Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 2 декабря 2011 г. N 534 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2012 - 2014 годы"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Уставом муниципального образования "Велижский район" (новая редакция), постановлением Главы муниципального образования "Велижский район" от 30.05.2008 N 208 "Об утверждении Порядка отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Велижский район", Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ", рассмотрев пакет документов, представленный постоянно действующей комиссией по отбору проблем для разработки долгосрочных целевых программ, Администрация муниципального образования "Велижский район" постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2012 - 2014 годы", согласно приложению.

2. Контроль за исполнением долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2012 - 2014 годы" возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования В.М. Соловьеву.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания и подлежит опубликованию в газете "Велижская новь".

Глава Администрации муниципального образования "Велижский район"

В.С. Ларченков

Долгосрочная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Велижском районе на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Велижский район" от 2 декабря 2011 г. N 534)

Паспорт
Долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Велижском районе на 2012-2014 годы"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2012-2014 годы"
Правовое основание для разработки программы	Федеральный Закон от 08.12.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату названного Федерального закона следует читать как "08.01.1998"

Заказчик программы	Администрация муниципального образования "Велижский район"
Разработчик программы	Рабочая группа из числа членов межведомственной антинаркотической комиссии
Цели программы	1. Недопущение на территории района роста граждан, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, а также курительными смесями. 2. Снижение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных на территории района.
Задачи программы	- совершенствование профилактической деятельности; - организация и проведение мероприятий, связанных с противодействием незаконному обороту наркотиков; - оказание социально-психолого-педагогической и правовой помощи учащимся и молодежи, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - организация работы по вовлечению молодежи и подростков в регулярные занятия спортом, в клубах и кружках по интересам, по формированию здорового образа жизни; - организация публикации статей в районной газете "Велижская новь", постоянных информационно-обучающих занятий для родителей, населения района, с целью повышения уровня их информированности о наркотиках и их прекурсорах, признаках наркотического опьянения, факторах риска приобщения к употреблению наркотиков и т.д.; - социальная, психолого-педагогическая и правовая помощь населению района в преодолении проблем, ведущих к повышению тяги к наркотикам и токсическим веществам.
Исполнитель программы	1. Антинаркотическая комиссия 2. Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район" 3. Отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район" 4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Велижский район" (далее КДН и ЗП) 5. МО МВД России "Велижский" (по согласованию) 6. ОГБУЗ "Велижская ЦРБ" (по согласованию) 7. Управление федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Смоленской области (далее УФСКН) (по согласованию) 8. Смоленское областное государственное общеобразовательное учреждение среднего профессионального обучения "Демидовский аграрно-технологический техникум" Велижский филиал (по согласованию) 9. ПУ ФСБ России по Смоленской области в г. Велиже (по согласованию)
Сроки и этапы реализации программы	2012-2014 годы
Объем и источник финансирования программы	Объем финансирования на 2012-2014 годы составляет 10 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 0 тыс. рублей, 2013 год - 5 тыс. рублей, 2014 год - 5 тыс. рублей. Мероприятия реализуются за счет средств бюджета муниципального образования "Велижский район"
Общее руководство и контроль за реализацией программы	Осуществляет заместитель Главы Администрации муниципального образования "Велижский район" В.М. Соловьева

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Продолжающееся социальное расслоение граждан, низкий уровень жизни значительной части населения, падение нравственных устоев в обществе - неизбежные условия появления потребителей наркотиков среди населения и в связи с этим увеличение количества совершаемых преступлений.

На учете в МО МВД России "Велижский" и ОГБУЗ "Велижская ЦРБ" у врача-нарколога состоит 4 лица, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, из них 1 несовершеннолетний.

Вызывают озабоченность преступления, правонарушения среди подростков и молодежи, появление в их среде лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества. В 2011 году выявлено 3 преступления по линии незаконного оборота наркотиков, 2 правонарушения, из них одно совершено несовершеннолетним.

