В соответствии с Федеральным законом от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", руководствуясь Уставом муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области, Администрация муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области на 2013-2014 годы".
Глава муниципального образования |
В.Е. Балалаев |
Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области на 2013-2014 годы" (далее - Программа)
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области от 16 ноября 2012 г. N 1555)
Паспорт Программы
Наименование Программы |
муниципальная долгосрочная программа "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области на 2013-2014 годы" |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
Разработчик Программы |
отдел по делам молодежи Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
Исполнители Программы |
- Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; - муниципальный отдел МВД России "Сафоновский"; - комитет по образованию Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области; - комитет по культуре Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области; - отдел по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области; - ОГБУЗ "Сафоновская ЦРБ" |
Цель и задачи Программы |
Цель: стабилизация и сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений. Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач: - координация деятельности структур, задействованных в реализации районной целевой программы на краткосрочную перспективу "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области на 2013-2014 годы"; - профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; - противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ; - выявление, диагностика, лечение, а также медицинская и социально-психологическая реабилитация лиц, больных наркоманией |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- доля зарегистрированных (выявленных) тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (в процентах); - доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию; - доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности лиц указанной категории (в процентах); - доля потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, в общем количестве обследованных |
Основные направления реализации Программы |
1. Профилактическая работа. 2. Обеспечение правоохранительной деятельности. 3. Пропаганда здорового образа жизни. 4. Оздоровление и занятость. |
Сроки реализации Программы |
2013 - 2014 годы. Программа вступает в силу с 01.01.2013 года |
Объем и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы составляет 70 тыс.руб. Программа финансируется за счет средств местного бюджета. Для реализации Программы также могут привлекаться иные источники финансирования, в том числе по годам: в 2013 году - 35 тыс.руб. в 2014 году - 35 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
реализация Программы позволит: - увеличить долю зарегистрированных (выявленных) тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков до 30%; - увеличить до 11% доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию; - охватить профилактическими мероприятиями 90% подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет; - повысить до 2,2% выявляемости лиц, потребляющих наркотики, от общего количества обследованных по результатам медицинских обследований, связанных с призывом в армию; - добиться положительной динамики роста сознания населения в потребности здорового образа жизни, уменьшения злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области; - углубить межведомственное взаимодействие учреждений, ведомств, организаций, общественных и традиционных для России религиозных организаций, направленных на конкретный результат |
Система организации контроля за исполнением Программы |
общее руководство и контроль за исполнением Программы возлагается на межведомственную комиссию по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту |
1. Общие положения
Объектом регулирования программными методами является система управления с целью сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений.
Предмет регулирования - общественные отношения в части противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации лиц, больных наркоманией.
Сфера действия Программы - осуществление мероприятий, направленных на профилактическую работу с населением муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области, на сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений.
Программа является продолжением Программы на краткосрочную перспективу "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области от 28.12.2010 N 1548.
Понятия, используемые в Программе:
- антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании;
- больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с федеральным законодательством, поставлен диагноз "наркомания";
- ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - ввоз (вывоз)) - перемещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с таможенной территории другого государства на таможенную территорию Российской Федерации или с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию другого государства;
- изготовление наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства;
- наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
- наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
- незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;
- незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации;
- оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - культивирование растений, разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- переработка наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на основе одних наркотических средств или психотропных веществ других наркотических средств или психотропных веществ либо получение веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами;
- прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;
- производство наркотических средств, психотропных веществ - действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений;
- профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании;
- психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Действие предыдущей Программы позволило повысить выявляемость преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения, выявляемость наркологических заболеваний, ВИЧ-инфекций, и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области. Доказана эффективность межведомственного взаимодействия. Тем не менее, в настоящее время наркомания является одной из наиболее серьезных проблем нашего общества, вызывающей острую необходимость активных и решительных действий по организации профилактики наркозависимости и борьбы с распространением наркотиков.
Наркотики оказывают глубокое воздействие на жизнь отдельных людей и общества в целом. Они ставят под угрозу здоровье, образ жизни и безопасность населения. Демографические последствия наркозависимости становятся все более угрожающими. Среди потребляющих наркотики увеличивается доля малолетнего населения.
Наркологическая ситуация в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области характеризуется стабильностью определенных негативных тенденций в сфере незаконного потребления наркотических средств и прочих видов психоактивных веществ (далее - ПАВ).
