Приложение. Методические рекомендации по реализации областного закона от 18.12.2009 N 136-з "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений и членам семьи умершего пенсионера"

Приложение

к приказу Департамента

Смоленской области

по образованию и науке

от 25 августа 2011 г. N 588

Методические рекомендации
по реализации областного закона от 18.12.2009 N 136-з "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений и членам семьи умершего пенсионера"

Настоящие методические рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области в реализации переданных государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений (далее - государственные полномочия).

Наибольшую трудность в реализации государственных полномочий представляет установление объема потребленной электроэнергии на освещение жилого помещения из общего объема электроэнергии, потребленной на работу электрических бытовых приборов (телевизор, холодильник, стиральная машина и др.), электрических приборов отопления, электрических плит для приготовления пищи, компьютеров, кондиционеров, приборов освещения жилого помещения, приборов освещения подсобных помещений в частных домах (сараи, гаражи, теплицы и др.), приборов уличного освещения в частных домах.

Понятие "освещение" жилого помещения не тождественно понятию "электроснабжение". Норма Закона Российской Федерации "Об образовании" устанавливает право на бесплатное "освещение", а не право на бесплатное "электроснабжение". Согласно Правил технических электроустановок (пункт 1.2.5) под электроснабжением понимается обеспечение потребителей электрической энергией. Согласно СНиП 23-05-95 под понятием освещение предполагается искусственное и естественное освещение помещения. Электроэнергия может использоваться населением для бытовых нужд, освещения, на мелкие бытовые нагрузки, для кондиционирования воздуха и т.д.

Таким образом, федеральное законодательство не предусматривает предоставление педагогическим работникам бесплатного электроснабжения в целом.

Для установления объема электроэнергии, потребленной на освещение жилого помещения, рекомендуется произвести следующий расчет:

Таблица

Количество лампочек в жилом помещении (штук)	Мощность лампочек (Вт)	Время работы лампочек в сутки (усредненное между зимним и летним периодом) (час.)	Количество суток в месяце (среднегодовое)	Количество потребленных кВт/час. (гр. 1 * 2 * 3 * 4 / 1000)
1	2	3	4	5
Пример:
3	100	5	30	45
2	60	5	30	18
Итого в месяц на освещение				63

Педагогическому работнику необходимо самостоятельно заполнить таблицу. Уполномоченный орган будет производить оплату по полученному результату.

При наличии электрического котла для отопления жилого помещения педагогическому работнику необходимо представить информацию о наличии всех электроприборов и заполнить таблицу, указав в графе 1 наименование электроприбора, в остальных графах соответственно его мощность, длительность работы и т.д., так как в соответствии с федеральным законодательством педагогическим работникам предоставляется компенсация расходов за отопление любым видом топлива, в том числе электричеством.

Для установления объема газа, затраченного на отопление жилого помещения, необходимо исключить из общего потребленного объема газа норму потребления газа на приготовление пищи, нагрев горячей воды, на отопление в надворных постройках индивидуальных домовладений, содержание личного подсобного хозяйства, установленную для муниципальных образований Смоленской области совместно с газоснабжающими организациями на основании порядка установления нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "порядка" имеется в виду "правил"