Ежегодно на территории района проводятся оперативно-профилактические мероприятия "Мак", "Канал" с целью выявления выращивания и сбыта наркосодержащих растений гражданами. В 2011 году выявлено 3 факта допущения произрастания мака и конопли. Ежеквартально проводятся проверки аптек г. Велижа и ОГБУЗ "Велижская ЦРБ" на предмет нарушения хранения и использования наркотических средств, сильнодействующих веществ и их прекурсоров.

В то же время меры, принимаемые в сложившейся ситуации правоохранительными органами и службами системы профилактики, недостаточны. Необходимо проведение профилактической работы с лицами, употребляющими наркотические средства, психотропные вещества, проведение мероприятий, направленных на уменьшение числа совершенных правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. С принятием долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2012-2014 годы" ожидается снижение показателей на 50%.

2. Цели, задачи и целевые показатели программы

Цели:

1. недопущение на территории района роста граждан, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, а также курительными смесями;

2. снижение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных на территории района.

Задачи:

- совершенствование профилактической деятельности;

- организация и проведение мероприятий, связанных с противодействием незаконному обороту наркотиков;

- оказание социально-психолого-педагогической и правовой помощи учащимся и молодежи, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- организация работы по вовлечению молодежи и подростков в регулярные занятия спортом, в клубах и кружках по интересам, по формированию здорового образа жизни;

- организация публикации статей в районной газете "Велижская новь", постоянных информационно-обучающих занятий для родителей, населения района, с целью повышения уровня их информированности о наркотиках и их прекурсорах, признаках наркотического опьянения, факторах риска приобщения к употреблению наркотиков и т.д.;

- социальная, психолого-педагогическая и правовая помощь населению района в преодолении проблем, ведущих к повышению тяги к наркотикам и токсическим веществам.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия программы предусматривают создание системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами, а также курительными смесями.

Система мероприятий программы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

а) недопущение на территории района роста граждан, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, а также курительными смесями;

б) снижение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных на территории района.

Перечень программных мероприятий содержится в приложении к программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Мероприятия программы реализуются за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования программы составляет 10 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 0 рублей, 2013 год - 5000 рублей, 2014 год - 5000 рублей.

Объемы финансирования мероприятий программы подлежат ежегодному уточнению с учетом бюджетного финансирования.

5. Механизм реализации программы

Заказчик программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации программы исходя из ее содержания.

Управление процессом реализации программы осуществляет заказчик программы.

Программа реализуется в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Исполнители мероприятий ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в антинаркотическую комиссию на территории Велижского района Смоленской области сведения об исполнении мероприятий плана-графика.

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Комплексные меры противодействия

злоупотреблению наркотиками

и их незаконному обороту

в Велижском районе на 2012-2014 годы"

