Постановление Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 23 декабря 2010 г. N 343 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Шумячском районе Смоленской области на 2011-2013 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 20.07.2009 г. N 234 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации" Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Шумячском районе Смоленской области" на 2009-2011 годы.

Глава Администрации муниципального образования "Шумячский район"

Н.Н. Макуха

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие и поддержка малого предпринимательства в Шумячском районе Смоленской области на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования Шумячский район Смоленской области от 23 декабря 2010 г. N 343)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Шумячском районе Смоленской области на 2011-2013 годы"
Правовые основания для разработки Программы	Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановление Администрации Смоленской области от 2 октября 2008 года N 525 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области на 2009-2012 годы", постановление Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 13 мая 2008 года N 228 "О долгосрочных целевых программах муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, Финансовое управление Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области
Цель и основные задачи Программы	Цель Программы - повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике Шумячского района Смоленской области Основные задачи Программы: - предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства; - предоставление кредитно-финансовой и имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства.
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 35 тыс.руб. Программа финансируется за счет средств муниципального бюджета.
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы	- увеличение численности работающих на малых предприятиях, осуществляющих деятельность на территории Шумячского района; - увеличение в общем числе малых предприятий, осуществляющих деятельность на территории Шумячского района, доли малых предприятий, осуществляющих свою деятельность в обрабатывающих производствах, строительстве, сфере услуг, сельском хозяйстве; - увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области

1. Содержание проблемы, технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы и целесообразности её финансирования за счет средств муниципального бюджета

Необходимость разработки Программы обусловлена возрастающей ролью субъектов малого предпринимательства в насыщении потребительского рынка товарами и услугами, в сохранении и создании новых рабочих мест, в пополнении налоговых доходов.

По данным Смоленскстата на 01 декабря 2010 года в основных отраслях экономики Шумячского района работало 46 малых предприятий.

На 20.12.2010 г. число зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на территории Шумячского района составляет 162 человека, численность работающих на малых предприятиях около 864 человек. Занято в малом предпринимательстве 13,7% от среднегодовой численности занятых в экономике Шумячского района. По данным налоговой службы от уплаты субъектами малого предпринимательства налогов в связи с применением специальных налоговых режимов в консолидированный бюджет Шумячского района поступило доходов на сумму 2,303 млн.руб. по состоянию на 01.12.2010 г. (9,4% от общей суммы поступлений).

На территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства на 2011-2013 годы:

- обрабатывающие производства;

- строительство;

- сфера услуг;

- сельское хозяйство.

Основными проблемами, препятствующими дальнейшему развитию малого предпринимательства на территории Шумячского района, являются:

- отсутствие благоприятной конкурентной среды и привлекательных условий для развития малого предпринимательства;

- недостаточное для динамичного и прогнозируемого развития реального сектора экономики инвестиционное обеспечение малого предпринимательства, включая недоступность долгосрочных кредитных и иных ресурсов.

Исходя из вышеназванных проблем определены меры по развитию и поддержке малого предпринимательства на территории Шумячского района, которые отражены в перечне мероприятий Программы и подлежат финансированию из муниципального бюджета.

2. Цель и задачи Программы, сроки реализации Программы

Целью Программы является повышение роли малого предпринимательства в экономике Шумячского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- предоставление кредитно-финансовой и имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- вовлечение в предпринимательскую деятельность социальнонезащищенных слоев населения.

Сроки реализации Программы - 2011-2013 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств муниципального бюджета.

Общий объем финансирования программы составляет 35 тыс.руб., в том числе по годам:

в 2011 году - 10 тыс.руб.;

в 2012 году - 10 тыс.руб.

в 2013 году - 15 тыс.руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению на соответствующий финансовый год.

4. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Порядок и условия реализации мероприятий Программы определяются нормативно-правовыми актами Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством и областными законами.

5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы, количественные и качественные показатели эффективности ее реализации

В ходе реализации Программы в Шумячском районе ожидается достижение следующих социально-экономических результатов.

Увеличение численности работающих на малых предприятиях, осуществляющих деятельность на территории Шумячского района:

- в 2011 году - до 900 человек;

- в 2012 году - до 930 человек.

- в 2013 году - до 960 человек

Увеличение доли налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от уплаты субъектами малого предпринимательства налогов в связи с применением специальных налоговых режимов (от общего объема налоговых поступлений в указанный бюджет):

- в 2011 году - до 10 процентов;

- в 2012 году - до 11 процентов.

- в 2013 году - до 12 процентов

6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют Шумячский районный Совет депутатов, Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, иные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством.

7. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Объём финансирования, тыс.руб.				Источник финансирования
				Всего 2011-2013 годы	В т.ч. по годам
					2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Информационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства
1.1	Информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства на территории Шумячского района	2011-2013 годы	Администрация муниципального образования "Шумячский район"	-	-	-	-	-
1.2	Обеспечение участия представителей субъектов малого предпринимательства в семинарах и конференциях, проводимых органами государственной власти Смоленской области	2011-2013 годы	Администрация муниципального образования "Шумячский район"	-	-	-	-	-
1.3	Ведение реестра субъектов малого предпринимательства, получивших кредит на финансовую и (или) имущественную поддержку в соответствии с Программой	2011-2013 годы	Администрация муниципального образования "Шумячский район"
1.4	Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в ежегодных областных конкурсах "Лучший предприниматель года", "Женщина - директор года"	2011-2013 годы	Администрация муниципального образования "Шумячский район"
2. Кредитно-финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства
2.1	Предоставление субъектам малого предпринимательства субсидий на возмещение части затрат по уплате процентной ставки по кредитам, предоставляемым кредитными организациями	2011-2013 годы	Администрация муниципального образования "Шумячский район", Финансовое управление Администрации муниципального образования "Шумячский район"	21	6	6	9	Ср-ва муниц.бюдж.
2.2	Поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Шумячского района	2011-2013 годы	Администрация муниципального образования "Шумячский район", Финансовое управление Администрации муниципального образования "Шумячский район"	11	3	3	5	Ср-ва муниц.бюдж.
2.3	Обеспечение использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумячского района, предоставленного индивидуальным предпринимателям для осуществления предпринимательской деятельности	2011-2013 годы	Администрация муниципального образования "Шумячский район"	-	-	-	-	-
3. Вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения
3.1	Организация содействия в вовлечении в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку), военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев	2011-2013 годы	Администрация муниципального образования "Шумячский район", Финансовое управление Администрации муниципального образования "Шумячский район"	3	1	1	1	Ср-ва муниц.бюдж.
Итого по Программе:				35	10	10	15