Постановление Администрации Смоленской области
от 21 сентября 2012 г. N 686
"Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области" на 2013 - 2020 годы"
21 декабря 2012 г., 26 апреля, 2 июля, 1 октября, 8 ноября, 2, 25 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации Смоленской области от 31 декабря 2013 г. N 1187 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.09.2008 N 520, от 21.10.2010 N 624, от 29.03.2011 N 181, от 29.12.2011 N 908), в целях реализации на территории Смоленской области государственной политики в области развития информационного общества и формирования электронного правительства в Российской Федерации Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области" на 2013 - 2020 годы (далее также - Программа).
Губернатор |
А.В. Островский |
Постановлением Администрации Смоленской области от 26 апреля 2013 г. N 295 в Долгосрочную областную целевую программу внесены изменения
Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 21 сентября 2012 г. N 686)
21 декабря 2012 г., 26 апреля, 2 июля, 1 октября, 8 ноября, 2, 25 декабря 2013 г.
См. Положение о целях и условиях предоставления и расходования в 2013 г. субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области" на 2013-2020 гг. на обеспечение доступа к сети Интернет муниципальных библиотек, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 15 марта 2013 г. N 162
См. Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области" на 2013-2020 гг. на обеспечение доступа к сети Интернет муниципальных музеев, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 15 марта 2013 г. N 161
Постановлением Администрации Смоленской области от 25 декабря 2013 г. N 1067 в паспорт внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программы |
долгосрочная областная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области" на 2013 - 2020 годы |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р, Концепция создания интегрированной интеллектуальной межведомственной территориально распределенной информационно-аналитической системы для взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и реализации их полномочий при решении задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности граждан на период до 2015 года, утвержденная распоряжением Губернатора Смоленской области от 24.08.2010 N 1049-р |
Заказчик Программы |
Департамент Смоленской области по информационным технологиям |
Разработчик Программы |
Департамент Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде |
Цели и задачи Программы |
целями Программы являются: - совершенствование системы государственного управления и муниципального управления в Смоленской области, повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий (далее также - ИКТ); - повышение качества жизни населения Смоленской области за счет широкомасштабного использования ИКТ в социальной сфере, а также в повседневной жизни. Задачами Программы являются: - развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-телекоммуникационных услуг; - формирование электронного правительства в Смоленской области; - развитие межведомственной системы информационной безопасности и защиты территориальных информационных систем и ресурсов от несанкционированного доступа; - стимулирование граждан к освоению современных ИКТ; - использование ИКТ в системе здравоохранения и социальной защиты населения; - использование ИКТ в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения; - использование ИКТ в образовании и науке, подготовке образовательных кадров в сфере ИКТ |
Целевые показатели Программы |
1) количество государственных (муниципальных) услуг, оказываемых органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, информация о которых размещена на едином портале государственных (муниципальных) услуг: - в 2012 году - 760 единиц; - в 2013 году - 2 200 единиц; - в 2014 году - 2 300 единиц; - в 2015 году - 2 600 единиц; - в 2016 году - 2 900 единиц; - в 2017 году - 3 000 единиц; - в 2018 году - 3 100 единиц; - в 2019 году - 3 200 единиц; - в 2020 году - 3 500 единиц; 2) количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области), областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями) в электронном виде: - в 2012 году - 40 единиц; - в 2013 году - 51 единица; - в 2014 году - 96 единиц; - в 2015 году - 96 единиц; - в 2016 году - 96 единиц; - в 2017 году - 96 единиц; - в 2018 году - 96 единиц; - в 2019 году - 96 единиц; - в 2020 году - 96 единиц; 3) количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области), областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями): - в 2012 году - 1 400 единиц: - в 2013 году - 2 200 единиц; - в 2014 году - 2 300 единиц; - в 2015 году - 2 600 единиц; - в 2016 году - 2 900 единиц; - в 2017 году - 3 000 единиц; - в 2018 году - 3 100 единиц; - в 2019 году - 3 200 единиц; - в 2020 году - 3 500 единиц; 4) количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области) и областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями) в электронном виде: - в 2012 году - 40 единиц; - в 2013 году - 50 единиц; - в 2014 году - 73 единицы; - в 2015 году - 73 единицы; - в 2016 году - 73 единицы; - в 2017 году - 73 единицы; - в 2018 году - 73 единицы; - в 2019 году - 73 единицы; - в 2020 году - 73 единицы; 5) утратил силу; 6) количество межведомственных запросов, сформированных органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области: - в 2012 году - 0 тыс. запросов; - в 2013 году - 65 тыс. запросов; - в 2014 году - 250 тыс. запросов; - в 2015 году - 300 тыс. запросов; - в 2016 году - 340 тыс. запросов; - в 2017 году - 370 тыс. запросов; - в 2018 году - 400 тыс. запросов; - в 2019 году - 420 тыс. запросов; - в 2020 году - 430 тыс. запросов |
