Решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области
от 12 октября 2009 г. N 41/2
"О принятии Положения о муниципальном земельном контроле на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области"
30 ноября 2012 г.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь пунктом 21 статьи 7, статьей 22 Устава Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области, Положением о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области, Совет депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области решил:
1. Принять Положение о муниципальном земельном контроле на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области.
2. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава муниципального образования |
В.Е. Балалаев |
Положение
о муниципальном земельном контроле на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области
30 ноября 2012 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области от 26 декабря 2014 г. N 1770 "Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области"
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области, Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам осуществления государственного и муниципального земельного контроля от 25.05.2009 г., и устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами и индивидуальными предпринимателями.
I. Общие положения
1. Муниципальный земельный контроль на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области осуществляет Администрация Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области в лице уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля лиц во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Смоленской области, Советом депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области, организациями, общественными объединениями, а также гражданами и индивидуальными предпринимателями.
2. В своей деятельности уполномоченные лица должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами органа местного самоуправления, в том числе определяющими порядок проведения муниципального земельного контроля.
3. Уполномоченные лица на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области осуществляют контроль за:
а) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие свободных земельных участков или использование земельных участков без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
б) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
в) использованием земель по целевому назначению;
г) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
Решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30 ноября 2012 г. N 18/4 в пункт 4 раздела I настоящего Положения внесены изменения
4. Уполномоченные лица имеют право:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
б) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
в) обращаться в органы внутренних дел за содействием в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
г) направлять в уполномоченные органы сообщения (с необходимыми материалами) о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.
д) вносить в установленном порядке предложения о приведении актов органов местного самоуправления, касающихся вопросов земельных отношений, в соответствие с земельным законодательством Российской Федерации.
Решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30 ноября 2012 г. N 18/4 раздел I настоящего Положения дополнен пунктом 5
5. По результатам проверки должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, проводящими проверку составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, который приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
Решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30 ноября 2012 г. N 18/4 раздел I настоящего Положения дополнен пунктом 6
6. Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
II. Порядок проведения проверок и оформления первичных документов
1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с Административным регламентом исполнения функций по муниципальному земельному контролю в форме проверок, проводимых уполномоченными распоряжением Главы муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области или лица, его заменяющего, лицами в соответствии с ежегодными планами, утвержденными в установленном порядке Администрацией муниципального образования Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление государственного земельного контроля на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области (территориальный (межрайонный) отдел N 7 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Смоленской области), с соблюдением прав и законных интересов организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан.
2. Ежегодный план проведения проверок муниципального земельного контроля должен содержать следующие сведения:
1) наименование юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей и граждан, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3. Утвержденный ежегодный план при проведении плановых проверок муниципального земельного контроля доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
Решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30 ноября 2012 г. N 18/4 в пункт 4 раздела II настоящего Положения внесены изменения
4. Утвержденный ежегодный план в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок муниципального земельного контроля, направляется в органы прокуратуры.
Решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30 ноября 2012 г. N 18/4 в пункт 5 раздела II настоящего Положения внесены изменения
5. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года.
Плановые проверки проводятся в форме документальной проверки и выездной проверки. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении проверки муниципального земельного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30 ноября 2012 г. N 18/4 в пункт 6 раздела II настоящего Положения внесены изменения
6. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридически лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3) приказ (распоряжение) руководителя органа муниципального контроля, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Внеплановые проверки проводятся в форме документальной проверки и выездной проверки.
Внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, могут проводиться после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
В случае отказа органов прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, такая проверка не проводится.
Отказ в согласовании проведения внеплановой выездной проверки может быть обжалован в вышестоящую инстанцию или в суд.
О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
7. По результатам каждой проверки непосредственно после ее завершения составляется Акт (по установленной форме в двух экземплярах), к которому прилагается обмер площади земельного участка, производимый в целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений и другие добытые в ходе проведения проверки документы и доказательства.
8. Акт должен содержать следующие необходимые данные:
1) дату, номер и место составления акта проверки муниципального земельного контроля;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения о проведении проверки;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество проверяемого индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные правонарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, граждан, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
9) сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
10) подписи должностных лиц, проводивших проверку.
9. Один экземпляр акта вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, под расписку, а в случае отказа от получения акта - направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки.
10. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
11. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован, и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки муниципального земельного контроля делается соответствующая запись.
12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки муниципального земельного контроля, вправе представить в соответствующий орган муниципального земельного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений или их заверенные копии.
Решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30 ноября 2012 г. N 18/4 раздел II настоящего Положения дополнен пунктом 13
13. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
III. Порядок передачи материалов проверок в уполномоченные органы
1. Полученные в ходе проверки материалы и документы, подтверждающие наличие нарушения земельного законодательства, в 7-дневный срок после проведения проверки направляются в уполномоченные органы (территориальный (межрайонный) отдел N 7 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Смоленской области) для рассмотрения и принятия решения.
В состав таких документов должны быть включены:
- копия распоряжения о проведении плановой (внеплановой) проверки;
- акт проверки соблюдения земельного законодательства;
- фототаблицы, оформленные надлежащим образом, обмер площади земельного участка, схематический чертеж месторасположения земельного участка, объяснения, пояснения лиц, участвующих в осмотре территории, иные документы, подтверждающие наличие нарушения земельного законодательства;
- копия свидетельства о регистрации юридического лица, или свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
- копия свидетельства о присвоении ИНН;
- копии документов, подтверждающих право пользования земельным участком (при их наличии);
- справка с банковскими реквизитами лица, в отношении которого проведена проверка использования земельного участка;
- юридическое заключение муниципального инспектора о наличии правонарушения;
- уведомление о направлении нарушителя земельного законодательства в территориальный (межрайонный) отдел N 7 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Смоленской области для составления протокола об административном правонарушении;
сопроводительная записка.
2. Лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области направляют материалы в органы государственного земельного контроля в случае выявления признаков, указывающих на наличие следующих видов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
- самовольное занятие свободного земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;
- самовольная переуступка права пользования землей;
- сокрытие или искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию:
- использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, а равно невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель.
3. При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КоАП РФ, материалы об указанных нарушениях подлежат передаче в уполномоченный орган государственного земельного контроля.
4. Порядок взаимодействия с органами прокуратуры Российской Федерации, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Смоленской области по вопросам осуществления муниципального земельного контроля, предусматривающий в частности совместное планирование и проведение проверок, ведение учета и обмен соответствующей информацией, определяется по согласованию с указанными органами.
IV. Проведение проверок устранения нарушения земельного законодательства
1. Лицо, уполномоченное на проведение муниципального земельного контроля, осуществляет проверки исполнения Предписаний, вынесенных ранее на основании материалов проверок.
2. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного Предписанием, органом муниципального земельного контроля проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства.
3. Проверка исполнения Предписания проводится в рамках первичной проверки и не требует вынесения Распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
4. По результатам проведенной проверки уполномоченным лицом составляется Акт по установленной форме в двух экземплярах.
5. Полученные в ходе проверки исполнения Предписания, Акт и материалы проверки с сопроводительной запиской в 5-дневный срок направляются соответствующему уполномоченному органу, вынесшему Предписание, для рассмотрения и принятия решения.
6. При поступлении материалов проверки из органа муниципального земельного контроля в уполномоченный орган в присутствии лица, в отношении которого были проведена проверка исполнения Предписания, рассматриваются материалы проверки и в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении.
V. Ведение учета проверок соблюдения земельного законодательства
1. Уполномоченные лица ведут учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в типовую Книгу проверок соблюдения земельного законодательства, которая хранится в Администрации муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области, в чьих полномочиях находится ведение земельных отношений на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области.
2. Книга проверок соблюдения земельного законодательства включает в себя следующие позиции:
В колонке 1 указывается порядковый номер проводимой проверки. Нумерация сквозная и начинается с начала года.
В колонке 2 указывается наименование юридического лица, фамилия и инициалы должностного лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, в отношении которого проводится проверка.
В колонку 3 вписывается адрес проверяемого земельного участка.
Колонка 4 - записывается общая площадь проверяемого земельного участка в квадратных метрах. Через дробь - площадь земельного участка, на котором выявлено нарушение в квадратных метрах (ориентировочно).
В колонке 5 указывается номер и дата вынесения Распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
Колонка 6 - ставится дата и номер Акта (число, месяц). При отсутствии нарушений указанная колонка является заключительной и далее строка не заполняется.
В колонке 7 записываются реквизиты постановления по делу об административном правонарушении.
