Постановление Администрации Смоленской области от 17 сентября 2012 г. N 647 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Выдача сертификатов на областной материнский (семейный) капитал" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Смоленской области
от 17 сентября 2012 г. N 647
"Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Выдача сертификатов на областной материнский (семейный) капитал"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г., 19 апреля, 16 августа 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 апреля 2016 г. N 228 в преамбулу внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 N 224 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 N 485, от 22.11.2011 N 747, от 19.10.2012 N 788, от 22.03.2013 N 204, от 20.02.2016 N 76) Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Выдача сертификатов на областной материнский (семейный) капитал" (далее также - Административный регламент).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию (О.А. Лонщаков) обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Смоленской области от 30.03.2010 N 157 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Выдача сертификатов на областной материнский (семейный) капитал";

- постановление Администрации Смоленской области от 13.09.2010 N 542 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 30.03.2010 N 157".

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Административный регламент
предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги "Выдача сертификатов на областной материнский (семейный) капитал"
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 17 сентября 2012 г. N 647)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г., 19 апреля, 16 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента

Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента Смоленской области по социальному развитию, осуществляемых по запросу заявителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача сертификатов на областной материнский (семейный) капитал" (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются:

1) следующие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Смоленской области не менее одного года:

- женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее ей не был выдан сертификат;

- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее ей не был выдан сертификат;

- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об установлении усыновления ребенка вступило в законную силу начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее ему не был выдан сертификат.

При возникновении права на дополнительные меры поддержки у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц;

2) отец (усыновитель) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, признания ее судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки. Право на дополнительные меры поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей;

3) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях) до достижения им возраста 25 лет в случаях, если:

- отец (усыновитель ребенка), указанный в подпункте 2 настоящего пункта, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, признан судом недееспособным, ограниченно дееспособным, ограничен судом в родительских правах, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки;

- женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, умерла или объявлена умершей, признана судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничена судом в родительских правах, лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении женщины отменено усыновление ребенка, в связи с которым у нее возникло право на дополнительные меры поддержки, при условии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на дополнительные меры поддержки;

- у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры поддержки по основаниям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта.

При этом право на дополнительные меры поддержки возникает только у одного несовершеннолетнего ребенка либо у одного совершеннолетнего ребенка до достижения им возраста 25 лет в случае, если на момент возникновения этого права в живых остался один ребенок либо если другие дети утратили право на дополнительные меры поддержки в силу достижения ими возраста 25 лет или объявления их умершими.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 1.2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.2. Лица, указанные в пункте 1.2.1 настоящего подраздела, лично либо их законные представители или доверенные лица (далее - представитель заявителя) вправе обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения, многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) заявителя (при наличии МФЦ по месту его жительства (месту пребывания)) за получением сертификата на областной материнский (семейный) капитал (далее также - сертификат).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 1.3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.1. В предоставлении государственной услуги принимают участие Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее также - Департамент), отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее также - ОСЗН), МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя (при наличии МФЦ по месту его жительства (месту пребывания)). Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почты Департамента и ОСЗН представлены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 подраздел 1.3 дополнен пунктом 1.3.1.1

1.3.1.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов и адресах электронной почты МФЦ, включая территориально обособленные структурные подразделения МФЦ, размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее также - сеть "Интернет") по адресу: http://мфц67.pф/o-nas/time_work/grafik-raboty-mfc/ и http://мфц67.рф/o-nas/reestr-territorialno-obosoblennyh-strukturnyh-podra zdelenij-ofisov-sogbu-mfc/.

1.3.2. Информация о государственной услуге размещается:

- на информационных стендах в ОСЗН;

- на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес сайта Департамента - www.soczrazvitie67.ru);

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" (http://67.gosuslugi.ru) (далее - Региональный портал);

- в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 1.3.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.3. Размещаемая информация должна содержать:

- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

- порядок обращения за получением государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- сроки предоставления государственной услуги;

- образец заполнения заявления по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал";

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- блок-схему предоставления государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги;

- информацию о Департаменте, ОСЗН и МФЦ с указанием их места нахождения, контактных телефонов, адресов электронной почты, адресов сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.3.4. Информирование о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 1.3.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.5. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается в ОСЗН по месту жительства либо в МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя (при наличии МФЦ по месту его жительства (месту пребывания)).