Это представляет собой не только медицинскую проблему, связанную с реальной угрозой здоровью населения (в основном подросткового и молодежного сегмента), но и социально-правовую, влияющую на положение дел в экономике, на уровень правопорядка в районе.
Целый ряд факторов влияет на неблагоприятную наркологическую ситуацию на территории района, который географически расположен вдоль автомобильной магистрали Москва - Минск международного значения, использующейся, в том числе, и для транспортировки наркотических веществ из г. Москвы.
Немаловажным моментом является топографическая "спаянность" с г. Ярцево, который стабильно в течение ряда лет стоит на 1-2 месте в области по учтенной распространенности больных наркоманией, что является фактором "социальной заразности" населения Сафоновского района.
Наркотическая ситуация в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области на сегодняшний день отражает общие тенденции ее напряженности в Смоленской области. Сафоновский район в настоящее время все еще является одним из неблагополучных субъектов Смоленской области по уровню распространенности наркомании среди населения, что требует укрепления межведомственного взаимодействия, материально-технической базы и принятие новой районной целевой программы на краткосрочную перспективу "Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области на 2013-2014 годы".
За 9 месяцев 2012 года Сафоновским МРО Управления ФСКН России по Смоленской области получены по Сафоновскому району следующие результаты:
- зарегистрировано 106 преступлений (в 2011 году - 105), связанных с незаконным оборотом наркотиков, из которых направлено в суд с утвержденным прокурором обвинительным заключением 25 уголовных дел по 73 преступлениям, в отношении 28 жителей Сафоновского района. Из направленных в суд преступлений, 20 преступлений, совершенные группой лиц по предварительному сговору, АППГ - 14; выявлено и направлено в суд 8 - преступлений, предусмотренных статьей 232 УК РФ (содержание наркопритона), АППГ - 4; выявлено 6 фактов значительного изъятия наркотических средств и психотропных веществ, АППГ - 6;
- из незаконного оборота изъято 1315 граммов наркотических средств и психотропных веществ, основная масса которых составляет - героин, АППГ - 2512 гр.
За 9 месяцев 2012 года составлено 43 протокола об административных правонарушениях за незаконное потребление и хранение наркотиков, АППГ - 48. Из 43 административных правонарушений 12 протоколов составлено за употребление наркотических средств в общественных местах, АППГ - 1, 29 протоколов за употребление наркотических средств без назначения врача и 2 протокола за хранение наркотического средства не в крупном размере.
В рамках реализации мероприятий Программы на краткосрочную перспективу "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области на 2011 - 2012 годы" на территории муниципального образования проводилась активная профилактическая работа с населением, особый акцент внимания в информационно-разъяснительной работе обращается на подростково-молодежный контингент.
Профилактическая работа строится по следующим направлениям.
Проведение постоянной антинаркотической и антиалкогольной пропаганды среди учащихся школ и образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования зоны обслуживания. В систему мероприятий данного направления работы входят выступления врача нарколога с лекциями. Кроме того, проводятся беседы, организуются дискуссии в малых группах с подростками категории "группы риска".
Цель данных бесед - предоставление информации о негативных последствиях употребления ПАВ. Так ежемесячно сотрудниками Управления проводятся семинары с учащимися и их родителями на тему антинаркотической направленности (по 9 встреч в 5 образовательных учреждения). Всего - 45 семинаров. Комитетом по культуре в течение 2012 года проведены 34 беседы. Также проводились диспуты, круглые столы, викторины, конкурсы, акции, игровые программы.
В районной газете "Сафоновская правда" публикуются статьи о проблемах, связанных с потреблением ПАВ. Так в трех кварталах 2012 года вышли статьи "Угроза совсем рядом", "Смертельный груз", "По проторенной дорожке", "Борьба со злом идет, но до финиша еще далеко", "С поличным" и "Это - пагубная страсть".
С целью активизации профилактической работы с молодежью все школы (29) работают по программам воспитания и развития школьников. В каждой Программе есть или подпрограмма "Здоровье", или раздел о здоровом образе жизни, где запланирована работа по антинаркотической пропаганде.
