Решение Духовщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 14 апреля 2006 г. N 122 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области"

В целях приведения Устава муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области в соответствие с федеральным и областным законодательством, и рассмотрев внесенные главой муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области Ю.А. Соловьевым, отделом по Смоленской области Главного управления Министерства юстиции РФ по центральному Федеральному округу, прокуратурой Духовщинского района, Духовщинским районным Советом депутатов изменения к Уставу муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области, опубликованные в районной газете "Панорама Духовщины" от 26.01.2006 г. N 5/6, и учитывая замечания Департамента Смоленской области по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления от 31.03.2006 г. N 290/03, решение публичных слушаний от 10.04.2006 г., решение постоянной комиссии по местному самоуправлению и уставным нормам, Духовщинский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области следующие изменения:

в статье 1 слова "N 105" заменить словами "N 105-з";

часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"1. Местное самоуправление муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области - форма осуществления местным населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) в части 1 статьи 6 слова "N 105" заменить словами "N 105-з";

4) в статье 8:

а) в части 1:

в пункте 1 слова "далее также Устав муниципального образования" заменить словами "далее - Устав муниципального образования";

в пункте 2 слова ", правовые акты" исключить;

в пункте 4 слово "также" исключить;

б) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

"Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностных лиц муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.";

в) часть 7 изложить в редакции:

"7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Смоленской области, законам, иным нормативным правовым актам Смоленской области.";

5) в статье 9:

а) в части 1:

пункт 10 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;";

дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:

"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;";

пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;";

дополнить пунктами 24 - 27 следующего содержания:

"24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.";

в) в части 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов местных бюджетов";

6) часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные или иные органы местного самоуправления.";

7) часть 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.";

в статье 14:

а) в части 1 слова ", члена выборного органа местного самоуправления" исключить;

б) в части 2 слова ", члена выборного органа местного самоуправления" исключить;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

9) часть 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"3. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции районного Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании районного Совета депутатов.";

10) часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок назначения и проведения конференций (собраний делегатов), избрания делегатов определяются нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.";

11) в части 4 статьи 19 слово "назначается" заменить словом "принимается";

12) пункт 5 части 1 статьи 22 признать утратившим силу;

13) в статье 24:

а) в части 1:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;";

б) части 2:

пункт 26 изложить в редакции:

"26) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

14) абзац 2 пункта 4 части 1 статьи 25 признать утратившим силу;

15) в пункте 7 части 3 статьи 26 слово "нормативно-правовые" заменить словами "нормативные правовые";

16) часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;";

17) в статье 34:

а) пункт 4 части 2 признать утратившим силу;

б) часть 3 после слов "государственные должности субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы";

18) в пункте 1 части 3 статьи 36 слово "образован:" заменить словами "образования и";

в части 1 статьи 39:

а) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;";

б) дополнить пунктами 15.1 и 15.2 следующего содержания:

"15.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

15.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;";

в) пункт 17 признать утратившим силу;

г) пункт 29 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктами 30-36 следующего содержания:

"30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

33) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

35) осуществление формирования, обеспечения, размещения и исполнения муниципального заказа;

36) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

20) в статье 40:

а) часть 3 изложить в следующий# редакции:

"3. Численность членов ревизионной комиссии муниципального образования составляет 3-5 человек";

б) часть 4 признать утратившим# силу;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять в ревизионную комиссию муниципального образования по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции ревизионной комиссии муниципального образования.";

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Ревизионную комиссию муниципального образования возглавляет Председатель, утверждаемый районным Советом депутатов. Полномочия и порядок работы ревизионной комиссии муниципального образования определяются Положением о ревизионной комиссии муниципального образования, утверждаемым районным Советом депутатов.";

21) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"1. Избирательная комиссия муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.";

22) в статье 44:

а) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. В собственности муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности муниципального района может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.";

б) в части 2:

пункт 12 изложить в следующей редакции: "12) имущество межпоселенческих библиотек;";

дополнить пунктами 16-20 следующего содержания:

"16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.";

23) в статье 45:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативным правовым актом районного Совета депутатов в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом районного Совета депутатов.";

24) в части 4 статьи 46 слова "законодательством Смоленской области" заменить словами "областным законодательством";

25) статью 51 изложить в следующей редакции:

"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

Утверждение структуры и объема муниципального заказа, цен и нормативов работ и услуг по муниципальному заказу осуществляется районным Советом депутатов по представлению органов местного самоуправления муниципального образования.

Формирование, обеспечение размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются Администрацией муниципального образования.

4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется районным Советом депутатов и Главой муниципального образования.";

26) в статье 54:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 54. Межмуниципальные организации";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.";

27) в абзаце втором части 2 статьи 60 слова "иными органами" заменить словами "иных органов", слово "органами" заменить словом "органов";

28) часть 4 статьи 61 изложить в следующей редакции:

"Устав муниципального образования, нормативный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования направляются Главой муниципального образования в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Смоленской области в течение 15 дней со дня его принятия.

Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования Устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования) обязан направить в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Смоленской области сведения об источнике и о дате официального опубликования Устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований Российской Федерации.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования Устава муниципального района осуществляется Администрацией муниципального образования.".

2. Направить настоящее решение Главе муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области Ю.А. Соловьеву на подписание, государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством, с последующим опубликованием в районной газете "Панорама Духовщины".

Глава муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области

Ю.А. Соловьев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 28 июня 2006 г.

Регистрационный N RU675070002006001