1.3.6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- при личном обращении;

- по телефону;

- по электронной почте.

Все консультации являются бесплатными.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 1.3.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Департамента и ОСЗН, а также специалистов МФЦ с заявителями при предоставлении услуги:

- консультации и разъяснения в письменной форме предоставляются на основании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса;

- при консультировании по телефону должностное лицо, государственный гражданский служащий Департамента или ОСЗН либо специалист МФЦ представляются (называют свои фамилию, имя, отчество, должность), предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- по завершении консультации должностное лицо, государственный гражданский служащий Департамента или ОСЗН либо специалист МФЦ должны кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю;

- должностные лица Департамента и ОСЗН, а также специалисты МФЦ при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - "Выдача сертификатов на областной материнский (семейный) капитал".

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 2.2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом и ОСЗН. В предоставлении государственной услуги принимает участие МФЦ (при наличии МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 пункт 2.2.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.2. При предоставлении государственной услуги ОСЗН, МФЦ в целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, взаимодействуют:

- с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - в целях получения документов (сведений, содержащихся в них), удостоверяющих место жительства (место пребывания) заявителя, законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя или доверенного лица);

- с государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области - в целях получения информации о сведениях, содержащихся в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования.

Порядок взаимодействия в процессе предоставления государственной услуги определен федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами и закреплен соответствующими соглашениями об информационном обмене.

2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 25 декабря 2015 г. N 853 в подраздел 2.3 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие Департаментом решения:

1) о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал;

2) об отказе в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 2.3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается:

1) получением заявителем (представителем заявителя) уведомления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал", выдачей сертификата на областной материнский (семейный) капитал;

2) получением заявителем (представителем заявителя) уведомления об отказе в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал".

2.3.3. Результат предоставления государственной услуги может быть передан заявителю:

1) в очной форме на бумажном носителе;

2) в заочной форме посредством почты (заказным письмом с уведомлением о вручении).

2.3.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 25 декабря 2015 г. N 853 в подраздел 2.4 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.4. Срок предоставления государственной услуги, сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата на областной материнский (семейный) капитал составляет 30 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 2.4.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.2. При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления и копий всех необходимых документов по почте срок принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата на областной материнский (семейный) капитал отсчитывается от даты их поступления в ОСЗН, МФЦ (от даты регистрации).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 2.4.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.3. Срок направления уведомления о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал составляет 5 дней со дня принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в подраздел 2.5 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- областным законом от 28.02.2008 N 15-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2008, N 3 (часть I), стр. 54; 2010, N 2 (часть III), стр. 50; Смоленская газета, 2010, 25 ноября; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2012, N 12 (часть V), стр. 14; 2013, N 3 (часть II), стр. 368; 2014, N 6 (часть IV), стр. 47; N 8 (часть III), стр. 37);

- постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал" (Смоленская газета, 2008, 10 ноября; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2009, N 2 (часть II), стр. 91; 2010, N 9 (часть II), стр. 77; 2012, N 8 (часть III), стр. 131; N 12 (часть III, книга 2), стр. 466; 2013, N 3 (часть I, книга 2), стр. 142; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 декабря 2014 года, N 6700201412020011; 4 августа 2015 года, N 6700201508040006).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с областным законодательством для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:

1) заявление о выдаче сертификата по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал";

2) заявление о выдаче дубликата сертификата по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал" (подается в случае утраты (порчи) сертификата);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в подпункт 3 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) документ, удостоверяющий личность лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки;

4) документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у граждан возникло право на дополнительные меры поддержки;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в подпункт 5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) документ, удостоверяющий личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя или доверенного лица);

6) документ, подтверждающий рождение (усыновление) детей;

7) документ, подтверждающий смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, признание ее судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничение ее судом в родительских правах, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

8) документ, подтверждающий смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершим родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), признание их недееспособными, ограниченно дееспособными, ограничение родителей или единственного родителя в родительских правах, лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

2.6.2. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 2.6.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.3. Заявитель (представитель заявителя) представляет документы, указанные в пункте 2.6.1. настоящего подраздела, самостоятельно в ОСЗН либо в МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя (при наличии МФЦ по месту его жительства (месту пребывания).