Сроки и этапы реализации Программы |
2013 - 2020 годы. Программа реализуется в 2 этапа: 1-й этап - 2013 - 2015 годы; 2-й этап - 2016 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы - 1 412 802,4 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 91 478,4 тыс. рублей; 2014 год - 159 700 тыс. рублей; 2015 год - 170 779 тыс. рублей; 2016 год - 179 318 тыс. рублей; 2017 год - 188 284 тыс. рублей; 2018 год - 197 698 тыс. рублей; 2019 год - 207 583 тыс. рублей; 2020 год - 217 962 тыс. рублей. Программа финансируется за счет средств областного бюджета |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В результате реализации долгосрочных областных целевых программ "Электронная Смоленщина" на 2004 - 2010 годы и "Электронная Смоленщина" на 2009 - 2010 годы, "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области" на 2011 - 2012 годы, включавших в себя мероприятия по информатизации сферы управления, здравоохранения, культуры, образования, социальной защиты населения, повысились эффективность деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, качество и доступность оказываемых ими услуг в сфере ИКТ, созданы необходимые предпосылки для построения информационного общества и формирования электронного правительства на основе широкого использования ИКТ.
Создана и развивалась распределенная мультисервисная сеть связи и передачи данных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее также - РМС). Производилась модернизация существующих каналов связи. Организованы каналы связи пропускной способностью 512 Кбит/с с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, расширены каналы связи с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области до 10 Мбит/сек.
Создана интегрированная система электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области с использованием электронной цифровой подписи (далее - СЭД). Внедрен безбумажный электронный документооборот. В электронном виде осуществляется согласование проектов правовых актов, исходящей корреспонденции и служебных документов. Завершается подключение к СЭД органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
Создана региональная государственная информационная система "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области", которая содержит информацию о 1072 услугах и функциях.
На созданном портале государственных и муниципальных услуг Смоленской области (далее - портал) опубликовано описание 502 федеральных услуг, 222 региональных услуг, 395 муниципальных услуг, описание 512 федеральных органов власти, 168 региональных органов власти, 483 муниципальных органов власти, 22 787 нормативных правовых актов и других документов, регламентирующих порядок оказания услуг.
Осуществлено подключение к региональной инфраструктуре электронного правительства посредством веб-сервисов взаимодействия с региональным сегментом системы межведомственного электронного взаимодействия и порталом Департамента Смоленской области по образованию и науке (2 государственные услуги), Департамента Смоленской области по здравоохранению (5 государственных услуг), Департамента Смоленской области по социальному развитию (5 государственных услуг), Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области (4 государственные услуги), Департамента записи актов гражданского состояния Смоленской области (1 государственная услуга), Управления образования и молодежной политики Администрации города Смоленска (1 муниципальная услуга), Жилищного управления Администрации города Смоленска (1 муниципальная услуга).
Обеспечена возможность подачи заявлений в электронном виде по 17 услугам, в том числе: прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг; прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; прием заявлений и осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; прием и выдача документов о государственной регистрации актов гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти; прием заявлений и организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; прием заявок (запись) на прием к врачу; прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) и др.
Проведены работы по интеграции СЭД с порталом. Рабочими местами СЭД обеспечены все участники межведомственного взаимодействия. Таким образом, органы исполнительной власти Смоленской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области готовы к осуществлению межведомственного обмена документами с 1 июля 2012 года в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Все органы исполнительной власти Смоленской области, а также все муниципальные районы и городские округа Смоленской области имеют свои сайты в сети Интернет. Городские и сельские поселения Смоленской области имеют свои сайты или представительства на сайтах муниципальных районов Смоленской области. Для обеспечения доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области создана система типовых сайтов, внедрена новая версия официального Интернет-портала Администрации Смоленской области. В результате Интернет-портал Администрации Смоленской области по версии специалистов Института Развития Свободы Информации занял 11-е место среди субъектов Российской Федерации в сводном рейтинге информационной доступности официальных сайтов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в 2011 году и оказался вторым среди субъектов Центрального федерального округа. По результатам мониторинга государственных сайтов Российской Федерации независимыми интернет-активистами Интернет-портал Администрации Смоленской области отмечен как один из трех ресурсов, проявляющих максимальное уважение к гражданам, в сводном рейтинге портал занял седьмую строчку, а в рейтинге правительств субъектов - третью.
