Постановление Администрации Смоленской области от 19 апреля 2011 г. N 229 "О подготовке Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в отдельных муниципальных образованиях Смоленской области на 2011-2012 годы"

В целях реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее также - Федеральный закон) Администрация Смоленской области постановляет:

1. Поручить Департаменту Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству подготовить Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в отдельных муниципальных образованиях Смоленской области на 2011-2012 годы (далее также - Региональная адресная программа), целями которой являются:

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2. Установить следующие задачи Региональной адресной программы:

- разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- выработка механизмов предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

- снижение темпов роста аварийного жилищного фонда.

3. Утвердить прилагаемый перечень муниципальных образований Смоленской области, которые имеют высокую степень вероятности выполнить установленные статьей 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

4. Размер планируемой выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания (на единицу общей площади изымаемого жилого помещения), устанавливается исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, сложившейся по состоянию на 1 января 2011 года на территории муниципального образования Смоленской области, но не выше трех четвертей предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 28 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2011 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В случае, если выкупная цена жилого помещения превышает размер выкупной цены, рассчитанной исходя из трех четвертей предельной стоимости одного квадратного метра, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации, финансирование расходов на оплату такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Сведения о размере указанной выкупной цены представляются муниципальными образованиями Смоленской области (далее также - муниципальные образования) в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству с обоснованием такого размера.

5. Установить следующие планируемые показатели Региональной адресной программы:

- общая стоимость Региональной адресной программы - 286994095 рублей, в том числе:

- размер запрашиваемых Смоленской областью средств финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию Региональной адресной программы - 215073375 рублей;

- объем долевого финансирования Региональной адресной программы за счет средств областного бюджета - 35960360 рублей;

- объем долевого финансирования Региональной адресной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, - 35960360 рублей;

- дополнительное финансирование.

Расчет дополнительного финансирования Региональной адресной программы производится в следующих случаях:

- при приобретении жилых помещений по цене одного квадратного метра общей площади жилого помещения, превышающей цену, установленную для Смоленской области уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Объем дополнительного финансирования за счет средств местных бюджетов рассчитывается как сумма разниц стоимостей одного квадратного метра общей площади каждого жилого помещения, где есть такое превышение, умноженных на метраж указанного жилого помещения, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой для Смоленской области уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, умноженной на метраж указанного жилого помещения;

- при предоставлении гражданам жилых помещений площадью, превышающей площадь изымаемого жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека. Объем дополнительного финансирования за счет средств местных бюджетов рассчитывается как сумма разниц общей площади каждого предоставляемого жилого помещения и общей площади изымаемого жилого помещения, умноженных на стоимость одного квадратного метра, указанную в Региональной адресной программе, для предоставляемого жилого помещения.

6. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в отдельных муниципальных образованиях Смоленской области на 2011-2012 годы.

7. Утвердить прилагаемый Порядок распределения средств областного бюджета, включая финансовую поддержку за счет средств Фонда, между муниципальными образованиями - участниками Региональной адресной программы.

8. Утвердить прилагаемый планируемый объем долевого финансирования Региональной адресной программы за счет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местных бюджетов. Указанный планируемый объем долевого финансирования установлен исходя из условия, что размеры долей софинансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона составляют:

- за счет средств местных бюджетов - 50 процентов от минимального объема долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, установленного Фондом в 2011 году для Смоленской области в размере 25,06 процента;

- за счет средств областного бюджета - 50 процентов от минимального объема долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, установленного Фондом в 2011 году для Смоленской области в размере 25,06 процента.

9. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, претендующих на участие в Региональной адресной программе:

9.1. Принять соответствующие муниципальные правовые акты об участии в подготовке Региональной адресной программы, в которых указать:

- объем финансирования Региональной адресной программы за счет средств местного бюджета и планируемые показатели реализации указанной программы;

- перечень многоквартирных домов на территории соответствующего муниципального образования, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- критерии ранжирования аварийных многоквартирных домов для включения перечня таких домов в Региональную адресную программу;

- условия изъятия жилых помещений у собственников и условия переселения граждан из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, в аварийных многоквартирных домах;

- принципы установления органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области сроков для сноса силами собственников помещений в аварийных многоквартирных домах в случаях, если:

собственники помещений представили в орган местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области единогласное решение общего собрания собственников помещений в аварийных многоквартирных домах об участии в Региональной адресной программе;

собственники помещений в аварийных многоквартирных домах в рекомендуемые сроки не приняли единогласное решение об участии в Региональной адресной программе, но выполнили иные установленные органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области условия.