2.6.4. Запрещено требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 2.6.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.5. Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены в подлинниках. В отношении предъявляемых документов ответственный специалист ОСЗН или МФЦ заверяет копии документов на основании подлинников документов.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены в копиях, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.

2.6.6. При обращении в ОСЗН заявитель выбирает очную или заочную форму предоставления документов - в бумажном виде.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 подраздел 2.7 изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

2.7.1. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций и которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе, входят:

1) документ, удостоверяющий место жительства (место пребывания) лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки;

2) документ, удостоверяющий место жительства (место пребывания) законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя или доверенного лица);

3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

2.7.2. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, по собственной инициативе ОСЗН или МФЦ (при наличии МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя) получает документы (сведения, содержащиеся в них) на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.

2.7.3. Запрещено требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.7.4. Запрещено требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными актами.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.9.2. В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях:

- отсутствия права на дополнительные меры поддержки в соответствии с областным законом "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области";

- прекращения права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным областным законом "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области";

- представления недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры поддержки. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

2.10. Взимание платы за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в подраздел 2.13 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам), в том числе к обеспечению доступности для инвалидов этих объектов, предъявляются следующие требования:

1) здание, в котором расположена организация, непосредственно предоставляющая государственную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для заявителей от остановок общественного транспорта составляет не более 20 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение. Прилегающая к месторасположению ОСЗН, МФЦ территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным;

2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы ОСЗН, МФЦ;

3) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

4) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях или залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и информирования заявителей. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания. Не допускается размещение помещений, в которых предоставляется государственная услуга, на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами;

5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;

6) помещения ОСЗН, МФЦ должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании ОСЗН, МФЦ, но не может быть менее 5;

8) места ожидания рекомендуется оборудовать системой звукового информирования и электронной системой управления очередью;

9) для приема заявителей в здании ОСЗН, МФЦ могут создаваться помещения зального типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста;

10) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачу документов по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;

11) консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете);

12) окна (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера окна (кабинета);

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

- времени перерыва на обед;

- технического перерыва;

13) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

14) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

15) на информационных стендах в помещениях ОСЗН, МФЦ, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

- блок-схема предоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

- график приема граждан специалистами;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций специалистов;

- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом и ОСЗН, МФЦ в ходе предоставления государственной услуги;

16) доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должна быть обеспечена:

- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;

- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;

- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказанием специалистами ОСЗН, МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.14.1. Показателями оценки доступности предоставления государственной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

3) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 пункт 2.14.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

2) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность (2 раза по 15 минут);

3) возможность получения государственной услуги в МФЦ (при наличии МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя);

4) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемой на Едином портале и Региональном портале.

2.15.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в раздел 3 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов, формирование личного дела заявителя;

2) формирование и направление межведомственного запроса;

3) рассмотрение документов;

4) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

5) уведомление о принятом решении и выдача сертификата;

6) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Абзацы девятый - десятый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев девятого - десятого

3.1. Прием и регистрация документов, формирование личного дела заявителя

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов, формирования личного дела заявителя является обращение заявителя (представителя заявителя) в ОСЗН или в МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя (при наличии МФЦ по месту его жительства (месту пребывания)) посредством:

1) личного обращения с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.2. При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист ОСЗН, ответственный за прием и регистрацию документов (далее - ответственный специалист ОСЗН), или специалист МФЦ, ответственный за прием документов для выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (далее - ответственный специалист МФЦ), проводит следующую работу:

- устанавливает предмет обращения, а при личном обращении - также проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

- принимает заявление по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал", со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке);

- принимает (в случае утраты (порчи) сертификата) заявление о выдаче дубликата по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал", со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке);

- принимает (в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность) заявление для внесения Департаментом соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения;

- проверяет представленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.1.3. В случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный специалист ОСЗН, ответственный специалист МФЦ возвращает документы на доработку.

