Постановление Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 28 января 2010 г. N 28 "Об утверждении целевой программы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Шумячского района" на 2010 год"

Руководствуясь постановлением Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 20.07.2009 г. N 234 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации", в целях обеспечения безопасности дорожного движения на территории Шумячского района постановляю:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Шумячского района" на 2010 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Л.М. Долусов

Целевая программа
муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Шумячского района" на 2010 г.
(утв. постановлением Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 28 января 2010 г. N 28)

Наименование Программы	Целевая программа муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Шумячского района" на 2010 год
Правовое основание для разработки Программы	Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", Областная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области на 2010 год"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области
Разработчики Программы	Отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Шумячскому району (далее по тексту - ОГИБДД ОВД по Шумячскому району)
Координатор Программы	Администрация муниципального образования "Шумячский район"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования "Шумячский район", ОГИБДД ОВД по Шумячскому району
Основные цели и задачи Программы	Цель Программы: Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах. Задачи Программы: - формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения; - повышение эффективности работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма; - совершенствование контроля за режимом движения; - укрепление материально-технической базы подразделений ГИБДД; - улучшение условий работы с населением
Сроки реализации Программы	2010 год
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 102 тыс.руб. Программа финансируется за счет: средства местного бюджета - 42,0 тыс.руб. внебюджетные источники - 60,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение уровня аварийности, тяжести последствий при дорожно-транспортных происшествиях на дорогах Шумячского района, сокращение краж и угонов транспортных средств на территории района
Органы, осуществляющие контроль за реализацией Программы	Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет Координатор Программы, а также государственные органы в соответствии с федеральным законодательством

1. Состояние проблемы

За двенадцать месяцев 2008 года на территории Шумячского района произошло 22 учетных дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибло 4 и получили ранения различной степени тяжести 24 человека. В том числе 2 дорожно-транспортных происшествия произошли с участием детей, в результате которых пострадало 3 ребенка.

В результате дорожно-транспортных происшествий обществу, жизни и здоровью участников дорожного движения наносится непоправимый ущерб.

Состояние аварийности на автомобильных дорогах Шумячского района в последнее время объясняется рядом факторов.

Темпы роста парка транспортных средств не соответствуют темпам строительства и реконструкции дорог, неудовлетворительная работа служб эксплуатации дорог привела к значительному ухудшению условий движения.

Большинство транспортных средств, пострадавших в ДТП, имеет большой срок эксплуатации и не соответствует современным требованиям безопасности дорожного движения.

Детский дорожно-транспортный травматизм во многом связан с эффективностью обучения детей. Немаловажную роль в этом должно сыграть расширение и активизация деятельности при общеобразовательных учебных заведениях отрядов Юных инспекторов движения.

Сегодня еще большую распространенность получает сознательное невыполнение основного закона автомобилиста - Правил дорожного движения. Почти половина дорожных происшествий на территории района совершена из-за нарушения скоростного режима, а каждое пятое - лицами, не имеющими права управления.

Основными причинами, способствующими возникновению ДТП, стали: превышение скорости движения, нарушение правил обгона, выезд на встречную полосу движения, управление автомобилем в состоянии опьянения.

Неэффективна существующая система обнаружения и оповещения соответствующих служб района о дорожно-транспортных происшествиях.

Недопустимое положение с обеспечением безопасного движения сложилось на улично-дорожной сети, где на протяжении ряда лет наблюдается деформация твердого покрытия проезжей части в виде ямочности, просадок и выбоин. Вместе с тем, договора между органами местного самоуправления и соответствующими организациями Шумячского района на содержание улично-дорожной сети не заключены, финансирование данного вида деятельности осуществляется в недостаточном объеме, необходимые ремонтно-восстановительные работы не проводятся.

Негативное влияние на обеспечение БДД в населенных пунктах оказывает отсутствие проектов организаций движения, разработанных компетентными организациями, что приводит к созданию конфликтных ситуаций между участниками дорожного движения.

До настоящего времени находится на низком уровне материально-техническое оснащение отделения ГИБДД ОВД по Шумячскому району. Сотрудниками дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД ОВД по Шумячскому району в практической работе по обеспечению безопасности дорожного движения используется контрольно-измерительная техника, автотранспорт и средства связи, которые уже выработали свои ресурсы и практически устарели и требуют существенного обновления.

Требует кардинального изменения подход к профилактике краж и угонов автомототранспортных средств. Остро стоит вопрос внедрения новейших современных научных технологий не только в поиске угнанного и похищенного транспорта, но и в предупреждении данных преступлений, в первую очередь транспортных средств юридических лиц, случаи краж которых в 2008 году на территории района резко возросли.