9.2. Направить в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству заявки на участие в Региональной адресной программе, а также муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, разработанные в установленном порядке, в срок до 20 апреля 2011 года.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Смоленской области А.П. Володина.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Перечень
муниципальных образований Смоленской области, которые имеют высокую степень вероятности выполнить установленные статьей 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 19 апреля 2011 г. N 229)

N п/п	Наименование муниципального образования
1.	Вяземское городское поселение Вяземского района Смоленской области
2.	Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области
3.	Город Смоленск
4.	Дорогобужское городское поселение Дорогобужского района Смоленской области
5.	Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области
6.	Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области
7.	Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области

Порядок
подготовки Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в отдельных муниципальных образованиях Смоленской области на 2011-2012 годы
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 19 апреля 2011 г. N 229)

Подготовка Региональной адресной программы с указанием многоквартирных домов (далее также - МКД), признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, осуществляется в следующем порядке:

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, претендующих на участие в Региональной адресной программе, в срок до 20 апреля 2011 года подают в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству заявку на участие в Региональной адресной программе с приложением следующих документов:

а) муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в которой указываются:

- перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых муниципальными образованиями планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках муниципальной адресной программы, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения, в отношении которых муниципальными образованиями планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- планируемые показатели выполнения муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

б) реестра аварийных многоквартирных домов на территории муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (с приложением заверенных копий документов о признании многоквартирных домов аварийными);

в) заверенных протоколов собраний собственников помещений в аварийных многоквартирных домах, содержащих решение об участии в Региональной адресной программе, подписанных всеми собственниками помещений в аварийном многоквартирном доме;

г) договоров с гражданами - собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах об условиях переселения этих граждан.

2. Распределение средств финансовой поддержки за счет средств Фонда на 2011 год между муниципальными образованиями осуществляется после проведенного в Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству анализа полученных от муниципальных образований заявочных документов с учетом расселяемой общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, находящихся на территориях муниципальных образований.

3. В дополнение к муниципальной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на планируемые годы органы местного самоуправления муниципальных образований представляют:

а) реестр аварийных домов на территории муниципального образования, претендующего на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, по форме согласно приложению N 4.1 к настоящему Порядку;

б) реестр строительной готовности на территории муниципального образования, претендующего на участие в Региональной адресной программе, в случае, если одним из планируемых способов переселения является строительство многоквартирных домов, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Приложение N 1

к Порядку подготовки Региональной

адресной программы по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

в отдельных муниципальных образованиях

Смоленской области на 2011-2012 годы

Форма

                                   ПЕРЕЧЕНЬ

                        аварийных многоквартирных домов

N п/п

Адрес МКД

Документ, подтверждающий признание МКД аварийным

Планируемая дата окончания переселения

Планируемая дата сноса МКД

Число жителей, всего

Число жителей, планируемых к переселению

Общая площадь жилых помещений МКД

Количество расселяемых жилых помещений

Расселяемая площадь жилых помещений

Стоимость переселения граждан

Дополнительные источники финансирования

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

номер

дата

частная собственность

муниципальная собственность

частная собственность

муниципальная собственность

за счет средств Фонда

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

за счет средств местного бюджета

чел.

чел.

кв.м

ед.

ед.

ед.

кв.м

кв.м

кв.м

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Итого по муниципальному образованию

Х

Х

Х

Х

1

...

n

Глава муниципального образования    __________________ __________________

                                          (подпись)          (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 2

к Порядку подготовки Региональной

адресной программы по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

в отдельных муниципальных образованиях

Смоленской области на 2011-2012 годы

Форма

                                     РЕЕСТР

         аварийных многоквартирных домов по способам переселения

N п/п

Адрес МКД

Расселяемая площадь

Строительство МКД

Приобретение жилых помещений у застройщиков

Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками

Выкуп жилых помещений у собственников

Стоимость, всего

Дополнительные источники финансирования

Нормативная стоимость 1 кв.м

3/4 от нормативной стоимости 1 кв.м

всего

в том числе частная собственность

площадь

стоимость

удельная стоимость 1 кв.м

площадь

стоимость

удельная стоимость 1 кв.м

площадь

стоимость

удельная стоимость 1 кв.м

площадь

стоимость

удельная стоимость 1 кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

руб.

руб.

кв.м

руб.

руб.

кв.м

руб.

руб.

кв.м

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Итого по муниципальному образованию

1

...

n

Глава муниципального образования    __________________ __________________

                                          (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П

Приложение N 3

к Порядку подготовки Региональной

адресной программы по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

в отдельных муниципальных образованиях

Смоленской области на 2011-2012 годы

Форма

                              ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ 

                    выполнения муниципальной адресной программы

               по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

N п/п

Наименование муниципального образования

Расселенная площадь

Количество расселенных помещений

Количество переселенных жителей

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

всего по году

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

всего по году

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

всего по году

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

ед.

