Постановление Администрации г. Смоленска от 30 июня 2011 г. N 1177-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации г. Смоленска
от 30 июня 2011 г. N 1177-адм
"Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая, 26 декабря 2012 г., 16, 22 октября 2013 г., 11 сентября 2015 г., 2 февраля 2016 г., 27 декабря 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567-адм "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Положением о территориальном органе Администрации города Смоленска - Администрации Заднепровского района города Смоленска, утвержденным решением 57-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008 N 866, Положением о территориальном органе Администрации города Смоленска - Администрации Ленинского района города Смоленска, утвержденным решением 57-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008 N 867, Положением о территориальном органе Администрации города Смоленска - Администрации Промышленного района города Смоленска, утвержденным решением 57-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008 N 868, руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан".

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Смоленска от 29.01.2010 N 148-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан".

3. Администрациям районов города Смоленска (Ю.А. Новосельцев, С.В. Тихомиров, А.В. Самуйлов) обеспечить исполнение Административного регламента.

4. Комитету по местному самоуправлению Администрации города Смоленска (В.А. Соваренко) внести муниципальную услугу "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан" в Реестр муниципальных услуг города Смоленска.

5. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) информацию о муниципальной услуге разместить в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области, а также разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

6. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Смоленска Маслакова С.В.

Глава Администрации города Смоленска

К.Г. Лазарев

Административный регламент
Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан"
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 30 июня 2011 г. N 1177-адм)

С изменениями и дополнениями от:

23 мая, 26 декабря 2012 г., 16, 22 октября 2013 г., 11 сентября 2015 г., 2 февраля 2016 г., 27 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий администраций Заднепровского, Ленинского, Промышленного районов города Смоленска (далее - Администрация района), осуществляемых по запросу физического лица по оформлению договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 сентября 2015 г. N 2025-адм подраздел 1.2 изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.2. Описание заявителей

Заявители - граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма (получатели результата муниципальной услуги), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 1.3.1 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 27 декабря 2017 г. N 4109-адм

См. предыдущую редакцию

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почты администраций районов:

Ленинский район города Смоленска - отдел труда и приватизации имущества Администрации Ленинского района города Смоленска: 214000, г. Смоленск, ул. К. Маркса, д. 14, тел./факс: (4812) 38-53-42, 38-09-42.

Адрес электронной почты в сети Интернет: lenin@smoladmin.ru;

График приема заявителей:

Понедельник	10.00-17.00
Вторник Среда Четверг	Неприемный день 10.00-17.00 10.00-17.00	Обеденный перерыв: с 13.00 до 13.48
Пятница	Неприемный день
Суббота, воскресенье	выходные дни

Информация об изменениях:

Пункт 1.3.2 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 27 декабря 2017 г. N 4109-адм

См. предыдущую редакцию

1.3.2. Промышленный район города Смоленска - отдел труда и приватизации имущества Администрации Промышленного района города Смоленска: 214019, г. Смоленск, пр. М. Конева, д. 28е, тел./факс: (4812) 55-61-23.

Адрес электронной почты в сети Интернет: prom@smoladmin.ru;

График приема заявителей:

Понедельник	10.00-17.00
Вторник Среда Четверг	10.00-17.00 Неприемный день Неприемный день	Обеденный перерыв: с 13.00 до 13.48
Пятница	10.00-16.00
Суббота, воскресенье	выходные дни

Информация об изменениях:

Пункт 1.3.3 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 27 декабря 2017 г. N 4109-адм

См. предыдущую редакцию

1.3.3. Заднепровский район города Смоленска - отдел труда и приватизации имущества Администрации Заднепровского района города Смоленска: 214012, г. Смоленск, ул. 12 лет Октября, д. 11, тел./факс: (4812) 27-13-18.

Адрес электронной почты в сети Интернет: dnepr@smoladmin.ru.