В каждой школе города и района действуют профилактические программы по организации работы по профилактике правонарушений, преступности, безнадзорности и беспризорности учащихся, употребления ими психоактивных веществ, Советы профилактики, патрульные отряды. В 2011-2012 учебном году обновлены старые и разработаны новые школьные комплексные программы по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних, безнадзорности, употребления ПАВ. В Сафоновском районе 27 детских школьных организаций, в которых состоит более 3000 школьников. Работа в детских школьных организациях отвлекает школьников от негативного влияния улицы, делает их жизнь интересной, наполненной добрыми делами и поступками.
В каждой школе проводятся встречи школьников и их родителей с врачами, инспекторами ОДН с целью разъяснения пагубного влияния наркотических средств и психотропных веществ на здоровье несовершеннолетних, различные профилактические мероприятия, ведется контроль за состоящими на учете в ОДН и школьном учете учащимися, совершаются рейды в неблагополучные семьи и семьи проблемных подростков, рейды работников ОДН и педагогов в места массового отдыха молодежи с последующим приглашением выявленных в нетрезвом состоянии несовершеннолетних на заседания КДН.
В школах работают 7 педагогов-психологов и 9 социальных педагогов, которые консультируют педагогов, родителей, проводят профилактическую работу и помогают школьникам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
В районе сложилась система традиционных мероприятий, среди которых - районный слет мальчишей (в феврале 2012 года проведен в 11-й раз). Он собирает более 300 подростков и юношей самого сложного - переходного возраста, заставляет их задуматься о смысле жизни, о ценностных ориентирах. Районная акция школьников 7-11 классов "Здоровый образ жизни - наша гражданская позиция!" - в сентябре 2012 года проведена в 7-й раз (более 400 учащихся). Здесь агитбригады школьников в своих выступлениях утверждают активную жизненную позицию без вредных привычек. Другие мероприятия, которые развивают творческие способности учащихся, отвлекают школьников от негативного влияния.
В марте 2012 года более 3000 школьников участвовали во Всероссийской акции "Антинаркотический урок" с использованием Интернета.
Также врач-нарколог принимает активное участие в работе КДН, где проводятся индивидуальные беседы с подростками, детьми и их родителями при совершении правонарушений в состоянии алкогольного, либо наркотического опьянения. По каждому конкретному случаю принимается решение о необходимости дальнейших мероприятий: профилактическое наблюдение соответствующими органами, превентивное лечение.
Врач-нарколог принимает участие в патронаже неблагополучных семей. Важно то, что эти мероприятия проводятся при совместном участии и контроле представителей органов опеки и попечительства, здравоохранения, КДН, МВД. Так же врач-нарколог принимает участие в медосмотре школьников, работает в военкомате, принимает участие в рейдах на дискотеки города и сельских клубов, так же совместно с представителями МО МВД России "Сафоновский", КДН и др.
С целью более доказательного выявления граждан, потребляющих наркотики, для наркологического отделения ОГБУЗ "ЦРБ" приобретены мультитесты (на 5 видов наркотиков), мунотесты (канабиоиды, опиоиды), а так же алкометры (3 шт.). Тем самым создана материально обеспеченная база для проведения освидетельствования на состояние наркотического и иных видов опьянения.
Несмотря на наметившиеся положительные тенденции, на территории района состояние с наркопотреблением в среде населения остается сложной. Так, с одной стороны, уменьшается количество наркоманов, употребляющих героин, но увеличивается доля подростком и молодежи, употребляющих каннабиоиды - наркотики, изготовленные из местного сырья - конопли.
К сожалению, не приносят запланированных ожидаемых результатов мероприятия по лечению и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
В связи с этим необходимо дальнейшее использование комплекса межведомственных мероприятий, программно-целевого характера, что позволит проведение единой политики по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению и потреблению наркотических средств. Это позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать общие усилия на приоритетных направлениях проблемы. Так же статистические данные доказывают, что есть необходимость продолжения использования имеющегося в районе потенциала для реализации мер целевого воздействия на преступность, усиления контроля за оборотом наркотиков в районе и совершенствование форм и методов профилактической работы.
3. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является стабилизация и сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- координация деятельности структур, задействованных в реализации районной целевой программы "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области на 2013-2014 годы";
- профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;
- выявление, диагностика, лечение, а также медицинская и социально-психологическая реабилитация лиц, больных наркоманией.
4. Система программных мероприятий
1. Профилактическая работа.
2. Обеспечение правоохранительной деятельности.
3. Пропаганда здорового образа жизни.
4. Оздоровление и занятость.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.
