Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Смоленский район" на 2011 - 2013 годы"

Приложение

к постановлению Администрации

муниципального образования

"Смоленский район" Смоленской области

от 30 марта 2011 г. N 756

Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Смоленский район" на 2011 - 2013 годы"

Паспорт
ДЦМП "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Смоленский район" Смоленской области на 2011-2013 годы"

Наименование программы	Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Смоленский район" Смоленской области на 2011-2013 годы
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ", Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства РФ от 11.01.2006 г. N 7, Федеральный закон от 06.11.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик	Администрация муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области
Разработчик программы	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области
Цели и задачи программы, важнейшие целевые показатели	Главная цель - создание условий для максимального вовлечения населения района в систематические занятия физической культурой и спортом. Задачи Программы: - развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района; - развитие детско-юношеского спорта в системе муниципальных учреждений спортивной направленности; - поддержка и развитие детского и взрослого футбола; - развитие зимних видов спорта (лыжный спорт, хоккей, катание на коньках); - укрепление и развитие материально-технической базы для занятий массовым спортом; - повышение уровня информационного обеспечения и пропаганда физической культуры и спорта.
Мероприятия	- развитие материально-технической базы; - создание условий для занятий физической культурой и спортом, участия и проведения спортивно-массовых мероприятий; - комплексные физкультурно-массовые мероприятия; - спортивные соревнования по видам спорта; - традиционные областные и всероссийские соревнования
Сроки реализации	2011-2013 годы
Источники финансирования	Финансирование программы осуществляется из бюджета муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, областного бюджета Смоленской области и внебюджетных средств.
Исполнители основных мероприятий	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, спортклубы, спортзалы, коллективы физической культуры спортивных сооружений.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом; - увеличение количества спортивно-развлекательных мероприятий и активизация населения для участия в массовых мероприятиях; - увеличение числа сторонников здорового образа жизни; - снижение заболеваемости населения в районе; - улучшение спортивных показателей на областном и Федеральном уровне; - укрепление спортивной материально-технической базы.
Организация контроля за реализацией программы	Контроль за исполнением программы осуществляет комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области

Долгосрочная целевая муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Смоленском районе на 2011-2013 годы"

1. Введение

В Смоленском районе создана система развития физической культуры и спорта, включающая: комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, физкультурно-спортивные клубы по месту жительства, спортзалы при ДК, спортивные секции при общеобразовательных школах.

Ежегодно составляется календарный план районных спортивно-массовых мероприятий. В соответствии с планом проводятся различные районные спортивные соревнования, спортивные массовые мероприятия, в том числе районные Спартакиады по зимним и летним видам спорта. План успешно реализовывается в полном объеме.

Спортсмены Смоленского района принимают активное участие в большинстве областных соревнований. Успешно выступают и становятся призерами в областных Чемпионатах и Первенствах по футболу, волейболу, легкой атлетике, настольному теннису и др.

На территории Смоленского района проводятся областные соревнования по теннису, шашкам, футболу, волейболу. Это способствует не только увеличению массовости проводимых мероприятий, но и повышению спортивного рейтинга и престижа Смоленского района среди районов Смоленской области.

Наиболее масштабными по значимости и массовости спортивными событиями на территории Смоленского района стали: массовые соревнования по лыжным гонкам "День здоровья", массовый легкоатлетический пробег "Кросс наций", в которых приняли участие более 300 человек различных категорий и возрастных групп, что способствовало вовлечению в массовые занятия спортом значительного числа поклонников здорового образа жизни.

По статистическим данным численность населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составляет 6,8% от общей численности населения Смоленского района.

Получил дальнейшее развитие детско-юношеский спорт в системе учреждений дополнительного образования детей. Процент охвата от общего числа детей и подростков в возрасте 6-18 лет составляет 59,5%.

Вместе с тем, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, решение которых возможно в рамках районной целевой программы.

В районе в течение нескольких лет фиксируется низкий процент жителей, для которых занятия массовым спортом стали жизненной потребностью и нормой ведения здорового образа жизни. Такая ситуация вызвана многими факторами: износ основных фондов спортивных учреждений района; невысокий уровень благосостояния населения района; недостаточный объем средств, выделяемых на проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий; недостаточное информационное обеспечение и пропаганда физической культуры и спорта; недостаточный охват детей, подростков и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет, занимающихся в системе учреждений дополнительного образования спортивной направленности.