График приема заявителей:

Понедельник	10.00-17.00
Вторник Среда Четверг	10.00-17.00 Неприемный день 10.00-17.00	Обеденный перерыв: с 13.00 до 13.48
Пятница	Неприемный день
Суббота, воскресенье	выходные дни

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Администрации районов осуществляют оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан в соответствии с решением Смоленского городского Совета от 30.05.2008 N 866 "Об учреждении территориального органа Администрации города Смоленска - Администрации Заднепровского района города Смоленска и утверждении Положения о нем", решением Смоленского городского Совета от 30.05.2008 N 867 "Об учреждении территориального органа Администрации города Смоленска - Администрации Ленинского района города Смоленска и утверждении Положения о нем", решением Смоленского городского Совета от 30.05.2008 N 868 "Об учреждении территориального органа Администрации города Смоленска - Администрации Промышленного района города Смоленска и утверждении Положения о нем", постановлением Администрации города Смоленска от 10 октября 1997 года N 1027 "О приватизации жилых помещений".

2.2.2. Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.

2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие администрациями районов одного из следующих решений:

1) об оформлении договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан;

2) об отказе в оформлении договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан.

2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

- договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан;

- уведомления Администрации района об отказе в оформлении договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет два месяца с момента регистрации заявления.

2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства РФ", 05.12.94, N 32, ст. 3301);

2) Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01.01.96, N 1, ст. 16);

3) Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);

4) Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15);

5) Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ", 28.07.97, N 30, ст. 3594);

6) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (часть 1), ст. 3451);

7) Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755);

8) Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.91, N 28, ст. 959);

9) законом Смоленской области от 31 января 2008 года N 6-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области" ("Смоленская газета", N 9, 05.02.2008);

10) решением Смоленского городского Совета от 30.03.99 N 346 "Об установлении платы за услугу оформления документов по приватизации жилья" ("Смоленские новости", N 38, 13.04.99).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 23 мая 2012 г. N 849-адм пункт 2.6.1 подраздела 2.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предъявляет следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя:

- паспорт гражданина РФ;

- временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2-П;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названной формы следует читать как "N 2П"

- свидетельство о рождении (для граждан, не достигших 14-летнего возраста);

2) документы, подтверждающие полномочия заявителя - представителя получателя результата муниципальной услуги:

- доверенность;

- акт о назначении опекуном;

- акт о назначении попечителем;

- удостоверение опекуна;

- удостоверение попечителя;

- акт (решение) о помещении (устройстве) под надзор недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- учредительные документы юридического лица;

- акт (решение) о назначении руководителя юридического лица;

- акт (решение) о возложении обязанностей на период временного отсутствия руководителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 23 мая 2012 г. N 849-адм пункт 2.6.2 подраздела 2.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги заявитель:

2.6.2.1. Должен предоставить самостоятельно следующие документы:

1) заявление на участие в приватизации занимаемого жилого помещения согласно рекомендуемой в приложении N 1 к Административному регламенту форме в единственном экземпляре - подлиннике;

2) документы, подтверждающие право граждан на пользование жилым помещением:

- договор социального найма жилого помещения (если заключен до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации), а в случае его отсутствия:

- копию ордера на жилое помещение (при наличии);

- копию вступившего в законную силу решения суда (при наличии);

3) документы, подтверждающие однократность участия в приватизации:

- сведения о месте жительства получателя результата муниципальной услуги за период с 11.07.91 (копии лицевых счетов, выписки из домовых книг, справки о проживающих);

- сведения со всех мест жительства о неиспользовании получателями результата муниципальной услуги права на приватизацию жилья (справки органов технической инвентаризации со всех мест жительства, содержащие сведения о неиспользовании заявителями права на приватизацию жилья);

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4

5) документы органов опеки и попечительства (в предусмотренных законом случаях):

- предварительное разрешение органов опеки и попечительства на передачу в собственность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;

- согласие органов опеки и попечительства на передачу в собственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет жилых помещений, в которых проживают исключительно данные несовершеннолетние;

6) заявление об отказе от своего права на участие в приватизации и о согласии на участие в приватизации иных совместно проживающих совершеннолетних членов семьи;

7) заявление о согласии на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями.