В колонке 8 указываются дата передачи Акта и приложенных к нему документов в территориальный (межрайонный) отдел N 7 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Смоленской области
В колонке 9 записывается результат проверки исполнения предписания/представления.
В колонке 10 указываются реквизиты Акта проверки соблюдения земельного законодательства (при устранении нарушения).
В колонке 11 - архивный номер и дата передачи акта и материалов в архив.
Приложение N 1
Книга
проверок соблюдения земельного законодательства за 20__ г.
N п/п |
Наименование графы |
Содержание |
1 |
Номер проводимой проверки |
|
2 |
Наименование юридического лица, должностного лица, гражданина |
|
3 |
Адрес земельного участка |
|
4 |
Площадь земельного участка/площадь нарушения (кв.м.) (ориентировочно) |
|
5 |
Распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства |
|
6 |
Акт проверки соблюдения земельного законодательства |
|
7 |
Постановление по делу об административном правонарушении |
|
8 |
Дата передачи Акта и приложенных к нему документов в территориальный (межрайонный отдел) N 7 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Смоленской области для рассмотрения. |
|
9 |
Проверка исполнения предписания/представления |
|
10 |
Акт проверки соблюдения земельного законодательства (при устранении нарушения) |
|
11 |
Передача дела в архив |
|
Приложение N 2
Администрация муниципального образования Сафоновского городского
поселения
Сафоновского района Смоленской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении проверки соблюдения земельного законодательства
от "___" _____________ г. N _____
________________________________________________________________________
(руководитель органа местного самоуправления или уполномоченного им
органа)
руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации,
рассмотрев _____________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указываются рассмотренные материалы и кем представлены)
РАСПОРЯДИЛСЯ:
1. Провести проверку в отношении
________________________________________________________________________
(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное
________________________________________________________________________
наименование юридического лица, фамилия, имя (в случае, если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя или гражданина)
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность
________________________________________________________________________
должностного лица (лиц), уполномоченных на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций, следующих лиц:
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению проверки
экспертов, представителей экспертных организаций)
4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью соблюдения
земельного законодательства
__________________________________________________ на земельном участке,
расположенном по адресу:
(указываются другие цели проводимой проверки при их наличии)
________________________________________________________________________
(сведения о земельном участке: вид разрешенного использования,
________________________________________________________________________
кадастровый номер, вид права, правоустанавливающие (правоудостоверяющие)
документы на землю)
площадью ___________ кв.м
________________________________________________________________________
5. Проверку провести в период с "__" _____ 20__ г. по "__" _____ 20__ г.
включительно.
6. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
________________________________________________________________________
7. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки:
________________________________________________________________________
__________________________________________ ____________________
(должность, фамилия, инициалы должностного (подпись, заверенная
лица, издавшего распоряжение) печатью)
Приложение N 3
В ______________________________________________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля с
указанием юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры
проведения
внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего
предпринимательства
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря
2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение
внеплановой выездной проверки в отношении
________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование, адрес (место нахождения) государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)
________________________________________________________________________
отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений в
реестр субъектов малого или среднего предпринимательства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Основание проведения проверки:
____________________________________________________________
Дата начала проведения проверки: "__" ___________ 20__ года.
Время начала проведения проверки: "__" ___________ 20__ года.
Приложения:
________________________________________________________________________
(копия распоряжения органа муниципального контроля о проведении
внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения,
послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
__________________________________________ ____________________
(должность, фамилия, инициалы должностного (подпись, заверенная
лица) печатью)
Дата и время составления документа: ____________________
Приложение N 4
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района
Смоленской области
АКТ N _________
проверки соблюдения земельного законодательства
"__" ___________ 20__ г. г. Сафоново Смоленской области
Время проверки ______ час. _____ мин.
На основании:
________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должность руководителя органа
муниципального земельного контроля, издавшего распоряжение о проведении
проверки)
была проведена проверка в отношении:
________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,
________________________________________________________________________
если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, гражданина)
Акт составлен:
________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки
ознакомлен: ____________________________________________________________
(заполняется при проведении выездной проверки)
________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата,
время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
________________________________________________________________________
Лицо(а), проводившее проверку:
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц),
________________________________________________________________________
проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке
экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества
(в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование
экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного
________________________________________________________________________
представителя юридического лица, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при
проведении мероприятий по проверке)
Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,
ответственность, а также порядок проведения проверки соблюдения
земельного законодательства.