Причинами сложившейся ситуации являются:

- ограниченность площадей, необходимых для занятий физической культурой и спортом, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования, отсутствие собственной спортивной базы.

- недостаточное количество тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и средне-специальное образование.

С учетом обозначенных проблем, приоритетными направлениями деятельности комитета по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области по развитию отрасли в рамках целевой районной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области на 2011 - 2013 годы" должны стать:

- повышение мотивации среди всех категорий и возрастных групп населения района в необходимости систематических занятий физической культурой и спортом за счет улучшения информационного обеспечения, усиления пропаганды ведения здорового образа жизни;

- развитие детско-юношеского спорта за счет укрепления и развития материально-технической базы; обеспечения подготовки высококвалифицированного тренерско-преподавательского состава и стимулирования их трудовой деятельности;

- организация работы среди детей и подростков по месту жительства;

- вовлечение общественности и социальных партнеров в решение проблем физической культуры и спорта;

- повышение уровня здоровья и физического состояния жителей Смоленского района;

- подготовка юношей к службе в рядах Вооруженных сил РФ;

- укрепление материально-технической базы.

Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Смоленский район" Смоленской области на 2011-2013 годы" (далее Программа) является организационной основой районной политики в области физической культуры и спорта.

2. Цель и задачи Программы

Главной целью программы является создание условий для максимального вовлечения населения района в систематические занятия физической культурой и спортом.

Задачи Программы:

- развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района;

- развитие детско-юношеского спорта в системе учреждений и общественных организаций спортивной направленности;

- поддержка и развитие детского и взрослого футбола;

- развитие зимних видов спорта (лыжный спорт, хоккей, катание на коньках);

- укрепление и развитие материально-технической базы для занятий массовым спортом;

- повышение уровня информационного обеспечения и пропаганды физической культуры и спорта

3. Основные направления Программы

1. Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения Смоленского района, а именно:

1.1. Создание условий для развития физической культуры и спорта:

- укрепление материально-технической базы для занятия массовым спортом в муниципальных образовательных учреждениях (реконструкция и ремонт спортивных площадок);

- развитие прокатных баз спортинвентаря;

- привлечение внештатных инструкторов физической культуры и спорта для работы с молодежью по месту жительства, в спортзалах;

- развитие платных услуг населению для организации занятий физической культурой и спортом.

1.2. Пропаганда физической культуры, здорового образа жизни:

- информационное обеспечение в средствах массовой информации (реклама, афиши, информация на сайте: http://admin.smolensk.ru/~smol_ray;

E-mail: smol_ ray@admin.smolensk.ru

smolray@admin.sml)

1.3. Проведение спортивных мероприятий, направленных на физическое воспитание различных категорий детей, подростков, молодежи и взрослого населения Смоленского района

- проведение соревнований по видам спорта для всех желающих, спартакиад для учащихся, работающей молодежи, допризывной молодежи, соревнований для ветеранов и людей с ограниченными возможностями.

2. Развитие детско-юношеского спорта и создание условий для спорта высших достижений:

2.1. Развитие учреждений дополнительного образования спортивной направленности:

- совершенствование работы с кадрами (переподготовка и повышение квалификации);

- обеспечение качества учебно-тренировочного процесса.

2.2. Укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования:

- приобретение спортивного инвентаря.

2.3. Создание оптимальных условий для достойного выступления спортсменов Смоленского района на соревнованиях разного уровня.

- проведение учебно-тренировочных сборов.

2.4. Дополнительная поддержка тренеров-преподавателей и сильнейших спортсменов района (выплата единовременных вознаграждений по итогам сезона).

2.5. Поддержка и развитие детского и взрослого футбола.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы.

4. Объемы и источники финансирования

Финансовые расходы, необходимые для развития физической культуры и спорта и реализации Программы, рассчитываются исходя из сложившихся норм финансирования и мер по обеспечению государственных гарантий. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, областного бюджета Смоленской области и привлеченных средств. На основании утвержденного плана спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с прилагаемыми сметами расходов бухгалтерия Комитета оформляет заявки в Финансовое управление Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.