4.1. Профилактическая работа.
Профилактика злоупотребления наркотиками заключается в воспитании здорового образа жизни, разработке и тиражировании учебно-методической литературы и реализации программ, мероприятий, направленных на предотвращение употребления наркотиков молодежью и несовершеннолетними.
Программой предусматривается:
- использование комплекса различных методов профилактической работы для каждой определенной социальной и возрастной группы;
- сосредоточение усилий структур системы образования и их специалистов на развитии здоровой личности ребенка на всех ее уровнях (психофизическом, социально-поведенческом, нравственном);
- активизация работы СМИ Сафоновского района;
- использование опыта библиотечной системы по профилактике наркомании;
- обеспечение взаимодействия организаций, занимающихся вопросами профилактики наркомании;
- деятельность по информационному обеспечению населения по проблеме наркомании, разработке методических пособий для родителей и педагогов, специалистов, занимающихся проблемой наркомании.
- проведение мониторингов, исследовательских работ, конференций, круглых столов, массовых акций.
4.2. Обеспечение правоохранительной деятельности.
Мероприятия по обеспечению правоохранительной деятельности по борьбе с незаконным оборотом наркотиков направлены на улучшение рабочего потенциала правоохранительных органов для наиболее эффективной борьбы с незаконным оборотом наркотиков и наркопреступностью.
4.3. Пропаганда здорового образа жизни.
Значительную роль в комплексе мероприятий в пропаганде здорового образа жизни принадлежит учреждениям культуры и образовательным учреждениям муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области. Проведение культурно-массовых мероприятий для молодежи и несовершеннолетних способствует организации их досуга. Развитие массового спорта, вовлечение в творческие процессы, развитие потребности в здоровом образе жизни населения муниципального образования.
4.4. Оздоровление и занятость.
- создание условий для адаптации к трудовой деятельности;
- трудоустройство несовершеннолетних, молодежи;
- организация оздоровления и отдыха подростков, молодежи;
- организация временной занятости несовершеннолетних и молодежи.
5. Ресурсное обеспечение
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета.
Для реализации Программы потребность в финансовых ресурсах на 2013 - 2014 годы составляет 70 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 35 тыс. рублей;
в 2014 году - 35 тыс. рублей.
Объем финансирования программы определяется исходя из затрат на проведение мероприятий и подлежит ежегодному уточнению с учетом решения о бюджете муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области на соответствующий финансовый год, предусматривающих средства на реализацию программы.
Для реализации отдельных мероприятий программы возможно привлечение областных средств, внебюджетных средств, средств благотворительных фондов и спонсоров. Привлечение средств осуществляется исполнителями мероприятий по собственной инициативе в соответствии с условиями конкурса, разрабатываемыми и утвержденными грантодателями.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области.
Создание в результате реализации Программы условий для сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с незаконным потреблением наркотиков в Сафоновском районе.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения наркомании. Результатом реализации Программы станет создание единой системы позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодых людей.
Эффективность Программы оценивается по следующим целевым индикаторам:
- снижение доли зарегистрированных (выявленных) тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков до 30%;
- увеличение до 11% доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию;
- увеличение до 90% доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности лиц указанной категории (в процентах);
- повышение до 2,2% выявляемости лиц, потребляющих наркотики от общего количества обследованных по результатам медицинских обследований, связанных с призывом в армию.
- положительная динамика роста сознания населения в потребности здорового образа жизни, уменьшения злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области;
- углубление межведомственного взаимодействия учреждений, ведомств, организаций, общественных и традиционных для России.