Необходимо обеспечить общественную поддержку мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, оказать реальную, в том числе и финансовую помощь в переоснащении дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД ОВД по Шумячскому району современными контрольно-измерительными приборами, автотранспортом, средствами связи, развитию школьных отрядов Юных инспекторов движения.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Шумячского района.

Для достижения цели необходимо решить задачи по:

- формированию общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения путем организации общественной поддержки мероприятий Программы, проведения информационно-пропагандистских компаний в средствах массовой информации, внедрения современных методов обучения населения, в том числе детей и подростков, правилам дорожного движения;

- совершенствованию контроля за режимом движения;

- внедрению новейших технологий в области профилактики краж и угонов автотранспортных средств.

В результате реализации Программы ожидается снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, сокращение уровня аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма, совершенствование условий движения на автодорогах, повышение качества оказания помощи участникам дорожного движения.

Сроки реализации Программы - 2010 год.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы объединены в четыре раздела:

1. Организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

2. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.

3. Совершенствование контроля за режимом движения.

4. Укрепление материально-технической базы подразделений ГИБДД, улучшение условий работы с населением.

Каждый раздел Программы включает ряд мероприятий, координирующих работу определенного круга специалистов, имеющих опыт решения таких задач, как пропаганда безопасности дорожного движения и формирование общественного мнения, организация движения и эксплуатация автомобильных дорог, оказания помощи участникам дорожного движения, в профилактике краж и угонов автотранспортных средств.

4. Механизм реализации Программы

Программа реализуется в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", Областной целевой программой "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области на 2010 год"

Формы и методы организации управления Программой определяются администрацией МО "Шумячский район".

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 102 тыс.руб. Программа финансируется за счет:

- средства местного бюджета - 42,0 тыс.руб.

- внебюджетные источники - 60,0 тыс.руб.

6. Оценка результатов реализации и оценка ожидаемой эффективности Программы

Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и оценки ожидаемой эффективности Программы являются снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, сокращение уровня аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма, совершенствование условий движения на автодорогах, повышение качества оказания помощи участникам дорожного движения на территории Шумячского района.

7. Организация управления и контроля за реализацией Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляет координатор Программы, а также государственные органы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Приложение

к Целевой программе

муниципального образования

"Шумячский район" Смоленской области

"Обеспечение безопасности

дорожного движения на территории

Шумячского района"

на 2010 год

Перечень
мероприятий Программы

Наименование мероприятий Программы	Срок исполнения	Источники и объемы финансирования (тыс. рублей)		Исполнители
		Районный бюджет	Внебюджетные источники
1. "Организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения"
1.1. Создание видеофильмов по тематике, связанной с безопасностью дорожного движения	1 кв. 2010 г.	-	-		ОГИБДД ОВД по Шумячскому району
1.2. Издание целевой печатной продукции по пропаганде безопасности дорожного движения (информационные листы, открытки, памятки, буклеты, пакеты, вымпелы и т.п.)	2 кв. 2010 г.	-	-		ОГИБДД ОВД по Шумячскому району
2. "Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма"
2.1. Организация и проведение районного слета юных инспекторов дорожного движения	2 кв. 2010 г.	-	10,0		ОГИБДД ОВД по Шумячскому району
2.2. Участие в областном слете юных инспекторов дорожного движения	2 кв. 2010 г.	10,0	-		Отдел по образованию администрации МО "Шумячский район"
2.3. Приобретение печатной методической литературы для преподавателей школ и воспитателей детских садов по тематике БДД	В течение 2010 г.	2,0	-		Отдел по образованию администрации МО "Шумячский район"
2.4. Обеспечение световозвращающими фликерами учеников начальных классов, плакатами по тематике БДД детских садов и общеобразовательных учреждений	2 кв. 2010 г.	-	-		ОГИБДД ОВД по Шумячскому району Отдел по образованию администрации МО "Шумячский район"
3. "Совершенствование контроля за режимом движения"
3.1. Приобретение специальной краски для нанесения дорожной разметки в районном центре в непосредственной близости от школ, детских садов, объектов массовой концентрации населения	3-4 кв. 2010 г.	-	-		ОГИБДД ОВД по Шумячскому району
3.3. Изготовление и установка дорожных знаков на УДС, непосредственно прилегающей к детским общеобразовательным учреждениям	2 кв. 2010 г.	-	-		ОГИБДД ОВД по Шумячскому району
4. "Укрепление материально-технической базы подразделений ГИБДД, улучшение условий работы с населением"
4.1. Приобретение специальной техники для ГИБДД	В течение 2010 г.	-	50,0		Администрация МО "Шумячский район"