Финансовые средства ежегодно уточняются и пересматриваются с учетом имеющихся возможностей.

2011 год - 917,2 тыс.руб.

2012 год - 3 613,0 тыс.руб.

2013 год - 3 211,0 тыс.руб.

5. Исполнитель Программы

Исполнителем Программы являются комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, спортклубы, спортзалы, коллективы физкультуры спортивных сооружений.

6. Программные мероприятия

1. Организационные мероприятия:

- разработка планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории Смоленского района;

2. Физическое воспитание детей, подростков и молодежи:

- укрепление материальной спортивной базы дошкольных учреждений и учебных заведений (при строительстве новых и реконструкции имеющихся муниципальных учреждений и учебных заведений, в том числе спортивных, предусматривать в бюджете соответствующих отраслей ремонт и реконструкцию спортивных сооружений);

- изучение состояния физической подготовленности детей, подростков, молодежи (ввести обязательное тестирование уровня физической подготовки детей и учащейся молодежи в образовательных учреждениях);

- развитие самодеятельного физкультурно-спортивного движения в среде учащейся молодежи (проведение спартакиад, оздоровительных мероприятий, фестивалей спорта, дней "Здоровья");

- профилактика наркомании и правонарушений среди детей и подростков

(совершенствовать систему проведения массовых соревнований среди школьников "Кожаный мяч", "Белая ладья", "Шиповка юных" и др.).

3. Физкультурно-оздоровительная работа с трудящимися:

- создание необходимых условий для реализации прав трудящихся на занятия физической культурой и спортом (проводить спартакиады, фестивали здоровья, физкультурно-спортивные праздники среди трудовых коллективов).

4. Организация физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства населения:

- создание материально-спортивной базы по месту жительства и в местах массового отдыха населения (оборудовать в местах массового отдыха спортивные площадки, городки здоровья, пункты проката спортивного инвентаря).

5. Развитие массового спорта:

- развитие массового спорта (совершенствовать систему проведения спортивных соревнований);

- разработать систему премирования лучших работников в сфере физической культуры и спорта и выплаты надбавки за выслугу лет основным работникам в сфере физической культуры и спорта спортивных сооружений.

- разработать порядок финансирования официальных физкультурных и спортивных мероприятий и утвердить нормы расходов на финансирование официальных соревнований по различным видам спорта.

6. Подготовка спортивного резерва и спорт высших достижений:

- развитие спорта высших достижений (разработать положение о премировании спортсменов, спортивных работников за высокие спортивные показатели и подготовку спортивного резерва).

7. Физкультурно-оздоровительная работа среди людей с ограниченными возможностями (инвалидами):

- проведение оздоровительных мероприятий с выездом на природу среди людей с ограниченными возможностями.

8. Работа с кадрами:

- повышение квалификации специалистов в форме организации и проведения семинаров по организации физкультурно-массовой и спортивной работы.

9. Информационно-пропагандистская деятельность:

- организация процесса массового физкультурного образования населения средствами массовой информации;

10. Календарь физкультурно-оздоровительных мероприятий:

- вовлечение в занятия физической культурой и спортом широких слоев населения (проведение районных соревнований, комплексных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий).

7. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов):

- количество исполнителей, участвующих в подготовке и проведении основных мероприятий Программы;

- разнообразие используемых форм, методов и средств в процессе реализации Программы;

- масштаб мероприятий, проводимых в рамках реализации Программы (областной, районный);

- количество спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Смоленского района (ежегодно увеличение на 10%);

- количество жителей Смоленского района, занимающихся физической культурой и спортом (ежегодно увеличение на 5%);

- количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (ежегодно увеличение - на 15%);

- увеличение объема выделенных средств на пополнение материально-технической базы;

- количество детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных занятиями физической культуры и спорта;

- количество объявлений, статей, телепередач, рекламных роликов и другой информации по спорту, транслируемой средствами массовой информации.

Для оценки эффективности реализации Программы будет использоваться также ряд косвенных показателей, в т.ч.: количество подготовленных спортсменов разрядников, результаты выступления сборных команд муниципального образования на областных соревнованиях и соревнованиях более высокого уровня, количество и сохранность работников учреждений спортивно-оздоровительной направленности, прошедших курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации, обеспеченность учреждений спортивно-оздоровительной направленности района спортивным инвентарем.