Приложение
к районной целевой программе на
краткосрочную перспективу "Комплексные
меры по противодействию злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на территории муниципального образования
"Сафоновский район" Смоленской области
на 2013-2014 годы"
Перечень программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Источник финансирования |
||
Всего в 2013-2014 годах |
в том числе по годам |
||||||
2013 |
2014 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Профилактическая работа | |||||||
1.1. |
Осуществление мониторинга ситуации, связанной с распространением наркотиков на территории муниципального образования |
2013-2014 годы |
Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; муниципальный отдел МВД России "Сафоновский"; ОГБУЗ "Сафоновская ЦРБ" |
- |
- |
- |
|
1.2. |
Обеспечение информирования населения о мерах по предупреждению незаконного оборота наркотиков, а также о результатах борьбы с наркопреступностью |
2013-2014 годы |
Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; муниципальный отдел МВД России "Сафоновский"; редакция газеты "Сафоновская правда" |
- |
- |
- |
|
1.3. |
Организация и проведение антинаркотических акций |
2013-2014 годы |
комитет по образованию, отдел по делам молодежи Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
10 |
5 |
5 |
местный бюджет |
1.4. |
Проведение разъяснительной работы с родителями подростков о вреде потребления наркотиков и ответственности за их незаконный оборот |
2013-2014 годы |
Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; муниципальный отдел МВД России "Сафоновский"; комитет по образованию Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
1.5. |
Организация работы по изготовлению печатной продукции, средств наглядной агитации, направленных на профилактику наркомании |
2013-2014 годы |
комитет по образованию, отдел по делам молодежи Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
20 |
10 |
10 |
местный бюджет |
1.6. |
Организация специальных молодежных выпусков школьной и студенческой прессы, посвященных антинаркотической тематике |
2013-2014 годы |
комитет по образованию, отдел по делам молодежи Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области, редакция газеты "Сафоновская правда" |
- |
- |
- |
|
1.7. |
Создание в образовательных учреждениях уголков по антинаркотической тематике |
2013-2014 годы |
комитет по образованию Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
10 |
5 |
5 |
местный бюджет |
1.8. |
Организация целенаправленной работы с детьми, входящими в группу риска, по профилактике наркомании, оказание психолого-педагогической помощи подросткам и их родителям |
2013-2014 годы |
комитет по образованию Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
1.9. |
Вовлечение проблемных детей в полезные творческие дела |
2013-2014 годы |
комитет по образованию, комитет по культуре, отдел по делам молодежи Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
1.10 |
Проведение недели здоровья (тематические вечера, "круглые столы", диспуты, часы размышлений) |
2013-2014 годы |
комитет по образованию, комитет по культуре Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
1.11 |
Организация спортивных мероприятий на детских дворовых площадках |
2013-2014 годы |
комитет по образованию, отдел по делам молодежи Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
12 |
6 |
6 |
местный бюджет |
1.12 |
Выступления по местному телевидению антинаркотической направленности |
2013-2014 годы |
Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; ОГБУЗ "Сафоновская ЦРБ" |
- |
- |
- |
|
1.13 |
Создание и реализация образовательными учреждениями программ, имеющих антинаркотическую направленность. |
2013-2014 годы |
комитет по образованию Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
1.14 |
Проведение ежемесячных родительских собраний в образовательных учреждениях города и района на темы: "Здоровый образ жизни", "Шаг к пропасти", "Спасти своего ребенка", "Где-то есть дом", "Тепло родного очага" и др. |
2013-2014 годы |
комитет по образованию Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
1.15 |
Обеспечение большего охвата подростков кружковой работой и в клубах по интересам. |
2013-2014 годы |
комитеты по образованию, по культуре, отделы по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
1.16 |
Организация развивающего досуга, поддержка и развитие бесплатных спортивных и творческих секций и кружков. |
2013-2014 годы |
комитеты по образованию, по культуре, отделы по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
Итого: |
52 |
26 |
26 |
местный бюджет |
|||
2. Обеспечение правоохранительной деятельности | |||||||
2.1. |
Проведение рейдовых мероприятий, направленных на выявление водителей транспортных средств, находящихся в наркотическом опьянении или в состоянии одурманивания |
ежеквартально 2013-2014 годы |
Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; муниципальный отдел МВД России "Сафоновский" |
- |
- |
- |
|
2.2 |
Проведение рейдовых мероприятий в местах массового досуга молодежи и в общежитиях образовательных учреждений |
ежеквартально 2013-2014 годы |
Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; муниципальный отдел МВД России "Сафоновский"; ОГБУЗ "Сафоновская ЦРБ" |
- |
- |
- |
|
2.3. |
Обеспечение деятельности постоянно действующего телефона доверия "Расскажи, где торгуют смертью" |
2013-2014 годы |
Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; |
