Постановление Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 11 апреля 2011 г. N 149 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация культурно-досугового обслуживания населения в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области" на 2011 год"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 20.07.2009 г. N 234, распоряжением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 28.01.2011 N 9-р, Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Организация культурно-досугового обслуживания населения в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области" на 2011 год (далее - Программа).

2. Отделу по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (Т.Г. Семенова) обеспечить выполнение основных положений Программы.

3. Финансовому управлению Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (Н.Г. Заходная) обеспечить финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области на ее реализацию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области А.Ю. Зарецкую.

Глава Администрации муниципального образования "Шумячский район"

Н.Н. Макуха

Ведомственная целевая программа
"Организация культурно-досугового обслуживания населения в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области" на 2011 год
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 11 апреля 2011 г. N 149)

Паспорт программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области
Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа "Организация культурно-досугового обслуживания населения в муниципальном образовании "Шумячский район" Смоленской области" на 2011 год
Правовые основания для разработки ведомственной целевой программы	Закон Российской Федерации от 09.10.1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" Закон Смоленской области от 28 декабря 2004 г. N 117-з "О культуре" Распоряжение Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 28.01.2011 года N 9-р
Заказчик ведомственной целевой программы	Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области
Координатор ведомственной целевой программы	Заместитель Главы Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области курирующий социальную сферу, Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области
Разработчик ведомственной целевой программы	Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области
Исполнитель ведомственной целевой программы	Муниципальное учреждение культуры "Шумячская Централизованная клубная система" Муниципальное учреждение "Шумячский Районный Дом культуры"
Цели и задачи ведомственной целевой программы	Основные цели программы: - создание условий для формирования и удовлетворения культурных запросов и потребностей жителей Шумячского района всех возрастов. Основные задачи программы: - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры; - создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества
Целевые показатели ведомственной целевой программы	- увеличение количества и качества проводимых культурно-досуговых мероприятий; - увеличение посещаемости культурно-досуговых мероприятий населением на 10% по отношению к аналогичному показателю 2010 года.
Характеристика программных мероприятий	Программные мероприятия представлены в приложении к ведомственной целевой программе
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2011 год
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы	Общий объем финансирования ведомственной целевой программы составляет 12346000 рублей; Источник финансирования: - средства бюджета муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области - 11713900 рублей, - доходы, полученные от предпринимательской деятельности - 632000 рублей.

Раздел 1. Обоснование необходимости разработки программы

Законом Российской Федерации от 09.10.1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов.

Неоспорим тот факт, что культура положительно влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала граждан, занятых во всех сферах деятельности.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, учреждения культуры сталкиваются с такими системными проблемами, как:

- утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной культуры;

- старение и отсутствие, в большей степени, высококвалифицированных специалистов, работающих в учреждениях культуры;

- недостаточный объем средств, из-за дотационности бюджета района, выделяемых на улучшение материально-технической базы учреждений культуры, подготовку и проведение культурно-досуговых мероприятий негативно сказывается на качестве проведения мероприятий и оказании услуг населению учреждениями культуры.

Сфера культуры традиционно ориентированная на государственную поддержку и получавшая ее по остаточному принципу, оказалась не подготовленной к современной рыночной экономике.

Низкий уровень качества, неравномерность предоставляемых услуг на территории Шумячского района, создают отставание сферы культуры в использовании современных технологий по обеспечению доступа к культурным ценностям, что порождает социальное неравенство в творческом развитии детей, молодежи и в целом оказывает негативное влияние на социальное самосознание населения.

Таким образом, сложность и разносторонность улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждениями культуры района обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.

Раздел 2. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Основной целью ведомственной целевой программы является создание условий для формирования и удовлетворения культурных запросов и потребностей жителей Шумячского района всех возрастов.

Основные задачи ведомственной целевой программы:

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества.

Раздел 3. Сроки реализации ведомственной целевой программы

Срок реализации ведомственной целевой программы - 2011 год.

Раздел 4. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на совершенствование и улучшение качества условий для формирования и удовлетворения культурных запросов и потребностей жителей Шумячского района всех возрастов.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

Раздел 5. Механизм реализации ведомственной целевой программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов руководства процессом реализации Программы, исходя из ее содержания.

Раздел 6. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы

Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Шумячский район" и средств полученных от предпринимательской деятельности.

Общий объем средств ведомственной целевой программы составляет 12346000 рублей, в том числе средства бюджета муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области - 11713900 рублей, средства, полученные от предпринимательской деятельности - 632000 рублей.

Объемы финансирования мероприятий ведомственной целевой программы подлежат корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета и средств полученных от предпринимательской деятельности.

Раздел 7. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации ведомственной целевой программы

7.1. Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры, создании благоприятных условий для творческой деятельности, освоении новых форм и направлений культурного обмена, увеличении доступности и расширении предложений населению культурных благ и информации в сфере культуры, активизации экономических процессов развития культуры, роста внебюджетных ресурсов, привлекаемых в отрасль.

7.2. По сравнению с 2010 годом ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации Программы в 2011 году изменятся следующим образом:

- увеличение числа культурно-досуговых мероприятий до 2700 (103%);

- увеличение числа клубных формирований до 125 (102%);

- увеличение числа фестивалей, конкурсов, выставок, направленных на сохранение традиционной культуры и развитие народного творчества.

- увеличение привлеченных к участию в культурно-досуговых и театрально-зрелищных мероприятиях жителей Шумячского района на 5% по отношению к аналогичному показателю 2010 года.

Раздел 8. Организация контроля за ходом выполнения ведомственной целевой программы

Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляет Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области. Непосредственное руководство программой осуществляет заместитель Главы Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, курирующий социальную сферу и Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Организация культурно-досугового

обслуживания населения в муниципальном

образовании "Шумячский район"

Смоленской области" на 2011 год

Перечень
программных мероприятий ведомственной целевой программы

N п/п	Наименование программных мероприятий	Источники финансирования	Объемы финансирования (руб.)
1. Организация культурно-досугового обслуживания населения
	1.1. Муниципальное учреждение культуры "Шумячская централизованная клубная система"	Бюджет муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области	7783200
		Средства, полученные от предпринимательской деятельности	350000
		Итого по учреждению:	8133200
	1.2. Муниципальное учреждение "Шумячский районный Дом культуры"	Бюджет муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области	3930700
		Средства, полученные от предпринимательской деятельности	282100
		Итого по учреждению:	4212800
	Всего по программе:		12346000