/с "Солнышко"	6	6	125	130	40	100
3	д/с "Теремок"	6	6	120	121	50	40
	Итого	18	18	370	381	120	200

В 2010 году деятельность отдела образования Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области была направлена на успешную реализацию основных направлений Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, приоритетного национального проекта "Образование", выполнение районной целевой программы "Развитие системы образования муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на 2009-2011 г.г."

Реализация районной целевой программы развития системы образования позволила:

1. Активизировать работу по законодательному и нормативно-правовому обеспечению развития районной системы образования.

2. Создать условия для обеспечения доступности качественного дошкольного образования.

3. Проводить экспериментальную работу, направленную на повышение качества дошкольного образования по внедрению современных информационных и здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс дошкольных образовательных учреждений.

В результате наблюдается положительная динамика развития системы дошкольного образования - увеличивается доля детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и от 5 до 7 лет, получающих предшкольные образовательные услуги.

Однако, существующие проблемы дошкольного образования не могут удовлетворить растущие потребности населения. Для обеспечения общедоступного качественного дошкольного образования необходимо:

- развитие системы дошкольного образования, отвечающей социальным запросам родителей: передача детского сада "Теремок", принадлежащего в/ч 21555 Министерства обороны РФ, расположенного на территории мкр. "Кутузовский", в муниципальную собственность, что позволит увеличить его наполняемость с 6 групп - до 12 групп (дополнительно 250 детей), как предусматривает его проектная мощность;

- расширение возможностей обучения детей дошкольного возраста с особыми образовательными потребностями;

- организация образовательных и дополнительных услуг детям, не посещающим дошкольные образовательные учреждения, с использованием ресурсного и кадрового потенциала образовательных учреждений;

- сохранение и укрепление кадрового состава, повышение профессионального уровня с учетом современных требований;

- укрепление ресурсного обеспечения, материально-технической базы учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом современных требований к построению развивающей среды.

2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является повышение качества, доступности и эффективности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях.

Основными задачами Программы являются:

1) обеспечение качественного оказания муниципальной услуги по предоставлению дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

2) сохранение и укрепление кадрового состава муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги по предоставлению дошкольного образования.

Значения показателей задач:

1) увеличение охвата детей дошкольного возраста различными формами дошкольного образования от общей численности детей дошкольного возраста с 1,5 до 7 лет - с 43,6% до 50%;

2) увеличение показателя обеспеченности детей дошкольного возраста местами в образовательных учреждениях (на 1000 детей) с 437,4 до 586,2;

3) стабилизация показателя посещаемости детьми ДОУ на уровне 60%;

4) стабилизация показателя удовлетворенности потребности населения в услугах дошкольного образования на уровне 90%;

5) увеличение доли педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории с 80% до 84% от общего количества педагогических работников ДОУ;

6) увеличение доли работников ДОУ, владеющих информационными технологиями с 14,8% до 40% от их общего количества.

3. Перечень программных мероприятий

Программа содержит мероприятия, являющиеся логическим продолжением разработок по улучшению дошкольного образования, выполненных в ходе реализации областной программы "Развитие системы образования в Смоленской области на 2009-2011 годы", целевой Программы "Развитие системы образования муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на 2009-2011 г.г."

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета.

На реализацию Программы необходимо 7435,1 тыс. рублей, из них:

- средства местного бюджета - 7435,1 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей Программы с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, более полно отвечающие задачам конкретного периода.

Управление Программой осуществляет в пределах своей компетенции заказчик Программы.

Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств согласно перечня программных мероприятий до муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Заказчик Программы ежеквартально в установленном порядке осуществляет контроль за выделенными ассигнованиями из местного бюджета для финансирования мероприятий Программы и выполнением программных мероприятий.

Мероприятия Программы реализуются путем размещения государственных заказов в порядке, установленном федеральным законодательством.

Заказчик Программы в установленном порядке вносит предложения по уточнению перечня программных мероприятий, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы.

Заказчик Программы обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств и исполнение мероприятий Программы.

Контроль за эффективностью мероприятий Программы осуществляет отдел экономики и прогнозирования Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области и в установленные сроки направляет в Департамент экономического развития и торговли Смоленской области отчетную информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Организация предоставления

общедоступного бесплатного дошкольного

образования на территории

муниципального образования

"Ельнинский район"

Смоленской области на 2011 год"

Перечень программных мероприятий

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Источник финансирования
1	2	3	4	8
1.	Проведение ремонтных работ, реконструкции и т.д. (по каждому детскому саду)	2011	отдел образования	Местный бюджет
2.	Проведение конкурсов (каждый отдельно по каждому детскому саду)	2011	отдел образования	Местный бюджет
3.	Проведение методических мероприятий	2011	отдел образования	Местный бюджет
4.	Предоставление льготы по родительской плате за посещение ребенком детского сада: - многодетным родителям, родителям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, одиноким матерям, опекунам, приемным родителям. - выплата компенсаций за содержание ребенка в ДОУ	2011	отдел образования	Местный бюджет
5.	Централизованная поддержка развития материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений	2011	отдел образования	Местный бюджет
6.	Обеспечение курсовой подготовки педагогических работников системы дошкольного образования	2011	отдел образования	Местный бюджет