2.6.2.2. Вправе предоставить самостоятельно следующие документы:

1) документ об оплате за услугу оформления документов по приватизации жилья;

2) сведения о нахождении жилого помещения в муниципальной собственности;

3) сведения о том, что приватизируемое жилое помещение не является ветхим, аварийным;

4) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (договор социального найма жилого помещения, заключенный после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 сентября 2015 г. N 2025-адм подпункт 2.6.2.2 дополнен подпунктом 5

5) сведения из государственного кадастра недвижимости, содержащие описание приватизируемого жилого помещения (в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости или кадастровой выписки).

Заявители имеют право представлять и другие документы, подтверждающие их право на участие в приватизации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 сентября 2015 г. N 2025-адм пункт 2.6.2 дополнен подпунктом 2.6.2.3

2.6.2.3. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе указанных в подпункте 2.6.2.2 Административного регламента документов, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, запрашивает их в порядке межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.3. Запрещено требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.6.4. Документы, представляемые заявителем, представителем заявителя должны соответствовать следующим требованиям:

1) тексты документов написаны разборчиво;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

4) документы не исполнены карандашом;

5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

2.6.5. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

2.6.6. Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

2) несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 2.6.4 Административного регламента;

3) вступившее в законную силу определение или решение суда.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) приватизируемое жилое помещение не является объектом муниципального жилищного фонда;

2) приватизируемое жилое помещение не подлежит приватизации;

3) заявитель не имеет права на приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда;

4) документы, необходимые для получения муниципальной услуги, представлены в неполном объеме;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 16 октября 2013 г. N 1807-адм подраздел 2.8 дополнен пунктом 5

5) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 16 октября 2013 г. N 1807-адм подраздел 2.8 дополнен пунктом 6

6) документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 сентября 2015 г. N 2025-адм в подраздел 2.9 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги требуется получение заявителем следующих необходимых и обязательных услуг:

- получение копий лицевых счетов (выписок из домовых книг, справок о проживающих) у уполномоченных лиц и организаций независимо от форм собственности, ответственных за их выдачу, со всех мест жительства заявителя за период с 11.07.91;

- получение справок органов технического учета со всех мест жительства, содержащих сведения о неиспользовании заявителями права на приватизацию жилья.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

Муниципальная услуга предоставляется платно.

Плата за предоставление муниципальной услуги установлена решением 38-й сессии Смоленского городского Совета I созыва от 30.03.99 N 346 "Об установлении платы за услугу оформления документов по приватизации жилья" в размере 137 рублей 00 копеек.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 22 октября 2013 г. N 1851-адм подраздел 2.11 изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) - 30 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

2.13.2. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы отделов труда и приватизации имущества администраций районов (далее - отдел труда и приватизации имущества), непосредственно предоставляющих муниципальную услугу.

2.13.3. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

2.13.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.13.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

2.13.6. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями.

2.13.7. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.13.8. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.13.9. Каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.13.10. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 2 февраля 2016 г. N 229-адм подраздел 2.13 дополнен пунктом 2.13.11

2.13.11. Входы в здание оборудуются средствами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для лиц с ограниченными возможностями.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.14.1. Сокращение количества взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

2.14.2. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 2 февраля 2016 г. N 229-адм подраздел 2.14 дополнен пунктом 2.14.3

2.14.3. Обеспечение беспрепятственного доступа для лиц с ограниченными возможностями к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов заявителя;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 сентября 2015 г. N 2025-адм раздел 3 дополнен пунктом 1.1

1.1) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

2) подготовка документов к рассмотрению должностным лицом;

3) принятие решения должностным лицом о передаче жилого помещения в собственность граждан;

4) заключение договора и выдача документов, направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги в письменном виде.

Последовательность административных действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 2 к Административному регламенту).

3.1. Прием и регистрация документов заявителя

3.1.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя, представителя заявителя с заявлением либо получение заявления по почте.

3.1.2. При получении заявления по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту отдела труда и приватизации имущества.

3.1.3. Специалист отдела труда и приватизации имущества устанавливает предмет обращения, проверяет:

- документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя заявителя;

- документ, удостоверяющий место жительства (пребывания) заявителя;

- документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.

3.1.4. Специалист отдела труда и приватизации имущества проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом.

3.1.5. Специалист отдела труда и приватизации имущества:

1) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества;

2) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества.