Создана и развивалась геоинформационная система Смоленской области. Обеспечено информационное взаимодействие пользователей геоинформационной системы Смоленской области, предоставление необходимой информации заинтересованным организациям. Проведены работы по созданию информационной системы территориального планирования Смоленской области.
Внедрена автоматизированная информационная система государственного заказа (далее - АИС ГЗ) Смоленской области в сети Интернет.
Создан Ситуационный центр - структурное подразделение смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Центр информационно-коммуникационных технологий", который позволит обеспечить поддержку процесса принятия управленческих решений, прогнозировать развитие ситуации в регионе на основе анализа поступающей информации, моделировать последствия управленческих решений, проводить экспертную оценку принимаемых решений для их оптимизации. Внедрена информационно-аналитическая система ГАС "Управление" в органах исполнительной власти Смоленской области и муниципальных районах и городских округах Смоленской области. Создана подсистема ведения целевых программ и подсистема сбора и представления оперативных данных по сельскому хозяйству.
На базе смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" создан центр телефонного обслуживания для информирования граждан по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.
Внедрение технологий электронного правительства остро поставило вопрос защиты информации на всех этапах прохождения государственных услуг вследствие наличия в информационных потоках персональных данных граждан. С целью обеспечения технологической возможности предоставления государственных услуг в электронном виде создана защищенная система межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
Создан областной государственный центр по защите информации и аттестации объектов информатизации, который будет проводить работы по технической защите информации и аттестации объектов информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
Осуществляется повышение компьютерной грамотности населения. В 2011 году в г. Смоленске, г. Десногорске и муниципальных районах Смоленской области проведено обучение 1 221 гражданина пожилого возраста работе на компьютере. В 2012 году планируется провести обучение не менее 1 200 человек.
В системе здравоохранения достигнуты следующие показатели: созданы собственные Интернет-сайты в 50% областных государственных учреждений здравоохранения; в 90% областных государственных учреждений здравоохранения используются информационные системы управления финансово-хозяйственной деятельностью, в 41,5% - информационные системы автоматизации работы регистратуры. Мобильные программно-технические комплексы и средства связи для обеспечения оперативного взаимодействия с оперативными отделами станций скорой медицинской помощи имеют 42% выездных бригад скорой медицинской помощи; 30,3% рабочих мест сотрудников оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой помощи оснащены компьютерным оборудованием для приема и обработки вызовов граждан, а также оперативного управления бригадами скорой медицинской помощи.
В рамках задачи по использованию ИКТ в системе социальной защиты населения создана автоматизированная информационная система "Электронный социальный регистр населения Смоленской области" (далее - АИС ЭСРН Смоленской области) и система защиты персональных данных АИС ЭСРН Смоленской области.
В единую информационную региональную сеть Интранет Администрации Смоленской области объединено 84% областных государственных и муниципальных музеев. Организована оцифровка и размещение в сети Интернет объектов и предметов культурного наследия Смоленщины. Функционирует Интернет-портал "Культурное наследие Смоленщины". Из 585 областных и муниципальных библиотек 142 обеспечены компьютерным оборудованием для выхода в Интернет. Обеспечен доступ 87 публичных государственных и муниципальных библиотек к сети Интернет, осуществлен перевод 25% музейных фондов в электронный вид.
Несмотря на определенные достижения в развитии информационного общества и формировании электронного правительства в Смоленской области, этот процесс еще не завершен и требует решения комплекса задач.
Основными проблемами, на разрешение которых нацелена Программа, являются следующие.
Недостаточно развитая телекоммуникационная инфраструктура на территории Смоленской области, отсутствие широкополосного доступа, в том числе беспроводного, к сети Интернет на территории 30% сельских поселений Смоленской области.
Недостаточно развитая РМС для осуществления межведомственного электронного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг в части подключения к ней отдельных структурных подразделений органов исполнительной власти Смоленской области, а также структурных подразделений и подведомственных учреждений Департамента Смоленской области по социальному развитию, подведомственных учреждений Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области, областных государственных учреждений здравоохранения, государственных и муниципальных учреждений культуры, судебных участков мировых судей Смоленской области. Доля органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областных государственных и муниципальных учреждений, обеспеченных доступом к РМС, составляет 65%.