3.1.4. При обращении заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в МФЦ в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный специалист МФЦ:

1) производит копирование документов, если копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не представлены, удостоверяет копии представленных документов на основании их оригиналов личной подписью и штампом учреждения;

2) при отсутствии у заявителя (представителя заявителя) заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает его заполнить;

3) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации заявлений;

4) оформляет расписку-уведомление о приеме документов и передает ее заявителю (представителю заявителя). В случае поступления документов по почте направляет указанную расписку заявителю (представителю заявителя) соответствующим способом (по почте);

5) передает заявление и документы, необходимые для представления государственной услуги, ответственному специалисту ОСЗН.

3.1.5. При обращении заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в ОСЗН в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный специалист ОСЗН:

1) производит копирование документов, если копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не представлены, удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов личной подписью, подписью руководителя ОСЗН, штампом или печатью организации;

2) при отсутствии у заявителя (представителя заявителя) заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю (представителю заявителя) написать заявление или заполняет его самостоятельно и представляет ему на подпись;

3) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации заявлений о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата) и решений, принятых по ним Департаментом;

4) оформляет расписку о приеме документов и передает или направляет ее заявителю (представителю заявителя). В случае поступления документов по почте направляет указанную расписку заявителю (представителю заявителя) соответствующим способом (по почте).

3.1.6. После поступления в ОСЗН заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также ответов на соответствующие межведомственные запросы (в случае если была установлена такая необходимость) из МФЦ или после приема заявления и документов, представленных заявителем (представителем заявителя), и получения ответов на соответствующие межведомственные запросы (в случае если была установлена такая необходимость) ответственный специалист ОСЗН:

1) вносит информацию о заявителе в регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Порядком ведения регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, утвержденным постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2008 N 200 "Об утверждении Порядка ведения регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей";

2) формирует личные дела на каждого заявителя;

3) направляет личные дела заявителей в отдел по организации социальной поддержки и социальному обслуживанию семьи и детей управления семейной политики и демографического развития Департамента специалисту Департамента, ответственному за экспертизу документов.

3.1.7. Обязанности (полномочия) ответственного специалиста ОСЗН, ответственного специалиста МФЦ должны быть закреплены в должностном регламенте (должностной инструкции).

3.1.8. Срок выполнения административного действия по приему и регистрации документов составляет 1 рабочий день.

3.1.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, включая срок, необходимый для формирования и направления межведомственного запроса (при необходимости его формирования и направления), составляет 11 дней.

3.2. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

3.2.2. В случае, если заявителем (представителем заявителя) представлены документы, указанные в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Департамента, ответственный за экспертизу документов, переходит к исполнению следующей административной процедуры (подраздел 3.3 настоящего раздела).

3.2.3. В случае, если заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе не представлены указанные в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента документы, специалист ОСЗН, МФЦ, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.

3.2.4. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений, необходимых для предоставления документа и (или) информации, которые необходимы для оказания государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной Департаментом с соответствующими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

3.2.5. Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать три рабочих дня.

3.2.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3.2.7. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист ОСЗН или МФЦ, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, регистрирует полученный ответ в установленном порядке и передает ответственному специалисту ОСЗН в день поступления таких документов (сведений).

3.2.8. Обязанности специалиста ОСЗН, МФЦ, ответственного за формирование и направление межведомственного запроса, должны быть закреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).

3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

3.3. Рассмотрение документов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения документов является получение специалистом Департамента, ответственным за экспертизу документов, личного дела заявителя от ОСЗН.

3.3.2. Специалист Департамента, ответственный за экспертизу документов:

1) принимает личные дела заявителей от ОСЗН со всеми необходимыми документами по журналу приема личных дел от ОСЗН в муниципальных образованиях Смоленской области и их возврата по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;

2) проверяет комплектность представленных документов и соответствие их требованиям, установленным пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;

3) устанавливает принадлежность заявителя к категориям, имеющим право на получение государственной услуги, а именно:

- рождение (усыновление) второго или последующего ребенка в период начиная с 1 января 2008 года;

- наличие гражданства Российской Федерации у заявителя;

- наличие гражданства Российской Федерации у заявителя на момент рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение дополнительных мер поддержки;

- наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение дополнительных мер поддержки;

- наличие проживания женщины, родившей (усыновившей) второго или последующего ребенка начиная с 1 января 2008 года, на территории Смоленской области в течение одного года на момент рождения указанного ребенка.