3.1.6. Специалист отдела труда и приватизации имущества проверяет наличие всех необходимых документов, вносит запись о приеме заявления в Журнал регистрации документов для приватизации жилых помещений.

3.1.7. Специалист отдела труда и приватизации имущества оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю.

3.1.8. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

3.1.9. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 сентября 2015 г. N 2025-адм раздел 3 дополнен подразделом 3.1.1

3.1.1. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

3.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1.2. В случае если заявителем представлены документы в полном объеме, указанные в подпункте 2.6.2.2 Административного регламента, осуществляется исполнение следующей административной процедуры, предусмотренной подразделом 3.2 раздела 3 Административного регламента.

3.1.1.3. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в подпункте 2.6.2.2 Административного регламента документы, специалист отдела труда и приватизации имущества, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.

3.1.1.4. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений, необходимых для представления документа и (или) информации, которые необходимы для оказания муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе: по почте; по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

3.1.1.5. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом отдела труда и приватизации имущества, ответственным за формирование и направление межведомственного запроса, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

3.1.1.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами правовыми актами Смоленской области.

3.1.1.7. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист отдела труда и приватизации имущества, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, регистрирует полученный ответ в установленном порядке и передает специалисту отдела труда и приватизации имущества, ответственному за подготовку документов к рассмотрению уполномоченным должностным лицом, в день поступления таких документов (сведений).

3.1.1.8. Обязанности специалиста, ответственного за формирование и направление межведомственного запроса, закрепляются в его должностной инструкции.

3.1.1.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет 15 рабочих дней.

3.2. Подготовка документов к рассмотрению должностным лицом

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 сентября 2015 г. N 2025-адм пункт 3.2.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1. Основанием для начала процедуры подготовки документов к рассмотрению уполномоченным должностным лицом является поступление к специалисту отдела труда и приватизации имущества, ответственному за подготовку документов к рассмотрению уполномоченным должностным лицом, заявления и документов в соответствии с подпунктом 2.6.2.1 Административного регламента, ответов на межведомственные запросы.

3.2.2. Специалист отдела труда и приватизации имущества вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в заявлении, формирует дело, которое представляет собой сброшюрованный комплект документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 сентября 2015 г. N 2025-адм в пункт 3.2.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.3. Специалист отдела труда и приватизации имущества проверяет соответствие принятых документов законодательству, после чего готовит проекты:

- распоряжения о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан или уведомления об отказе;

- договоров о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 сентября 2015 г. N 2025-адм в пункт 3.2.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.4. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 15 рабочих дней.

3.3. Принятие решения должностным лицом о передаче жилого помещения в собственность граждан

3.3.1. Уполномоченное должностное лицо принимает соответствующее решение, подписывая договор и распоряжение о безвозмездной передаче в собственность граждан жилых помещений либо уведомление об отказе с указанием причин отказа.

3.3.2. Специалист отдела труда и приватизации имущества передает распоряжение или уведомление об отказе на регистрацию, после чего одну копию приобщает к делу.

3.3.3. Зарегистрированное уведомление об отказе направляется заявителю, представителю заявителя специалистом, ответственным за делопроизводство.

3.3.4. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней.

3.4. Заключение договора и выдача документов

3.4.1. Основанием для начала процедуры выдачи документов и заключения договора о безвозмездной передаче в собственность граждан жилых помещений является получение специалистом отдела труда и приватизации имущества распоряжения о безвозмездной передаче в собственность граждан жилых помещений, экземпляров договора (по одному - для Администрации района, для органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для органов технического учета и для каждого заявителя).

3.4.2. Выдача документов и заключение договора производятся в срок, указанный в расписке о приеме документов.

3.4.3. В случае, если указанные выше документы подготовлены до истечения указанного в расписке срока, специалист отдела труда и приватизации имущества сообщает заявителю, представителю заявителя о принятом решении по телефону (или иным способом, указанным заявителем).

3.4.4. Специалист отдела труда и приватизации имущества проверяет:

- документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя заявителя;

- документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.

3.4.5. Специалист отдела труда и приватизации имущества выдает заявителю, представителю заявителя договор лично при обращении заявителя.