Низкий уровень внедрения электронных информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг, особенно на муниципальном уровне. В настоящее время внедрены в основном федеральные информационные системы. Необходимо внедрять региональные информационные системы, используемые для предоставления государственных услуг и муниципальных услуг, в сфере образования, здравоохранения, транспорта, социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства и др.
Необходимо завершить перевод государственных и муниципальных услуг в электронном виде до четвертого и пятого этапов согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р. Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области), областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями) в электронном виде, составляет 687, а необходимо - 1115.
Не завершено формирование электронного правительства Смоленской области, а именно создание комплекса информационных систем, способствующих организации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, а также объединяющих их на основе единой информационно-технологической инфраструктуры Смоленской области. Необходимо внедрение соответствующих систем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства, энергетики, имущественном комплексе. Необходимо создание единой централизованной информационной системы автоматизации функций органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, позволяющей обеспечить экономию средств муниципальных бюджетов за счет интеграции необходимых автоматизированных подсистем в единый комплекс.
С целью повышения эффективности управления объектами системы коммунальной инфраструктуры, обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области объективной информацией о состоянии инженерных сетей населенных пунктов Смоленской области и добавления ее в автоматизированный кадастр региона, модернизации систем коммунальной инфраструктуры, перспективного планирования развития систем коммунальной инфраструктуры, выполнения мероприятий по совершенствованию механизмов энергосбережения и повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Смоленской области и в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" необходимо создание единой геоинформационной системы мониторинга и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области. Это позволит решить такие задачи, как формирование единой базы данных и математической модели инженерных сетей и объектов инфраструктуры на электронной карте населенного пункта и Смоленской области в целом; осуществление ведения электронных паспортов сетей и объектов инженерной инфраструктуры; обеспечение оперативной информацией для принятия решений; обеспечение формирования справок, отчетов, паспортов, графической информации в необходимой форме; сокращение срока выдачи технических условий на подключение потребителя и согласований на земляные работы; создание единой диспетчерской службы; обеспечение формирования исходных данных для разработки схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Смоленской области.
Также большое значение для эффективного обеспечения процессов принятия тарифных решений региональным органом в области государственного регулирования тарифов имеет внедрение регионального сегмента Федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования" (далее - региональный сегмент ФГИС ЕИАС ФСТ России), обеспечивающей автоматизацию и синхронизацию информационного взаимодействия между Федеральной службой по тарифам, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, муниципальными образованиями и регулируемыми организациями в рамках процессов установления тарифов и предусматривающей автоматизацию функций мониторинга, расчета, анализа, прогнозирования регулируемых тарифов и экономических последствий.
Не завершено формирование межведомственной системы информационной безопасности и защиты территориальных информационных систем и ресурсов от несанкционированного доступа. Доля защищенных информационных систем в органах исполнительной власти Смоленской области и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области составляет 50%, а необходимо - 100%. Доля аттестованных объектов информатизации в органах исполнительной власти Смоленской области и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области - 60%, а необходимо - 100%.
Не преодолено отставание органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по темпам внедрения современных информационных технологий в управленческую деятельность, а также по внедрению электронных муниципальных услуг. Доля рабочих мест муниципальных служащих, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет, составляет лишь 50%. Доля органов местного самоуправления городских и сельских поселений Смоленской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на Интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", - 40%. Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, включенных в единую систему электронного документооборота с использованием ЭЦП, - 80%.
Недостаточно обеспечена информационно-аналитическая поддержка принятия решений Администрацией Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. Ситуационный центр не обеспечен необходимым оборудованием и использует в своей работе систему ГАС "Управление", которая требует развития в органах исполнительной власти Смоленской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, а также разработки и внедрения информационных подсистем, приобретения необходимого оборудования для пользователей системы.
Не обеспечен доступ населения Смоленской области к государственным (муниципальным) услугам в электронном виде с помощью универсальной электронной карты в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В настоящее время для нужд населения Смоленской области не выпущено ни одной универсальной электронной карты (далее также - УЭК). При этом количество граждан, имеющих доступ к государственным услугам в электронном виде с помощью УЭК, рассчитанное по методике, предоставленной федеральной уполномоченной организацией - ОАО "Универсальная электронная карта", в 2013 году должно составить в Смоленской области 30 тыс. человек, а в 2018 году - 600 тыс. человек. При этом УЭК один раз в пять лет должна перевыпускаться.