3.3.3. При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги специалист Департамента, ответственный за экспертизу документов, осуществляет:

1) заполнение бланка сертификата на областной материнский (семейный) капитал;

2) подготовку проектов решения и уведомления о предоставлении государственной услуги по формам, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал".

3.3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных разделом 2.9 настоящего Административного регламента, специалист Департамента, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проектов решения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по формам, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал".

3.3.5. Специалист Департамента, ответственный за экспертизу документов, передает личное дело заявителя с заполненным бланком сертификата на областной материнский (семейный) капитал, проектами решения и уведомления об удовлетворении (отказе в удовлетворении) в предоставлении государственной услуги руководителю Департамента для принятия решения.

3.3.6. Специалист Департамента, ответственный за экспертизу документов, осуществляет фиксацию административной процедуры путем внесения записи в журнал регистрации заявлений о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата), принятых по ним решений, уведомлений о принятых уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения решениях по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал".

3.3.7. Специалист Департамента, ответственный за экспертизу документов, заполняет электронный формуляр дела заявителя, находящегося в электронном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 01.04.2008 N 200 "Об утверждении Порядка ведения регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей", выдает ОСЗН личные дела заявителей, принятые Департаментом решения о выдаче заявителю сертификата и сертификаты по журналу приема личных дел от ОСЗН в муниципальных образованиях Смоленской области и их возврата по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.3.8. Специалист Департамента, ответственный за экспертизу документов, ведет следующие журналы:

1) приема личных дел от ОСЗН в муниципальных образованиях Смоленской области и их возврата по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;

2) регистрации заявлений о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата), принятых по ним решений, уведомлений о принятых уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения решениях по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал";

3) книгу учета бланков строгой отчетности по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению".

3.3.9. Обязанности (полномочия) специалиста Департамента, ответственного за экспертизу документов, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению документов не должен превышать 15 дней.

3.3.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3.11

3.4. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является получение руководителем Департамента от специалиста Департамента, ответственного за экспертизу документов, личного дела заявителя.

3.4.2. Руководитель Департамента определяет правомерность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

3.4.3. В случае если проекты уведомлений не соответствуют форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал", руководитель Департамента возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта решения и проекта соответствующего уведомления в соответствие с требованиями законодательства указанные проекты документов повторно направляются руководителю Департамента для рассмотрения.

3.4.4. В случае соответствия проектов уведомлений о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении государственной услуги) форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал", руководитель Департамента принимает решение и:

1) ставит визу на бланке сертификата на областной материнский (семейный) капитал, проекте решения об удовлетворении (об отказе в удовлетворении), проекте уведомления об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал, заверяя их своей подписью, датой и печатью Департамента;

2) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.

3.4.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4.5

3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения составляет 4 дня.

3.5. Уведомление о принятом решении и выдача сертификата

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры уведомления о принятом решении и выдачи сертификата является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплекта документов (личного дела заявителя).

3.5.2. Специалист Департамента выдает ОСЗН личные дела заявителей, принятые Департаментом решения о выдаче сертификата и сертификаты по журналу приема личных дел от ОСЗН в муниципальных образованиях Смоленской области и их возврата по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.5.3. Специалист, ответственный за выдачу документов:

1) регистрирует информацию о результате предоставления государственной услуги (выдаче (отказе в выдаче) сертификата на областной материнский (семейный) капитал) в журнале регистрации заявлений о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата), принятых по ним решений, уведомлений о принятых уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения решениях по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал";

2) уведомляет заявителя (представителя заявителя) об окончании хода предоставления государственной услуги в устной форме (по телефону);

3) направляет заявителю (представителю заявителя) (заказным письмом) уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал";

4) выдает сертификат заявителю (представителю заявителя) под роспись в журнале регистрации заявлений о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата), принятых по ним решений, уведомлений о принятых уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения решениях по форме, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.05.2008 N 305 "О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал".