3.4.6. Заявитель подписывает все экземпляры договора, получает свой экземпляр договора и экземпляр договора для органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и проставляет отметку об их получении с датой и личной подписью в Журнале регистрации документов для приватизации жилых помещений.

3.4.7. Экземпляр Администрации района приобщается к делу.

3.4.8. Материалы, представленные для заключения договора, оформляются в соответствии с правилами делопроизводства и хранятся в Администрации района. Срок хранения составляет 75 лет.

3.4.9. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

3.4.10. Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением Административного регламента осуществляется начальником отдела труда и приватизации имущества Администрации района.

4.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, за полнотой и качеством ее предоставления осуществляется уполномоченным должностным лицом Администрации района.

4.3. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Специалисты несут ответственность за нарушение сроков и последовательности совершения административных действий в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 16 октября 2013 г. N 1807-адм раздел 5 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими администраций районов, в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в Администрацию района, осуществляющую предоставление муниципальной услуги.

Уполномоченным на рассмотрение поступившей жалобы должностным лицом является глава Администрации района.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подразделом 2.12 Административного регламента;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги, установленного подразделом 2.4 Административного регламента;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных подпунктом 2.6.2.1 пункта 2.6.2 подраздела 2.6 Административного регламента;

4) отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным подразделом 2.7 Административного регламента;

5) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной решением 38-й сессии Смоленского городского Совета I созыва от 30.03.99 N 346 "Об установлении платы за услугу оформления документов по приватизации жилья";

6) отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным подразделом 2.8 Административного регламента.

5.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Администрацию района жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте по адресу, указанному в подразделе 1.3 Административного регламента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Прием жалоб в письменной форме при личном приеме заявителя, регистрация поступивших жалоб осуществляются в отделе труда и приватизации имущества Администрации района.

Время приема жалоб при личном приеме заявителя должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя лица, обжалующего решения или действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя.

5.6. Поступившая жалоба подлежит регистрации и передаче на рассмотрение главе Администрации района не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.7. Жалоба рассматривается главой Администрации района в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Администрация района принимает одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу;

- отказать в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Администрация района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

в) не указаны фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.

Приложение N 1

к Административному регламенту

                             Главе Администрации ________________________

                             района города Смоленска

                             гр. ________________________________________

                                               (Ф.И.О.)

                             ____________________________________________

                             ____________________________________________

                             (данные документа, удостоверяющего личность)

                             проживающего:

                             ____________________________________________

                             ____________________________________________

                                         (место регистрации)

                             Контактный телефон _________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ.

    Прошу (просим) передать в собственность _____________________________

                                                   (вид собственности)

 жилое помещение - _______________________, состоящее из ________________

                   (вид жилого помещения)                  (количество)

 комнат, _______________ общей площадью кв.м, находящееся по адресу: ____

 _______________________________________________________________________,

 занимаемое ____________ на основании ___________________________________

            (мною, нами)             (договора социального найма, ордера)

 N _____________ от ____________________________________________________.

                             (выданного, заключенного) (кем, с кем)

     В приватизации жилья участия ранее не принимали.

     В указанном жилом помещении проживают:

N п/п	Ф.И.О. нанимателя и членов его семьи	Число, месяц, год рождения	Доля в праве собственности
1.
2.
3.
4.
5.

 Подписи заявителей, представителей заявителей:

 _________________       ________________________________________________

    (подпись)                                   (Ф.И.О.)

 _________________       ________________________________________________

    (подпись)                                   (Ф.И.О.)

 _________________       ________________________________________________

    (подпись)                                   (Ф.И.О.)

 _________________       ________________________________________________

    (подпись)                                   (Ф.И.О.)

 _________________       ________________________________________________

    (подпись)                                   (Ф.И.О.)

 "___" ___________ 20___ года.

     Примечание: заявление заполняется всеми заявителями.

  ---- ---- ----  ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----

     Заявление принял:

 ________________________________________________________________________

 (подпись, фамилия, должность работника Администрации района, принявшего

                                     заявление)

 "___" ___________ 20___ года.

     Номер регистрационной записи в  Журнале  регистрации   документов на

 приватизацию жилых помещений ___________________________________________

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 сентября 2015 г. N 2025-адм приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан"

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2015 г.