Недостаточная компьютерная грамотность населения Смоленской области. В течение 2010 - 2012 годов за счет областного бюджета и привлечения внебюджетных источников обучено работе на компьютере свыше 3 000 граждан пожилого возраста, что составляет 1% от количества граждан пожилого возраста в Смоленской области. При этом для преодоления "цифрового неравенства", для обеспечения возможности граждан пожилого возраста пользоваться государственными (муниципальными) услугами через сеть Интернет необходимо продолжать практику обучения работе на компьютере граждан пожилого возраста как за счет средств областного бюджета, так и с привлечением внебюджетных средств.
В связи с необходимостью обеспечения единого подхода к реализации на территории Смоленской области решений в сфере информатизации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в Программу включены мероприятия, исполнителями которых являются Департамент бюджета и финансов Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, Департамент Смоленской области по культуре и туризму, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре, Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству, Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике, Главное управление записи актов гражданского состояния Смоленской области.
Переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде связан прежде всего с мероприятиями по созданию технологической инфраструктуры электронного правительства в Смоленской области, включающей в себя такие элементы, как распределенная высокоскоростная защищенная сеть телекоммуникаций, сегменты локальных сетей органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области; центры обработки и хранения данных различного уровня; компоненты обеспечения межведомственного взаимодействия; центры общественного доступа граждан, центры телефонного обслуживания; единая система информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет; удостоверяющий центр электронного правительства. Все это уже в разных объемах реализовано в рамках предшествующих программ и требует дальнейшего развития.
В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р, на территории Смоленской области необходимо продолжить реализацию мероприятий, направленных на:
- совершенствование системы государственного управления и муниципального управления в Смоленской области, повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти на основе использования современных ИКТ;
- повышение качества жизни населения Смоленской области за счет широкомасштабного использования ИКТ в социальной сфере, а также в повседневной жизни.
Использование программно-целевого метода обеспечит реализацию в Смоленской области государственной политики в сфере развития информационного общества на основе использования ИКТ и позволит:
- обеспечить концентрацию средств, выделяемых из областного бюджета, для решения задач в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий;
- проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий в целях совершенствования деятельности по управлению регионом;
- повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на развитие информационных и коммуникационных технологий, в том числе за счет координации деятельности и исключения дублирования мероприятий в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;
- обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий.
Постановлением Администрации Смоленской области от 25 декабря 2013 г. N 1067 в раздел 2 внесены изменения
2. Цели, задачи и целевые показатели Программы
Цели и задачи, целевые показатели Программы соответствуют целям, задачам и показателям Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, обеспечивают единство приоритетов в области внедрения ИКТ на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и подчинены достижению целей ускорения социально-экономического развития Смоленской области, повышения уровня и качества жизни граждан.
Целями Программы являются:
- совершенствование системы государственного управления и муниципального управления в Смоленской области, повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти на основе использования современных ИКТ;
- повышение качества жизни населения Смоленской области за счет широкомасштабного использования ИКТ в социальной сфере, а также в повседневной жизни.
Задачами Программы являются:
- развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-телекоммуникационных услуг;
- формирование электронного правительства в Смоленской области;
- развитие межведомственной системы информационной безопасности и защиты территориальных информационных систем и ресурсов от несанкционированного доступа;
- стимулирование граждан к освоению современных ИКТ;
- использование ИКТ в системе здравоохранения и социальной защиты населения;
- использование ИКТ в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения;
- использование ИКТ в образовании и науке, подготовке образовательных кадров в сфере ИКТ.
В качестве показателей, характеризующих достижение целей Программы, взяты три показателя для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации из методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2009 N 322: количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области), областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями) в электронном виде; количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области), областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями); количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области) и областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями) в электронном виде.
При разработке показателей результативности, характеризующих выполнение задач Программы, основными ориентирами выступили контрольные значения показателей развития информационного общества в Российской Федерации на период до 2015 года, определенные в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, а также в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р.
Система показателей для количественной оценки достижения целей и выполнения задач Программы с указанием их значений за предшествующий период и значений на срок действия Программы с разбивкой по годам ее реализации приведена соответственно в таблице 1 и таблице 2.
