Решение Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области от 5 апреля 2006 г. N 28 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (новая редакция)"

Принято Глинковским районным Советом депутатов 5 апреля 2006 г. 

В целях приведения Устава муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (новая редакция) (в ред. решения Глинковского районного Совета депутатов от 06.12.2005 г. N 94) в соответствие с нормами действующего законодательства Глинковский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (новая редакция) (в редакции решения Глинковского районного Совета депутатов от 06.12.2005 г. N 94), принятый Глинковским районным Советом депутатов от 28 июня 2005 года N 55, следующие изменения:

1) в статье 7:

а) в части 1:

пункт 10 признать утратившим силу;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов";

дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:

"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района";

дополнить пунктами 24-26 следующего содержания:

"24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью";

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района";

в) в части 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов местных бюджетов";

2) часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.";

3) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами";

4) в статье 11:

а) в наименовании исключить слова "члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области";

б) в частях 1, 2, 5, 8, в пункте 3 части 10, исключить слова "члена выборного органа местного самоуправления муниципального района";

в) в части 4 исключить слова "члену выборного органа местного самоуправления муниципального района";

г) в частях 17, 19 исключить слова "член выборного органа местного самоуправления муниципального района";

5) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Глинковским районным Советом депутатов и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей муниципального района или части муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

6) пункт 3 части 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"3) проект планов и программ развития муниципального района, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства";

7) в статье 21:

а) в части 3:

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению Главы муниципального образования;";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

б) в пункте 2 части 4 слова "решения Смоленского областного суда" заменить словами "судебного решения";

8) часть 15 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"15. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования полномочия Главы Администрации по его письменному распоряжению исполняет заместитель Главы муниципального образования."

9) статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Полномочия Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области

К полномочиям Администрации муниципального образования относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) разработка системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения в границах муниципального района;

6) организация электро-, газоснабжения поселений;

7) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией в порядке, установленном федеральным законом;

8) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

10) организация и осуществление опеки и попечительства;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

12) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

15) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

16) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

21) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

22) ведение реестра расходных обязательств муниципального образования;

23) осуществление полномочий заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

27) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

30) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

31) создание условий для развития сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Смоленской области и настоящим Уставом.";

10) в части 3 статьи 39 исключить слова "членов выборных органов местного самоуправления";

11) в статье 43:

а) дополнить частями 1.1.-1.2. следующего содержания:

"1.1. В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.";

б) в части 2:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) имущество межпоселенческих библиотек";

дополнить пунктами 16-20 следующего содержания:

"16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.";

12) в части 2 статьи 46 исключить слова "членов выборных органов местного самоуправления";

13) статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Муниципальный заказ

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.

Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

Утверждение структуры и объема муниципального заказа, цен и нормативов работ и услуг по муниципальному заказу осуществляется Советом депутатов по представлению органов местного самоуправления муниципального образования.

Формирование, обеспечение размещения и исполнение муниципального заказа осуществляются Администрацией.

Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется Советом депутатов и Главой муниципального образования".

14) в статье 52:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Межмуниципальные организации";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.".

15) в статье 57:

а) в наименовании статьи исключить слова "членов выборных органов местного самоуправления";

б) в частях 1, 2 исключить слова "членов выборных органов местного самоуправления".

2. Настоящие изменения в Устав муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (новая редакция) направить на государственную регистрацию в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Смоленской области.

3. Настоящие изменения в Устав муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (новая редакция) опубликовать в газете "Глинковский вестник" после их государственной регистрации.

Глава муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области

М.З. Калмыков

Зарегистрированы в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 15 февраля 2010 г.

Регистрационный N RU 67005905200600001