Решение Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 22 июля 2010 г. N 30 "Об утверждении Положения о порядке установления тарифов на услуги муниципальных учреждений и муниципальных предприятий муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области"

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 21 Устава муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (новая редакция), Ельнинский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке установления тарифов на услуги муниципальных учреждений и муниципальных предприятий муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области

В.В. Громов

Положение
о порядке установления тарифов на услуги муниципальных учреждений и муниципальных предприятий муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
(утв. решением Ельнинского районного Совета депутатов от 22 июля 2010 г. N 30)

I. Общие положения

1.1. Порядок установления тарифов на услуги муниципальных учреждений и муниципальных предприятий муниципального образования "Ельнинский район" разработан в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и применяется к услугам, которые в соответствии с действующим законодательством и Уставами муниципальных учреждений и муниципальных предприятий могут оказываться потребителям на платной основе.

1.2. К числу муниципальных учреждений и предприятий, оказывающих платные услуги, тарифы на которые устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования "Ельнинский район", относятся:

- муниципальное учреждение здравоохранения "Ельнинская центральная районная больница";

- учреждения культуры;

- учреждения образования;

- муниципальное унитарное предприятие "Редакция районной газеты "Знамя" муниципального образования "Ельнинский район";

- муниципальное учреждение "Редакция телевизионного и радиовещательного центра муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области";

- муниципальное предприятие бытового обслуживания населения "Рембыттехника".

1.3. Предусмотренный Порядок установления тарифов на услуги муниципальных учреждений и муниципальных предприятий направлен на решение следующих задач:

- установление единого механизма формирования и утверждения тарифов на услуги муниципальных учреждений и муниципальных предприятий в рамках полномочий органов местного самоуправления;

- защиту экономических интересов и прав потребителей и предотвращение завышения тарифов на услуги муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, обеспечение доступности услуг для потребителей услуг;

- повышение требований к качеству предоставляемых услуг;

- экономию бюджетных средств, направляемых на финансирование муниципальных учреждений и муниципальных предприятий;

- обеспечение сохранности, реконструкции и модернизации основных фондов муниципальных учреждений и предприятий.

1.4. При установлении тарифов учитываются законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Смоленской области, нормативные акты органов местного самоуправления муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, отраслевые приказы, рекомендации.

II. Полномочия Ельнинского районного Совета депутатов

Ельнинский районный Совет депутатов:

2.1. Утверждает Порядок установления тарифов на услуги муниципальных учреждений и муниципальных предприятий муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.

III. Полномочия Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области

Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области:

3.1. Определяет уполномоченный орган по формированию тарифов на услуги муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.

3.2. Утверждает тарифы на услуги муниципальных учреждений и предприятий.

IV. Порядок формирования и утверждения тарифов

4.1. Уполномоченным органом по формированию тарифов является отдел экономики и прогнозирования Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.

4.2. Не позднее, чем за 1 месяц до даты введения тарифов муниципальное учреждение, муниципальное предприятие обязано представить в уполномоченный орган заявку об установлении тарифов на оказываемые им в соответствии с действующим законодательством услуги и необходимые расчеты.

4.3. Для установления тарифов муниципальные учреждения и предприятия предоставляют следующие материалы:

- данные о доходах и расходах предприятия, на основании которых рассчитывается тариф (регулируемый период), данные за предыдущий календарный год с расшифровками и расчетами статей доходов и расходов по предприятию в целом и по регулируемому виду деятельности;

- баланс за регулируемый период и за предыдущий год (для муниципальных предприятий);

- отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) для муниципальных учреждений по приносящей доход деятельности за истекший год;

- данные о дебиторской и кредиторской задолженности на дату обращения и за предыдущий период;

- объем продукции (работ, услуг) в натуральном выражении;

- потребность в финансовых средствах по регулируемым видам деятельности на расчетный период;

- анализ динамики тарифов, включая постатейный анализ фактической себестоимости и рентабельности за последние 3 года;

- данные о степени изношенности основных средств, о составе и состоянии основного и вспомогательного технологического оборудования, степени использования его мощности;

- мероприятия по энерго-, ресурсосбережению и повышению качества обслуживания населения.

4.4. Уполномоченный орган рассматривает представленные заявителем предварительные расчеты тарифов на предлагаемые услуги и осуществляет проверку обоснованности расчетов.

Уполномоченный орган может отклонить заявку учреждения в случае:

- несоответствия рассчитанных тарифов на услуги действующему законодательству, установленным требованиям.

Уполномоченный орган дает заключение о правильности установления тарифов, в котором выносит одно из следующих решений:

- предложить Главе муниципального образования "Ельнинский район" утвердить тарифы для потребителей в соответствии с представленными обоснованиями;

- оставить тарифы для потребителей на существующем уровне.

Заключение направляется в Администрацию муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области и копия заключения заявителю.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.6. Глава Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области распоряжением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области утверждает тарифы.

4.7. Уполномоченный орган готовит проект распоряжения Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.

V. Период действия тарифов

5.1. Тарифы устанавливаются на неопределенный период действия, вступают в силу с даты официального опубликования и действуют до следующего пересмотра по основаниям:

- при объективных изменениях условий деятельности учреждения, предприятия, влияющих на стоимость услуг.

VI. Мониторинг деятельности муниципальных учреждений и предприятий

6.1. В течение срока действия утвержденных тарифов на услуги осуществляется мониторинг деятельности учреждений.

Мониторинг осуществляется в целях бесперебойного обеспечения потребителей услугами учреждений, своевременного принятия решений о ремонте, реконструкции и модернизации основных фондов, используемых при оказании платных услуг.

Мониторинг позволяет своевременно принимать необходимые решения по управлению муниципальными учреждениями, предприятиями и муниципальным имуществом, в частности, по вопросу пересмотра тарифов.

Задачами мониторинга являются увеличение объемов оказываемых услуг, рациональное использование денежных средств, получаемых муниципальными учреждениями и предприятиями от оказания платных услуг.

6.2. Для осуществления мониторинга муниципальные учреждения и предприятия в течение 20 дней после окончания полугодия должны представлять в отдел экономики и прогнозирования по итогам истекшего полугодия, а также нарастающим итогом с начала года следующую информацию:

- о поступивших доходах от оказания платных услуг по установленным тарифам;

- о расходах денежных средств, полученных от оказания платных услуг.

Информация должна быть заверена главным бухгалтером и руководителем учреждения, предприятия.