Мероприятия по реализации программы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Объем финансирования (тыс. рублей)
1	2	3	4	Всего 2012-2014 гг.	2012 год	2013 год	2014 год
1.	Анализ проблемы по распространению наркомании среди населения Велижского района	2012-2014 годы	Антинаркотическая комиссия, МО МВД России "Велижский". УФСКН
2.	Проведение семинаров, совещаний по организации и совершенствованию профилактической деятельности по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами, а также курительными смесями	2012-2014 годы	Отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", Смоленское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Демидовский аграрно-технологический техникум" Велижский филиал, ОГБУЗ "Велижская ЦРБ"
3.	Проведение общешкольных родительских собраний по вопросам профилактики противоправного поведения подростков	2012-2014 годы	Отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", ОГБУЗ "Велижская ЦРБ", МО МВД России "Велижский"
4.	Создание и обновление в каждом общеобразовательном учреждении района и Велижском филиале СОГОУ СПО "Демидовский аграрно-технологический техникум" уголка по профилактике вредных привычек у учащихся, в том числе и о вреде курительных смесей	2012-2014 годы	Отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", Смоленское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Демидовский аграрно-технологический техникум" Велижский филиал
5.	Проведение анкетирования учащихся в общеобразовательных учреждениях района и Велижском филиале СОГОУ СПО "Демидовский аграрно-технологический техникум" с целью выявления детей склонных к употреблению алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ	2012-2014 годы	Отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", Смоленское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Демидовский аграрно-технологический техникум" Велижский филиал
6.	Проведение среди учащихся общеобразовательных учреждений района легкоатлетического кросса "Бегом от наркотиков"	2012-2014 годы	Отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район"	2	0	1	1
7.	Проведение конкурса плакатов "За здоровый образ жизни"	2012-2014 годы	Отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район"	2	0	1	1
8.	Проведение в общеобразовательных учреждениях района и Велижском филиале СОГОУ СПО "Демидовский аграрно-технологический техникум" работы по вовлечению учащихся в регулярные занятия в спортивных секциях, в кружках и клубах по интересам	2012-2014 годы	Отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район", Смоленское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Демидовский аграрно-технологический техникум" Велижский филиал
9.	Проведение межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток"	2012-2014 годы	КДН и ЗП, МО МВД России "Велижский", Отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район"	2	0	1	1
10.	Публикация статей в районной газете "Велижская новь" о мероприятиях, направленных на пропаганду здорового образа жизни и информирующих о вреде наркотиков и их прекурсоров, в том числе и о вреде курительных смесей	2012-2014 годы	КДН и ЗП, МО МВД России "Велижский", ОГБУЗ "Велижская ЦРБ", Отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район", Смоленское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Демидовский аграрно-технологический техникум" Велижский филиал
11.	Приобретение медицинских тест-полосок для предварительного тестирования на предмет наркотического опьянения	2012-2014 годы	ОГБУЗ "Велижская ЦРБ"
12.	Осуществление контроля за поведением молодежи при проведении дискотек и молодежных вечеров (организация рейдов)	2012-2014 годы	КДН и ЗП, МО МВД России "Велижский", Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район"
13.	Проведение акции среди молодежи района "Жизнь без наркотиков"	2012-2014 годы	Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район", отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", ОГБУЗ "Велижская ЦРБ", КДН и ЗП, МО МВД России "Велижский", Смоленское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Демидовский аграрно-технологический техникум" Велижский филиал, УФСКН	2	0	1	1
14.	Проведение акции среди молодежи района "День без табака"	2012-2014 годы	Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования "Велижский район", отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", ОГБУЗ "Велижская ЦРБ", КДН и ЗП, МО МВД России "Велижский", Смоленское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Демидовский аграрно-технологический техникум" Велижский филиал, УФСКН	2	0	1	1
15.	Выявление и учет лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков	2012-2014 годы	МО МВД России "Велижский", ОГБУЗ "Велижская ЦРБ", УФСКН
16.	Информирование органов местного самоуправления муниципального образования "Велижский район" о результатах проведения правоохранительными органами оперативно-профилактических операций "Мак", "Канал", "Допинг" на территории района с целью вовлечения населения в борьбу с распространением наркотических, психотропных веществ и профилактику здорового образа жизни	2012-2014 годы	МО МВД России "Велижский", ПУ ФСБ России по Смоленской области в г. Велиже, УФСКН
17.	Проведение антинаркотической акции среди населения района: "Сообщи, где торгуют смертью" и др.	2012-2014 годы	УФСКН, Антинаркотическая комиссия, МО МВД России "Велижский"
	Всего:			10	0	5	5

Согласовано:

И.о. начальника УФСКН по Смоленской области

С.К. Марин

Согласовано:

Начальник МО МВД России "Велижский"

Н.А. Желнов

30 ноября 2011 г.

Согласовано:

Начальник отдела ПУ ФСБ России по Смоленской области в г. Велиже

А.Е. Халов

30 ноября 2011 г.

Согласовано:

Главный врач ОГБУЗ "Велижская ЦРБ"

Ю.Б. Дольников

30 ноября 2011 г.

Согласовано:

Директор Велижского филиала СОГОУ СПО "Демидовский аграрно-технологический техникум"

В.Н. Павлова

30 ноября 2011 г.