Таблица 1
Показатели
результативности, характеризующие достижение целей Программы
N п/п |
Наименование показателя результативности |
Единица измерения |
Значение показателя |
||||||||
до начала реализации Программы |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель 1. Совершенствование системы государственного управления и муниципального управления в Смоленской области, повышение доступности и качества государственных муниципальных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти на основе использования современных ИКТ | |||||||||||
1. |
Количество государственных (муниципальных) услуг, оказываемых органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, информация о которых размещена на едином портале государственных (муниципальных) услуг |
единиц |
760 |
2 200 |
2 300 |
2 600 |
2 900 |
3 000 |
3 100 |
3 200 |
3 500 |
2. |
Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области), областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями) в электронном виде |
единиц |
40 |
51 |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
3. |
Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области), областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями) |
единиц |
1 400 |
2 200 |
2 300 |
2 600 |
2 900 |
3 000 |
3 100 |
3 200 |
3 500 |
4. |
Количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области) и областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями) в электронном виде |
единиц |
40 |
50 |
73 |
73 |
73 |
73 |
73 |
73 |
73 |
Цель 2. Повышение качества жизни населения Смоленской области за счет широкомасштабного использования ИКТ в социальной сфере, а также в повседневной жизни | |||||||||||
5. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Количество межведомственных запросов, сформированных органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области |
тыс. запросов |
0 |
65 |
250 |
300 |
340 |
370 |
400 |
420 |
430 |
Таблица 2
Показатели
результативности, характеризующие выполнение задач Программы
N п/п |
Наименование показателя результативности |
Единица измерения |
Значение показателя |
||||||||
до начала реализации Программы |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель 1. Совершенствование системы государственного управления и муниципального управления в Смоленской области, повышение доступности и качества государственных муниципальных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти на основе использования современных ИКТ | |||||||||||
Задача 1. Развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-телекоммуникационных услуг | |||||||||||
1. |
Доля органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областных государственных учреждений (муниципальных учреждений), обеспеченных доступом к РМС |
процентов |
65 |
68 |
75 |
80 |
85 |
88 |
90 |
93 |
95 |
2. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Доля рабочих мест муниципальных служащих, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет |
процентов |
50 |
70 |
75 |
88 |
90 |
95 |
95 |
95 |
95 |
Задача 2. Формирование электронного правительства в Смоленской области | |||||||||||
4. |
Доля органов местного самоуправления городских и сельских поселений Смоленской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на Интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
процентов |
40 |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Количество территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, с которыми возможен обмен электронными документами с использованием ЭЦП, на основе единых стандартов |
единиц |
8 |
10 |
12 |
14 |
16 |
20 |
20 |
20 |
20 |
7. |
Доля разработанных электронных сервисов для осуществления межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в целях предоставления (осуществления) государственных (муниципальных) услуг (функций) к общему количеству сервисов, необходимых для реализации межведомственного электронного взаимодействия |
процентов |
61 |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8. |
Количество граждан, получивших универсальную электронную карту |
тыс. человек |
0 |
0,6 |
6 |
148,4 |
148 |
148 |
148 |
1,6 |
6 |
9. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 3. Развитие межведомственной системы информационной безопасности и защиты территориальных информационных систем и ресурсов от несанкционированного доступа | |||||||||||
10. |
Доля защищенных информационных систем в органах исполнительной власти Смоленской области и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области |
процентов |
50 |
60 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11. |
Доля аттестованных объектов информатизации в органах исполнительной власти Смоленской области и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области |
процентов |
60 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12. |
Приобретение новых сертифицированных версий средств защиты информации для поддержания работоспособности систем защиты персональных данных в органах исполнительной власти Смоленской области |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Задача 4. Стимулирование граждан к освоению современных ИКТ | |||||||||||
13. |
Количество проведенных мероприятий, направленных на стимулирование граждан к освоению современных ИКТ |
единиц |
не менее 7 |
не менее 7 |
не менее 7 |
не менее 7 |
не менее 7 |
не менее 7 |
не менее 7 |
не менее 7 |
не менее 7 |
14. |
Количество участников ежегодной межрегиональной научно-практической конференции "Инфокоммуникационные технологии в региональном развитии" |
человек |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
15. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель 2. Повышение качества жизни населения Смоленской области за счет широкомасштабного использования ИКТ в социальной сфере, а также в повседневной жизни | |||||||||||
Задача 1. Использование ИКТ в системе здравоохранения и социальной защиты населения | |||||||||||
16. |
Количество медицинских работников на один современный персональный компьютер |