Проверяемому лицу (представителю юридического лица, индивидуальному
предпринимателю, гражданину и иным участникам проверки) разъяснены
права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ.
Проверкой установлено:
________________________________________________________________________
(описание обнаруженных фактов с указанием характера нарушений; лиц,
допустивших нарушения)
________________________________________________________________________
В данных действиях (не) усматриваются признаки административного
правонарушения.
Объяснения проверяемого лица по результатам проведенной проверки
соблюдения земельного законодательства:
________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля внесена
(заполняется при проведении выездной проверки):
____________________________ ________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора),органами муниципального контроля отсутствует.
____________________________ ________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы:
________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лиц или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя, гражданина)
"__" ___________ 20__ г. ____________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
____________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица
(лиц), проводившего проверку)
Приложение N 5
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района
Смоленской области
ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
от "___" ___________ 200__ г. N ______
Обмер земельного участка произвели: ____________________________________
(Ф.И.О. специалиста, производившего
обмер земельного участка)
в присутствии: _________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного
представителя, Ф.И.О. физического лица)
по адресу: _____________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет __________________
кв.м. (________________)
прописью
Расчет площади:
________________________________________________________________________
Особые отметки:
________________________________________________________________________
Схематический чертеж земельного участка прилагается.
Подписи лиц, производивших
обмер земельного участка __________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Присутствующий __________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
__________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района
Смоленской области
ФОТОТАБЛИЦА
приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
от "___" ___________ 200__ г. N ______
Фотографирование земельного участка
произвели: _____________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, производившего обмер земельного участка)
в
присутствии: ___________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного
представителя, Ф.И.О. физического лица)
по адресу:
________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Фото N 1 Фото N 2
Фото N 3 Фото N 4
__________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 7
Журнал
учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля
__________________________________
(дата начала ведения Журнала)
________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в
случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
________________________________________________________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности
если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)
________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального
предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в
реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов
малого или среднего предпринимательства))
Ответственное лицо:
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) должность лица (лиц),
ответственного за ведение журнала учета проверок)
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), руководителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Подпись: ______________________________________________
М.П.
Сведения о проводимых проверках:
1 |
Дата начала и окончания проверки |
|
2 |
Общее время проведения проверки (для субъектов малого и среднего предпринимательства, в часах) |
|
3 |
Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля |
|
4 |
Дата и номер распоряжения о проведении проверки |
|
5 |
Цель, задачи и предмет проверки |
|
6 |
Вид проверки (плановая или внеплановая): для плановой проверки - ссылка на ежегодный план проведения проверок; для внеплановой проверки в отношении субъектов малого или среднего предпринимательства - дата и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки |
|
7 |
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю |
|
8 |
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо) |
|
9 |
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений |
|
10 |
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку |
|
11 |
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки |
|
12 |
Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку |
|
Приложение N 8
СООБЩЕНИЕ
о факте нарушения земельного законодательства
Факт нарушения земельного законодательства состоит в следующем:
________________________________________________________________________
указать конкретное нарушение
________________________________________________________________________
наименование нарушителя - юридического лица, фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, гражданина, адрес, телефон
В соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на
территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района
Смоленской области сообщаем Вам, как ___________________________________
должность
о ______________________________________________________________________
наименование нарушения
________________________________________________________________________
зафиксированном
________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность уполномоченных лиц, установивших факт нарушения
Актом от ____________________________________ N ______ зафиксирован факт
наименование нарушения
________________________________________________________________________
сведения о нарушителе юридическом лице - наименование, юридический
адрес, свидетельство о государственной регистрации
сведения о нарушителе физическом лице - Ф.И.О. гражданина, паспортные
данные, дата и место рождения, место жительства, место работы
________________________________________________________________________
местонахождение земельного участка
Примечание:
________________________________________________________________________
Приложения:
________________________________________________________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 12 октября 2009 г. N 41/2 "О принятии Положения о муниципальном земельном контроле на территории Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области"
Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Сафоновская правда" от 16 октября 2009 г. N 83
Решением Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 11 ноября 2021 г. N 4/3 настоящий документ признан утратившим силу с 18 ноября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 30 ноября 2012 г. N 18/4