3.5.4. Обязанности (полномочия) специалиста, ответственного за выдачу документов, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.5.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры уведомления заявителя о принятом решении составляет 5 дней.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Руководитель ОСЗН и руководитель Департамента осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента и ОСЗН) и внеплановыми.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента и ОСЗН.

4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в ходе проведения комплексных и тематических проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным руководителем Департамента и ОСЗН.

4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органов исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Специалисты Департамента и ОСЗН несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке выдачи сертификатов на областной материнский (семейный) капитал, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;

7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 в пункт 5.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если:

- в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Структурное подразделение Департамента при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу.

5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения представителя заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Административному регламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по социальному
развитию государственной услуги
"Выдача сертификатов на областной
материнский (семейный) капитал"
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 16 августа 2016 г. N 479)

Сведения
о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почты отделов (секторов) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2016 г.

N п/п	Наименование муниципальных районов и городских округов Смоленской области	Адрес ОСЗН	График работы ОСЗН	Телефон, факс ОСЗН	Адрес сайта ОСЗН	Адрес электронной почты ОСЗН
1	2	3	4	5	6	7
1.	Город Смоленск	ул. Багратиона, д. 23, г. Смоленск, 214025	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	66-54-52	www.socrazvitie67.ru	socz@admin-smolensk.ru
	Ленинский район города Смоленска	ул. Багратиона, д. 116, г. Смоленск, 214004	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	66-46-81	-	soc_25@socrazvitie67.ru
	Заднепровский район города Смоленска	Витебское шоссе, д. 14, г. Смоленск, 214012	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	27-29-66; 27-29-65 факс	-	soc_24@socrazvitie67.ru
	Промышленный район города Смоленска	пр. М. Конева, д. 28е, г. Смоленск, 214019	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	55-46-35	-	soc_26@socrazvitie67.ru
2.	Муниципальное образование "Велижский район"	пл. Дзержинского, д. 9, г. Велиж, Смоленская область, 216290	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48132) 4-10-44	-	soc_30@socrazvitie67.ru
3.	Муниципальное образование "Вяземский район" Смоленской области	ул. Заслонова, д. 3, г. Вязьма, Смоленская область, 215110	понедельник - пятница, с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48131) 5-71-30; факс (48131) 2-39-47	-	soc_07@socrazvitie67.ru
4.	Муниципальное образование "Гагаринский район" Смоленской области	ул. Гагарина, д. 37, г. Гагарин, Смоленская область, 215010	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48135) 3-40-55	-	soc_05@socrazvitie67.ru
5.	Муниципальное образование "Глинковский район" Смоленской области	ул. Ленина, д. 8, с. Глинка, Смоленская область, 216320	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48165) 4-10-39	-	soc_16@socrazvitie67.ru
6.	Муниципальное образование "Демидовский район" Смоленской области	ул. Коммунистическая, д. 8, г. Демидов, Смоленская область, 216240	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	тел/факс (48147) 4-10-44	-	soc_15@socrazvitie67.ru
7.	Муниципальное образование "Дорогобужский район" Смоленской области	ул. Пушкина, д. 7, г. Дорогобуж, Смоленская область, 215713	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48144) 4-25-68	-	soc_23@socrazvitie67.ru
8.	Муниципальное образование "Духовщинский район" Смоленской области	ул. Советская, д. 43/46, г. Духовщина, Смоленская область, 216200	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48166) 4-17-53	-	soc_22@socrazvitie67.ru
9.	Муниципальное образование "Ельнинский район" Смоленской области	ул. Первомайская, д. 38, г. Ельня, Смоленская область, 216330	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48146) 4-24-94	-	soc_20@socrazvitie67.ru
10.	Муниципальное образование - Ершичский район Смоленской области	ул. Понятовская д. 6, с. Ершичи, Смоленская область, 216580	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48155) 4-12-33	-	soc_18@socrazvitie67.ru