ед.

ед.

ед.

ед.

чел.

чел.

чел.

чел.

чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Итого по программе

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

2011 год

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Итого по муниципальному образованию

2.

2012 год

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Итого по муниципальному образованию

Глава муниципального образования    __________________ __________________

                                          (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П

Приложение N 4

к Порядку подготовки Региональной

адресной программы по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

в отдельных муниципальных образованиях

Смоленской области на 2011-2012 годы

Форма

                              РЕЕСТР

аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования,

  претендующего на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда

N п/п	Наименование муниципального образования	Многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2007 года				Многоквартирные дома, признанные аварийными с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года
		не расселено на дату подачи заявки	расселяется по ранее утвержденным программам	расселяется по данной программе	осталось к расселению аварийного фонда	не расселено на дату подачи заявки	расселяется по ранее утвержденным программам	расселяется по данной программе	осталось к расселению аварийного фонда
		кв.м	кв.м	кв.м	кв.м	кв.м	кв.м	кв.м	кв.м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого по муниципальному образованию

Глава муниципального образования    __________________ __________________

                                          (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П

Приложение N 4.1

к Порядку подготовки Региональной

адресной программы по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

в отдельных муниципальных образованиях

Смоленской области на 2011-2012 годы

Форма

                                  РЕЕСТР

         аварийных домов на территории муниципального образования

           ___________________________________________________,

                (наименование муниципального образования)

  претендующего на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда

N п/п

Адрес МКД

Дата признания МКД аварийным

Не расселено на дату подачи заявки

Расселяется по ранее утвержденным программам

Расселяется по данной программе

Осталось к расселению аварийного фонда

количество помещений

площадь

количество человек

количество помещений

площадь

количество человек

количество помещений

площадь

количество человек

количество помещений

площадь

количество человек

ед.

кв.м

чел.

ед.

кв.м

чел.

ед.

кв.м

чел.

ед.

кв.м

чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Итого по муниципальному образованию

Итого жилой фонд, признанный аварийным до 1 января 2007 года

1

...

n

Итого жилой фонд, признанный аварийным с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года

1

...

n

Глава муниципального образования    __________________ __________________

                                          (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 5

к Порядку подготовки Региональной

адресной программы по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

в отдельных муниципальных образованиях

Смоленской области на 2011-2012 годы

Форма

                                  РЕЕСТР

     строительной готовности на территории муниципального образования

       _____________________________________________

                (наименование муниципального образования)

N п/п	Кадастровый номер земельного участка	Реквизиты нормативного правового акта по землеотводу	Реквизиты нормативного правового акта, разрешающего строительство	Наличие проектно-сметной документации	Наличие заключения государственной экспертизы	Расселяемая площадь жилых помещений со способом переселения - строительство МКД	Планируемая предоставляемая площадь жилых помещений МКД в рамках программы	Планируемая общая площадь жилых помещений в строящемся МКД	Доля строительства жилых помещений в рамках программы	Плановая дата начала строительства	Плановая дата ввода дома в эксплуатацию
						кв.м	кв.м	кв.м	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Итого по муниципальному образованию	х		х	х	х				х	х	х
1
...
n

Глава муниципального образования    __________________ __________________

                                          (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П

Порядок
распределения средств областного бюджета, включая финансовую поддержку за счет средств Фонда, между муниципальными образованиями - участниками Региональной адресной программы
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 19 апреля 2011 г. N 229)

1. Средства областного бюджета, включая финансовую поддержку за счет средств Фонда (далее - средства на реализацию Региональной адресной программы), распределяются между муниципальными образованиями Смоленской области, отобранными в установленном порядке для участия в реализации мероприятий Региональной адресной программы.

2. Распределение средств на реализацию Региональной адресной программы осуществляется пропорционально площади аварийного жилищного фонда, находящегося на территории соответствующего муниципального образования, и размеру планируемой выкупной цены по следующей формуле:

, где

- объем средств на реализацию Региональной адресной программы в i-м муниципальном образовании Смоленской области;

- суммарный объем средств на реализацию Региональной адресной программы в целом по Смоленской области;

- площадь жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2010 года, расположенного на территории i-го муниципального образования Смоленской области;

- суммарная площадь аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципальных образований Смоленской области, отобранных в установленном порядке для участия в Региональной адресной программе.

Планируемый объем
долевого финансирования Региональной адресной программы за счет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местных бюджетов
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 19 апреля 2011 г. N 229)

Лимит финансовой поддержки Смоленской области за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы (руб.)	Планируемый объем средств на 2011 год (руб.)
	средства Фонда	средства областного бюджета	средства местных бюджетов
215073375	215073375	35960360	35960360