Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 13 декабря 2011 г. N 625 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками на 2012-2014 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области
от 13 декабря 2011 г. N 625
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2012 г.

ГАРАНТ:

Информация об утрате силы настоящего документа содержится в документе:

Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 13 ноября 2013 г. N 740 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и туризма на территории муниципального образования "Велижский район" на 2014 - 2016 годы"

В соответствии с постановлением Главы муниципального образования "Велижский район" от 30.05.2008 N 208 "Об утверждении Порядка бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Велижский район", Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ", рассмотрев пакет документов, представленных постоянно действующей комиссией по отбору проблем для разработки долгосрочных целевых программ, Администрация муниципального образования "Велижский район" постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками на 2012-2014 годы" (далее - Программа).

2. Контроль за ходом реализации Программы возложить на начальника Отдела по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район" В.Г. Брехова и директора муниципального бюджетного учреждения культуры "Велижская районная централизованная библиотечная система" Г.В. Краснощекову.

3. Постановление вступает в силу после подписания и подлежит опубликованию в газете "Велижская новь".

Глава Администрации муниципального образования "Велижский район"

B.C. Ларченков

Долгосрочная целевая программа
"Организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками на 2012-2014 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" от 13 декабря 2011 г. N 625)

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 13 августа 2012 г. N 309 в паспорт настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками на 2012-2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	- Закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": - Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" - Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" от 07.12.2011 N 540 "О разработке долгосрочной целевой программы муниципального бюджетного учреждения культуры "Велижская районная централизованная библиотечная система" "Организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками на 2012 - 2014 годы"
Заказчик Программы	Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район"
Разработчик Программы	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Велижская районная централизованная библиотечная система"
Цели и задачи Программы	Цель: Создание условий для организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечного фонда библиотек района. Задачи: 1. Совершенствование библиотечного обслуживания населения. 2. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов. 3. Укрепление материально-технической базы.
Сроки и этапы реализации Программы	2012 - 2014 годы
Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования: областной бюджет - 107,5 тыс.руб.; бюджет муниципального образования "Велижский район" - 12897,1 тыс.руб.; деятельность, приносящая доход - 60 тыс.руб. В том числе по годам: 2012 г. - областной бюджет - 107,5 тыс.руб.; бюджет муниципального образования "Велижский район" - 4030,1 тыс.руб. Деятельность, приносящая доход - 20,0 тыс.руб. 2013 г. - бюджет муниципального образования "Велижский район" - 4296,1 тыс.руб., деятельность приносящая доход - 20,0 тыс.руб. 2014 г. - бюджет муниципального образования "Велижский район" - 4510,9 тыс.руб., деятельность приносящая доход - 20,0 тыс.руб.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В обеспечении свободного доступа населения к любой информации значительную роль играют библиотеки.

Организацией библиотечного обслуживания населения в районе занимается муниципальное бюджетное учреждение культуры "Велижская районная централизованная библиотечная система", в состав которой входят 14 библиотек, из них 12 сельских библиотек, районная и детская библиотеки.

Районная библиотека является методическим центром для библиотек района, которые с переходом в муниципальное бюджетное учреждение культуры "Велижская районная централизованная библиотечная система", работают по муниципальному заданию.

В 2011 году библиотечным обслуживанием было охвачено 79% населения. Так, каждый читатель в прошлом году побывал в библиотеке не менее 9 раз и прочитал в среднем 25 книг. Книговыдача по ЦБС составила 242 тысячи книг. Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Велижская районная централизованная библиотечная система", выписано 223 экземпляра журналов и газет, из них: 32 - детских. Кроме того, для пользователей предоставлен различный спектр услуг: ксерокопирование, распечатка документов на лазерном принтере, сканирование, предоставление компьютера для работы без доступа и с доступом в Интернет, электронная почта и т.д.