человек |
6 |
5,75 |
5,5 |
5,25 |
5 |
4,75 |
4,5 |
4,25 |
4 |
17. |
Доля областных государственных учреждений здравоохранения, имеющих собственные Интернет-сайты |
процентов |
50 |
53 |
57 |
60 |
63 |
67 |
70 |
73 |
75 |
18. |
Доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты |
процентов |
0,5 |
1 |
1,5 |
2 |
2,5 |
3 |
3,5 |
4 |
5 |
Задача 2. Использование ИКТ в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения | |||||||||||
19. |
Доля общедоступных публичных областных государственных и муниципальных библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 256 Кбит/с, предоставляющих доступ населения к государственным (муниципальным) услугам в электронном виде |
процентов |
32 |
32,7 |
37,6 |
41 |
44,4 |
47,8 |
51,2 |
54,6 |
58 |
20. |
Доля областных государственных и муниципальных библиотек, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории) |
процентов |
29 |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
36 |
37 |
38 |
21. |
Доля областных государственных и муниципальных музеев, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории) |
процентов |
24 |
28 |
32 |
36 |
40 |
44 |
48 |
52 |
56 |
22. |
Доля областных государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде |
процентов |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
23. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 23 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 26 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27. |
Доля областных государственных и муниципальных музеев, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам |
процентов |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
28. |
Доля работников областных государственных и муниципальных архивов, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ |
процентов |
3,4 |
8 |
16 |
24 |
32 |
40 |
48 |
56 |
64 |
29. |
Доля работников областных государственных и муниципальных библиотек, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ |
процентов |
11,5 |
20 |
28 |
36 |
44 |
52 |
60 |
68 |
76 |
30. |
Доля работников областных государственных и муниципальных музеев, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ |
процентов |
40 |
44 |
52 |
60 |
68 |
76 |
84 |
92 |
100 |
Задача 3. Использование ИКТ в образовании и науке, подготовке образовательных кадров в сфере ИКТ | |||||||||||
31. |
Доля областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, подключенных к автоматизированной информационно-аналитической системе мониторинга деятельности образовательных учреждений Смоленской области |
процентов |
0 |
40 |
50 |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
32. |
Доля областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, подключенных к сети Интернет |
процентов |
70 |
75 |
80 |
90 |
90 |
98 |
98 |
100 |
100 |
33. |
Доля областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, оснащенных электронным образовательным комплексом |
процентов |
0 |
0 |
10 |
15 |
20 |
20 |
20 |
30 |
30 |
В результате реализации мероприятий Программы предполагается:
- обеспечение целенаправленной реализации государственной политики в сфере развития информационного общества и формирования электронного правительства в Смоленской области на основе использования ИКТ в рамках реализации в Смоленской области Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212;
- обеспечение проведения единой технической политики при решении задач в сфере развития информационного общества в Смоленской области;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации деятельности и исключения дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов;
- решение общесистемных проблем информатизации Смоленской области;
- обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия в сфере развития информационного общества в Смоленской области;
- рост удовлетворенности населения качеством получаемых государственных (муниципальных) услуг, а также повышение доверия к органам государственной власти со стороны населения и организаций;
- достижение стратегических целей социально-экономического развития Смоленской области за счет использования ИКТ;
- улучшение качества медицинского обслуживания населения Смоленской области;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет осуществления в электронной форме предоставления государственных услуг, сокращения времени и повышения качества принятия управленческих решений посредством использования ИКТ, исключения дублирования создаваемых информационных систем и обеспечения их эффективного взаимодействия.
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее бюджетных средств будет обеспечена за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств, прозрачности использования бюджетных средств, адресного предоставления бюджетных средств.
3. Перечень программных мероприятий
Программа будет реализована в течение 8 лет в 2 этапа:
- 1-й этап - 2013 - 2015 годы;
- 2-й этап - 2016 - 2020 годы.
На 1-м этапе реализации Программы мероприятия направлены на обеспечение перехода органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, а также находящихся в их ведении учреждений и организаций на оказание государственных (муниципальных) услуг в электронном виде, что позволит осуществить достижение следующих планируемых целевых показателей: количество государственных (муниципальных) услуг, оказываемых органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, информация о которых размещена на едином портале государственных (муниципальных) услуг; количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области), областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями) в электронном виде; количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области), областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями); количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области) и областными государственными учреждениями (муниципальными учреждениями) в электронном виде.