8. Контроль за реализацией Программы

Контроль и оказание практической помощи по управлению ходом реализации Программы возлагается на комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.

Перечень мероприятий
муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Смоленский район" Смоленской области на 2011-2013 годы"

Руб.

N пп	Наименование мероприятия	Исполнители	2011	2012	2013
1.	Комплексные физкультурно-массовые мероприятия		117 000	182 000	182 000
1.1	Районная спартакиада учащихся	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области	15 000	20 000	20 000
1.2	Спортивный праздник, посвященный Дню здоровья	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, спортклубы, спортзалы, коллективы физкультуры спортивных сооружений	6 000	15 000	15 000
1.3	Спартакиада оздоровительных лагерей	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области	5 000	7 000	7 000
1.4	Соревнования, посвященные празднованию Дня России, Дню Победы, Дню освобождения Смоленщины	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области	15 000	35 000	35 000
1.5	Зимняя и летняя спартакиада трудящихся Смоленского района	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области	33 000	50 000	50 000
1.6	Районные соревнования среди учащихся образовательных учреждений ("Лыжня России", "Кросс нации", "Президентские состязания", "Школа безопасности", соревнования допризывной молодежи)	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области	3 000	5 000	5 000
		Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области	20 000	25 000	25 000
1.7	Соревнования, посвященные "Дню физкультурника"	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, спортклубы, спортзалы, коллективы физкультуры спортивных сооружений	20 000	25 000	25 000
2.	Спортивные соревнования по видам спорта (Кубки, Чемпионаты, Первенства района по волейболу, баскетболу, лыжным гонкам, футболу, футзалу, шашкам, шахматам, русской лапте, городошному спорту, силовому троеборью, легкой атлетике, армспорту)	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, спортклубы, спортзалы, коллективы физкультуры спортивных сооружений	62 000	100 000	100 000
3.	Открытые областные турниры и соревнования По волейболу, настольному теннису.	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, спортклубы, спортзалы, коллективы физкультуры спортивных сооружений	-	50 000	50 000
4.	Участие в областных соревнованиях по видам спорта и спартакиадах	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области	61 000	75 000	75 000
5.	Обеспечение участия команд в чемпионате области по футболу и волейболу	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области	200 000	200 000	200 000
6.	Летняя и зимняя районные спартакиады среди людей с ограниченными возможностями	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области	6 000	15 000	15 000
7.	Учебно-тренировочные сборы	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области	7 000	15 000	15 000
8.	Приобретение спортинвентаря и экипировки спортсменов	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, спортклубы, спортзалы, коллективы физкультуры спортивных сооружений	190 000	216 000	214 000
	8.1 Приобретение лыж, лыжных палок, лыжных креплений, лыжных ботинок		50 000	63 000	62 000
	8.2 Приобретение коньков		50 000	63 000	62 000
	8.3 Приобретение баскетбольных, волейбольных и футбольных мячей		50 000	50 000	50 000
	8.4 Приобретение спортивных костюмов, формы волейболиста, футболиста, баскетбольной формы		40 000	40 000	40 000
		Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области	100 000	160 000	160 000
	8.5 Приобретение лыж, лыжных палок, лыжных креплений, лыжных ботинок		-	60 000	60 000
	8.6 Приобретение баскетбольных, волейбольных и футбольных мячей		50 000	50 000	50 000
	8.7 Гимнастические маты		50 000	50 000	50 000
9.	Ремонт спортивных сооружений	Комитет по культуре Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области	174 200	2 600 000	2 200 000
	9.1 Установка ограждений		-
	- СК "Пригорское"			1 500 000
	- СК "Печерск"				1 500 000
	9.2 Ремонт беговых дорожек		-
	- СК "Пригорское"			600 000
	- СК "Печерск"				600 000
	9.3 Реконструкция хоккейной площадки
	- СК "Пригорское"		-	500 000	100 000
	9.4 Ремонт бытовых помещений
	- СК "Печерск"		174 200
	Итого:		917 000	3 613 000	3 211 000