Раздел 1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы
В Смоленской области на протяжении последних нескольких лет отмечается высокий уровень заболеваемости и смертности населения. Так, показатель заболеваемости взрослого населения за 2008-2010 годы вырос с 1 311,1 до 1 389,6 на 1000 населения. Общая смертность населения за этот же период времени также сохранялась на высоком уровне, хотя и снизилась по сравнению с 2008 годом с 19,7 до 19,2 на 1000 населения.
В последнее время очень большая роль в здравоохранении отводится высокотехнологичным видам медицинской помощи, которые благодаря внедрению в практику современных технологий диагностики и лечения заболеваний позволяют сохранить жизнь пациентам или значительно улучшить качество их жизни в тех случаях, в которых порядка десятка лет тому назад сделать было практически ничего не возможно.
Большое количество жителей Смоленской области нуждается в высокотехнологичных видах медицинской помощи, предоставляемой в федеральных медицинских учреждениях. Только за 9 месяцев 2011 года 1 576 жителей Смоленской области были направлены в федеральные медицинские учреждения для получения высокотехнологичных видов медицинской помощи за счет средств федерального бюджета (в счет квот) и 12 - за счет средств областного бюджета.
В среднем около 2 500 жителей Смоленской области ежегодно нуждается в высокотехнологичных видах медицинской помощи, предоставляемой в федеральных медицинских учреждениях.
Приказом Департамента Смоленской области по здравоохранению от 21.12.2005 N 382 утверждено положение о комиссии по отбору и направлению граждан к месту лечения для получения высокотехнологичной медицинской помощи, которая проводит мониторинг получения жителями Смоленской области высокотехнологичной медицинской помощи, определяет обеспеченность населения Смоленской области высокотехнологичными видами медицинской помощи.
Обеспеченность населения высокотехнологичными видами медицинской помощи рассчитывается по формуле:
![]()
%,
где Q - обеспеченность пациентов высокотехнологичной медицинской помощью,
![]()
- число пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь
![]()
- число пациентов, нуждающихся в получении высокотехнологичной медицинской помощи.
Анализ обеспеченности населения высокотехнологичными видами медицинской помощи в федеральных медицинских учреждениях
|
|
2009 год
|
2010 год
|
9 месяцев 2011 года
|
|
Выделено квот
|
1374
|
1315
|
1524
|
|
Направлено пациентов
|
2347
|
2625
|
1576
|
|
Пролечено пациентов, согласно информации, предоставленной федеральными медицинскими учреждениями
|
1401
|
1352
|
1162
|
|
Обеспеченность населения высокотехнологичной медицинской помощью в федеральных медицинских учреждениях
|
59,6%
|
51,5%
|
73,7%
|
Низкая обеспеченность населения связана с длительными сроками (более года) ожидания пациентов высокотехнологичной медицинской помощи по профилю травматология и ортопедия и большим количеством пациентов, нуждающихся в получении данного вида высокотехнологичной медицинской помощи.
Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 31.12.2010 N 1248н "О порядке формирования и утверждения государственного задания на оказание в 2011 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета", высокотехнологичная медицинская помощь оказывается в федеральных медицинских учреждениях. Существуют утвержденные Минздравсоцразвития России стандарты оказания высокотехнологичной медицинской помощи, которые входят в квотируемые объёмы и оказываются бесплатно в федеральных медицинских учреждениях в рамках выделенных квот. Однако в медицинской практике встречаются ситуации, когда пациентам необходимо провести какое-либо обследование или лечение, которое не проводится в рамках выделенных квот, но невозможно выполнить в медицинских учреждениях Смоленской области. Поэтому для проведения данных видов обследования и лечения необходимо выделение дополнительных денежных средств.
Также, выделенных Минздравсоцразвития России квот не всегда достаточно для обеспечения высокотехнологичной медицинской помощью в федеральных учреждениях здравоохранения всех пациентов, нуждающихся в данном виде медицинской помощи. Нередко возникают ситуации, когда пациенту необходимо оказание высокотехнологичной медицинской помощи в федеральном медицинском учреждении в кратчайшие сроки по жизненным показаниям и ожидание выделения дополнительных квот может привести к тяжелым последствиям для жизни и здоровья пациента.
Реализация ведомственной целевой программы "Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи населению Смоленской области" на 2012-2014 гг. позволит обеспечить жителей Смоленской области, нуждающихся в получении высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи сверх объемов, предусмотренных государственным заданием на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также консультациями, обследованием и лечением, не входящим в квотируемые объёмы в федеральных медицинских учреждениях, улучшить качество жизни больных, снизить материальные затраты, связанные с инвалидизацией больных.
Кроме того, в 2011 году областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Смоленская областная клиническая больница" получило лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи по травматологии и ортопедии, кардиологии, нейрохирургии и неврологии.
Также областное государственное бюджетное учреждение здраво