На 2-м этапе реализации Программы будут осуществляться мероприятия по дальнейшему развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Смоленской области.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.
Постановлением Администрации Смоленской области от 25 декабря 2013 г. N 1067 в раздел 4 внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 1 412 802,4 тыс. рублей, в том числе:
- 2013 год - 91 478,4 тыс. рублей;
- 2014 год - 159 700 тыс. рублей;
- 2015 год - 170 779 тыс. рублей;
- 2016 год - 179 318 тыс. рублей;
- 2017 год - 188 284 тыс. рублей;
- 2018 год - 197 698 тыс. рублей;
- 2019 год - 207 583 тыс. рублей;
- 2020 год - 217 962 тыс. рублей.
Программа финансируется за счет средств областного бюджета.
Источником финансирования Программы могут являться также привлекаемые средства.
Для финансирования мероприятий Программы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Также возможно привлечение внебюджетных средств.
Средства федерального бюджета привлекаются на конкурсной основе в рамках поддержки проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации. Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета в 2013-2014 годах будет осуществляться на основании соглашений между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Администрацией Смоленской области в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2012 N 560. Объем финансирования будет уточняться после подведения итогов конкурса на право получения субсидии из федерального бюджета.
Средства областного бюджета в виде субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий Программы, направленных на использование ИКТ в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения, предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, обосновавшим необходимость получения и эффективность использования указанных средств.
Объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета будет уточняться ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностей областного бюджета и необходимости корректировки мероприятий с внесением изменений в соответствующие разделы Программы.
Постановлением Администрации Смоленской области от 2 июля 2013 г. N 523 в раздел 5 внесены изменения
5. Механизм реализации Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Необходимые документы согласуются с заказчиком Программы, представители которого включаются в конкурсные и котировочные комиссии.
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.
Организацию управления процессом реализации Программы осуществляет Департамент Смоленской области по информационным технологиям в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ", в том числе:
- организовывает реализацию программных мероприятий;
- корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы;
- осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по Программе.
Исполнителями мероприятий Программы являются Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент бюджета и финансов Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, Департамент Смоленской области по культуре и туризму, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре, Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству, Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике, Главное управление записи актов гражданского состояния Смоленской области, смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Центр информационно-коммуникационных технологий" (далее - СОГБУ "ЦИКТ"), государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Смоленский областной институт развития образования" (далее - ГАУ ДПОС "СОИРО"), областные государственные автономные учреждения здравоохранения (далее - ОГАУЗ), областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения (далее - ОГБУЗ).
По мере необходимости исполнители мероприятий Программы могут вносить предложения по изменению программных мероприятия и объемов их финансирования.
Постановлением Администрации Смоленской области от 25 декабря 2013 г. N 1067 в приложение внесены изменения
Приложение
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие информационного
общества и формирование электронного
правительства в Смоленской области"
на 2013-2020 годы
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 26 апреля 2013 г. N 295)
Перечень программных мероприятий
21 декабря 2012 г., 26 апреля, 2 июля, 1 октября, 8 ноября, 2, 25 декабря 2013 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целями Программы являются: совершенствование системы государственного и муниципального управления в Смоленской области, повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг для населения; повышение качества жизни населения за счет широкомасштабного использования ИКТ в социальной сфере, а также в повседневной жизни.
Программа реализуется в 2 этапа: 1-й этап - 2013 - 2015 годы; 2-й этап - 2016 - 2020 годы.
Общий объем финансирования Программы составляет 1473,382 млн. рублей.
Постановление Администрации Смоленской области от 21 сентября 2012 г. N 686 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области" на 2013 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован в Вестнике Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 10 декабря 2012 г. N 12 (часть II)
Постановлением Администрации Смоленской области от 31 декабря 2013 г. N 1187 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Смоленской области от 25 декабря 2013 г. N 1067
Постановление Администрации Смоленской области от 2 декабря 2013 г. N 991
Постановление Администрации Смоленской области от 8 ноября 2013 г. N 907
Постановление Администрации Смоленской области от 1 октября 2013 г. N 728
Постановление Администрации Смоленской области от 2 июля 2013 г. N 523
Постановление Администрации Смоленской области от 26 апреля 2013 г. N 295
Постановление Администрации Смоленской области от 21 декабря 2012 г. N 1049