На 1.01.2012 года книжный фонд муниципального бюджетного учреждения культуры "Велижская районная централизованная библиотечная система", составляет 97285 экземпляров книг, кроме того, 90 экземпляров электронных изданий и аудиовизуальных материалов. Книгообеспеченность составляет 9,6 экземпляров на одного человека. Согласно модельному стандарту деятельности публичной библиотеки, норма книгообеспеченности на 1 одного жителя на селе 7-9 экземпляров.

Количество новых поступлений за 2011 год составило 3800 экземпляров.

При нормативной обновляемости книжного фонда 5% учреждению необходимо приобретать 5000 новых экземпляров книг в год, для этого необходимо финансирование 100 тыс. рублей в год.

На начало 2012 года для читателей в библиотеках района работают 22 клуба по интересам, а в малых деревнях и на предприятиях действуют 42 библиотечных пункта.

В библиотеках района имеется 6 компьютеров, из них: 3 компьютера установлены в рамках программы "Электронная Смоленщина", 1 компьютер с выходом в Интернет в Селезневской сельской библиотеке, районная и детская библиотеки имеют выход в Интернет, планируется приобретение компьютеров и подключение к сети Интернет остальных сельских библиотек.

Приобретение компьютеров, мебели (стеллажей, витрин, кафедр выдачи литературы и т.д.) и библиотечной техники (дневников работы, читательских формуляров, каталожных карточек и пр.) для библиотек остается проблемой. Необходимо новое современное библиотечное оборудование во все библиотеки района. Основная причина - отсутствие финансовых средств.

По ЦБС телефонизировано 4 библиотеки района, с целью эффективной работы библиотек, есть необходимость телефонизировать остальные библиотеки.

В настоящее время в муниципальном бюджетном учреждении культуры "Велижская районная централизованная библиотечная система", работают 25 специалистов. Из них: 19 имеют среднее профессиональное образование, в т.ч. 15 с библиотечным образованием.

ЦБС 10 лет работает по ведомственным долгосрочным целевым программам:

- "Велижский край"

- "Экология. Безопасность. Жизнь"

- "Семья и дети"

- "Нравственные диалоги"

- "Правовая и деловая информация на каждый день"

- "Войди в мир закона"

- "Я ребенок, я человек" и др.

С 2001 года в районной библиотеке работает центр социально значимой информации, большое внимание уделяется обслуживанию незащищенных слоев населения, молодежи и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. С 2009 года в районной библиотеке работает мобильная бригада "Подросток и закон". ЦБС принимает активное участие в районных целевых программах "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотикам и их незаконному обороту" и "Комплексные меры профилактики правонарушений и усилению борьбы с преступностью". По ЦБС ежегодно проходят информационно-рекламные акции "Жизнь без наркотиков", "День без табака" и "За здоровый образ жизни".

Пять лет работает библиопроект "Интересные люди города и района".

Большое внимание уделяется гражданско-патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Традиционными стали районные дни призывника и конкурс среди допризывной молодежи "Готов служить России".

Активно работает сектор гуманитарного чтения по литературно-художественному направлению. Поддерживается постоянное сотрудничество с литературно-музыкальным объединением "Двина".

Частью работы библиотеки стала издательская деятельность; издано более 30 информационно-рекламных материалов по актуальным вопросам.

Принимаем участие в областных смотрах - конкурсах, где занимаем призовые места и награждаемся дипломами.

Духовно-нравственное воспитание неотъемлемая часть работы библиотек. В 2010 году в детской библиотеке открыта кафедра православной литературы. В 2011 году в рамках кафедры были проведены первые районные Кирилло-Мефодьевские чтения, которые будут проходить ежегодно совместно со школами района.

ЦБС начала работу по целевым проектам: литературный туризм и краеведческая тропа.

В практику работы ЦБС внедрена новая форма работы по пропаганде книги "Буккросинг".

На основании анализа состояния библиотечной сферы в Велижском районе, необходимо решение следующих задач в 2012-2014 годы:

1. Совершенствование библиотечного обслуживания населения.

2. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов.

3. Укрепление материально-технической базы.