- |
- |
- |
|
2.4. |
Ежегодное проведение оперативно-профилактических операций "Мак", "Канал", "Веселящий газ", "За здоровый образ жизни" |
2013-2014 годы |
Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; муниципальный отдел МВД России "Сафоновский" |
- |
- |
- |
|
2.5. |
Проведение комплексных проверок с целью предупреждения, выявления и пресечения фактов незаконного обращения курительных смесей, запрещенных к обороту в РФ и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан (предприятиях торговли, местах массового пребывания молодежи) |
2013-2014 годы |
Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; муниципальный отдел МВД России "Сафоновский" |
- |
- |
- |
|
2.6. |
Проведение анализа ситуации, связанной с потреблением наркотиков на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
2013-2014 годы |
Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; муниципальный отдел МВД России "Сафоновский" |
- |
- |
- |
|
2.7. |
Организация сбора, анализа, обобщения и обмена информацией о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков |
2013-2014 годы |
Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; муниципальный отдел МВД России "Сафоновский" |
- |
- |
- |
|
2.8. |
Разработка и реализация комплекса оперативно-профилактических мероприятий по выявлению мест произрастания дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений, а также по предупреждению поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения в период созревания наркосодержащих культур |
2013-2014 годы |
Сафоновский межрайонный отдел Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; муниципальный отдел МВД России "Сафоновский" |
- |
- |
- |
|
Итого: |
- |
- |
- |
|
|||
3. Пропаганда здорового образа жизни | |||||||
3.1. |
Проведение спортивных мероприятий под лозунгом "Спорт вместо наркотиков", "Новое поколение выбирает спорт" |
2013-2014 годы |
комитет по образованию, отдел по делам молодежи Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
12 |
6 |
6 |
местный бюджет |
3.2. |
Проведение мероприятий в рамках проекта "Быть здоровым - это модно!" |
2013-2014 годы |
отдел по делам молодежи Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
3.3. |
Участие во Всероссийских и областных массовых спортивных соревнованиях "Лыжня России", "Кросс Нации", "Оранжевый мяч", "Российский Азимут" с целью привить у детей и молодежи потребность к систематических занятиям спортом |
2013-2014 годы |
комитет по образованию, отдел по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
3.4. |
Проведение районных спортивных соревнований среди учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования и среди школ города и района |
2013-2014 годы |
комитет по образованию, отдел по делам молодежи Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
6 |
3 |
3 |
местный бюджет |
3.5. |
Выявление территорий, особо нуждающихся в расширении физкультурно-оздоровительных и досуговых групп, кружков, секций |
2013-2014 годы |
комитеты по образованию, по культуре, отделы по делам молодежи, по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
Итого: |
18 |
9 |
9 |
местный бюджет |
|||
4. Оздоровление и занятость | |||||||
4.1. |
Выявление потребителей наркотиков среди лиц, входящих в группу риска, несовершеннолетних при проведении добровольного тестирования, потребителей наркотиков при прохождении медицинского освидетельствования и отравлении наркотиками, лиц, поступающих на военную службу |
2013-2014 годы |
ОГБУЗ "Сафоновская ЦРБ" |
- |
- |
- |
|
4.2. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в каникулярное и в свободное от учебы время |
2013-2014 годы |
комитет по образованию Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
4.3. |
Организация в каникулярный период спортивных, культурно-досуговых и других мероприятий для детей, находящихся в ДОЛ "Днепр" и летних площадках |
2013-2014 годы |
комитет по образованию, отделы по физической культуре и спорту, по делам молодежи Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области |
- |
- |
- |
|
4.4. |
Оказание помощи наркозависимым гражданам для реабилитации и лечения. |
2013-2014 годы |
ОГБУЗ "Сафоновская ЦРБ" |
- |
- |
- |
|
4.5. |
Организация и проведение работы с лицами, склонными к незаконному потреблению наркотиков |
2013-2014 годы |
ОГБУЗ "Сафоновская ЦРБ" |
- |
- |
- |
|
4.6. |
Внедрение технологий медико-социальной реабилитации больных наркоманией |
2013-2014 годы |
ОГБУЗ "Сафоновская ЦРБ" |
- |
- |
- |
|
Итого: |
- |
- |
- |
|
|||
Итого по Программе: |
70 |
35 |
35 |
местный бюджет |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью Программы является стабилизация и сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений.
Объем финансирования Программы составляет 70 тыс. рублей.
В результате реализации программных мероприятий ожидается:
снижение доли зарегистрированных (выявленных) тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков до 30%;
увеличение до 11% доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию;
увеличение до 90% доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности лиц указанной категории.
Постановление Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области от 16 ноября 2012 г. N 1555 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области на 2013-2014 годы"
Текст постановления размещен на сайте Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области в Internet (http://www.admin-safonovo.ru)