11.	Муниципальное образование "Кардымовский район" Смоленской области	ул. Ленина, д. 15, пос. Кардымово, Смоленская область, 215850	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48167) 4-12-59	-	soc_03@socrazvitie67.ru
12.	Муниципальное образование "Краснинский район" Смоленской области	ул. Советская, д. 24, пос. Красный, Смоленская область, 216100	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48132) 4-13-75	-	soc_21@socrazvitie67.ru
13.	Муниципальное образование "Монастырщинский район" Смоленской области	ул. Советская, д. 21, пос. Монастырщина, Смоленская область, 216130	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48148) 4-10-44	-	soc_17@socrazvitie67.ru
14.	Муниципальное образование "Новодугинский район" Смоленской области	ул. 30 лет Победы, д. 2, с. Новодугино, Смоленская область, 215240	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48138) 4-12-30	-	soc_12@socrazvitie67.ru
15.	Муниципальное образование "Починковский район" Смоленской области	ул. Урицкого, д. 5, г. Починок, Смоленская область, 216450	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48149) 4-10-44	-	soc_08@socrazvitie67.ru
16.	Муниципальное образование "Рославльский район" Смоленской области	ул. Красина, д. 6, г. Рославль, Смоленская область, 216500	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48134) 6-44-63	-	soc_31@socrazvitie67.ru
17.	Муниципальное образование Руднянский район Смоленской области	ул. Киреева, д. 93, г. Рудня, Смоленская область, 216790	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48141) 4-10-44	-	soc_14@socrazvitie67.ru
18.	Муниципальное образование "Сафоновский район" Смоленской области	ул. Ленина, д. 3, г. Сафоново, Смоленская область, 215500	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48142) 4-11-14	-	soc_33@socrazvitie67.ru
19.	Муниципальное образование "Смоленский район" Смоленской области	пр. М. Конева, д. 28е, г. Смоленск, 214000	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	55-41-94	-	soc_27@socrazvitie67.ru
20.	Муниципальное образование "Сычевский район" Смоленской области	ул. Б. Пролетарская, д. 18, г. Сычевка, Смоленская область, 215280	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48130) 4-16-65	-	soc_06@socrazvitie67.ru
21.	Муниципальное образование "Темкинский район" Смоленской области	ул. Ефремова, д. 5, с, Темкино, Смоленская область, 215350	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48136) 4-17-60	-	soc_13@socrazvitie67.ru
22.	Муниципальное образование "Угранский район" Смоленской области	ул. Советская, д. 12, с. Угра, Смоленская область, 215430	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48137) 4-10-44	-	soc_10@socrazvitie67.ru
23.	Муниципальное образование "Хиславичский район" Смоленской области	ул. Советская, д. 23, пос. Хиславичи, Смоленская область, 216620	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48140) 4-23-82	-	soc_09@socrazvitie67.ru
24.	Муниципальное образование "Холм-Жирковский район" Смоленской области	ул. Героя Соколова, д. 8, пос. Холм-Жирковский, Смоленская область, 215650	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48139) 4-24-08	-	soc_29@socrazvitie67.ru
25.	Муниципальное образование "Шумячский район" Смоленской области	ул. Школьная, д. 1, пос. Шумячи, Смоленская область, 216410	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48133) 4-20-33	-	soc_19@socrazvitie67.ru
26.	Муниципальное образование "Ярцевский район" Смоленской области	ул. Краснооктябрьская, д. 30, г. Ярцево, Смоленская область, 215800	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48143) 7-12-55	-	soc_01@socrazvitie67.ru
27.	Муниципальное образование "город Десногорск" Смоленской области	микрорайон 2, д. б/н, г. Десногорск, Смоленская область, 216400	понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00	(48153) 3-30-47; 7-14-81; 7-12-33	-	soc_34@socrazvitie67.ru

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2016 г. N 479 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Административному регламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по социальному
развитию государственной услуги
"Выдача сертификатов на областной
материнский (семейный) капитал"
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 16 августа 2016 г. N 479)

Блок-схема
предоставления государственной услуги

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2016 г.

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

Смоленской области по социальному

развитию государственной услуги

"Выдача сертификатов на областной

материнский (семейный) капитал"

Форма

ЖУРНАЛ
приема личных дел от отделов (секторов) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию в муниципальных образованиях Смоленской области и их возврата

N п/п	Наименование ОСЗН	Дата приема личных дел заявителей	Фамилия, имя, отчество заявителя	Адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания	Роспись в сдаче личных дел заявителей	Дата возврата личных дел заявителей	Роспись в получении личных дел заявителей
1	2	3	4	5	6	7	8