2. Основные цели, задачи и целевые показатели Программы

Цель и задачи долгосрочной целевой программы "Организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками на 2012-2014 годы" определены в соответствии с Законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

Цели Программы:

- создание условий для организации библиотечного обслуживания населения

- комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда библиотек района.

Задачи Программы:

- Совершенствование библиотечного обслуживания населения.

- Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов.

- Укрепление материально-технической базы.

Целевые показатели Программы:

Наименование показателя	Ед.изм.	Оценка 2011 года	Плановое значение на 2012 год	Плановое значение на 2013 год	Плановое значение на 2014 год
Задача N 1. "Совершенствование библиотечного обслуживания населения"
Показатель 1.1. Число зарегистрированных пользователей библиотек	чел.	9714	9715	9715	9715
Показатель 1.2. Число посещений библиотек	чел.	84968	84970	84970	84970
Показатель 1.3. Книговыдача	экз.	241171	241175	241175	241175
Показатель 1.4. Проведение массовых библиотечных мероприятий	ед.	2417	2420	2420	2420
количество посетителей на них		36364	36365	36365	36365
Показатель 1.5. Организация работы библиотек в населенных пунктах района	ед.	42	42	42	42
Показатель 1.6. Количество рекламно-информационных материалов	ед.	30	30	30	30
Показатель 1.7. Количество работников всего	чел.	25	25	25	25
Задача N 2. "Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов"
Показатель 2.1. Объем библиотечных фондов, всего	экз.	97285	99000	101000	103000
Показатель 2.2. Поступление книжного фонда	экз.	3800	4000	4500	5000
Показатель 2.3. Выбытие носителей информации	экз.	614	600	600	600
Финансовые затраты по задаче N 1, N 2	тыс.руб.	4061,9	4030,1	4296,1	4510,9
Задача N 3. "Укрепление материально-технической базы"
Финансовые затраты по задаче N 3	тыс.руб.	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 13 августа 2012 г. N 309 раздел 3 настоящей долгосрочной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий программы реализуется за счет средств областного и местного бюджета.

N п/п	Виды затрат и мероприятия	Объем финансирования по муниципальному заданию (тыс.руб.), утвержденное финансирование
		2012 год		2013 год	2014 год
		Областной бюджет	Местный бюджет
1	Совершенствование библиотечного обслуживания населения
	1) Сохранение и развитие инфраструктуры учреждения;
	2) Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий согласно муниципальному заданию;
	3) Внедрение современных информационных технологий:
	3.1 Приобретение компьютерного оборудования;	99,0	22,5
	3.2 Обеспечение доступа муниципальных библиотек к сети Интернет.	8,5	0,95
	4) Освещение деятельности в средствах массовой информации;
	5) Обучение и повышение квалификации работников.
2	Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
	1) Приобретение новой литературы;
	2) Обеспечение библиотек подписными изданиями.
3	Укрепление материально-технической базы библиотек
Общий объем финансирования		107,5	4050,1	4316,1	4530,9

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 13 августа 2012 г. N 309 в раздел 4 настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий Общий объем финансирования: областной бюджет - 107,5 тыс.руб., бюджет муниципального образования "Велижский район" - 12897,1 тыс.руб. и от деятельности, приносящей доход - 60 тыс.руб.

В том числе по годам:

2012 г. - областной бюджет - 107,5 тыс.руб., бюджет муниципального образования "Велижский район" 4030,1 тыс.руб. и от деятельности, приносящей доход - 20,0 тыс.руб.

2013 г. - бюджет муниципального образования "Велижский район" 4296,1 тыс.руб. и от деятельности приносящей доход - 20,0 тыс.руб.

2014 г. - бюджет муниципального образования "Велижский район" 4510,9 тыс.руб. и от деятельности приносящей доход - 20,0 тыс.руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы из местного бюджета подлежат уточнению при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Исполнителем Программы является:

- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Велижская районная централизованная библиотечная система".

Решение о внесении изменений в Программу принимается Администрацией муниципального образования "Велижский район" на основании информации Отдела по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район".

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район".